MEGÁLLAPODÁS TÖBBCÉLÚ ÖNKORMÁNYZATI KISTÉRSÉGI TÁRSULÁS.LÉTREHOZÁSÁRÓL módositásokkal egységes szerkezetben

Átírás

1 /' MEGÁLLAPODÁS TÖBBCÉLÚ ÖNKORMÁNYZATI KISTÉRSÉGI TÁRSULÁS.LÉTREHOZÁSÁRÓL módositásokkal egységes szerkezetben A számú statisztikai kistérséghez tartozó települések, Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyűlése, Csabaszabadi Község Képviselö-testülete, Kétsoprony Község Képviselő-testülete, Szabadkigyós Község Képviselő-testülete, Telekgerendás Község Képviselő-testülete, és Újkigyós Nagyközség Képviselőtestülete, a települési önkormányzatok társulásáról és együttműködéséről szóló évi exxxv. törvény 2. -ában kapott felhatalmazás, illetve a települési önkormányzatok többcélú kistérsé9i társulásáról szóló évi ev11. törvény alapján: a kistérséghez tartozó települési önkormányzatok kapcsolat- és együttmüködési rendszere szervezeti keretének biztosítására, térségi közszolgáltatások biztosítására, szervezésére, összehangolására, fejlesztésére, az egyes települések önkormányzatainak teljesitőképességét meghaladó önkormányzati feladat-hatáskőr, valamint a közszolgáltatási rendszer közös, ill. térségi rendszerének kialakítására, szervezésére, összehangolására, müködtetésére, fejlesztésére, a térség intézményrendszerének integrálására, feladatellátásának összehangolására, fejlesztésére, intézményfenntartásra, a feladatellátás feltétel- és forrásrendszerének koordinálására, fejlesztésére, a kistérség tenületének összehangolt fejlesztésére, a közösségi szolgá~atások térségi szinten történö kiegyenlitett, magas szinvonalú és minőségű ellátása érdekében társulási megállapodást kötnek. I. ALAPRENDELKEZÉSEK A Társulás neve: "Békéscsaba és Térsége" Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás 2.) A Társulás székhelye: 5600 Békéscsaba, Szent István tér 7. 3.) A Társulás lakosságszáma ( i adatok alapján): fő 4.) A Tarsulás tagjai: 1. Békéscsaba Megyel Jogú Város Önkormányzata 5600 Békéscsaba. Szent István tér 7. Lakosság: fő - 2 -

2 2. Csabaszabadi Község Önkormányzata 5609 Csabaszabadi, Apacai út 6. Lakosság: 392 fó 3. Kétsoprony Község Önkormányzata 5674 Kétsoprony, Dózsa út 11. Lakosság: fó 4. Szabadkigyós Község Önkormányzata 5712 Szabadkigyós, Kossuth Lajos tér 7. Lakosság: fó 5. Telekgerendás Község Önkormányzata 5675 Telekgerendás, Dózsa út 13. Lakosság: fó 6. Újkigyós Nagyközség Önkormányzata 5661 Újkigyós, Kossuth utca 41. Lakosság: fó 5.) A Társulás célja, funkciója és feladatrendszere: A Társulás célrendszere, hogy szervezeti keretet biztositsan a települési önkormányzatok kapcsolat- és együttmüködési rendszerének, o az önkormányzati feladat- és közszolgáltatási rendszer közös, ill. térségi rendszerének kialakitása, szervezése, összehangolása. múködtetése. fejlesztése, (térségi feladatellátás) o egyes ágazati feladatok közös szervezése, összehangolása, ellátása (ágazati feladatellátás), o a térség intézményrendszerének integrálása, feladatellátásának összehangolása, intézményfenntartás, o a feladatellátás feltétel- és forrásrendszerének koordinációja, fejlesztése, a térség területének összehangolt fejlesztése, o közigazgatási (államigazgatási) feladat- és hatáskörök ellátása, o térségfejlesztés: terűletfejlesztés és településfejlesztés összehangolása. A társulás célja: a) a közszolgáltatások magasabb szakmai szinvonalon történö ellátása, b) kistérségi terűletfejlesztéssel összefüggö feladatok ellátása, c) kistérségi közigazgatási ügyintézés korszerűsitése. A Társulást alkotó települési önkormányzatok képviselö-testületei a társulási megállapodás keretében szabályozott eljárási rendben és módon szervezik meg, hangolják össze és látják el közösen a társulási megállapodásban, valamint külön megállapodásokban rögzitett feladatellátást, közszolgáltatást, közigazgatási szolgáltatást, fejlesztési tevékenységet., - > -

3 A Társulás funkciói: A Társulás hármas funkciót lat el: 1. Önkormányzati feladat- és hatáskör ellátás, térségi közszolgáltatások (ellátásiés szolgáltatási rendszerek, intézményrendszerek szervezése. összehangolása, integrálása, intézmények közös fenntartása, működtetése. fejlesllése) szervezése, összehangolása, billositása, fejlesllése, 2. térségfejlesztés 3. területfejlesztés: a kistérség területeinek összehangolt fejlesztése, (fejlesllési tervek, programok, pályázatok készitése, megvalósitása) telepűlésfejlesllés összehangolása. 6.) A Társulás működési területe: A Társulás működési területe a résztvevő önkormányzatok közigazgatási területére terjed ki, illetve feladatellátás esetén a megállapodásban rögzitett területre. 7.)A Társulás jogállása: A Társulás önálló jogi személy, melyet megalakulását követően a Magyar Államkincstár Békés Megyei Területi Igazgatósága vesz nyilvántartásba. A Társulás nem költségvetési szervként müködik, azonban gazdálkodására a költségvetési szervek működésére vonatkozó szabályokat kell alkalmazni. 8.) A Társulás július 22. napjával határozatlan idöre jött létre. A társulás létrehozását, a megállapodást, a megállapodás módositásait a társulásban résztvevő önkormányzatok képviselő- testületeinek jóvá kell hagynia. 9.) A Társulás alapitó szerve a hozzátartozó települési önkormányzatok képviselötestületei, felügyeleti szerve pedig a Dél-alföldi Regionális Közigazgatási Hivatal Békés Megyei Kirendeltsége, Békéscsaba, József A. utca ) A társulás tagsági nyilvántartása: a.) A társulás tagjairól, képviseletéről, a feladatellátásról, a pénzügyi hozzájárulásról külön nyilvántartást kell vezetni. b.) A nyilvántartás tartalmazza: a települési önkormányzat megnevezését, képviselője nevét, a belépés, a csatlakozás időpontját, a térségi feladat- és hatáskört, a térségi közszolgáltatást, ill. mely önkormányzat illetékességi, működési, ellátási - szolgáltatási területére te~ed ki a feladatellátás, az egyes közszolgáltatási feladatkörben megillető szavazati jogosultságot, a pénzügyi hozzájárulást. c.) A nyilvántartás felfektetése és vezetése a működő szervezet feladatát képezi. - 4-

4 II. A TÁRSULÁS FELADATAI A Társulás feladat- és hatáskör ellátása: Szakágazati besorolás: Alaptevékenység TEÁüR száma: 8411 A Társulás alaptevékenysége: Önkormányzatok és többcélú kistérségi társulások igazgatási tevékenysége A Társuláshoz tartozó települési önkormányzatok képviselő-testületei egyes feladataikat a társulás útján látják el, egyes hatáskőreiket a társulásra ruházhatják, a társulás által ellátott feladatok megvalósitásához hozzájárulnak. a.) A feladattelepités elve: a szakmai szinvonal, a minőség, az eredményesség, a hatékonyság, az, hogy kiegyenlitett, azonos közszolgáltatásokhoz juttassa és emberközeli közigazgatással szolgálja ki a térség lakosságát. b.} A Társulás ellátja jelen társulási megállapodásban rögzitett, a kistérség egészére kite~edő feladat- és hatásköröket (térségi feladatok, térségi feladatellátás). c.) A Társulás ellátja a hozzá tartozó, egyes települési önkormányzat képviselő testülete által átruházott feladat- és hatásköröket. A települési önkormányzat képviselő-testülete egyes ágazati feladatainak ellátására külőn megállapodást köt a Társulással, valamint az érintett települési önkormányzat képviselő-testületével. Az átruházott feladat- és hatáskör törvény eltérő nem ruházható. rendelkezése hiányában tovább A Társulás feladat- és hatásköreinek ellátása érdekében költségvetési intézményt, gazdálkodó szervezetet aiapithat, kinevezi vezetöit. A kinevezési jogkört a Társulási Tanács, az egyéb munkáltatói jogkört a Tanács elnöke gyakorolja. A kinevezési és egyéb munkáltatói jogkör tartalmára az Ötv. vonatkozó rendelkezései az irányadóak. A Társulás egyes feladatainak ellátását a székhely önkormányzat, vagy a társulás más tagja intézménye útján biztositja. A feladatellátásról a települési önkormányzatok képviselő-testületei a Társulással külön megállapodást kötnek. A megállapodásban meg kell jelölni, hogya társulás feladatát mely intézmény látja el.

5 A feladatellátás módja: A Társulás feladatait többféle módon láthatja el: o társulás útján (többcélú társulási megállapodás keretében, külön társulási megállapodás keretében o saját intézmény, o önkormányzati intézmény útján, ellátási szelződés, o feladatellátási szerződés, o közszolgáltatási szerződés, vállalkozási szerződés, települési önkormányzat polgármesteri hivatala, valamint egyéb módon. Feladatellátás rendszere: A Társulást alkotó telepütési önkormányzatok képviselő-testületei határozatba foglalják, hogy mely feladat- és hatáskör ellátására társulnak, adnak megbizást. Térségi feladatellátás A Társuláshoz tartozó valamennyi települési önkormányzat képvise/ö- testülete jelen társulási megállapodásban meghatározott feladat- és hatásköröket, közszolgáltatásokat a Többcélú Társulás útján látja el. A Társulás a társulási megállapodásban rögzitett térségi feladatokat a térség egészére kite~edöen, térségi szinten látja el. Agazati feladatellátás: A Többcéiú társuláshoz tartozó egyes települési önkormányzatok képviselö-testüietei egyes önkormányzati feladat- és hatáskört, egyes közszolgáltatásokkal kapcsolatos feladat- és hatáskört átruházhatnak a Társulásra. Egyes ágazati feladat ellátására a társult települési önkormányzat képviselö-testülete a Többcélú Társulással, valamint az érintett települési önkormányzat képviselötestületeivel külön megállapodást köthet. Ellátandó feladatok: A Békéscsaba és Térsége Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás az alábbi közszolgáltatási feladatok társulási formában történő közös ellátását vállaija: 1. szervezö tevékenységével biz1osítja, hogya kistérség valamennyi önkormányzatának fenntartásában működö valamennyi közoktatási intézmény megfeleljen a kormányrendeletben meghatározott átlaglétszámra vonatkozó feltételeknek, 2. a pedagógiai szakszolgálati feladatok közül a Társulás a kistérség valamennyi településén felvállalja a nevelési tanácsadás és a továbbtanulás, pályaválasz1ási tanácsadás feladatait. Ezen túlmenöen a Társulás Békéscsaba, Kétsoprony, Telekgerendás, Szabadkigyós és Újkígyós településeken biz10sitja a logopédiai szakszolgáitatás működtetését. A - 6 -

6 feladatok ellátására szerződést köt Békéscsaba Megyei Jogú Város szakintézményével, 3. a Társulás szerződésben állapodik meg a Csaba Ügyeleti Kft.-vel arról, hogy az egészségügyi alapellátáshoz tartozó orvosi ügyeleti ellátást Békéscsabán, Csabaszabadiban, Kétsopronyban és Telekgerendáson ellátja, 4. A Társulás Békéscsabai Kistérségi Gyermekjóléti és Családsegítő Központ néven kistérségi fenntartású intézmény hoz létre január 01. időponttal. Az intézmény a következő feladatokat látja el a települések területén: 4.1 Szakágazati besorolás: Alaptevékenység TEÁOR száma: 8899 családsegitő szolgálat feladatai: Békéscsaba, Csabaszabadi, Kétsoprony és Telekgerendás gyermekjóléti szolgáltatás általános feladatai: Békéscsaba, Csabaszabadi, Kétsoprony és Telekgerendás gyermekjóléti kőzpont speciális szolgáltatásai: kórházi szociális munka, utcai és lakótelepi szociális munka, kapcsolattartási ügyelet, készenléti szolgálat. Békéscsaba, Csabaszabadi, Kétsoprony, Telekgerendás hajléktalanok átmeneti szállójának müködtetése: Békéscsaba, Csabaszabadi, Doboz, Kétsoprony, Telekgerendás, Újkígyós, Szabadkigyós nappali melegedő működtetése: Békéscsaba, Csabaszabadi, Doboz, Kétsoprony, Telekgerendás, Újkígyós, Szabadkigyós 'Családok átmeneti otthonának működtetése: Békéscsaba, Csabaszabadi, Doboz, Kétsoprony, Telekgerendás, Újkígyós, I Szabadklgyós Gyermekek átmeneti otthonának működtetése: Békéscsaba, Csabaszabadi, Doboz, Kétsoprony, Telekgerendás, Újkígyós,,, Szabadklgyós Helyettes szülői hálózat működtetése: Békéscsaba, Csabaszabadi, Doboz, Kétsoprony, Telekgerendás, Újklgyós, Szabadkígyós Utcai szociális munka: Békéscsaba. megyei szakmai módszertani és továbbképzési feladatok ellátása gyerrnekjóléti szolgáltatások tekintetében. 5. A Társulás Békéscsabai Kistérségi Egyesített Szociális Intézmény néven kistérségi fenntartású intézményt hoz létre március 31-í időponttal. Az intézmény a kővetkező feladatokat látja el a települések területén: 5.1 Szakágazati besorolás: Alaptevékenység TEÁOR száma: 8730 házi segitségnyújtás: Békéscsaba, Csabaszabadi, Doboz, Kétsoprony, Telekgerendás. jelzőrendszeres házi segitségnyújtás: Békéscsaba, Csabaszabadi, Doboz, Kétsoprony, Telekgerendás, Újkigyós, Szabadkigyós

7 - szociális étkeztetés: Békéscsaba, Csabaszabadi, Kétsoprony, Telekgerendás, Szabadkigyós, Doboz támogató szolgáltatás: Békéscsaba, Csabaszabadi, Kétsoprony, Telekgerendás támogató szolgáltatás ételkiszállitás nélkül: Újkigyós nappali ellátás: Békéscsaba, Csabaszabadi, Doboz, Kétsoprony, Telekgerendás illetve, a közös feladatellátást bőviti a bentlakásos ellátás vonatkozásában: idősek otthona: Békéscsaba, Csabaszabadi, Doboz, Kétsoprony, Telekgerendás, Szabadkígyós, Újkigyós időskorúak gondozóháza: Békéscsaba, Csabaszabadi, Doboz, Kétsoprony, Telekgerendás, Szabadkigyós, Újkígyós szenvedélybetegek otthona: Békéscsaba, Csabaszabadi, Doboz, Kétsoprony, Telekgerendás, Szabadklgyós, Újkígyós tanyagondnoki szolgálat: Kétsoprony. 6. A Társulás, a Békéscsabai Kistérségi.Életfa" Idősek Otthona néven kistérségi fenntartású intézményt hoz létre január 01-i időpontta!. Az intézmény, a következő feladatokat látja el a Társulás müködési területén: a. Szakágazati besorolás: b. Aíaptevékenység TEÁOR száma: 8730 a.) b.) alaptevékenység Szociális ellátás szállásnyújtással ápoló-gondozó otthoni ellátás tartós bentlakást biztositó idősek otthonának müködtetése: elsősorban azoknak a nyugdijkorhatárt betö~ő személyeknek ápolása, gondozása, akiknek egészségi állapota rendszeres gyógyintézeti kezelést nem igényel fokozott ápolást, gondozást Igénylő demens személyek tartós bentlakásos ellátása: az idősek otthona ellátását igénybe vevő demencia körébe tartozó kórképpel rendelkező személyek ellátása az intézményen belül különállóan, intenzív gondozást biztosító részlegben. Szociális ellátás szállásnyújtás nélkül - nappalí szociális ellátás - nappali fogyatékos ellátás alaptevékenységen kivüli tevékenység Munkahelyi étkeztetés Egyéb szárazföldi személyszállitás Ingatlan bérbeadása, üzemeltetése (helység bérbeadás) Máshová nem sorolt felnőtt- és egyéb oktatás Takarítás, tisztítás Egyéb humán-egészségügy ellátás - 8 -

8 7. A Társulás Békéscsaba Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatal Oktatási, Közművelődési és Sport Osztály Sportcsoportja és a kistérségi munkaszervezet bevonásával a kistérség valamennyi településén ellátja a sporttal kapcsolatos feladatok koordinálását. A feladatellátás során a Társulás: összehangolja a kistérségben működő testnevelés és sport céljait szolgáló létesitmények fejlesztéseit, szolgáltatásainak biztosítását, működtetését, működését összehangolja és segíti a sport gazdag életmóddal kapcsolatos továbbképzésekben, közös népszerüsítésében, a mozgássportszakmai tevékenységben, sportrendezvényeken való együttműkődést egyűttműködik az utánpótlás-nevelés, sport tehetséggondozás területén segiti a kistérségi települések sportértékeinek, sporthagyományainak feltárását, megismertetését, gondoskodik azok gazdagításáról pályázatfigyeléssel, tanácsadással és közös pályázatokkal segíti a testnevelés és sport feltéteieinek és színvonalának javitását kiemeit figyelmet fordit akistérségben működő sportszervezetek társadalmi kapcsolatrendszerének, érdekérvényesitésének, az egymás közötti kapcsolatok kiépítésének és fenntartásának segítésére egyűttműködik az állami sportinformációs adatszolgáltatással összefüggö feladatokban. 8. A Társulás ellátja a belső ellenőrzési feladatokat (841112) az államháztartásról szóló évi XXXVIII.tv. 121/A. (3) bekezdésében, valamint a költségvetési szervek belső ellenőrzéséről szóló 193/2003. (XI.16.) Korm. rendeletben rögzitettek szerint. A Társulás ezen kötelezettségének eleget tehet saját feladatellátásban a munkaszervezetében alkalmazott szakember útján, Illetve a Társuláshoz tartozó valamely önkormányzattal kötött megállapodásban részletezettek szerint is. A feladatellátás kite~ed a Társulás valamennyi tagjára, azok önállóan gazdálkodó költségvetési szerveire, valamint a Társulás munkaszervezetére, és a Társulás fenntartásában működő önálló költségvetési szervekre is. A feladatellátás kezd ö napja: A Társulás a kistérség területén a kistérség társadalmi, gazdasági és környezeti fejlesztése érdekében a régió fejlesztési terveivel összhangban az alábbi területfejlesztéssel összefüggő feladatok ellátását vállalja a területfejlesztésről és területrendezésről szóló évi XXI. tv. 10/G. (1) bekezdése alapján: a.) b.) c.) a területfejlesztési feladatok tekintetében kistérségi fejlesztési tanácsként jár el vizsgálja és értékeli a kistérség társadalmi, gazdasági és környezeti helyzetét, adottságait; kidolgozza és elfogadja a kistérség területfejlesztési koncepcióját, illetve ennek figyelembevételével készitett területfejlesztési programját, eilenőrzi azok megvalósítását; - 9-

9 d.) pénzügyi tervet készit a területfejlesztési programok megvalósitása érdekében, elősegíti a fejlesztési források hatékony, a települések szoros együttműkődését erősítő felhasználását; e.) a kistérségi területfejlesztési program figyelembevételével előzetesen véleményt nyilvánít a meghirdetett központi és regionális pályázatokra az illetékességi területéről benyújtott támogatási kérelmekkel kapcsolatban, feltéve ha ez a jogkör a pályázati felhivásban is szerepel; f.) megállapodást köthet a helyi önkormányzatokkal, az önkormányzati társulásokkal, a megyei területfejlesztési tanáccsal és a regionális fejlesztési tanáccsal a saját kistérségi fejlesztési programjai finanszírozására és megvalósítására; g.) véleményt nyilvánit a megyei, illetve regionális fejlesztési koncepciókról, programokról, különösen azoknak a kistérség területét érintő intézkedéseit illetően; h.) közreműködik a kistérségben kialakult társadalmi, gazdasági és foglalkoztatási válsághelyzetek kezelésében; i.) forrásokat gyűjthet a tanács müködtetéséhez és a fejlesztési programok megvalósitásához; j.) k.) képviseli a kistérséget területfejlesztési ügyekben; koordinálja akistérségben működő társulások és más - a területfejlesztésben érdekelt - szervezetek együttmüködését, együttmüködik az állami és civil szervezetekkel; 1.) pályázatot nyújthat be a kistérség fejlesztéséhez kapcsolódó források igényléséhez; m.) megállapitja kőltségvetését, gondoskodik annak végrehajtásáról, valamint n.) o.) p.) figyelemmel kíséri és előseglti a fejlesztési források hatékony, a települések szoros együttmükődését erősítő felhasználását; véleményt nyilvánít a kistérségi megbízott kiválasztásával kapcsolatban; szakmai munkaszervezetet működtethet; rendelkezik a fentiek szerinti, és a külön jogszabályban meghatározott források felett. E feladatok ellátása érdekében a Társulási Tanács munkájában tanácskozási, konzultációs joggal, illetve meghívottként részt vesznek az évi XXI. tv. 10lD (1) bek. b) és c) pontjában, valamint a (2) bekezdésben meghatározott szervezetek képviselői A Társulást alapító tagok kötelezettséget vállalnak arra, hogyatöbbcélú kistérségi társulások megalakulásának évi ösztönzésére benyújtott pályázat beadási napjától legalább 3 évig a jelen megállapodás szerinti feladatok ellátása körében együttmüködnek, és az itt meghatározott feladatokat a kistérségi társulás útján látják el A tagok kötelezettséget vállalnak arra, hogyaterületfejlesztéssel összefüggő feladatokat a fenti pályázat benyújtásának napjától legalább 3 évig a Társuláshoz tartozó valamennyi önkormányzat részvételével, a Társulásból való kilépés vagy a Társulás megszüntetése nélkül látják el Visszafizetési kötelezettség A Társulás tagjai kötelezettséget vállalnak a pályázati támogatás jogszabályok szerinti felhasználására

10 (1) A támogatást kamattal növelt összegben vissza kell fizetni a központi költségvetésbe, ha a támogatást nem a támogatási megállapodásban rögzitett támogatási célra és feltételeknek megfelelöen használják fel. (2) Amennyiben egy vállalt feladat Társulás keretén belüli ellátása a vállalt időtartamon belül megszünik - kivéve, ha a feladat jogszabály által kerül megszüntetésre -, úgy az adott feladatra jóváhagyott támogatást kamattal növelten kell visszafizetni a központi költségvetésbe. (3) A Társulásból a vállalt időtartamon belül történő kilépés esetén - a kilépő önkormányzatra lakosságszám szerint jutó - támogatásnak megfelelő összeget kamattal növelten kell a központi költségvetésnek visszafizetni. (4) Amennyiben a Társulás valamely tagja a vállalt időtartamon belül nem teljesíti a vállalt feladatra vonatkozóan a 36/2005. (111.1.) sz. kormányrendeletben előirt feltételeket, úgy az adott feladatra jóváhagyott - a feltételt nem teljesitő önkormányzatra lakosságszám szerint jutó támogatásnak megfelelő összeget kamattal növelten kell a központi költségvetésnek visszafizetni. (5) Az (1 )-(4) bekezdés szerinti fizetési kötelezettség esetén a kamat az államháztartásrol szóló évi XXXVIII. törvény 64/6. (2) bekezdése szerint számitott összeg, amelyet a támogatás igénybevétele napjától a visszafizetés napjáig kell felszámitani. A Társulás területfejlesztési feladatkörben való eljárására a területfejlesztésről és a területrendezésről szóló évi XXI. tv. szabályait kell megfelelően alkalmazni. Ezen feladatkörbe tartozó napirend tárgyalásakor erre külön utalni kell, az erre vonatkozó eljárási rendet a Szervezeti és Müködési Szabályzat tartalmazza. III. A TÁRSULÁS VAGYONA ÉS GAZDÁLKODÁSA 12.) A társulási megállapodás megkötésekor a tagok vagyoni hozzájárulást nem teljesítenek, a Társulás közös alapítói vagyont nem képez ) Az alapítás költségeit, valamint a Társulás fenntartási, müködési költségeit a tagok a település - éves költségvetési törvényben meghatározott - 4. pontban szereplő lakosságszámának arányában viselik ) A társulási megállapodásban meghatározott feladat ellátásának központi költségvetési forrásból nem fedezett költségeihez - a Békéscsabai Kistérségi.Életfa Idősek Otthona kivételével - lakosságszámuk arányában járulnak hozzá (feladatellátási pénzügyi hozzájárulás). A Békéscsabai Kistérségi.Életfa" Idősek Otthona esetében a társulási megállapodásban meghatározott feladat ellátásának központi költségvetési forrásból nem fedezett költségeihez a társulás tagjai a szolgáltatást ténylegesen igénybevevö lakosságszám arányában járulnak hozzá (feladat-ellátási pénzügyi hozzájárulás). A többcélú társulás keretében létrehozott társulásban ellátott kistérségi feladatok közös ellátásának, a közös feladat ellátására közösen fenntartott intézmény müködési kiadásainak fedezetét külön társulási megállapodásban meghatározott - I J -

11 - pénzügyi hozzájárulással biztosítják a kistérséghez tartozó társult települési önkonnányzatok képviselö-testületei. 14.) A tagok a reájuk esö költség-hozzájárulás összegét negyedévenként előre, a tárgynegyedév első hónapjának 15. napjáig kötelesek a Társulás számlájára átutalni. A felhasználás elszámolása gazdasági évenként, a tárgyévet kővető január 31-ig történik. A költség-hozzájárulás összegét az alakulás évében a jelen Megállapodás aláírásától számított 60 napon belül, a továbbí gazdaságí évekre pedig a tárgyévet megelőző december 15-íg - lakosság/fő összegben - a Társulási Tanács állapítja meg. 15.) Az a tag, amely fizetési kötelezettségének határidőre nem tesz eleget, köteles a mindenkori jegybanki alapkamat kétszeres összegének megfelelő mértékű, a tényleges fizetési késedelem idejére jár6 kamatot a Társulásnak megfizetni. A tagot, aki fizetési kötelezettségének ismételt irásbeli felsz6litás ellenére sem tesz eleget, a Társulás tagjai több mint felének minősített többséggel hozott határozatával a naptári év utols6 napjával a Társulásból kizárhatják. Abban az esetben tehát, ha a települési tag önkonnányzat határidőben nem tesz eleget a jelen megállapodásban, illetve a Társulással szemben vállalt egyéb pénzűgyi hozzájárulásának, illetve kötelező befizetésl kötelezettségének, valamínt a Társulás részére nem tesz eleget a Társulással kötött egyéb megállapodásban, illetve jogszabályban rögzített bármely visszafizetési kötelezettségének, akkor a Társulás munkaszervezete 30 napos határidő tüzésével sz611tja fel a tag önkonnányzatot fizetési kötelezettségének teljesitésére. Amennyiben a tag önkonnányzat a fenti 30 napos határidő elteltét követő 30 napon belül sem rendezi tartozását, a Társulási Tanács Elnöke - távolléte, összeférhetetlensége vagy egyéb akadályoztatása esetén a Társulás alelnöke és a Pénzügyi Bizottság elnöke együttesen- jogosult a tag kizárására szolgál6 índitványt benyújtani a Társulási Tanács elé a döntés meghozatala végett, mely döntésnek a további eljárások meginditására is ki kell terjednie. 16.) A Tagok költség-hozzájárulása, valamint a Társulás működése során az igénybe vett pénzaiapok, támogatások és más pénzügyi források a Társulás saját vagyonát képezik, melynek szaporulata is a Társulást illeti. A Társulás a vagyonát feladatai végrehajtására használja fel. A társuiás költségvetését elkülönítetten kell kezelni. 17.) A Társulás feladatai ellátása érdekében részt vehet olyan vállalkozásban, amelyben felelőssége nem haladja meg vagyoni hozzájárulásának mértékét. 18.) A Társulás egyes közszolgáltatásokat - külön megállapodás alapján - más társulással, illetve helyi önkormányzattal együtt közösen biztosithat, közös fejlesztéseket, beruházásokat val6síthat meg ) A Társulás éves költségvetés alapján gazdálkodik, látja el feladataít. A költségvetést a Társulási Tanács önál16an, költségvetési határozatban állapítja meg. A Társulási Tanács az általa létrehozott Kistérségi Iroda gondoskodik a Társulás költségvetésének végrehajtásáról

12 19.2.) A vagyon lelett rendelkező szerv: Békéscsaba és Térsége Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás Társulási Tanácsa. IV. A TÁRSULÁS SZERVEZETE 20.) Társulási Tanács 20.1) A Társulás döntést hozó szerve a Társulási Tanács. A Társulási Tanács gyakorolja a társulási megállapodásban meghatározott leladat- és hatásköröket. A Társulási Tanács területfejlesztési döntéseire, döntéshozatali eljárására a területfejlesztésről és a területrendezésről szóló külön törvény rendelkezéseit is kell alkalmazni. A jogszabályban meghatározott esetekben a Társulási Tanács a Kistérségi Fejlesztési Tanács leladat- és hatáskörében jár el ) A Társulási Tanács szavazati joggal rendelkezö tagjai a kistérség települési önkormányzatainak polgármesterei. A polgármester helyettesitésének rendjéröl a tagok képviselő-testülete rendelkezik ) A Társulási Tanács munkájában tanácskozási joggal rendelkezö tagként vesz részt a társadalmi szervezetek lóruma állal delegált, a civil szervezetek egy képviselője. A Társulási Tanács ülésén a Békés Megyei Önkormányzat állandó meghivottként vesz részt. A megyei önkormányzattal való együttmüködést küiön megállapodás szabályozza ) A Társulási Tanácsban meghivottként az e szervezeteket (személyeket) érintő napirendek tárgyalásán tanácskozási joggal vesznek részt mindazon gazdasági. társadalmi és egyéb szervezetek képviselői, amelyeket a Tanács döntése közvetlenül érint vagy amelyeket (akit) az ülésen való részvételre lelkémek ) A Társulási Tanács alakuló ülése Az alakuló ülést a székhely település önkormányzatának polgármestere hivja össze. A Társulási Tanács a megállapodás testületek általi jóváhagyását követöen az alakuló ülésén mondja ki a társulási tanács megalakulását ) A Társulási Tanács döntését ülésén, határozattal hozza A Társulási Tanács ülését az elnök, akadályoztatása esetén az alelnök. illetőleg a Társulási Tanács helyettesítéssel megbizott tagja hivja össze és vezeti A Társulási Tanács ülését össze kell hívni: a) szükség szerint, de évente legalább négy alkalommal; b) a Társulási Tanács által meghatározott időpontban; c) a társulás bármelyik tagjának - napirendet tartalmazó - inditványára. annak kézhezvételétől számitott 15 napon belül;

13 d) a megye; közigazgatási hivatal vezetőjének kezdeményezésére, annak kézhezvételétőlszámitott15 napon belül A Társulási Tanács ülése nyilvános, kivéve a évi GVII. tv. 7. (5) bekezdésében meghatározott személyi ügy tárgyalásakor, ha az érintett a nyilvános tárgyalásba nem egyezik bele, illetve zart ülést rendelhet el a vagyonával való rendelkezés és az általa kiírt pályázat tárgyalásakor, ha a nyilvános tárgyalás üzleti érdeket sértene A Társulási Tanács üléséről jegyzőkönyvet kell késziteni, melyre a képviselő testület üléséről készitett jegyzőkönyvre vonatkozó szabályokat kell alkalmazni azzal, hogy a jegyzőkönyvet az elnök és a Társulási Tanács által felhatalmazott tag i~a alá A jegyzőkönyvet a Társulási Tanács elnöke tizenöt napon belül megküldi a megyei közigazgatási hivatalnak vezetőjének és a társulás tagjainak ) A Társulási Tanács határozatképes, ha ülésén a társulás szavazati joggal rendelkező tagjainak tőbb mint feie jelen van, és a jelen lévő tagok által képviselt települések lakosságszama meghaladja a kistérségi társulást alkotó települések lakosságszámának egyharmadát. A javaslat elfogadásához legalább annyi képviselő igen szavazata szükséges, amely meghaladja a jelenlévő képviselők szavazatainak több mint felét és az általuk képviselt települések lakosságszamának egyharmadát (egyszeru többség). Szavazat egyenlöség esetén a Társulási Tanács elnökének a szavazata dönt. Minősitett többség szükséges a évi GVII. tv.-ben, valamint az évi XXI. tv. -ben meghatározott ügyek eldöntéséhez. Minősitett többséghez legalább annyi tag igen szavazata szükséges, amennyi eléri a jelenlévö tagok szavazatinak kétharmadát, és az általuk képviselt települések lakosságszámának a felét ) A Társulási Tanácsban a tagokat az alábbiak szerint illeti meg szavazati jog: Békéscsaba Megyei Jogú Város CsabaszabadíKözség Kétsoprony Község Szabadkígyós Község Telekgerendás Község Újkígyós Nagyözség 21.) Elnók, alelnök szavazat szavazat szavazat szavazat szavazat szavazat Az elnök a Társulás tevékenységét a jelen társulási szerződés és a társulási tanács határozatainak keretei kőzött irányitja és vezeti. Képviseli a társulást hatóságok és harmadik személyek előtt. Az elnököt akadályoztatása esetén az alelnök helyettesiti. Az elnök képviseleti jogát az ügyek meghatározott csoportjára nézve az elnökhelyettesre átruházhatja. A társulásnál egy alelnök segiti az elnököt. A Társulás első elnökét és alelnökét a Társulási Tanács aiakuló ülésén a polgármester tagok közül titkos szavazással választja

14 22.) A Társulási Tanács munkaszervezete A Társulási Tanács döntéseinek előkészitése és feladatainak végrehajtása, a feladatok megvalósítása, a kistérségi együttmüködés erősitése érdekében önálló költségvetéssel rendelkező működtető szervezetet hoz létre Békéscsaba és Térsége Kistérségi Iroda néven. 23.) A Társulás szervezete és működése részletes szabályait a Szervezeti és Működési Szabályzat tartalmazza, melyet a Társulási Tanács fogad el. 24.) Pénzügyi Bizottság A Társulási tanács a Társulás tevékenységének és gazdálkodásának ellenőrzése céljából pénzügyi bizottságot hoz létre. A pénzügyi bizottság gondoskodik a többcélú kistérségi társulás belső ellenőrzésének működtetéséröl. A Társulásnál 3 tagú Pénzügyi Bizottság működik. A Pénzügyi Bizottság elnökét és egy tagját a Társulási Tanács tagjai sorából kell választani. A Pénzügyi Bizottság feladat- és hatáskörét, valamint működésének rendjét a Társulás Szervezeti és Működési Szabályzata tartalmazza. V. A TÁRSULÁS KÉPVISELETE, JEGVZÉSE 25.) A Társulást az Elnök képviseli. Képviseleti joga önálló. Az Alelnök a Társulás képviseletére átruházott jogkörben a Pénzügyi Bizottság elnökével együttesen jogosult. A Társulás jegyzése akként történik, hogy a Társulás előirt, előnyomott, vagy nyomtatott elnevezése alá az Elnök önállóan, az Alelnök a Pénzügyi Bizottság elnökével együttesen saját nevüket irják, a jelen szerződés mellékletét képező aláirási cimpéldány szerint. VI. VEGYES RENDELKEZÉSEK 26.) A társulási megállapodást a tagok a megállapodás megkötésére irányadó szabályok szerint módosithatják. 27.) A társuláshoz csatlakozni a társulásban résztvevö képviselő testületek minősitett többséggel hozott döntése alapján lehet. 28.) A Társulásból kiválni - a települési önkormányzat képviselő-testülete minősitelt többséggel meghozott határozata alapján - a naptári év utolsó napjával lehet. A képviselő testület döntését hat hónappal korábban köteles meghozni és azt a - 15

15 Társulás tagjaival közölni. A társulásból kiválni törvényben, megállapitásáról, lehatárolásáról és megváltoztatásának kormányrendeletben meghatározott esetben lehet. és akistérségek szóló rendjéről 29.) A Társulásban résztvevö képviselő testületek tagjainak több mint a felének minősitett többséggel hozott határozatával a naptári év utolsó napjával a Társulásból - a 8.3. pontban meghatározott korlátokkal - kizárlhatja azt a tagot, amely a megállapodásban meghatározott kötelezettségének ismételt felh ivásra határidőben nem tett eleget. 30.) A Társulásból történő kiválás, kizárás esetén a tag által a Társulásba bevitt vagyonnal el kell számolni. A vagyon természetbeni kiadására a tag csak akkor tarthat igényt, ha az nem veszélyezteti a Társulás feladatainak ellátását. Amennyiben a vagyon nem természetben kerül kiadásra, úgy a volt tagot a Társulással kötött megállapodás alapján használati dij illeti meg. 31.) A Társulás megszűnése esetén vagyonát - eltéró megállapodás hiányában - a Társulás tagjai között a költségviselés arányában fel kell osztani. 32.) A Társulás működése feletti törvényességi ellenőrzést a megyei közigazgatási hivatal vezetője látja el. A Társulás gazdálkodását az Állami Számvevöszék ellenőrzi. Az európai uniós és költségvetési támogatások felhasználását az Európai Számvevőszék és az Európai Bizottság illetékes szervezetei, a kormány által kijelölt szerv, a fejezetek ellenőrzési szervezetei, a Kincstár, ill. az európai uniós támogatások irányitó hatóságai és a kifizető hatóság képviselői is ellenörzik. 33.) A jelen megállapodásban nem szabályozott kérdésekben a települési önkormányzatok többcélú kistérségi társulásáról szóló évi CVll.tv., a települési önkormányzatok társulásáról és együttműködésérőlszóló évi CXXXV. törvény, a területfejlesztésről és területrendezésről szóló 2004.évi LXXV. törvénnyel módositott 1996.évi XXI. tv., valamint a többcélú kistérségi társulások évi támogatása mértékének, igénylésének, döntési rendszerének, folyósitásának és elszámolásának részletes feltételeiről szóló 65/2004.(IV.15.} Korm. rendelet rendelkezései, a területfejlesztésről szóló törvény, a vonatkozó más jogszabályok, valamint a tagok képviselő-testületei által a társulás ügyében meghozott határozatai alkalmazandóak. Békéscsaba, december hó 16. napján. A jelen egységes szerkezetbe foglalt társulási megállapodás a tagok által utolsó ízben december hó 16. napján elfogadott módosításokat tartalmazza. - t6 -

16 Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata Vantara Gyula polgármester Ellenjegyzem: jegyző Csabaszabadi Község Önkormányzata Szeverényi Attiláné polgármester Ellenjegyzem: jegyző Kétsoprony Község Önkormányzata Vőlgyi Sándor polgármester Ellenjegyzem: jegyző Telekgerendás Község Önkormányzata Medvegy Mihályné polgármester Ellenjegyzem: jegyző Újkígyós Nagyözség Önkormányzata Szebellédí Zoltán polgármester Ellenjegyzem: jegyző Szabadkígyós Község Önkormányzata Balogh József polgármester Ellenjegyzem: jegyző