A Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal 77/2007. (X. 08.) számú KÖZLEMÉNYE

Átírás

1 A Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal 77/2007. (X. 08.) számú KÖZLEMÉNYE A mezőgazdasági energiafelhasználás megújuló energiaforrásokból történő előállításhoz nyújtandó támogatás igényléséről A Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal 77/2007. (X. 08.) közleménye a 101/2007 (IX. 21.) FVM rendelettel módosított 78/2007. (VII. 30.) FVM rendelet (továbbiakban: támogatási rendelet) alapján az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból a mezőgazdasági energiafelhasználás megújuló energiaforrásokból történő előállításhoz nyújtandó támogatás igényléséről. I. A támogatásban való részvétel feltételei A mezőgazdasági, agrár-vidékfejlesztési, valamint halászati támogatásokhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes kérdéseiről szóló évi XVII. törvény (továbbiakban: Tv.) 28. (1) bekezdése alapján az intézkedésekben való részvétel feltétele, hogy az ügyfél legkésőbb a kérelem benyújtásával egyidejűleg a 141/2003. (IX. 9.) Korm. rendeletben előírt módon regisztráltassa magát a mezőgazdasági és vidékfejlesztési támogatási szerv által vezetett ügyfél-nyilvántartási rendszerben. A regisztrációs kérelmet a G001 számú nyomtatványon kell benyújtani a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal (továbbiakban: MVH) székhely/lakóhely szerint illetékes megyei kirendeltségeihez. Amennyiben az ügyfél a támogatási kérelem benyújtásakor még nem rendelkezik ügyfélregisztrációs számmal, akkor a támogatási kérelemhez csatolni kell a kitöltött regisztrációs kérelmet. II. A támogatás igénybevételének feltételei Támogatás a 78/2007. (VII. 30.) FVM rendelet 3. (1) és (2) bekezdésében meghatározott célterületek megvalósítására mezőgazdasági energiafelhasználást biztosító biomassza kazán és az előállított energia szétosztását, tárolását szolgáló eszközök beszerzéséhez vehető igénybe. A támogatott beruházás keretében a következő tevékenységek valósíthatóak meg: A) a Gépkatalógusban szereplő biomassza kazán beszerzése; B) a biomassza kazán üzemeltetéséhez szorosan kapcsolódó és az előállított hőenergia szétosztását, tárolását szolgáló: ba) vezérléstechnika, bb) csővezetékek és szerelvényei, bc) hőcserélő, keringtető, szivattyú, fűtőtest, bd) puffer-, nyomáskiegyenlítő tartály, be) ventilátor, befúvó berendezés, bf) építéssel nem járó előtét tároló, rugalmas falú tartály, tüzelőanyag-fogadó és -adagoló, bg) füstelvezető, kéményrendszer, füstgázszűrő, bh) pernyeleválasztó, hamuleválasztó és -eltávolító beszerzése; Támogathatók az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alap társfinanszírozásában megvalósuló támogatások igénybevételének általános szabályairól szóló 23/2007 (IV. 17.) FVM rendelet (a továbbiakban: Vhr.) 31. -a szerinti egyéb elszámolható kiadások, illetve a 1

2 KSH Szolgáltatások Jegyzéke D nemzetgazdasági ágában szereplő, a fejlesztés üzembe helyezése érdekében igénybe vett szolgáltatások felmerült költségei is a támogatási rendeletben meghatározott mértékig. Támogatás kizárólag a támogatási kérelem benyújtására nyitva álló időszak első napján hatályos gépkatalógusban szereplő, első üzembe helyezésű gépek beszerzésére nyújtható. A gépkatalógusban nem szereplő elszámolható tételeknél a Vhr. 27. (1) g) pontja valamint a 29. az irányadó. A támogatás további feltétele, hogy az ügyfél rendelkezzen a teljesítés időpontjában kezdődő a beszerzett berendezésekre, gépekre, eszközökre vonatkozóan a termékfelelősségi, szavatossági jogok és a jótállás érvényesítéséhez szükséges okiratokkal valamint, hogy a gépek gyártásától a támogatási kérelem benyújtásáig 2 évnél több idő ne teljen el. Támogatás a támogatási kérelem benyújtását követően megkezdett műveletekhez nyújtható. A támogatott beruházás megvalósításának, üzemeltetésének helye kizárólag Magyarország lehet. A támogatással érintett ingatlannak a kérelem benyújtásakor per- és igénymentesnek kell lennie. Támogatás igénybevételére jogosult 1. a termelői csoport, - a termelői csoportokról szóló 81/2004. (V. 4.) FVM rendelet alapján elismert termelői csoport 2. a mezőgazdasági termelő, ha: - a mezőgazdasági üzemének mérete meghaladja a 4 EUME-t; - az induló vállalkozás és nyilatkozatban vállalja, hogy legkésőbb a beruházás befejezését követő első lezárt teljes gazdasági évben megfelel az üzemméretre vonatkozó feltételnek (4 EUME). - A kérelem akkor jogosult támogatásra, ha az ügyfél: - eleget tesz az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alap társfinanszírozásában megvalósuló támogatások igénybevételének általános szabályairól szóló 23/2007. (IV. 17.) FVM rendeletben és a támogatási rendeletben foglaltaknak; - nincs lejárt tartozása az MVH felé; - megfelel az államháztartásról szóló évi XXXVIII. törvényben szabályozott rendezett munkaügyi kapcsolatok követelményének; - szervezet a támogatási kérelem benyújtásakor nem áll csőd-, felszámolási, végelszámolási, adósságrendezési eljárás alatt, természetes személy nem áll gazdálkodási tevékenységével összefüggő végrehajtási eljárás alatt; - nem áll a SAPARD Program, az Agrár- és Vidékfejlesztési Operatív Program, illetve a Nemzeti Vidékfejlesztési Terv keretében nyújtott támogatásból való kizárás hatálya alatt, 2

3 A támogatás mértéke - A támogatás mértéke az elszámolható kiadások 35%-a. Egy támogatási kérelem alapján igényelhető támogatás összege legfeljebb 30 millió forint lehet. Az ügyfél kötelezettségei: - az utolsó kifizetési kérelem benyújtása előtt az Új Magyarország Vidékfejlesztési Program keretében e jogcím tárgyában szervezett kötelező képzésen részt venni; - a támogatási döntéssel jóváhagyott elszámolható kiadások összegének legalább 80 %- át teljesíteni; - a beruházással előállított energiát mezőgazdasági tevékenység keretében, illetve a mezőgazdasági üzemen (telephelyen) belül elhelyezkedő, a mezőgazdasági tevékenység folytatásához kapcsolódó infrastrukturális létesítményekben hasznosítani (karbantartó műhely, szociális helység stb.); - az állagmegóvásról gondoskodni és az üzemeltetési kötelezettségének eleget tenni, amely a Vhr. 23. (1) bekezdés b) pontjától eltérően az utolsó kifizetési kérelem beadásától számított 5 évig áll fenn; - az ügyfél az utolsó kifizetési kérelem benyújtását követően az üzemeltetési kötelezettség megszűnéséig köteles tartani a támogatási kérelem értékelését befolyásoló költség-haszon elemzésnél kimutatott értékeket. A mutatóktól való elmaradás a támogatási rendeletben foglalt jogkövetkezményeket von maga után; - az üzemeltetési kötelezettség megszűnéséig köteles a támogatási döntés alapját képező vállalt foglalkoztatott létszámot megtartani; - az üzemeltetési kötelezettség időtartama alatt a beruházás tárgya kivéve a jóváhagyott kötelezettség átvállalás esetét nem idegeníthető el, és nem adható bérbe, de az amortizálódott tárgyi eszköz azonos rendeltetésű, azonos vagy jobb paraméterekkel rendelkező tárgyi eszközre az MVH-nak történő előzetes bejelentést követően lecserélhető; - a beruházási művelet kapcsán felmerült kiadások, illetve meghatározott esetben bevételek vonatkozásában elkülönített nyilvántartásokat kell vezetni; - a jóváhagyott beruházást a támogatási határozat kézhezvételét követő 1 éven belül kell megvalósítani. Amennyiben a közbeszerzési eljárás megindítását az eljárást megindító hirdetmény megjelenése, illetve az ajánlattételi felhívás első kifizetési kérelemhez történő csatolása igazolja, akkor a megvalósítás határideje 12 hónappal meghosszabbodik; - a támogatással létrejött vagy megszerzett vagyontárgyra legalább az üzemeltetési időszak tartamára törés, tűz és elemi csapás kockázatokra 25%-nál nem több önrészt tartalmazó vagyonbiztosítást kell kötni; - a tájékoztatásra és a nyilvánosságra vonatkozó rendelkezések értelmében, a támogatással megvalósított beruházáson és eszközein az 1974/2006/EK rendelet VI. melléklet 3.1 valamint a 4. pontja szerinti szlogent és EU logót, valamint az Új Magyarország Vidékfejlesztési Program logóját fel kell tüntetni; - az igénybevett támogatáshoz kapcsolódóan a monitoring rendszer működtetése céljából külön jogszabályban foglaltak szerint adatot kell szolgáltatni az erre rendszeresített nyomtatványon. 3

4 III. A támogatási kérelem benyújtása A támogatási kérelmet az MVH által rendszeresített formanyomtatványokon, az MVH lakóhely/székhely szerinti regionális illetékességű megyei kirendeltségeire postai úton kell benyújtani egy példányban. Az MVH érdemi vizsgálat nélkül utasítja el a kérelmet, ha azt - nem formanyomtatványon vagy, - nem postai úton vagy, - nem a megadott határidőben nyújtották be, illetve ha az - nincs aláírva, vagy nem az arra jogosult írta alá. A támogatási kérelmet és a csatolt mellékleteket lehetőség szerint - szkennelésre alkalmas formában kell benyújtani, úgy, hogy az lehetővé tegye a különálló lapokként történő kezelést, ezért kérjük, mellőzzék a lapok összefűzését, összekapcsolását. Tervdokumentáció esetében a tervrajzokat maximum A3-as méretben kérjük benyújtani. Az MVH kizárólag a kérelem benyújtására nyitva álló határidőben benyújtott kérelmeket bírálja el, a jogszabályban rögzített benyújtási időszakon kívül, azt megelőzően vagy azt követően benyújtott kérelmeket érdemi vizsgálat nélkül, végzéssel elutasítja. A támogatási rendelet 6. (1) bekezdése szerint a támogatási kérelmet szeptember 17- től november 5-ig lehet benyújtani, tehát a kérelmet legkorábban szeptember 17-én, legkésőbb november 5-én adhatja postára. A benyújtás napja a borítékon szereplő igazolt postára adás dátuma. Javasoljuk, hogy a küldeményt tértivevénnyel adja fel. A jogcímen belül a támogatási kérelem benyújtása több megvalósítási helyre vonatkozóan is egyetlen kérelemben történik. A kérelemcsomag egyetlen főlap, a megvalósítási helyenként külön-külön kitöltött betétlapok, valamint az egyéb (közleményben előírt) dokumentumokból áll. A támogatási kérelemhez a műveletre vonatkozóan be kell nyújtani: - a 23/2007. (IV. 17.) FVM rendelet 27. d) pontjától eltérően a fejlesztés megvalósítására vonatkozó, gépészmérnöki végzettséggel rendelkező személy által készített és aláírt, a támogatási rendeletben meghatározottaknak megfelelő technológiai tervet; továbbá a technológiai terv készítőjének iskolai végzettségét igazoló dokumentum másolatát; - a gépkatalógusban nem szereplő tételek esetén az árajánlatokat; - a tüzelőberendezés típusával és az éves alapanyagigénnyel összhangban álló nyilatkozatot a felhasználni tervezett biomassza formájáról és forrásáról; - Őstermelő esetén az őstermelői-, egyéni vállalkozó esetében az egyéni vállalkozói igazolvány 30 napnál nem régebbi hiteles másolatát, továbbá hatósági igazolást az egyéni vállalkozói igazolvány érvényességéről. A hatósági igazolásnak tartalmaznia kell a vállalkozói tevékenység kezdetének időpontját; - a kazánok tekintetében, illetve egyéb indokolt esetben az FVM MGI szakvéleményét; - az értékelési szempontokat alátámasztó igazolásokat, nyilatkozatokat, dokumentumokat; - ingatlan-nyilvántartási térképmásolatot, melyben feltüntetik a beruházással érintett objektumot és/vagy területet; - a beruházással érintett ingatlanra vonatkozó 30 napnál nem régebbi hiteles tulajdoni lap másolatot; - ha a beruházás nem saját tulajdonú, vagy más személy jogával terhelt ingatlanon valósul meg, a bérleti szerződést és/vagy a haszonélvező, illetve a jelzálogjog jogosultja által tett nyilatkozatot, miszerint az ügyfél jogosult a beruházást megvalósítani, és az ingatlant az üzemeltetési kötelezettsége lejártáig használni; 4

5 IV. A támogatási kérelemcsomag részeként benyújtandó nyomtatványok és dokumentumok és elérhetőségük A támogatási kérelem formanyomtatványai letölthetőek a honlapról. A mezőgazdasági energiafelhasználás megújuló energiaforrásokból történő előállítás jogcímre vonatkozó támogatási kérelemcsomag: Formanyomtatványai: előállításhoz nyújtandó támogatás Támogatási kérelem Főlap (D ); előállításhoz nyújtandó támogatás Támogatási kérelem Gép betétlap (D ); előállításhoz nyújtandó támogatás Támogatási kérelem Eszköz betétlap (D ); előállításhoz nyújtandó támogatás Támogatási kérelem Szolgáltatás betétlap (D ); előállításhoz nyújtandó támogatás Támogatási kérelem Pénzügyi terv I-SFH betétlap (D ); Kérjük, hogy a formanyomtatványok kitöltése előtt figyelmesen olvassa el a támogatási kérelem kitöltését segítő Kitöltési útmutatót. További csatolandó dokumentumok: Bírálathoz szükséges dokumentumok: - Technológiai terv; - Árajánlat; - Nyilatkozat a felhasználni tervezett biomassza formájáról és forrásáról; - Nyilatkozat a biomassza tüzelőanyag biztosításáról; - OMMF hatósági bizonyítvány; - Tulajdoni lap; - Bérleti szerződés, ha az ingatlan bérelt; - Ingatlan használatához hozzájáruló nyilatkozat; - Ingatlan-nyilvántartási térképmásolat (helyszínrajz); - Őstermelői igazolvány másolat; - Hatósági igazolás az egyéni vállalkozói igazolvány érvényességéről; - Technológiai terv készítőjének iskolai végzettségét igazoló dokumentum másolata; - Egyéb; Értékeléshez szükséges dokumentumok: - A Helyi Cigány Kisebbségi Önkormányzattól vagy Országos Cigány Önkormányzattól a beruházást támogató nyilatkozat. - Nyilatkozat a fejlesztés szükségességéről; - FVM MGI szakvélemény; - Fejlesztés szükségességét igazoló dokumentum; - Egyéb; 5

6 V. A támogatási kérelmek elbírálása A támogatási kérelmet az MVH a Tv. 32. (1) bekezdés c) pont szerinti rangsor állításával bírálja el a támogatási rendelet melléklete szerinti pontrendszer alapulvételével. Az MVH a kérelmet elutasítja, ha az ügyfél a vonatkozó közösségi, illetve nemzeti jogszabályokban meghatározott bármely feltételt nem teljesíti. Az MVH a döntéséről határozatban értesíti az ügyfelet. Amennyiben az Új Magyarország Vidékfejlesztési Programot az Európai Bizottság az elfogadás előtt kihirdetett, a támogatás részletes feltételeit megállapító jogszabályban foglaltaktól eltérő feltételekkel fogadja el, az MVH 23/2007. (IV.17.) FVM rendelet 9. 4) bekezdés alapján - a támogatási döntést megváltoztathatja, illetve visszavonhatja. VI. A kifizetések igénylése A támogatásra jogosult ügyfelek 2008-tól a támogatási rendelet 8. -ában meghatározott időszakokban kifizetési kérelmet jogosultak benyújtani. A kifizetési kérelmek benyújtásának módjáról az Irányító Hatóság, illetve az MVH külön közleményben rendelkezik. VII. Közlemény kapcsolódó mellékletei előállításhoz nyújtandó támogatás Támogatási kérelem Főlap (D ) (1. számú melléklet); előállításhoz nyújtandó támogatás Támogatási kérelem Gép betétlap (D ) (2. számú melléklet); előállításhoz nyújtandó támogatás Támogatási kérelem Eszköz betétlap (D ) (3. számú melléklet); előállításhoz nyújtandó támogatás Támogatási kérelem Szolgáltatás betétlap (D ) (4. számú melléklet); előállításhoz nyújtandó támogatás Támogatási kérelem Pénzügyi terv I-SFH betétlap (D ) (5. számú melléklet); Kérjük, hogy a formanyomtatványok kitöltése előtt figyelmesen olvassa el a támogatási kérelem kitöltését segítő Kitöltési útmutatót (6. számú melléklet). Egyéb dokumentumok: - G001 Regisztrációs lap (7. számú melléklet); - G001 Kitöltési útmutató (8. számú melléklet); - G002 Regisztráció módosító lap (9. számú melléklet); - MVH kirendeltségek listája és levelezési címe (10. számú melléklet); - A jogcímhez tartozó, lezárt gépkatalógus (11. számú melléklet); - FVM MGI műszaki-tervezési útmutató (12. számú melléklet); 6

7 VIII. Ellenőrzések Az MVH a támogatási kérelmeket adminisztratív úton teljes körűen ellenőrzi, és jogosult helyszíni szemle és ellenőrzés keretében is vizsgálni. Adminisztratív és helyszíni ellenőrzés keretében a jelen közlemény IX. pontjában felsorolt jogszabályokban foglaltak kerülnek ellenőrzésre. IX. Kapcsolódó jogszabályok - A Tanács szeptember 20-i 1698/2005/EK rendelete az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból (EMVA) nyújtandó vidékfejlesztési támogatásról; - A Bizottság december 15-i 1974/2006/EK rendelete az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból (EMVA) nyújtandó vidékfejlesztési támogatásról szóló 1698/2005/EK tanácsi rendelet részletes alkalmazási szabályainak megállapításáról; - A Bizottság december 7-i 1975/2006/EK rendelete a vidékfejlesztési támogatási intézkedésekre vonatkozó ellenőrzési eljárások, valamint a kölcsönös megfeleltetés végrehajtása tekintetében a 1698/2005/EK tanácsi rendelet végrehajtására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról; - A évi CXL. törvény a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól; - Az államháztartásról szóló évi XXXVIII. törvény; - A mezőgazdasági, agrár-vidékfejlesztési, valamint halászati támogatásokhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes kérdéseiről szóló évi XVII. törvény; - Az Európai Unió Közös Agrárpolitikája magyarországi végrehajtásában, illetve a nemzeti agrártámogatási rendszerben érintett ügyfelekkel összefüggő ügyfélregiszter létrehozásáról és az ezzel kapcsolatos nyilvántartásba vételről szóló 141/2003. (IX. 9.) Korm. rendelet; - 23/2007. (IV. 17.) FVM rendelet az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alap társfinanszírozásában megvalósuló támogatások igénybevételének általános szabályairól; - 78/2007. (VII.30.) FVM rendelet az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból a mezőgazdasági energiafelhasználás megújuló energiaforrásokból történő előállításhoz nyújtandó támogatások részletes feltételeiről; - 101/2007. (IX.21.) FVM rendelet az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból a mezőgazdasági energiafelhasználás megújuló energiaforrásokból történő előállításhoz nyújtandó támogatások részletes feltételeiről szóló 78/2007. (VII.30.) FVM rendelet módosításáról; - 64/2004. (IV. 15.) Korm. rendelet a területfejlesztés kedvezményezett térségeinek jegyzékéről; - 81/2004. (V. 4.) FVM rendelet a termelői csoportokról; 7

8 X. A közlemény hatálya E közlemény a kihirdetése napján lép hatályba. További információk megtalálhatóak az FVM ( valamint az MVH honlapján ( illetve tájékoztatás kérhető az ugyfelszolgalat@mvh.gov.hu címen vagy személyesen, illetve telefonon az MVH központ és a regionális illetékességű kirendeltségek ügyfélszolgálatán. Budapest, október 08. Margittai Miklós elnök 8