BÉKÉSCSABA MEG YEl JOGÚ V/ÍROS

Átírás

1 BÉKÉSCSABA MEG YEl JOGÚ V/ÍROS JE'GYZŐJl~TŐL Békéscsaba, Szent István tér 7. Ikt, sz. : XI Előadó : Dr. Tőgye Ildikó Mett.. Rendeletter vezet Postacfm : 560J Pf l J2. Telefon: (66) Telef ax: (66) E-ma ii: j egyzo@b ekescsaba.hu N YIL VANOS ÜLlls napirendje A döntéshozatal m inő sít e tt töb bséget igén yel! Tárgy : A Békéscsaba és Térsé ge Töb bcélú Önkormányzati Kistérségi Tá rsulás fenntartásában rnűköd ő szociális intézmények által biztosított személyes gondoskodást nyújtó szo ciális ellátásokról, valami nt a fizetendő térítési díjakról szóló 13/2011. (IV. 29.) önkormányzati rendelet m ódosítása Előkészítő: Szociálpolitikai Osztály Véleményező: Egészségügyi, Szociális és Lakásügyi Bizottság Nemzetiségi, Ügyrendi és Ellen őrzé si Bizottság Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság Előterjesztés Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének április 25. napján tartandó nyilvános ülésére Tisztelt Közgyűlés! Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata a szelnélyes gondoskodás keretébe tartozó szociális ellátásokat a Békéscsaba és Térsége Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás Ca továbbiakban: Társulás) fenntartásában működő Békéscsabai Kistérségi Egyesített Szociális Központ Ca továbbiakban: BKESZK) és a Békéscsabai Kistérségi Életfa Szociális Szolgáltató Központ Ca továbbiakban: Szolgáltató Központ) által biztosítja. A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló évi III. törvény Ca továbbiakban: Szoctv.) 92. (1) beke zdés b) pontja alapján a szelnélyes gondoskodást nyújtó ellátásokról, azok igénybe vétel érő l, valamint a fi zet endő térítési díjakról, ha a fenntartó önkorm ányzati társulás, akkor a társulási megállapodásban erre kijelölt települési önkorm ányzat a társulási meg állapod ásban meghatározottak szerint rendeletet alkot. A társulási megállapodásban s zereplő felhatalmazás alapján az eg yes szociális ellátásokra, valarn int a fi zetendő térítési díjakra vonatkozó rend elke zéseket Békéscs aba Megye i Jogú Város Önkormányzat Kö zgyűl ésének a Békéscsaba és Térsége Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás fenn tartásában műk öd ő szociáli s intézm ények által bizto sított szem élyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokról, valamint a fi zet end ő térítési díjakról szóló 13 /2011. (IV. 29.) önkormányzati rendelete Ca továbbiakban: Rend elet) tartalmazza. A Rend elet módos ít ás át a szem élyes gondos kodás körébe tartozó szociális ellátáso k igénybevételéért fize te n dő int ézm ényi térítés i díjak évi meg állapít ása indo kolja.

2 2 A térítési díjak meg állapításának részletes szabályait a Szoctv. és a szeln élye s gond osko dás t nyújtó szo ciális ellátások térít ési díj áról szó ló 29/1993. (II. 17.) Konn. rende let (a továb biakban : korm ányrendelet) szabályozza az alábbiak sze rint: A Szoctv ( l) bekezd ése értelmében, ha a tör vény m ásk ént nem rendelke zik, a szem élyes go ndoskodást nyújtó ellátásokért térít ési díjat kell fizetn i. A Szoctv (1) bekezdése alapj án a szem élyes gondoskodás körébe tartozó szociális ellátások térítési díja (a továbbiakb an : intézmé nyi térítési díj) - a Szoctv. 88. (1) bekezdése szerinti int ézm ények kivételével - a szolgáltatás i önköltség és a kö zponti költs é gvet é sről szóló törvén yben biztosított t ámogat ás egy főr e jutó össz egének, t ámogat ó szolgáltatás esetén a szolgáltatási ön költség és a szolgáltatás külön jogszabály sze rinti költségveté si t ámogat ásának különbözete. Az intézm én yi térítési díjat integrált int ézm ény esetébe n is szolgáltatásonként kell meghat ároz ni, a kö zö s költségelemek szolgáltatásonkénti kö zvetlen költségeinek arányában történő megosztásával. Em elt színvonalú bentlakásos ellátás esetében az intézményi térítési díjat az e l ő ző évben ténylegesen ig énybe vett kö zponti költségvetésről szóló törvényben biztosított támogatással kell számítani. A Szoctv (2) bekezd ése szerint a kötelezett által fizetendő térítési díj összegét (a továbbiakban: személyi térítési díj) az intézményvezető konkrét összegben állapítja meg, és arról az ellátást igénylőt a megállapodás megkötésekor írásban tájékoztatja. A Szoctv (9)-(10) bekezdése alapján a szolgáltatási önköltséget a tárgyévre tervezett adatok alapján, a tárgyév április l -jéig kell megállapítani. A szolgáltatási önköltség év közben egy alkalommal korrigálható, ha azt a tárgyidőszaki folyamatok indokolják. A fenntartó az intézményi térítési díjat az (1) bekezdés szerint kiszámított és külön jogszabály szerint dokumentált térítési díjnál alacsonyabb összegben is meghatározhatja. A kormányrendelet 2. (1) bekezdése szerint a Szoctv ának (9) bekezdése szerint számított térítési díjat akkor is dokumentálni kell, ha az ellátáshoz nyújtott saját hozzájárulás révén a fenntartó alacsonyabb intézményi térítési díjat alkalmaz. A Szoctv. rendelkezései szerint az intézmények elkészítették a személyes gondoskodást nyújtó ellátások tekintetében a szolgáltatási önköltségsz ámitásokat és ez alapján meghatározták az intézm ényi térítési díjakat a évre vonatkozóan. A térí tési díjakban javasolt változ ások az alábbiakban foglalhatók össze: 1. A BKESZK szociális szolgáltatásai: Az alapszolgáltatások térítési díj aiban nem javasolunk változást annak ellené re, hogy az állami normat ív t ámogat ások, illetőleg a feladatfinanszírozás egy főr e j utó összege, valamint a költségvetési támogat ások a 3-4 évvel korábbival azonos szinten maradtak, illetve a támogató szolgáltatás és jelzőrends zere s házi segítségnyújtás esetében több mint 30 %-kal csökkentek. A jel zőrends zeres há zi segítségnyújtás július 1. napjától a Szociális és Gyerm ekvédelm i Főigazgatóság fenntartásában működik tovább. A szakosított ellátások tekintetében szintén nem j avasoljuk a térítési díj eme lését. A dem ens szemé lyek szakosított ellátásának az intézményi térítési díjait az egye s telephe lyeken egységesen ,- Ft/hó öss zegben javasoljuk meghatározni (az Ady Endre utcai telephelyen ez j elen leg ,- Ft/hó).

3 2. A Szo l2.áltató Központ szociális szol2.áltatásai: Az i d ő sek otthona bentl akásos ellátásban nem javasoljuk az int ézm ényi térítési díj eme l ését. A hajl éktalanok átmeneti szállása esetén óta nem a fé rő he lyet finanszír ozzák, arra csupán akkor jár norm at ív t ámogat ás, amennyiben a férő hel y betöltött. Ez várhatóan ebben az évbe n is forr áskiesést eredm ényez, enne k ellenére a hajléktalan személyek kiszolgáltatott és nehéz élethelyzetére tekintettel nem javasoljuk a térít ési díj emel ését. A nappali melegedő esetében is nőttek a költs égek, a Szoctv. rendelkezése alapján azonban a hajléktalan személyek nappali ellátását térítésmentesen kell biztosítani. A jogalkotásról szóló évi CXXX. törvény 17. (2) bek ezdésében foglaltak alapján a rendeletalkotás várható hatásai a kö vetke zők: Társadalmi hatásként várható, hog y a változatlan összegű térítési díjak miatt a szolgáltatásokat a rászoruló családok, személyek szociális ellátását továbbra is a megjelenő szükségletnek megfelelően tudja biztosítani az önkorm ányzat. Nincsenek kimutatható környezeti és egészségi hatások, valamint adminisztratív terheket befolyásoló hatások. A jogszabály megalkotásának hiányában az önkormányzat nem teljesítené a jogalkotási kötelezettségét, valamint a rendelet ellentétes lenne a magasabb szintű jogszabályokkal. A jogszabályalkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek biztosítottak. A döntés végrehajtásában közremüködő felelős hivatali egység: Szociálpolitikai Osztály; Titkársági Osztály Jogi, Önkormányzati és Szervezési Csoport; Pénzügyi és Gazdasági Osztály. Az el őt érj esztést a szakbizottságok megtárgyalták, a bizottságok döntései a Közgyűlés kerülnek ismertetésre. ülésén Kérem a Tisztelt Közg yűlést, rendeletet megalkotni szíveskedjen. Békéscsaba, április 17. hogy a melléklet szerinti rendelettervezet alapján a rnódosító» Dr. Sz jeg yző Ellenjegyzés:,/ pénzügyi:.~.

4 Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének ( ) önkormányzati rendelete a Békéscsaba és Térsége Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás fenntartásában működő szociális intézmények által biztosított személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokról, valamint a fizetendő térítési díjakról szóló 13/2011. (IV. 29.) önkormányzati rendelet módosításáról (tervezet) Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében biztosított felhatalmazás alapján, valamint a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló évi III. törvény 92. -ában és a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló évi CLXXXIX. törvény 13. (1) bekezdés 8. pontjában megállapított feladatkörében eljárva a Békéscsaba és Térsége Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás Társulási Tanácsának a 2/2011. (II. 17.) határozatával módosított Társulási Megállapodása alapján a következőket rendeli el: 1. A Békéscsaba és Térsége Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás fenntartásában működő szociális intézmények által biztosított személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokról, valamint a fizetendő térítési díjakról szóló 13/2011. (IV. 29.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Rendelet) 1. mellékiete helyébe jelen rendelet 1. mellékiete lép. 2. A Rendelet 2. mellékiete helyébe jelen rendelet 2. mellékiete lép. 3. Ez a rendelet május hó 1. napján lép hatályba. Vantara Gyula polgármester Dr. Szvercsák Szilvia jegyző

5 1. melléklet A Békéscsaba és Térsége Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás által fenntartott Békéscsabai Kistérségi Egyesített Szo ciális Központ (BKESZK) szakfeladatonként és telephelyenként meghatározott szolgáltatási önköltségszámítás adatai (2014. évre tervezett) és a térítési díjak ALAPSZOLGÁLTATÁSOK L Szociális étkezte tés: - egyellátottra eső szolgáltatási önköltség napi: - egyellátottra eső nonnatív hozzájárulás: ,- Ft/év 740,- Ft/adag/nap napl : 243,- Ft/adag/nap napi : 497,- Ft/adag/nap áfa F t/fő /n ap II. Házi segítségnyújtás: - egy ellátási órára eső szolgáltatási önköltség: - egyellátottra eső normatív hozzájárulás: ,- Ft/év III.la.) Nappali ellátás idősek klubjában: - egyellátottra eső szolgáltatási önköltség: - egyellátottra eső normatív állami hozzájárulás: ,- Ft/év III.Ib.) Demens személyek nappali intézményi ellátása étkezéssel - egy ellátottra jutó költség: - egy ellátottra e s ő normatív hozzájárulás: ,- Ft/év - számított intézmén yi térítési díj: - fenntartó által megá llapított intézmé nyi térítési díj: IlL/c.) Dem ens személyek napp ali intézményi ellátása étkezés nélkül - egyellátottra jutó költség : - egyellátottra e s ő nonnatív hozzájárulás: - szám ított intézményi térítési díj: 173,- Ft/óra 94,- Ft/óra 79,- Ft/óra 0,- Ft/fő/ó ra 862,- Ft/nap 651,- Ft/nap 211,- Ft/nap 0,- Ft/nap 2.631,- Ft/nap 2.191,- Ft/nap 440,- Ft/nap 350,- Ft/nap 2.191,- Ft/nap 2.191,- Ft/nap 0,- Ft/nap 0,- Ft/nap IlL/d.) Fogy atékos szem élyek nappali intézményi ellátása étkezéssel - egyellátottra jutó költség: - egyellátottra es ő nonnatív hozzájárulás: ,- Ft/év - fenn tartó által megállapított intézményi térítési díj: 2.631,- Ft/nap ,- Ft/nap 440,- Ft/nap 350,- Ft/nap

6 2 III./e). Fogy atékos személyek nappali intézményi ellá tása étkezés nélkül - egyellátottra jutó költség: ,- Ft/nap - egyellátottra eső normat ív hozzájárulás: 2.191,- Ft/nap - sz ámított int ézmé nyi térítési díj: 0,- Ft/nap 0,- Fr/nap IV..JelzÖrendszeres házi seg ítségnyújtás: - M űkö d é s i költség 1. negyedévre ismert adattal 1-3. hóra tervezve ,- Ft (központi költ ségvetési t ámogat ás ig van ellátási jo gviszonya Magyar Állarn és a fenntartó között ,- Ft) - egy gondozási napra e ső szolgáltatási önköltség: 135,- Ft/nap/készülék - 1 napra jutó költ ségvetési t ámogat ás: 80,- Ft/nap - számított int ézményi térítési díj: 55,- Ft/nap/kés zülék - fenntartó által megállap ított intézményi térítési díj: 30,- FtJnap/készülék V. Nappali ellátás szenvedélybetegek részére: V.l. - egyellátottra eső szolgáltatási önköltség étkezés nélkül: - egyellátottra eső normatív hozzájárulás: ,- Ft/év V.2. - egyellátottra eső szolgáltatási önköltség étkezéssel: - egyellátottra eső normatív állami hozzájárulás: ,- Ft/év 1.528,- Ft/nap 1.482,- Ft/nap 46,- Ft/nap 0,- Ft/nap 2.048,- Ft/nap 1.482,- Ft/nap 566,- Ft/nap 350,- Ft/nap VI. Támogató szolgáltatás: Működési költség: egy feladategységre jutó szolgáltatási önköltség: egy feladategységre jutó állami hozzájárulás: Személyi segítés - szám ított intézményi térítési díj : - fenntartó által megállapított intézm ényi térítési díj: Szállítási kilométer díj - 1 szemé lyesetén - fenntartó álta l megállapított intézményi téríté si díj: ,- Ft 2.486,- Ft 2.083,- Ft 250,- Ft/ óra 0,- Ft/óra 150,- Ft/km 0,- Ft/km Ha a szá llítást egyid ej ű leg több jogosult ve szi igénybe, a szá llítási díj at személyenként külön-külön kell megállapít ani. VII. Tanyagondnoki szolgálat : - Műkőd és i költség (2 szolg álat): ,- Ft - nonnatív állami hozzájárulás: ,- Ft/szolgálat/év ,- Ft - sz ámított intézményi térít ési díj: 0,- Ft/fő/nap - fenntartó által megállapított intézményi térítési díj : 0,- Ft/ f ő /nap - t érítésmentesen kell nyújtani az évi III. törvé ny lis/a. cl) bek. alapján

7 SZAKOSÍTOTT SZOLGÁLTATÁSOK VIII. Átlagos ápolást, gondozást igén ylő ellátás VIII. 1. Ady Endre utcai Idősek otthona - egyellátottra jutó szolgáltatási önköltség: - egyellátottrajutó nonnatív hozzájárulás: ,- Ft/hó VIII. 2. Bartók Béla Úti Idősek Otthona - egyellátottra jutó szolgáltatási önköltség: - egyellátottra jutó nonnatív hozzájárulás: ,- Ft/hó ,- Ft/hó ,- Ft/hó ,- Ft/hó 2.800,- Ft/nap ,- Ft/hó ,-Ft/hó ,-Ft/hó 2.800,- Ft/nap VIII. 3. Csaba Utcai Idősek Otthona - egyellátottra jutó szolgáltatási önköltség: ,- Ft/hó - egyellátottrajutó normatív hozzájárulás: ,- Ft/hó ,-Ft/hó ,- Fr/hó 2.800,- Ft/nap VIII. 4. Bankó András Utcai Idősek Otthona - egyellátottra jutó szolgáltatási önköltség: ,- Ft/hó - egyellátottra jutó normatív hozzájárulás: ,- Ft/hó ,- Ft/hó ,- Ft/hó 2.800,- Ft/nap IX. Fokozott ápolást, gondozást igénylő ellátás IX. 1. Időskorúak demens ellátása - ellátottra jutó szolgáltatási önköltség: - egyellátottra jutó normativ hozzájárulás: - számitott intézményi térítési díj: - fenntartó által megállapított intézményi térítési díj minden telephelyen egységesen: ,- Ft/hó IX. 2. Időskorúak átmeneti ellátása 4 férőhely (Ady utcai telephelyen) - ellátottra jutó szolgáltatási önköltség: - egyellátottra jutó normatív hozzájárulás: ,- Ft/hó ,- Ft/hó ,- Ft/hó ,- Ft/hó 2.800,- Ft/ nap ,- Ft/hó ,- Ft//hó ,- Ft/hó 3.000,- Ft/nap

8 4 2. melléklet A Békéscsaba és Térsége Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás által fenntartott Békéscsabai Kistérségi Életfa Szociális Szolgáltató Központ szakfeladatonként és telephelyenként meghatározott szolgáltatási önköltségszámítás adatai ( évre tervezett) és az intézményi térítési díjak ÉLETFA IDŐSEKOTTHONA TELEPHELY SZAKOSÍTOTT SZOLGÁLTATÁSOK X. 1. Emelt szintű ellátás: - egyellátottra jutó szolgáltatási önköltség: - egyellátottra jutó normatív hozzájárulás: ,- Ft/hó ,- Ft/hó ,- Ftlhó ,- Ftlhó 3.170,- Ft/nap X. 2. Általános szintű ellátás - egyellátottra jutó szolgáltatási önköltség: - egyellátottra jutó normatív hozzájárulás: ,- Ft/hó ,- Ft/hó ,- Ft/hó ,- Ft/hó 3.170,- Ft/nap x. 3. Fokozott ápolást, gondozást igénylő ellátás - demens ellátás egyellátottra jutó szolgáltatási önköltség: - egyellátottra jutó normatív hozzájárulás: - számított intézményi térítési díj : ,- Ft/hó ,- Ft/hó ,- Ft/hó ,- Ftlhó 3.170,- Ft/nap XI. Hajléktalanok Átmeneti Szállása szolgáltatási önköltség összesen évi normatív hozzájárulás: - 1 ellátási napra jutó szolgáltatási önköltség: - számított napi intézményi térítési díj: XII. Nappali Melegedő évi tervezett költségek ,- Ft évi normatív hozzájárulás: - 1 ellátási napra jutó szolgáltatási önköltség: - számított napi intézményi térítési díj: ,- Ft 1.422, - Ft/nap 4.013,- Ft/nap 2.591,-Ft/nap 160,-Ft/nap 4.800,- Ft/hó 985,- Ft/nap 1.539,- PtInap 554,- Ft/nap A fenntartó által megállapított intézményi térítési díj: 0,- Ft, az évi III. tv. 115/A. (1) bekezdés f) pontja alapján térítésmentesen kell biztosítani.