A törvénymódosítás kihirdetése után a település háziorvosai kezdeményezték az ilyen irányú önkormányzati rendeletmódosítást.

Átírás

1 Szentes Város Polgármesterétől Szentes. Kossuth tér 6. U /2015 Témafelelős: Tonnesné Kiss Ildikó Tárgy: Iparűzési adóról szóló rendelet módosítása Mell. 1 db Rendelettervezet Szentes Város Önkormányzat Képviselő testülete Szentes Tisztelt Képviselő testület! Az adózással összefüggő egyes törvények módosításáról szóló évi LXXXI. tv a január 01-jei hatállyal módosította a helyi adókról szóló évi C. törvényt (továbbiakban: Htv.). A módosítás az önkormányzatok által biztosítható adómentességek körét, így az önkormányzatok adóztatási mozgásterét bővíti a háziorvos, védőnő vállalkozó számára a feltételül szabott szempontnak való megfelelés esetén helyi iparűzési adóban biztosítható adókedvezmény, adómentesség lehetőségével. A törvénymódosítás kihirdetése után a település háziorvosai kezdeményezték az ilyen irányú önkormányzati rendeletmódosítást. Az önkormányzat adóévtől rendeletében jogosult a háziorvos, védőnő vállalkozó számára mentességet, kedvezményt megállapítani feltéve, ha annak vállalkozási szintű adóalapja az adóévben a 20 millió forintot nem haladja meg. Az adómentességnek, adókedvezménynek valamennyi háziorvos, védőnő számára azonosnak kell lennie. A biztosított kedvezmény, mentesség csekély összegű (de minimis) támogatásnak minősül és a 1407/2013/EU bizottsági rendelet szabályaival összhangban nyújtható. Ez azt jelenti, hogy a folyó évben és az azt megelőző két pénzügyi évben egy és ugyanazon vállalkozás részére odaítélt csekély összegű támogatás együttes összege tagállamonként nem haladhatja meg a EUR-t. A mentesség azon vállalkozó/vállalkozás esetében vehető igénybe, aki/amely külön jogszabály alapján háziorvosi, házi gyermekorvosi, fogorvosi alapellátási és/vagy védőnői tevékenységet végez és nettó árbevételének legalább 80%-a e tevékenység (tevékenységek) végzésére vonatkozó, az Országos Egészségbiztosítási Pénztárral kötött finanszírozási szerződés alapján az Egészségbiztosítási Alapból származik.

2 Szentes városban 13 felnőtt háziorvos, 6 gyermek háziorvos és 6 fogorvos dolgozik az alapellátásban, gazdasági társasági formában. A évi helyi iparűzési adó bevallások adatait alapul véve a kedvezményi/mentességi feltételnek - 20 millió forintot meg nem haladó adóalap - két vállalkozás kivételével mindannyian megfelelnek. Az érintett gazdasági társaságok vállalkozói szintű adóalapja Vállalkozási évi Vállalkozások szintű Adóalap határok önkormányzati száma adóalap (eft) adó összesen (db) összesen (Ft) (Ft) fölött Összesen A képviselő-testület a törvényi felhatalmazás alapján dönthet, adókedvezmény (részleges adómentesség) vagy teljes adómentesség biztosításáról. A mentességre jogosult vállalkozások által évben befizetett helyi iparűzési adó összege eft. Legfeljebb ez az a nagyságrendű adóbevétel, amelynek kiesésével a évi költségvetésben - a képviselő-testület ilyen irányú döntése esetén - mint elmaradó bevétellel számolni kell. A döntés megalapozottsága érdekében célszerű az alapellátást biztosító háziorvosok számára eddig biztosított egyéb önkormányzati támogatásokat áttekintve a kérdést másik oldalról is megvizsgálni. A 19 háziorvosi praxisból 10 önkormányzati tulajdonú ingatlanban folytatja tevékenységét. Ezen rendelők esetében a háziorvos bérleti díjat nem fizet az önkormányzat részére, ami éves szinten eft A házi felnőtt- és gyermekorvosok rendelőiben a vagyontárgyak biztosításáért fizetett díj 50%-át az önkormányzat vállalta magára, továbbá az önkormányzati rendelők ingatlanbiztosítása is 50%-os arányban önkormányzati forrásból történik. A évi kifizetett díj 32 eft évben a szűrőprogramok lebonyolításához az önkormányzat körzetenként 80 eft támogatást biztosított 2013-ban a Klauzál u. 6. szám alatti ingatlan földszintjén kialakításra került egy új gyermekorvosi rendelő illetve megújult a mellette lévő is. A felújítás során nyílászáró csere és mozgássérült WC kialakítására került sor, melynek bekerülési költsége Ft volt, 2014-ben felújításra került a Vörösmarty u. 4/a alatti ingatlan eft illetve a Nagyörvény u. 59. szám alatti ingatlan eft értékben.

3 A tervezet 2 alternatívát tartalmaz, ami természetesen nem jelenti a képviselőtestület mozgásterének korlátozását, hiszen az alkalmazható kedvezmény, mentesség biztosítása illetve mértékének megállapítása ebben az esetben is a képviselő-testület joga. Tisztelt Képviselő testület! Kérem, szíveskedjenek az előterjesztés szerinti adómentesség, adókedvezmény lehetőségét megvitatni és dönteni a mellékletben szereplő alternatívák között. Szentes, november 11. Szirbik Imre

4 Szentes Város Önkormányzat Képviselő testületének.../2015( ) önkormányzati rendelete A helyi iparűzési adóról szóló 26/2015.(XI.13.) önkormányzati rendelet módosításáról Szentes Város Önkormányzatának Képviselő testülete a helyi adókról szóló évi C. tv. 1.. (1) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján a törvény 5.. b) pontjában, a 6. -ban a 39/C.. (4) bekezdésében és a 43.. (3) bekezdésében foglalt keretek között az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdésének a) és h) pontjaiban, valamint Magyarország helyi önkormányzatairól szóló évi. CLXXXIX. törvény 10.. (1) bekezdésében és a 13.. (1) bekezdés 13. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, a helyi iparűzési adóról a következőket rendeli el 1. A helyi iparűzési adóról szóló 26/2015. (XI.13.) önkormányzati rendelet (továbbiakban: Rendelet) 3. -a a következő bekezdéssel egészül ki: A változat: (4) Mentes a helyi iparűzési adó megfizetése alól a háziorvos, védőnő vállalkozó, amennyiben a vállalkozási szintű iparűzési adó alapja az adóévben a 20 millió forintot nem haladja meg. B változat: (4) A háziorvos, védőnő vállalkozó, az önkormányzatra jutó megosztás szerinti helyi iparűzési adójából az adóévben 50%-os adókedvezményben részesül, amennyiben a vállalkozási szintű adóalapja az adóévben a 20 millió forintot nem haladja meg. 2.. Záró rendelkezés A Rendelet január 01. napján lép hatályba. Dr. Sztantics Csaba Jegyző Szirbik Imre polgármester

5