NUTS rendszer Tervezési statisztikai régiók 7 Regionális operatív programok Regionális Fejlesztési Tanácsok Regionális Fejlesztési Ügynökségek

Átírás

1

2 NUTS rendszer Tervezési statisztikai régiók 7 Regionális operatív programok Regionális Fejlesztési Tanácsok Regionális Fejlesztési Ügynökségek

3 I évi XXI. törvény a területfejlesztésről és területrendezésről módosítása decemberében hatályba lépés január 1. Regionális fejlesztési tanácsok (RFT-k) Területfejlesztési feladatok Megyei önkormányzatok Térségi tervezési feladatok területi szintjei: országos szint megyei szint

4 II évi CLXXXIX. törvény Magyarország helyi önkormányzatairól 27. (1) A megyei önkormányzat területi önkormányzat, amely területfejlesztési vidékfejlesztési, területrendezési és koordinációs feladatokat lát el. A területfejlesztés vált a megyék (megyei önkormányzatok) egyik legfontosabb feladatává.

5 III évi CXCVIII. törvény a területfejlesztéssel és területrendezéssel összefüggő egyes törvények módosításáról A megye a területfejlesztés legfontosabb területi szintje Az addigi területfejlesztési gyakorlat átalakul: Területi tervezés erősebb központi tervezési szakmai koordinációval és ellenőrzéssel (NGM) A megyének két tervi műfajban kellett tervezést végezni: koncepció és program

6 Teljes tervezés: a megye egészére és minden területre kiterjedően Tartalmazza a területfejlesztési, vidékfejlesztési és egyéb szakterületek koncepcionális fejlesztési elképzelései is 218/2009. (X.6) Kormányrendelet szerint Helyzetfeltárás: ig, TRFC-ből 5 millió Ft/megye Koncepció az OFTK-val összhangban készül (o. fejlesztési irányok) Adott megyében megvalósítani tervezett fejlesztési irányok és elképzelések hosszú távú jövőkép és középtávú célrendszerre alapozva Társadalom, gazdaság, környezet, vidéki térségek problémái, ágazatok; önkormányzat és közszféra tevékenységeivel befolyásolható témák és ágazatok, és a gazdasági szereplők, civilek, egyházak, társadalmi szervezetek felelősségi körébe tartozó feladatok is Koncepció elfogadása az OFTK elfogadása után Koncepció: ig, ÁROP-ból 90millió Ft/megye HB: december

7

8 Koncepció víziójára épít A megye középtávú céljait támogató prioritások, konkrét beavatkozások kijelölése A 218/2009.(X.6.) Korm.r. követelmények, eljárásrend alapján as ciklusra felkészülés jegyében: nem kívánságlista-szerűen! munkacsoportok Stratégiai programrész: célrendszer: átfogó-stratégiai célok-prioritások Operatív programrész: prioritásokhoz rendelt projektek partnerség- alulról építkezés szeptember vége

9

10

11

12

13 ITP

14 ITP: Cél időszak forrásfelhasználását segítse Az 1702/2014. (XII.3.) Korm. határozatban meghatározott TOP adott megyére allokált forráskeretére épül HB megye részesedése a TOP megyei keretéből: 6,21% Európai Uniós támogatás hazai társfinanszírozással 49,62 Mrd Ft Annak következetes és hatékony felhasználását, a forrásfelhasználás követhetőségét segíti elő. A kormányhatározatban lefektetett TOP forráskeret felhasználásának rendszerét. Tervezés segítése: NGM-NTH koordináció Elkészül a HB megyei ITP: május 8. TOP EB általi elfogadása: február 12.

15 A 272/2014. (XI. 5.) Korm. rendelet szerint a Kormány az alábbi ITP tartami elemeket hagyja jóvá: az elfogadott ITP megnevezését az ITP-t végrehajtó területi szereplő megnevezését, az ITP teljes 7 éves forráskeretét, az intézkedés és tematikus célkitűzések szerinti forrás-allokációt az ITP-ben megtett indikátorvállalásokat Módosítható Pénzügyminisztériumi jóváhagyással Területi Kiválasztási Rendszer kritériumai

16 1. prioritás: Térségi gazdasági környezet fejlesztése a foglalkoztatás elősegítésére 1.1 Helyi gazda sági infraf Fennt arth. turiz musf. 1.3 Munk aerő mobil itást szolg áló közlf. 1.4 Csalá dbará t intéz mény ek 2. Válla lk.ba rát telep ülésf ejl. 2.1 Gazd. élénkí tő, népes ségm egtart ó telf. 3. Alacsony CO₂ kibocs. gazdaságra való áttérés a városi területeken 3.1 Fennt. telepü lési közl.f 3.2 Önk. energ iahaté konys. növel ése 4. prioritás: Helyi közösségi szolgáltatások fejlesztése és a társadalmi együttműködések erősítése 4.1 Egész ségüg yi alapellátá sok infraf. 4.2 Szoci ális alapszolg áltatá sok infraf. 4.3 Lero mlott városi terüle tek rehab ilitáci ója 5. Megyei és helyi emberi erőforrás fejlesztések foglalkoztatásösztönzés és társadalmi együttműködés 5.1 Foglal kozta tási együt tműk ödése k 5.2 Társa dalmi együt tműk. komp lex progr amok 5.3 Helyi közös ségi progr amok 7,1 4,43 3,17 4,34 9,18 4,67 7,81 1,33 1,06 1,44 3,71 0,56 0,91 18,947 9,18 12,487 3,838 5,168 38,18 % 18,5 25,1 % 6,8 % 10,4 % 49,62 ERFA ERFA ERFA ERFA ERFA ERFA ERFA ERFA ERFA ERFA ESZA ESZA ESZA

17

18 Összeállítja az ITP-t és kezdeményezheti annak módosítását, évente két alkalommal, április 30- ig és december 31-ig Véleményezi az IH által megküldött pályázati felhívástervezeteket, kidolgozza a Területi kritériumokat Adatot szolgáltat az IH részére a többéves nemzeti keret és az éves fejlesztési keret összeállításához, Végrehajtja az ITP-t

19 NGM RFP IH felelős a pályázati Felhívások megjelentetéséért, a beérkező kérelmek befogadásáért, értékeléséért >HBMÖ Pályázati felhívástervezetek véleményezése A megyei területi szereplők az ITP-jükön keresztül valósítják meg a TOP célokat Új eljárásrend szükséges: Területi kiválasztási rendszer (TKKR) kerül bevezetésre (272/2014 (XI.5.) Kormányrendelet) Pályázati felhívások megyénként eltérő területspecifikus mellékletei Meghatározhatja a megye a többi területi szereplőtől eltérően: Projektméretet Felhívás megjelentetésének időpontját Benyújtásra rendelkezésre álló időt

20 A 272/2014. (XI. 5.) Korm. rendelet: a programozási időszakban az egyes európai uniós alapokból származó támogatások felhasználásának rendjéről 54. (4) Területi kiválasztási eljárásrendben kell dönteni a megye ITP-je keretében támogatandó projektek támogatási kérelmeiről területi programok esetén, ahol a program a területi kiválasztási eljárásrend alkalmazását írja elő. a megye feladata egy Területi Kiválasztási Kritérium Rendszer megalkotása, majd benyújtása az Irányító Hatóság felé, TOP Monitorig Bizottsággal történő elfogadtatása kötelező a kritériumok horizontálisak, egyetlen alkalommal kerülnek meghatározásra. Elvi megalapozását adják a későbbiekben a projektkiválasztásnak.

21 Pályázati felhívásban Tartalmi értékelési szempontok Kötelező IH határozza meg Pályázat Területspecifikus mellékletében Területspecifikus értékelési szempontok Választható Saját hatáskörben a megye határozza meg a saját szükségletei, lehetőségei alapján 3-5 db 1. Illeszkedés Illeszkedés a megyei ITP- és vonatkozó indikátoraihoz 2. Szakmai indokoltság Hozzájárulás a belső területi kiegyenlítődéshez 3. Előkészítettség Hozzájárulás a gazdasági növekedéshez 4. Kockázat Hozzájárulás a környezeti/gazdasági/ társadalmi fenntarthatósághoz 5. Komplexitás Hozzájárulás a munkahelyteremtéshez 6. Hatás 7. Fenntarthatóság..

22 Éves Fejlesztési Keret: ÉFK: HBMÖ adat NGM RFP IH-nak elfogadása szeptember Kormányhatározatban teszik közzé - tervezhető az adott operatív program forrásaira az adott évben meghirdetendő, és már meghirdetett felhívások alapadatait tartalmazza konstrukció címe, rendelkezésre álló forráskeret, meghirdetés tervezett időpontja

23 Első TOP felhívások megjelenése HB: 2015 decembertől A területi szereplő a 272/2014. (XI. 5.) Korm. rendelet 19 f) pontja alapján f) végrehajtja az ITP-t, amelynek keretében a kedvezményezettektől és az irányító hatóságtól a támogatott projektekről adatszolgáltatást kérhet, részt vehet a projektfejlesztésben és a kedvezményezett kérelmére a projektmenedzsment tevékenységek ellátásában.

24 Létszám: 23 fő Csoportok: TOP és VP Fiatal csapat 100% önkormányzati tulajdon Főtevékenység: Üzleti élet szabályozása, hatékonyságának ösztönzése Pályázatírás Projektmenedzsment Duális képzés Kihelyezett tanszék

25 A HB megyei önkormányzat által előírt feladatok, a pályázatírás, a pályázatok menedzselése, szoros együttműködés a TOP megyei megvalósításában, közreműködés a hazai és nemzetközi erőforrások felkutatásában, a területi együttműködések kialakítása, projektgenerálás. Együttműködés a DE TTK-val oktatási-kutatási tevék. - duális képzés - kihelyezett tanszék: Fejlesztéspolitikai és Területi Tervezési Kihelyezett Tanszék május

26 Szolgáltatás 53 települési önkormányzat számára. A pályázatírás keretében öt operatív program és hazai felhívások forrásaira összesen 172 db pályázat került benyújtásra megyénk, illetve más megyék szervezetei számára, közel 20 milliárd forint támogatási igénnyel. A cég jelenleg több, mint 200 pályázatot menedzsel. Pályázatírás főként a közszféra számára, de civilek, egyházak, gazdasági szféra (cégek, egyéni vállalkozók, gazdák) számára is TOP, GINOP, EFOP, VP, RO-HU, hazai források

27 TOP forrásra benyújtott pályázataink konstrukciója Ipari parkok, ipari területek Inkubátorházak Helyi gazdaságfejlesztés Turisztika Óvoda-bölcsődefejlesztés Barnamezős területek Zöld város kialakítása Bel-és csapadékvíz elvezetés Kerékpárforgalmi hálózat és Önkormányzati energetika Egészségügyi alapellátás Szociális alapellátás leromlott városi területek ERFA és Foglalkoztatási paktumok Szociális városrehabilitáció ESZA Megyei identitás fejlesztése

28 MÁK: szerződéstervezet -> Kedvezményezettnek Szerződés: Törzsszöveg Támogató és kedvezményezett adatai TSz Előzmények: felhívás, benyújtás, döntés Szerződés tárgya: hol, mi, milyen finanszírozással Megvalósítás időbeli ütemezése Projekt összköltsége, támogatás összege Projekt műszaki-szakmai tartalma utalás mellékletre Projekt mérföldkövei, indikátorok utalás mellékletre Biztosítékadási kötelezettség Záró rendelkezések Mellékletek

29 1. A Projekt költségvetése 2. A Projekt forrásai 3. A Projekt mérföldkövei 4. A Projekt műszaki-szakmai tartalma és eredményei 5. A Projekt indikátorai 6. Biztosítékokra vonatkozó nyilatkozatok, szerződések 7. Konzorciumi megállapodás 8. Közbeszerzési terv 9. Rövid összefoglalás a projektről 10. Projekt helyszíne 11. Kommunikációs terv TSz 30 nap 12. Konzorciumi tagok esetében: aláírási címpéldány/aláírás minta, aláírási jogosultságot igazoló dokumentum 13. Nyilatkozat finanszírozási módról: arról, hogy a tervezett költségeket, tevékenységenként, utófinanszírozás vagy szállítói finanszírozás keretében kívánja elszámolni 14. Egyéb a projekthez tartozó alátámasztó dokumentum (ok) Véglegesítés nyomtatás aláírás ->MÁK Aláírás napja: mérföldkövek ideje innen számít Likviditási terv-adott évben mennyi összeget akar

30 Főbb szereplők: Irányító Hatóság PM Közreműködő szervezet MÁK Közbeszerző Megalapozó dokumentum készítője Menedzsmentszervezet HBMFÜ Kedvezményezett Nyertes önkormányzat Nyilvánosság Műszaki ellenőr Műszaki tervező Kivitelező