BUD a Pe ST Budapest Föváros Önkormányzata

Átírás

1 BUD a Pe ST Budapest Föváros Önkormányzata Városfejlesztési F öpolg árm e ster-helyettes íl rnru 11u11m11H 11w 1111H ' ikt. szám: FPH061 / /2016 tárgy előkészítő: A Budapest főváros közigazgatási területén a járművel várakozás rendjének egységes kialakitásáról, a várakozás dijáról és az üzemképtelen járművek tárolásának szabályozásáról szóló 30/2010. (VI. 4.) Föv. Kgy. rendelet és a Fövárosi Önkormányzat tulajdonában álló közterületek használatáról szóló 3/2013. (Ill. 8.) Föv. Kgy. rendelet módositása Városigazgatóság Föoszlály egyeztetésre megküldve: Fövárosi Közgyűlési bizottságoknak, tanácsnoknak ELŐTERJESZTÉS a Kőzgyö/és részére Tisztelt Közgyűlés! A Budapest főváros közigazgatási területén a járművel várakozás rendjének egységes kialakításáról, a várakozás díjáról és az üzemképtelen járművek tárolásának szabályozásáról szóló 30/2010. (VI. 4.) Főv. Kgy. rendelet (a továbbiakban: Parkolási rendelet) valamint a Fővárosi Önkormányzat tulajdonában álló közterületek használatáról szóló 3/2013 (Ill. 8.) Főv. Kgy. rendelet (a továbbiakban: Közterület-használati rendelet) módosításával kapcsolatban az alábbi javaslatokat teszem. 1. Parkolási rendelet Budapest Főváros IX. kerület Ferencváros Önkormánvzata (a továbbiakban: Ferencvárosi Önkormányzat) várakozási díjövezet módosítási javaslata A Ferencvárosi Önkormányzat 211/2016. (VI. 16.) számú határozatában döntött arról, hogy a parkolási feszültségek enyhitése érdekében javaslatot tesz a tarifa módosítására, amelyet megelőzően parkolás-vizsgálatot végeztetett. A döntéssel azt kezdeményezték, hogy a Parkolási rendelet 2. mellékletében meghatározott Ipar köz - Ipar utca - Bokréta utca - Üllői út - Haller utca - Soroksári út - Déli határoló út - Gizella sétány által határolt terület az 5. díjtételű területek közül a 4. díjtételű területek közé kerüljön át Budapest, Városház utca l levélcim: 1840 Budapest 1 telefon: fax: Szeneczey B@B uda pes t. h u

2 '--' '-'., :,:i ' ' 1.2, Budapest Főváros X. kerület Kőbánvai Önkormánvzat (a továbbiakban. Kőbányai Ön/<oflrlányzat) várakozási övezet bővítési javaslata A )(. kerület, Kerepesi út - Fehér út - Gyakorló utca - Hatház utca által határolt területen október 1-töl kell fizetni a várakozásért. A kerületben felmerülő további várakozási problémák megoldása érdekében a Kőbányai Önkormányzat 6 új területre készített döntés előkészítő tanulmánytervet, amely alapján 4 területet kívánt várakozási övezetnek kijelölni. A Kőbányai Önl<ormányzat Képviselő-testülete 153/2015. (IV. 16.) számú határozatával kezdeményezte a Fővárosi Közgyűlésnél a) a Körösi Csoma Sándor út - Kolozsvári utca - Bánya utca - Liget utca - Állomás utca - Korponai utca - Körösi Csoma Sándor út - Halom utca - Ászok utca - Bánya utca - Körösi Csoma Sándor utca által határolt terület, b) a Kőbányai út - Monori utca - Jegenye utca - Bihari út - Horog utca - Fokos utca - Szállás utca - Szállás köz - Szállás utca - Kőbányai út által határolt terület, e) a Maglódi út - Sibrik Miklós út - Mádi utca - Bodza utca által határolt terület, d) a Kismartoni utca Népliget és Kőbányai út közötti szakasza várakozási övezetbe való vonását. A Kőbányai Önkormányzat által megküldött tanulmánytervek áttekintése után a Fővárosi Önkormányzat több észrevételt, javaslatot fogalmazott meg a kezdeményezéssel kapcsolatban. Az ezt követően tartott egyeztetések alapján a Kőbányai Önkormányzat Képviselő-testülete a 153/2015. ' (IV. 16.) számú határozatát visszavonta és 360/2015. (X. 22.) számú határozatával az alábbiakban felsorolt, három terület várakozási övezet kijelölésének kezdeményezéséről döntött: a) a Körösi Csoma Sándor út - Kolozsvári utca - Bánya utca - Liget utca - Halom utca - Szent László tér - Állomás utca - Korponai utca - Liget tér - Körösi Csoma Sándor út - Halom utca - Ászok utca - Bánya utca - Körösi Csoma Sándor utca által határolt terület, b) a Kőbányai út - Monori utca - Jegenye utca - Bihari út - Horog utca - Fokos utca - Szállás utca - Szállás köz - Szállás utca - Kőbányai út által határolt terület, c) a Maglódi út - Szentimrey utca - Sörgyár utca - Lavotta utca által határolt terület. A negyedik területen, a Kismartoni út teljes szakaszán a Parkolási rendelet V. fejezete szerinti, várakozási övezeten kívül eső fizető várakozóhelyeket kívánnak kijelölni, amelyhez nem szükséges a Parkolási rendelet módosítása. Ezek után újabb tanulmányterv készült, amely alapján a Kőbányai Önkormányzat Képviselötestülete 83/2016. (Ill. 24.) határozatával az Üllői út - Ceglédi út - Bihari utca - Balkán utca - Somfa köz - Zágrábi utca - Gém utca - Fogadó utca - Száva utca által határolt terület várakozási övezet kijelölésének kezdeményezéséről döntött. A tanulmánytervek megfelelnek a Kkt. és az utak forgalomszabályozásáról és a közúti jelzések elhelyezéséről szóló 20/1984. (XII. 21.) KM rendelet előírásainak. 214

3 '"?. K5zterület-használati rendelet " kikötö használattal kapcsolatban gyakorlatban felmerült jogértelmezési viták kapcsán s:zükségessé vált a Közterület-használati rendelet módosítása, pontosítása. Egyes esetekben vita tárgyát képezte, hogy a rögzítő eszközök igénybevételére kiterjed-e a Közterület-használati rendelet hatálya. A Közterület-használati rendelet korábban a rögzítő eszközök, feljárók létesítéséhez, fennmaradásához szükséges közterület-használati hozzájárulást nevesítette, a rnódosítás kibővíti, illetve pontosítja ezeknek a körét, elkerülve a jövőben ebből adódó jogvitákat, így a rögzítő eszközök (kikötőbak, támdorong), feljárók, illetve bármely kikötői létesítmény igénybevételéhez, létesítéséhez, fennmaradásához is szükséges a jövőben közterület-használati hozzájárulás. A fenti javaslatoknak pénzügyi, költségvetési hatása nincs. A Parkolási rendelet módosítás és a Közterület-használati rendelet módosítás tervezetét jelen előterjesztés 1. sz. melléklete, a kéthasábos változatot az előterjesztés 2. sz. melléklete tartalmazza. A rendelet tervezethez a jogalkotásról szóló évi CXXX. törvény (a továbbiakban: Jat.) 17. előírásainak megfelelően készült hatásvizsgálatot az előterjesztés 3. sz. melléklete tartalmazza. A Jat. 19. (2) bekezdésében előírtaknak megfelelően megtörtént a lakosság közvetlen tájékoztatása a honlapon keresztül annak érdekében, hogy az érintettek tudomást szerezzenek a készülő rendelet-tervezetről. Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy az előterjesztést megtárgyalni és a rendeletet megalkotni szíveskedjen. 314

4 .]...1.'. Döntési javaslat A Fővárosi Közgyűlés úgy dönt, hogy: 1. megalkotja./2016. (..) önkormányzati rendeletét a Budapest főváros közigazgatási területén a járművel várakozás rendjének egységes kialakításáról, a várakozás díjáról és az üzemképtelen járművek tárolásának szabályozásáról szóló 30/2010. (VI. 4.) Főv. Kgy. rendelet és a Fővárosi Önkormányzat tulajdonában álló közterületek használatáról szóló (Ill. 8.) Főv. Kgy. rendelet módosításáról, a jelen előterjesztés 1. sz. melléklete szerint. Döntéshozatal módja: a rendelet megalkotásához minősített szavazattöbbség szükséges. Budapest, szeptember'\9 Láttam: 201s 1m1 1 G. ~ <(ö'd 0.ro.s <)) - 0. (1).,.*~' "' <O.e ~"' "' t;2t ;'~ Sárádi Kálmánné dr. főjegyző mellékletek: Szignálta, u~afi"\ '<?,si-~ dr,,&e~~cz~~s J főpolgár!&ster-'viiffr6rtesjij /J" ~ ao'l' 1 ~srl: ~na. ' ~._-j';j.(os F6n 'l,,u ~o,,, 't; 1!/1t '9-; ~ '. ro -0 '&, (fj ~. fij '. ;"[}yzö /-... :-i" _,-o.t'""', l;:. ;ir.v<1-~ ~ w l~.o;;\'ö;jc/, ~~> ~-<:tit"- ' \ ",.. 1 O {' \ _,, '. I "<.:e. 5>/ s főpo/. JO - ~éir. '1i' "'ito sag,<; ".? '"'.~ o ""<! %~%. i;'.. ru _- (..,,;~ -;;;.;;;..lt!, "' ~. {\ '~-~. ~ '< b,7 0:, ~,,j: dó Sza olcs ~./ ~ főoszlalyvezeto -0~ 1 / :<b~/ /). v 101; )l[pf

5 ' f<-,,, ' ai._.,.,:.j:. lh...i::. '1:.: Az előterjesztés 1. számú melléklete Budapest Főváros Önkormányzata Közgyűlésének.../2016. (... )önkormányzati rendelete a Budapest főváros közigazgatási területén a járművel várakozás rendjének egységes kialakításáról, a várakozás díjáról és az üzemképtelen járművek tárolásának szabályozásáról szóló 30/2010. (VI. 4.) Főv. Kgy. rendelet és a Fővárosi Önkormányzat tulajdonában álló közterületek használatáról szóló 3/2013. ( ) Főv. Kgy. rendelet módosításáról Budapest Főváros Közgyűlése az ok és az 5. (1) bekezdése tekintetében a közúti közlekedésről szóló évi I. törvény 48. (5) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján és a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló évi CLXXXIX. törvény 23. (4) bekezdés 10. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva; a 4. és az 5. (2) bekezdése tekintetében az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, továbbá a magyar hősök emlékének megörökítéséről és a Magyar Hősök Emlékünnepéről szóló évi LXIII. törvény 4. (3) bekezdésében és a mozgóképről szóló évi II. törvény 37. (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló évi CLXXXIX. törvény 23. (4) bekezdés 19. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. A Budapest főváros közigazgatási területén a járművel várakozás rendjének egységes kialakításáról, a várakozás díjáról és az üzemképtelen járművek tárolásának szabályozásáról szóló 30/2010. (VI. 4.) Főv. Kgy. rendelet (a továbbiakban: Pr.) 1. melléklet Időtartam korlátozás nélküli területek" cím X. kerületre vonatkozó rendelkezése helyébe az alábbi rendelkezés lép: X kerület: A Kerepesi út - Fehér út - Gyakorló utca - Hatház utca által határolt terület, beleértve a határoló utakat és tereket; a Kőrösi Csoma Sándor út - Kolozsvári utca - Bánya utca - Liget utca - Halom utca - Szent László tér -Állomás utca - Ko1ponai utca - Liget tér - Kőrösi Csoma Sándor út - Halom utca -Ászok utca - Bánya utca által határolt terület, beleértve a határoló utakat és tereket, kivéve a Kőrösi Csoma Sándor út és a Liget tér; a Kőbányai út - Monori utca - Jegenye utca - Bihari út - Horog utca - Fokos utca - Szállás utca - Szállás köz - Szállás utca által határolt terület, beleértve a határoló utakat és tereket; a Maglódi út - Szentimrey utca - Sörgyár utca - Lavotta utca által határolt terület, beleértve a határoló utakat és tereket; valamint az Üllői út - Ceglédi út - Bihari utca - Balkán utca - Somfa köz - Zágrábi utca - Gém utca -Fogadó utca -Száva utca által határolt terület, beleértve a határoló utakat és tereket. "

6 '.1. ;; Az előterjesztés 1. számú melléklete 2. A Pr. 2. melléklet 4. díjtételű helyébe az alábbi rendelkezés lép: területek" cím IX. kerületre vonatkozó rendelkezése IX. kerület: A Ferenc körút - Üllői út - Haller utca - Soroksári út - Déli határoló út - Gizella sétány által határolt terület, beleértve - a Ferenc körút kivételével - a határoló utakat és tereket. " 3. (!) A Pr. 2. melléklet 5 díjtételű területek" cím IX. kerületre vonatkozó rendelkezése helyébe az alábbi rendelkezés lép: IX. kerület: Az Üllői út - Nagyvárad tér - Vágóhíd utca - Soroksári út - Haller utca által határolt terület, beleértve - a Haller utca és a Soroksári út kivételével - a határoló utakat és tereket is; az Albert Flórián út, a Fehér Holló utca és a Lenkei János utca Vágóhíd utca és a kórház közötti szakasza; valamint az Ecseri út - Epreserdő utca - ljjúmunkás utca - Pöttyös utca - Dési Huber utca - Toronyház utca - Ifjúmunkás utca - Csárdás köz-egyetértés utca - Távíró utca - Üllői út szervizúlja által határolt terület, beleértve a határoló utakat és tereket, továbbá a Ferde utcát, a Távíró utcának az Egyetértés utca és Dési Huber utca közötti szakaszát és az Üllői út szervizútjának a Távíró utca és Ferde utca közötti szakaszát is. " (2) A Pr. 2. melléklet 5. díjtételű területek" cím X. kerületre vonatkozó rendelkezése helyébe az alábbi rendelkezés lép: X kerület: A Kerepesi út - Fehér út - Gyakorló utca - Hatház utca által határolt terület, beleértve a határoló utakat és tereket; a Kőrösi Csoma Sándor út - Kolozsvári utca - Bánya utca - Liget utca - Halom utca- Szent László tér-állomás utca - Korponai utca - Liget tér - Kőrösi Csoma Sándor út - Halom utca -Ászok utca - Bánya utca által határolt terület, beleértve a határoló utakat és tereket, kivéve a Kőrösi Csoma Sándor út és a Liget tér; a Kőbányai út - Monori utca - Jegenye utca - Bihari út - Horog utca - Fokos utca - Szállás utca - Szállás köz - Szállás utca által határolt terület, beleértve a határoló utakat és tereket; a Maglódi út - Szentimrey utca - Sörgyár utca - Lavotta utca által határolt terület, beleértve a határoló utakat és tereket; valamint az Üllői út - Ceglédi út - Bihari utca - Balkán utca - Somfa köz - Zágrábi utca - Gém utca -Fogadó utca - Száva utca által határolt terület, beleértve a határoló utakat és tereket. " 4. (1) A Fővárosi Önkormányzat tulajdonában álló közterületek használatáról szóló 3/2013. (III. 8.) Főv. Kgy. rendelet (a továbbiakban: Khr.) 5. (2) bekezdésének 4. pontja helyébe az alábbi rendelkezés lép: 2

7 Az előterjesztés 1. számú melléklete ((2) Közterület-használati hozzájárulást kell beszerezni:) 4. a közlekedési szolgáltatással kapcsolatos megállóhelyeken létesített fülke és várakozóhelyiség, üzemanyagtöltő állomás, üzemanyag-egységárat jelző berendezés és iparvágány létesítéséhez, " (2) A Khr. 5. (2) bekezdése az alábbi 4a. ponttal egészül ki: 4a. a Duna partvonalával közvetlenül határos területeknek hajók kikötése céljából történő igénybevételéhez, így különösen a hajók kikötését szolgáló rögzítő eszköz (kikötőbak, támdorong), feljáró vagy bármely egyéb kikötői létesítmény igénybevételéhez, vagy ilyen rögzítő eszköz (kikötőbak, támdorong), feljáró vagy bármely egyéb kikötői létesítmény létesítéséhez, " 5. (1) A rendelet - a (2) bekezdésben foglaltak kivételével - a kihirdetését követő 31. napon lép hatályba. (2) A rendelet 4. -a a kihirdetését követő napon lép hatályba. Sárádi Kálmánné dr. főjegyző Tarlós István főpolgármester Indokolás Általános indokolás Budapest Főváros IX. kerület Ferencváros Önkormányzata (a továbbiakban: Ferencvárosi Önkormányzat) és Budapest Főváros X. kerület Kőbányai Önkormányzat (a továbbiakban. Kőbányai Önkormányzat) kezdeményezte a közigazgatási területükön lévő várakozási övezetek módosítását, bővítését, amelyek a közúti közlekedésről szóló évi 1. törvény (a továbbiakban: Kkt.) 48. (5) bekezdése alapján csak a Budapest főváros közigazgatási területén a járművel várakozás rendjének egységes kialakításáról, a várakozás díjáról és az üzemképtelen járművek tárolásának szabályozásáról szóló 30/2010. (VI. 4.) Főv. Kgy. rendelet (a továbbiakban: Pr.) módosításával lehetségesek. A Fővárosi Önkormányzat tulajdonában álló közterületek használatáról szóló 3/2013. (Ill. 8.) Főv. Kgy. rendelet (a továbbiakban: Khr.) módosítását a gyakorlatban felmerült jogértelmezési viták tették szükségessé. 3

8 j : 'Ji~_;_ Az előterjesztés 1. számú melléklete Részletes indokolás Az okhoz A Ferencvárosi Önkormányzat (VI. 16.) számú határozatában döntött arról, hogy a parkolási feszültségek enyhítése érdekében javaslatot tesz a tarifa módosítására, amelyet megelőzően parkolás-vizsgálatot végeztetett. A döntéssel azt kezdeményezték, hogy a Pr. 2. mellékletében meghatározott Ipar kőz - Ipar utca - Bokréta utca - Üllői út - Haller utca - Soroksári út - Déli határoló út - Gizella sétány által határolt terület az 5. díjtételű területek közül a 4. díjtételű területek közé kerüljön át. A X. kerület, Kerepesi út - Fehér út - Gyakorló utca - Hatház utca által határolt területen október l-től kell fizetni a várakozásért. A kerületben felmerülő további várakozási problémák megoldása érdekében a Kőbányai Önkormányzat Képviselő-testülete 83/2016. (III. 24.) határozatával az Üllői út - Ceglédi út - Bihari utca - Balkán utca - Somfa köz - Zágrábi utca - Gém utca - Fogadó utca - Száva utca által határolt terület várakozási övezet kijelölésének kezdeményezéséről döntött. A kezdeményezések megfelelnek a Kkt. és az utak forgalomszabályozásáról és a közúti jelzések elhelyezéséről szóló 20/1984. (XII. 21.) KM rendelet előírásainak. A Ferencvárosi Önkormányzat által javasolt várakozási övezet módosításhoz a Pr. 2. mellékletének, a Kőbányai Önkormányzat által kezdeményezett területek várakozási övezetnek történő kijelöléséhez a Pr. 1. és 2. mellékletének módosítására van szükség. A 4. -hoz A Khr.-ben a dunai rakparton a hajók kikötését szolgáló rögzítő eszközök (kikötőbak, támdorongok) külön nevesítése szükséges, illetve annak rögzítése, hogy a feljárók vagy egyéb kikötői létesítmény, rögzítő eszközök igénybevételéhez, létesítéséhez, fennmaradásához is szükséges közterület-használati hozzájárulás. A rendelet hatálybalépéséről rendelkezik. Az 5. -hoz 4

9 c:-'.11'-h~h "' '"' l:, Az előterjesztés 2. számú melléklete Budapest Főváros Önkormányzata Közgyűlésének 30/2010. (VI. 4.) önkormányzati rendelete Budapest főváros közigazgatási területén a járművel várakozás rendjének egységes kialakításáról, a várakozás díjáról és az üzemképtelen járművek tárolásának szabályozásáról (Hatályos szöveg) 1. melléklet Időtartam korlátozás nélküli területek X. kerület: A Kerepesi út - Fehér út - Gyakorló utca - Hatház utca által határolt terület, beleértve a határoló utakat és tereket. 2. melléklet 4. díjtételű területek IX. kerület: - A Ferenc körút - Üllői út - Bokréta utca - Ipar utca - Ipar köz - Gizella sétány által határolt terület, beleértve - a Ferenc körút kivételével - a határoló utakat és tereket. Budapest Főváros Önkormányzata Közgyűlésének 30/2010. (VI. 4.) önkormányzati rendelete Budapest főváros közigazgatási területén a járművel várakozás rendjének egységes kialakításáról, a várakozás díjáról és az üzemképtelen járművek tárolásának szabályozásáról (Módosított szöveg) J. melléklet Időtartam korlátozás nélküli területek X. kerület: A Kerepesi út - Fehér út - Gyakorló utca - Hatház utca által határolt terület, beleértve a határoló utakat és tereket; a Kőrösi Csoma Sándor út - Kolozsvári utca - Bánya utca - Liget utca - Halom utca - Szent László tér - Állomás utca - Korponai utca - Liget tér - Kőrösi Csoma Sándor út - Halom utca - Ászok utca - Bánya utca által határolt terület, beleértve a határoló utakat és tereket, kivéve a Kőrösi Csoma Sándor út és a Liget tér; a Kóöányai út - Monori utca - Jegenye utca - Bihari út - Horog utca - Fokos utca - Szállás utca - Szállás köz - Szállás utca által határolt terület, beleértve a határoló utakat és tereket; a Maglódi út - Szentimrey utca - Sörgyár utca - Lavotta utca által határolt terület, beleértve a határoló utakat és tereket; valamint az Üllői út - Ceglédi út - Bihari utca - Balkán utca - Somfa köz - Zágrábi utca - Gém utca - Fogadó utca - Száva utca által határolt terület, beleértve a határoló utakat és tereket. 2. melléklet 4. díjtételű területek IX. kerület: A Ferenc körút - Üllői út - Haller utca - Soroksári út - Déli határoló út - Gizella sétány által határolt terület, beleértve - a Ferenc körút kivételével - a határoló utakat és tereket.

10 Hi l!i.:.:';i.... ' ~ i:' 5. díjtételű területek IX. kerület: - Az Üllői út - Nagyvárad tér - Vágóhíd utca - Soroksári út - Déli határoló út - Gizella sétány - Ipar köz - Ipar utca - Bokréta utca által határolt terület, beleértve - az Ipar köz, az Ipar utca és a Bokréta utca kivételével - a határoló utakat és tereket is; az Albert Flórián út, a Fehér Holló utca és a Lenkei János utca Vágóhíd utca és a kórház közötti szakasza; valamint az Ecseri út - Epreserdő utca - Ifjúmunkás utca - Pöttyös utca - Dési Huber utca - Toronyház utca - Ifjúmunkás utca - Csárdás köz - Egyetértés utca - Távíró utca-üllői út szervizútja által határolt terület, beleértve a határoló utakat és tereket, valamint a Ferde utcát, a Távíró utcának az Egyetértés utca és Dési Huber utca közötti szakaszát és az Üllői út szervizútjának a Távíró utca és Ferde utca közötti szakaszát is. X. kerület: A Kerepesi út - Fehér út - Gyakorló utca - Hatház utca által határolt terület, beleértve a határoló utakat és tereket díjtételű területek IX. kerület: Az Üllői út - Nagyvárad tér - Vágóhíd utca - Soroksári út - Haller utca által határolt terület, beleértve - a Haller utca és a Soroksári út kivételével - a határoló utakat és tereket is; az Albert Flórián út, a Fehér Holló utca és a Lenkei János utca Vágóhíd utca és a kórház közötti szakasza; valamint az Ecseri út - Epreserdő utca - Ifjúmunkás utca - Pöttyös utca - Dési Huber utca - Toronyház utca - Ifjúmunkás utca - Csárdás köz - Egyetértés utca - Távíró utca - Üllői út szervizútja által határolt terület, beleértve a határoló utakat és tereket, továbbá a Ferde utcát, a Távíró utcának az Egyetértés utca és Dési Huber utca közötti szakaszát és az Üllői út szervizútjának a Távíró utca és Ferde utca közötti szakaszát is. X. kerület: A Kerepesi út - Fehér út - Gyakorló utca - Hatház utca által határolt terület, beleértve a határoló utakat és tereket; a Kőrösi Csoma Sándor út - Kolozsvári utca - Bánya utca - Liget utca - Halom utca - Szent László tér - Állomás utca - Korponai utca - Liget tér - Kőrösi Csoma Sándor út - Halom utca - Ászok utca - Bánya utca által határolt terület, beleértve a határoló utakat és tereket, kivéve a Kőrösi Csoma Sándor út és a Liget tér; a Kőbányai út - Monori utca - Jegenye utca - Bihari út - Horog utca - Fokos utca - Szállás utca - Szállás köz - Szállás utca által határolt terület, beleértve a határoló utakat és tereket; a Maglódi út - Szentimrey utca - Sörgyár utca - Lavotta utca által határolt terület, beleértve a határoló utakat és tereket; valamint az Üllői út Ceglédi út - Bihari utca - Balkán utca - Somfa köz - Zágrábi utca - Gém utca - Fogadó utca - Száva utca által határolt terület, beleértve a határoló utakat és tereket.

11 - ''' :.ol Budapest Főváros Önkormányzata Közgyűlésének 3/2013. (III. 8.) önkormányzati rendelete a Fővárosi Önkormányzat tulajdonában álló közterületek használatáról (Hatályos szöveg) S. (2) bekezdés (2) Közterület-használati hozzájárulást kell beszerezni: 1. közterületbe nyúló védötetö, elötetö, emyöszerkezet és azon hirdetőberendezés, reklámhordozó (ideértve a választási kampányt szolgáló önálló hirdetöberendezést, óriásplakátot is) elhelyezéséhez, 2. hirdetőberendezés és reklámhordozó elhelyezéséhez, fennmaradásához, ideértve a választási kampányt szolgáló önálló hirdetőberendezés közterületen történö elhelyezését, fennmaradását is, továbbá a közterületre jogszerüen - különösen hozzájárulás vagy jogszabály rendelkezése alapján - kihelyezett bármilyen építményre vagy tárgyra (különösen pavilonra, nyílt szerkezetű elárusítópultra, építési vagy egyéb célt szolgáló állványzatra) felszerelt reklám, reklámhordozó berendezés elhelyezéséhez, továbbá bármilyen, képek vagy reklámok közterületre történő vetítéséhez, és az erre a célra szolgáló berendezések közterületre történő elhelyezéséhez, 3. árusító és árusítással kapcsolatos, valamint szolgáltató fülke, pavilon, épület, üzlet létesítéséhez, fennmaradásához, a már meglévö ilyen fülkék, pavilonok, épületek, üzletek működéséhez, árubemutató kihelyezéséhez, fennmaradásához, mozgó árusítóhely létesítéséhez, 4. a közlekedési szolgáltatással kapcsolatos megállóhelyeken létesített fülke és várakozóhelyiség, üzemanyagtöltő állomás, üzemanyag-egységárat jelző berendezés és iparvágány létesítéséhez, fennmaradásához, továbbá a Duna-partot érintő kikötői létesítmény, ezen belül a dunai rakparton hajók kikötését szolgáló rögzítő eszközök, feljárók létesítéséhez, Budapest Főváros Önkormányzata Közgyűlésének 3/2013. (III. 8.) önkormányzati rendelete a Fővárosi Önkormányzat tulajdonában álló közterületek használatáról (Módosított szöveg) S. (2) bekezdés (2) Közterület-használati hozzájárulást kell beszerezni: 1. közterületbe nyúló védőtetö, előtetö, emyőszerkezet és azon hirdetőberendezés, reklámhordozó (ideértve a választási kampányt szolgáló önálló hirdetőberendezést, óriásplakátot is) elhelyezéséhez, 2. hirdetőberendezés és reklámhordozó elhelyezéséhez, fennmaradásához, ideértve a választási kampányt szolgáló önálló hirdetőberendezés közterületen történő elhelyezését, fennmaradását is, továbbá a közterületre jogszerűen - különösen hozzájárulás vagy jogszabály rendelkezése alapján - kihelyezett bármilyen építményre vagy tárgyra (különösen pavilonra, nyílt szerkezetű elárusítópultra, építési vagy egyéb célt szolgáló állványzatra) felszerelt reklám, reklámhordozó berendezés elhelyezéséhez, továbbá bármilyen, képek vagy reklámok közterületre történő vetítéséhez, és az erre a célra szolgáló berendezések közterületre történő elhelyezéséhez, 3. árusító és árusítással kapcsolatos, valamint szolgáltató fülke, pavilon, épület, üzlet létesítéséhez, fennmaradásához, a már meglévő ilyen fülkék, pavilonok, épületek, üzletek működéséhez, árubemutató kihelyezéséhez, fennmaradásához, mozgó árusítóhely létesítéséhez, 4. a közlekedési szolgáltatással kapcsolatos megállóhelyeken létesített fülke és várakozóhelyiség, üzemanyagtöltő állomás, üzemanyag-egységárat jelző berendezés és iparvágány létesítéséhez, 3

12 ..!. 5. a köztisztasággal kapcsolatos építmények és berendezések elhelyezéséhez, fennmaradásához, amennyiben azok nem a közút tartozékai; 6. a közút területén kívül gépjárművárakozóhelyek létesítéséhez, 7. utcabútor, figyelmeztető és tájékoztató tábla, köztéri óra, kivetítő- és videofal-berendezés elhelyezéséhez, 8. totó-lottó, valamint egyéb engedélyezett szerencsejáték célját szolgáló láda elhelyezéséhez, fennmaradásához, továbbá az utcai árusító és egyéb (pl.: pénzváltó-, ital-, tömegközlekedési eszközök igénybevételére szolgáló jegy-, telefonkártya-,. bank-, ATM stb.) automaták felállításához, fenmnaradásához; 9. építési munkával kapcsolatos létesítmények (pl.: építési állványzat, munkaterület körülhatárolása, irodakonténer, konténer és tartozékai stb.), valamint építmények és törmelékek elhelyezéséhez, fennmaradásához, tárolásához; 10. alkalmi és mozgóárusításhoz, szórólap osztásához, szolgáltató tevékenység végzéséhez, szórakoztató tevékenység folytatásához, valamint a portrérajzoláshoz; 11. film-, fénykép-, televízió-, videó- és hangfelvétel készítéséhez akkor, ha az a közterület rendeltetésszerű használatát 30 percnél hosszabb ideig akadályozza, kivéve a mozgóképről szóló évi II. törvény szerinti közterületi filmforgatást; 12. sport-, kulturális és családi eseményekkel kapcsolatos rendezvények, kiállítások, vásárok, piacok (a 4 4a. a Duna partvonalával közvetlenül határos területeknek hajók kikötése céljából történő igénybevételéhez, így különösen a hajók kikötését szolgáló rögzítő eszköz (kikötőbak, támdorong), feljáró vagy bármely egyéb kikötői létesítmény igénybevételéhez, vagy ilyen rögzítő eszköz (kikötőbak, támdorong), feljáró vagy bármely egyéb kikötői létesítmény létesítéséhez, 5. a köztisztasággal kapcsolatos építmények és berendezések elhelyezéséhez, fennmaradásához, amennyiben azok nem a közút tartozékai; 6. a közút területén kívül gépjárművárakozóhelyek létesítéséhez, fenmnaradásához; 7. utcabútor, figyelmeztető és tájékoztató tábla, köztéri óra, kivetítő- és videofal-berendezés elhelyezéséhez, 8. totó-lottó, valamint egyéb engedélyezett szerencsejáték célját szolgáló láda elhelyezéséhez, fenmnaradásához, továbbá az utcai árusító és egyéb (pl.: pénzváltó-, ital-, tömegközlekedési eszközök igénybevételére szolgáló jegy-, telefonkártya-, bank-, ATM stb.) automaták felállításához, 9. építési munkával kapcsolatos létesítmények (pl.: építési állványzat, munkaterület körülhatárolása, irodakonténer, konténer és tartozékai stb.), valamint építmények és törmelékek elhelyezéséhez, fennmaradásához, tárolásához; 10. alkalmi és mozgóárusításhoz, szórólap osztásához, szolgáltató tevékenység végzéséhez, szórakoztató tevékenység folytatásához, valamint a portrérajzoláshoz; 11. film-, fénykép-, televízió-, videó- és hangfelvétel készítéséhez akkor, ha az a közterület rendeltetésszerű használatát 30 percnél hosszabb ideig akadályozza, kivéve a mozgóképről szóló évi II. törvény szerinti közterületi filmforgatást; 12. sport-, kulturális és családi eseményekkel kapcsolatos rendezvények,

13 továbbiakban együtt: rendezvények) megtartásához szükséges közterületi helyszín használatához, mutatványos tevékenység folytatásához, továbbá az ezekhez kapcsolódó ideiglenes parkolók létesítéséhez, elhelyezéséhez, 13. a közlekedésben való részvétel feltételeivel nem rendelkező [1/1975. (II. 5.) KPM-BM együttes rendelet 5. -ának (1) bekezdése], vagy a közlekedésben részt nem vevő járművek reklámhordozó céllal való elhelyezéséhez, tárolásához; 14. a közterület egyéb turisztikai, kereskedelmi, vendéglátó-ipari hasznosításához (pl.: vendéglátó-ipari terasz, előkert); 15. fák és zöldterületek védelmét szolgáló berendezések elhelyezéséhez, 16. települési szilárdhulladék-gyűjtő konténernek a közterületen 24 órát meghaladó időtartamra való kihelyezéséhez; 17. lakossági jellegű őrzött parkoló létesítéséhez, 18. külön jogszabályban meghatározott esetekben üzemképes járművek közútnak nem minősülő egyéb közterületen történő tárolásához; 19. utcazenéléshez; 20. az alkalmankénti rakodáshoz, költözéshez szűkséges közterüjeti helyszín kizárólagos használatához; 21. civil és egyéb szervezetek érdekében végzett adománygyűjtéshez szükséges építmények, berendezések elhelyezéséhez, 22. étel osztáshoz szükséges építmények, berendezések elhelyezéséhez, fennmaradásához. kiállítások, vásárok, piacok (a továbbiakban együtt: rendezvények) megtartásához szűkséges közterületi helyszín használatához, mutatványos tevékenység folytatásához, továbbá az ezekhez kapcsolódó ideiglenes parkolók létesítéséhez, elhelyezéséhez, 13. a közlekedésben való részvétel feltételeivel nem rendelkező [1/1975. (II. 5.) KPM-BM együttes rendelet 5. -ának (1) bekezdése], vagy a közlekedésben részt nem vevő járművek reklámhordozó céllal való elhelyezéséhez, tárolásához; 14. a közterület egyéb turisztikai, kereskedelmi, vendéglátó-ipari hasznosításához (pl.: vendéglátó-ipari terasz, előkert); 15. fák és zöldterületek védelmét szolgáló berendezések elhelyezéséhez, 16. települési szilárdhulladék-gyüjtő konténernek a közterületen 24 órát meghaladó időtartamra való kihelyezéséhez; 17. lakossági jellegű őrzött parkoló létesítéséhez, 18. külön jogszabályban meghatározott esetekben üzemképes járművek közútnak nem minősülő egyéb közterületen történő tárolásához; 19. utcazenéléshez; 20. az alkalmankénti rakodáshoz, költözéshez szükséges közterületi helyszín kizárólagos használatához; 21. civil és egyéb szervezetek érdekében végzett adománygyűjtéshez szükséges építmények, berendezések elhelyezéséhez, 22. étel osztáshoz szükséges építmények, berendezések elhelyezéséhez, fennmaradásához. 5

14 :... Az előterjesztés 3. számú melléklete Előzetes hatásvizsgálat a Budapest főváros közigazgatási területén a várakozás rendjének egységes kialakításáról, a várakozás díjáról és az üzemképtelen járművek tárolásának szabályozásáról szóló 30/2010. (VI. 4.) Főv. Kgy. rendelet és a Fővárosi Önkormányzat tulajdonában álló közterületek használatáról szóló 3/2013. (III. (.) Főv. Kgy. rendelet módosításáról szóló (... ) Főv. Kgy. rendelet megalkotásához A jogalkotásról szóló évi CXXX. törvény 17. (1) bekezdése alapján a jogszabály előkészítője - a jogszabály feltételezett hatásaihoz igazodó részletességű - előzetes hatásvizsgálat elvégzésével felméri a szabályozás várható következményeit. A hatásvizsgálat során vizsgálni kell a tervezett jogszabály valamennyi jelentősnek ítélt hatását, különösen: társadalmi, gazdasági, költségvetési hatásait, környezeti és egészségi következményeit, adminisztratív terheket befolyásoló hatásait, a jogszabály megalkotásának szükségességét, a jogalkotás elmaradásának várható következményeit, és a jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételeket. A Budapest főváros közigazgatási területén a járművel várakozás rendjének egységes kialakításáról, a várakozás díjáról és az üzemképtelen járművek tárolásának szabályozásáról szóló 30/2010. (VI. 4.) Főv. Kgy. rendelet (Parkolási rendelet) módosítása 2 ügykör (1-2.), a Fővárosi Önkormányzat tulajdonában álló közterületek használatáról szóló 3/2013. (III. 8.) Főv. Kgy. rendelet (Közterület-használati rendelet) módosítása 1 (3.) ügykör kapcsán vált szükségessé: 1. Budapest Főváros IX. kerület Ferencváros Önkormányzata (a továbbiakban: Ferencvárosi Önkormányzat) várakozási díj övezet módosítási javaslata, 2. Budapest Főváros X. kerület Kőbányai Önkormányzat (a továbbiakban. Kőbányai Önkormányzat) várakozási övezet bővítési javaslata, 3. kikötő használattal kapcsolatban felmerült jogértelmezési problémák miatti pontosítás. A törvényi előírásnak megfelelően a Parkolási rendelet és a Közterület-használati rendelet módosításáról szóló rendelet-tervezet hatásait az alábbiakban foglaljuk össze. 1. Társadalmi, gazdasági, költségvetési hatások 1. ügykör: A Ferencvárosi Önkormányzat javaslata szerint a IX. kerület, Ipar köz - Ipar utca - Bokréta utca - Üllői út - Haller utca - Soroksári út - Déli határoló út - Gizella sétány által határolt terület az 5. díjtételű területek közül a 4. díjtételű területek közé kerül át, azaz a várakozási díj 175 Ft/óra mértékről 265 Ft/óra összegre változik. Ez várhatóan a várakozási keresletet kismértékben csökkenteni fogja, azonban a lakossági várakozási hozzájárulással rendelkező lakosokat nem vagy csak kismértékben érinti. 2. ügykör: A Kőbányai Önkormányzat újonnan kijelölt várakozási övezeteibe érkező gépjármű vezetőknek fizetni kell a várakozásért, amely várhatóan a várakozási keresletet csökkenteni fogja, így könnyebben lehet majd szabad várakozóhelyet találni. A várakozási övezet területére érkező gépjárművezetők anyagi terhei növekedni fognak, hiszen az eddigi díjmentesség helyett

15 '. " fizetniük kell a várakozásért, azonban a területen állandó lakóhellyel rendelkező lakók terhei várhatóan változatlanok maradnak, mivel a lakossági várakozási hozzájárulással díjfizetés és időtartam korlátozás nélkül várakozhatnak. Azon gépjárművezetők, akik korábban gépjárművükkel közelítették meg a területet és a továbbiakban sem kívánnak várakozási díjat fizetni, vagy a közösségi közlekedés eszközeit választják, vagy más, jelenleg még díjmentes területen fognak a gépjárművükkel várakozni, így előfordulhat, hogy más területeken alakul ki parkolási feszültség. A kerületi önkormányzatnak a várakozási díjfizetés bevezetése érdekében először beruházásokat kell megvalósítaniuk (például parkolójegy-kiadó automaták, ellenőrzéshez használt eszközök), azonban ez a várakozási díj bevételekből várhatóan a későbbiekben megtérül. 3. ügykör: Nincsenek ilyen hatások. 2. Környezeti és egészségi következményei 1. ügykör: A várakozási díj módosítása a várakozóhelyek iránti keresletet várhatóan kismértékben csökkenti, ezzel a várakozóhelyet kereső forgalom és a gépjárművek által kibocsátott káros anyag is csökkenhet. 2. ügykör: A várakozási övezet bővítés esetében várhatóan csökken a várakozóhelyek iránti kereslet, ezzel a várakozóhelyet kereső forgalom is, így az adott területen a gépjárművek által kibocsátott káros anyag csökkenhet. Tekintettel arra, hogy a gépjárművezetők egy része viszont más, jelenleg még díjmentes várakozóhelyet fog keresni, így ezeken a területeken a káros anyag kibocsátás növekedhet. 3. ügykör: Nincsenek ilyen következmények. J. Adminisztratív terheket befolyásoló hatás 1. ügykör: A várakozási díj módosítása a parkolójegy-kiadó automaták és a mobiltelefonos parkolási díjfizetési rendszer programozását igényli, amely tevékenységek a Parkolási rendelet módosítás kihirdetése és hatályba lépése közötti 30 napos időszakban elvégezhetőek. 2. ügykör: A módosítások elfogadása esetében a Kőbányai Önkormányzatnak az újonnan kijelölt várakozási övezetben élő, állandó lakóhellyel rendelkező lakosok, a területen székhellyel, telephellyel, fiókteleppel és gépjárművel rendelkező gazdálkodók, valamint bizonyos egészségügyi szervezetek adminisztratív terhei a várakozási hozzájárulások kérelmezése és kiadása miatt az adminisztratív terhei növekedhetnek. 3. ügykör: A szabályozás újabb adminisztratív terheket nem ró sem a lakosságra, sem az önkormányzatra. 4. A jogszabály megalkotása szükségességének, a jogalkotás elmaradásának várható következményei 2

16 1. ügykör: A várakozási díj változatlanul hagyása esetén a telített állapot várhatóan megmarad. 2. ügykör: A várakozási övezet kijelölése a közúti közlekedésről szóló évi I. törvény 48. (5) bekezdése alapján a Fővárosi Önkormányzat hatáskörébe tartozik, így amennyiben a kerületi önkormányzatok várakozási övezetet kívánnak kijelölni, először a Fővárosi Önkormányzat vonatkozó rendeletének módosítását kell kezdeményezniük. A rendelet módosításának elmaradása esetén a X. kerületben a várakozási övezet bővítés nem valósítható meg, a várakozási díjfizetés nem kezdődhet meg, ezzel megmarad a jelenlegi zsúfolt állapot. 3. ügykör: A Közterület-használati rendelet módosítása a gyakorlatban felmerült jogértelmezési viták kapcsán, illetve ennek jövőben történő elkerülése végett vált szükségessé. 5. A jogszabály alkalmazásá/toz szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek 1. ügykör: A várakozási díj módosításához szükséges személyi, tárgyi és pénzügyi feltételeknek a Ferencvárosi Önkormányzatnál vagy az általa megbízott parkolás-üzemeltetőnél kell rendelkezésre állni. 2. ügykör: A Parkolási rendelet módosításban meghatározott várakozási övezet bővítéshez a Kőbányai Önkormányzatnak kell a szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételekkel rendelkeznie. 3. ügykör: A Fővárosi Önkormányzat és a Főpolgármesteri Hivatal rendelkezik a végrehajtáshoz szükséges szervezeti, személyi és tárgyi feltételekkel. 3