Az ESCO piac fejlesztése a garantált energiamegtakarítási szerződések iránti bizalom növelésével Boza-Kiss Benigna

Átírás

1 Az ESCO piac fejlesztése a garantált energiamegtakarítási szerződések iránti bizalom növelésével Boza-Kiss Benigna GreenDependent Intézet

2 Tartalom Az energiahatékonyságról ESCOk szerepe Általános áttekintés Az ESCOk és EPC akadályai Az ESCO piacok Magyar helyzetkép A piaci bizalom Transparense projekt: EPC etikai kódex

3 Az energiahatékonyság mint first fuel Nem késlekedhetünk ha az EU tagállamok teljesen kihasználnák az energiahatékonyságból származó lehetőségeket, az 1,1%-os GDP növekedést eredményezne (IEA 2014) minden újabb 1% energiamegtakarítás, 2.6%-kal csökkenti az EU gázfüggőségét (EU Biz ) a globális energiahatékonysági piac jelenleg 310 milliárd/év értékű, és folyamatosan növekszik (IEA 2014) as és 2030-as EU-s célkitűzések, nemzeti tervek és célok. Ehhez elengedhetetlen a további szakpolitikai fejlődés és a piaci folyamatok erősítése, támogatása

4 Forrás: K. Gierulski: Energy Efficiency Directive The way forward Enhancing consumer rights through improved framework for Metering & Billing

5 Az energiahatékonyság eszközei Mo-n Az energiahatékonyság hazánk legnagyobb gázlelőhelye (MEHI) EU direktívák átültetése köré szerveződik (pl. címkék, szabványok, energiahatékonysági kötelezettségi rendszer) Stratégiák, cselekvési tervek, stb. Direkt finanszírozás (energetikai pályázatok, operatív programok) Másodlagos hatás más programokból (Otthonteremtési Kamattámogatott Lakáshitel, a Családi Otthonteremtési Kedvezmény stb.) Széndioxidkvóták értékesítése, majd befektetése (pl. Otthon Melege program) Szemléletformálás Piaci működés erősítése, piaci szereplők bevonása -> Piaci bizalom erősítése???

6 Az ESCO-k szerepe (1) Mi az az ESCO? Az Energiahatékonysági Szolgáltató Vállalat (ESCO) vállalja egy adott létesítmény energiahatékonyságának növelését, mégpedig úgy, hogy a garantált energiaköltség megtakarításokból fizeti vissza az energiahatékonysági beruházást. Kulcsrakész megoldás Az átfogó energiahatékonysági projektet a tervezéstől kezdve a lebonyolításon át az ESCO hozza tető alá a megrendelő épületeiben. Ebbe beletartozik a kezdeti energetikai audit elkészítésén át a hosszú időn át végzett projektmegtakarítások mérése és ellenőrzése is. Az ESCO általában (de nem feltétlen!!) megszervezi a projekt finanszírozását, amit gyakran egy harmadik fél biztosít. Az ESCO garanciát vállal arra, hogy a keletkezett megtakarítások elegendőek lesznek a projekt finanszírozására a projekt teljes időszaka alatt.

7 Az ESCO-k szerepe (2) Mi az az EPC/garantált energiamegtakarítási szerződés?

8 Az ESCO-k szerepe (3) Az energiahatékonyság növelés elsődleges célja: pénzmegtakarítás Emellett egyéb előnyök a kliensnek, pl. egy Önkormányzatnak: Munkahely-teremtés Egészségesebb belső és külső környezet Épületek értéknövelése Függetlenség Közösségek kialakítása kompetitív előny ESCO: megvalósít, kockázatot vállal és (nem csak) energiamegtakarítást eredményez!!!

9 Miért nincs több EPC: mik az akadályok - Általános információhiány, energiahatékonyság előnyeinek ismerete nem elterjedt, - Szkepticizmus, bizalomhiány, - gyanús, hogy az ESCO átvállal kockázatot, - Sikertelen projektek hatása, - Nem kézzel fogható eredmények(komfort nyereségből eredő megtakarítás veszteség, nincs látható bevétel), - Jó példák hiánya, - Adatproblémák - Viszonyítási alapértékek, benchmarking hiánya -> sokba kerül - Még kiforratlan konstrukciók, - Magasszintű monitoring/követés kell, - Jogi, eljárásrendi akadályok - Megosztott érdekek (tulajdonos-bérlő dilemma), - Közbeszerzési akadályok, - Nehézkes döntéshozatal az Önkormányzatoknál - Éves elszámolás, költségvetési tervek, - Finanszírozási akadályok - Hibás támogatások, - Banki rendszer zártsága, - Támogatások elérésének és banki kölcsön felvételének nehézségei, - Stb

10 ESCO piac az EU-ban 1900-as évek elején, Franciaországból indult a konstrukció 1980-as években EU-ban újra erőre kapott elsősorban az energiaválságnak is köszönhetően 1990-es években terjedt Közép-kelet EU-ban is! Sok országban az utóbbi években terjedt el, jelenleg fut fel (sikersztorik: Csehország, Svédország, Franciaország stb.) Válság hatása kettős Új szereplők : Geográfiailag: Balkán nagyon népszerű, Szektorilag: lakossági felújítások, Résztvevők: egyre több bank, energia szolgáltatók

11 Magyar helyzet: Piaci mozgás iránya: erős visszaesés Jelenleg kb. 6 cég (néhány nagyobb is kivonult, kisebbek megváltoztak) Önkormányzatok, ESCOk, bankok hajlandósága csökkent, problémás projektek elbizonytalanítanak Beszállítók megbízhatósága? (sok csőd) hosszútávú kapcsolatok megszakadnak Nincs támogatás, vagy nem lehet tudni mire, mikor: a támogatás ígérgetése hátrányos + De!! + Energiaárak növekszenek megtérülési idő azonos beruházásra csökken! + Energiahatékonyság fókuszban (EU) -> kötelezettségek + Épület-követelmények, szabványok (és ezt valamiből fizetni kell)

12 Magyar helyzet: Projektek ma Többnyire középületek (kórházak, oktatási intézmények), sok magán megrendelő (ipar, hotelek, raktárépületek) Új területek: panelházak, integráltabb megközelítés 5-10 éves megtérülési idő (nőtt), komplexitás nőtt Kis projektek: max 200,000

13 Jövőkép További összehúzódás várható ezzel a háttérrel DE EEO várható hatása További EU-s nyomás, pl. épületenergetikai szigorítások Energetikai tanúsítványok hatása Támogatások újra megjelennek: =segítség/kompetíció/alternatívák? Bankok nyitottsága nőhet Költségcsökkentési célok Bizalom építés Bíztató, hogy a jelenlegi ESCO/EPC projektek piaci alapon is sikeresek!!! Példaértékű az új területek hódítása (pl. lakossági)

14 Transparense projekt Átláthatóság növelése a harmadikfeles finanszírozásban - Összeurópai EPC Etikai Kódex (Code of Conduct) egy átláthatóbb és megbízhatóbb EPC szolgáltatás biztosításának érdekében. - Eddig 5 ESCO csatlakozott (a 6-ból...) - Képzések az ESCO piac résztvevői és lehetséges ügyfelei részére, hogy az Etikai Kódexet mind nagyobb körben ismerhessék meg - eddig 1, a következő 2015 elején és közepén) - Elektronikus adatbázisok az EPC/ESCO piacokról 20 országban - Hálózatosodás támogatása (esetleg egy magyar ESCO szövetség kialakulása), és ezáltal az EPC piac intézményesülését. - Mintaprojekt: Energy Hungary szerződésben használja az Etikai Kódexet

15 Az Európai EPC Etikai Kódex alapelvek (9 db) 1. Az EPC szolgáltató költséghatékony megtakarításokat nyújt 2. Az EPC szolgáltató vállalja a teljesítési kockázatokat 3. A megtakarítást az EPC szolgáltató garantálja, M&V protokoll alapján 4. Az EPC szolgáltató támogatja a hosszú távú energiagazdálkodást 5. Az EPC szolgáltató és a megrendelő között a kapcsolat hosszú távú, tisztességes és átlátható 6. Az EPC projekt minden lépése a törvény és tisztesség jegyében történik 7. Az EPC szolgáltató támogatja a Megrendelőt a projekt finanszírozásában 8. Az EPC szolgáltató az EPC projekt megvalósításához megfelelően képzett szakembereket biztosít 9. Az EPC szolgáltató magas minőséget biztosít, és elvárható gondossággal jár el az EPC projekt megvalósításának minden lépésénél A fenti elvek részletesen megtalálhatóak a honlapon:

16 Az Európai EPC Etikai Kódex Amit a Kódexben összefoglaltunk, az gyakorlatilag az EPC üzlet etikai normája. Egy ideális világban ezeket nem kéne leírni, aláírni

17 Köszönöm a figyelmet! További információ, letölthető anyagok: - országjelentések - EU piaci elemzés - Etikai Kódex, aláírók listája, elkötelezettségi nyilatkozata - adatbázisok, elemzések - képzések anyagai, stb. Projekt rövidítés: Transparense Projekt időtartam: április és szeptember között Boza-Kiss Benigna benigna@greendependent.org