JEGYZŐKÖNYV. Szentendrei Közös Önkormányzati Hivatal hivatalos helyisége

Átírás

1 13/a/2015. JEGYZŐKÖNYV Készült: Szentendre Város Önkormányzat Képviselő-testülete Városfejlesztési Bizottsága december 7-én tartott NYÍLT üléséről Helye: Jelen vannak: Szentendrei Közös Önkormányzati Hivatal hivatalos helyisége Városfejlesztési Bizottság részéről: Kun Csaba Horváth Győző Lontai Tamás Szegedi István Zakar Ágnes bizottsági elnök bizottsági tag bizottsági tag bizottsági tag bizottsági tag Szentendrei Közös Önkormányzati Hivatal részéről: dr. Török Balázs városfejlesztési alpolgármester Kéri Miklós gazdasági vezető Novák Andrea Közgazdasági Iroda vezető Márton Andrea Vagyongazdálkodási Iroda vezető Alföldiné Petényi Zsuzsanna vagyongazdálkodási ügyintéző Bánhidi-Kovács Anikó lakásgazdálkodási előadó Kolozs János városi főmérnök Aba Lehel főépítész dr. Rabb György jogász dr. Nádudvari Gyöngyi jogtanácsos dr. Klúcsó Anita jogtanácsos dr. Weszner Judit Városfejlesztési Iroda vezető Kosztek Gabriella pályázati koordinátor Tóth Tibor útügyi mérnök Máté Szilvia bizottsági referens Meghívottak: Mandula Gergyely Czakó Ádám Répánszky Júlia Stattner Judit Nagy-Lászka Stella dr. Huszár Andrienn Széles Nóra Gulyás Gábor Drégely Miklós Szalai Péter Pásztor Zoltán VSZ NZrt. vezérigazgató VSZ NZrt. Városgazdálkodási Divízó vezető VSZ NZrt. Fűtőmű és Energetikai Divízió vezető VSZ NZrt. Parkolási Divízió vezető VSZ NZrt. gazdasági vezető VSZ NZrt. jogász Kulturális Kft. munkatárs Ferenczy Múzeum igazgató Aquapalace Kft. ügyvezető úszómű kiépítésének kezdeményezője úszómű kiépítésének kezdeményezője 1

2 Kun Csaba bizottsági elnök: Köszönti a megjelenteket, megállapítja, hogy a Városfejlesztési Bizottság (a továbbiakban röviden: Bizottság) határozatképes, jelen van 5 fő. Bejelenti, hogy Horváth Győző bizottsági tag lesz az elnök mellett a jegyzőkönyv aláírója. Javasolja, hogy a meghívóban szereplő két ülés között eltelt időszak eseményeiről című tájékoztatót, a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról szóló jelentést, a Képviselőtestület által a Polgármesterre népjóléti igazgatás területén átruházott hatáskörben tett intézkedésekről a augusztus november 5. között időszakról, valamint a Képviselő-testület által Polgármesterre átruházott hatáskörben tett intézkedésekről pályázat tárgyában készült beszámolókat vegyék le az ülés napirendjéről. A napirendet kezdjék a Ferenczy Múzeum előirányzat módosítási kérelméről szóló előterjesztéssel. Folytassák a Városi Szolgáltat Nonprofit Zrt.-t (a továbbiakban röviden: VSZ NZrt.) és az Aquapalace Kft.-t érintő napirendekkel, valamint a kapcsolódó pénzügyi tájékoztatókkal és a likviditási kimutatással; továbbá a csatornázásról és annak kommunikációjáról szóló tájékoztatóval, a Szentendre és Térsége TDM Nonprofit Kft. támogatásáról készült előterjesztéssel és előbb a Vagyongazdálkodási Iroda, majd a főépítész által előkészített előterjesztésekkel. Szentendre Város Képviselő-testületének Városfejlesztési Bizottsága egybehangzó (5) igen szavazattal a napirendet és annak módosítását elfogadja. Napirend: 1. A Ferenczy Múzeum előirányzat módosítási kérelméről Sólyomné Gyürk Dorottya kulturális alpolgármester Gulyás Gábor 2. A CONCERTO program, mint nagyprojekt jelenlegi helyzetéről Tájékoztató dr. Török Balázs városfejlesztési alpolgármester Kosztek Gabriella 3. A Duna-Vértes Köze Regionális Hulladékgazdálkodási Önkormányzati Társulás által Szentendrén létesítendő regionális hulladékátrakó és hulladékudvar helyzetéről Tájékoztató dr. Török Balázs városfejlesztési alpolgármester Kosztek Gabriella 4. A Városi Szolgáltató Nonprofit Zrt. távhőszolgáltatási Üzletszabályzatáról Tájékoztató Miklós polgármester dr. Huszár Adrienn 2

3 5. A Városi Szolgáltató Nonprofit Zrt. Állami Számvevőszéki jelentéssel illetve Elnöke által tett elnöki figyelemfelhívással kapcsolatos intézkedéseiről és a Városi Szolgáltató Nonprofit Zrt évi beszámolójának elfogadásáról Az Mötv. 46. (2) bekezdés c) pontja alapján zárt ülés rendelhető el! Miklós polgármester dr. Huszár Adrienn 6. A Városi Szolgáltató Nonprofit Zrt évi számviteli beszámolójáról szóló 116/2014. (V.29.) GVB sz. határozat visszavonásáról (bizottsági) Miklós polgármester Budai Mónika 7. Önkormányzati tulajdonban álló gazdasági társaságok gazdálkodási funkcióinak összevonásáról Az Mötv. 46. (2) bekezdés c) pontja alapján zárt ülés rendelhető el! Miklós polgármester dr. Huszár Adrienn 8. A Városi Szolgáltató Nonprofit Zrt. részére fizetendő pótbefizetés elrendeléséről Az Mötv. 46. (2) bekezdés c) pontja alapján zárt ülés rendelhető el! Miklós polgármester dr. Klúcsó Anita 9. A Városi Szolgáltató NZrt. vezérigazgató munkabérének változtatásáról Az Mötv. 46. (2) bek. b) pontja alapján zárt ülést tart az érintett kérésére. Miklós polgármester Remele Antónia 10. Forgalomszabályozási, közúti fejlesztési kérdésekre vonatkozó javaslatok tárgyában (bizottsági) dr. Török Balázs városfejlesztési alpolgármester Tóth Tibor 11. Forgalomszabályozási, közúti fejlesztési kérdésekre vonatkozó javaslatok tárgyában (bizottsági) Tájékoztató dr. Török Balázs városfejlesztési alpolgármester Tóth Tibor 12. Az önkormányzati tulajdonában álló Városi Szolgáltató Nonprofit Zrt III. negyedéves pénzügyi, gazdasági helyzetéről (bizottsági) Tájékoztató Miklóspolgármester Novák Andrea 3

4 13. A kátyúzási feladatok végrehajtásáról a Városi Szolgáltató Nonprofit Zrt. Városgazdálkodási Divízió évi tevékenységének vonatkozásában (bizottsági) Tájékoztató Kolozs János városi főmérnök Czakó Ádám Likviditási és pénzügyi beszámoló (bizottsági) Az önkormányzat tulajdonában álló Aquapalace Kft. pénzügyi, gazdasági helyzetéről Kimutatás Tájékoztató Kéri Mihály gazdasági vezető Kéri Mihály gazdasági vezető Novák Andrea Novák Andrea 16. A kistérségi csatorna beruházásról Tájékoztató dr. Török Balázs városfejlesztési alpolgármester dr. Weszner Judit 17. A Dunakanyari Csatornázási Társulás kommunikációs feladatainak elvégzéséről november hónap folyamán Tájékoztató Sólyomné Gyürk Dorottyakulturális alpolgármester Solymosi Heléna programra benyújtott második körös pályázatok támogatásáról (bizottsági) dr. Török Balázs városfejlesztési alpolgármester Kosztek Gabriella 19. A Szentendre és Térsége TDM Nonprofit Kft. támogatásáról Sólyomné Gyürk Dorottya kulturális alpolgármester dr. Mérész Katalin 20. Szentendre Város Önkormányzat Képviselő-testületének az önkormányzat tulajdonában álló lakások és nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérletéről, valamint elidegenítésükről szóló 2/2011. (I. 20.) önkormányzati rendelet módosításáról 2. forduló Kéri Mihály gazdasági vezető Bánhidi - Kovács Anikó Márton Andrea dr. Rabb György 21. Az AGY Tanoda ingyenes közterület használatáról Kéri Mihály gazdasági vezető Bonczó Emese 22. Lakás bérbeadási jogcímének módosításáról és közérdekű célból történő bérbeadásáról Az Mötv. 46. (2) bekezdés c) pontja alapján zárt ülés rendelhető el! Kéri Mihály gazdasági vezető Herczeg Mária 4

5 23. Önkormányzati ingatlanokat érintő elővásárlási joggal történő rendelkezésről Az Mötv. 46. (2) bekezdés c) pontja alapján zárt ülés rendelhető el! Kéri Mihály gazdasági vezető Kovacsics Roberta 24. Az 5158 hrsz-ú ingatlan értékesítésre történő kijelöléséről Az Mötv. 46. (2) bekezdés c) pontja alapján zárt ülés rendelhető el! Kéri Mihály gazdasági vezető Kovacsics Roberta 25. Szentendre Város Önkormányzat tulajdonában álló 7863 hrsz.-ú (természetben Boldogtanyán található) ingatlan megosztásáról és megosztva történő értékesítésre való kijelölésről Az Mötv. 46. (2) bekezdés c) pontja alapján zárt ülés rendelhető el! Kéri Mihály gazdasági vezető Kovacsics Roberta 26. Ingatlanok értékesítésre történő kijelöléséről Az Mötv. 46. (2) bekezdés c) pontja alapján zárt ülés rendelhető el! Kéri Mihály gazdasági vezető Alföldiné Petényi Zsuzsanna 27. A Duna korzó 3. szám alatti ingatlan hasznosításáról Az Mötv. 46. (2) bekezdés c) pontja alapján zárt ülés rendelhető el! Kéri Mihálygazdasági vezető Alföldiné Petényi Zsuzsanna 28. Lakások bérbeadási jogcímének módosításáról (bizottsági) Az Mötv. 46. (2) bekezdés c) pontja alapján zárt ülés rendelhető el! Miklós polgármester Herczeg Mária dr. Rabb György 29. A településképi bejelentési eljárásról és a településképi kötelezésről szóló önkormányzati rendelet módosításáról Miklós polgármester Aba Lehel dr. Klucsó Anita 5

6 30. A telepítési tanulmánytervek szükségességéről a Szentendrére készülő településrendezési eszközök kapcsán Az Mötv. 46. (2) bekezdés c) pontja alapján zárt ülés rendelhető el! Miklós polgármester Aba Lehel 31. A településrendezési eszközök kidolgozásával kapcsolatban szükséges közbenső döntések Városfejlesztési Bizottságra ruházásáról Miklóspolgármester Aba Lehel 32. Többfunkciós úszómű létesítése a Dunán, a Görög utcával szemben dr. Török Balázs városfejlesztési alpolgármester Sándorné Vince Viktória 33. A Képviselő-testület által a Polgármesterre népjóléti igazgatás területén átruházott hatáskörben tett intézkedésekről a augusztus november 05. közötti időszakban Beszámoló Miklós polgármester Horváth Aurélia 34. A Képviselő-testület által a Polgármesterre átruházott hatáskörben tett intézkedésről pályázat tárgyában Beszámoló Miklós polgármester dr. Weszner Judit 35. Szentendre Város Mecénása Díj adományozásáról Tájékoztató Miklós polgármester Lantos Anna 36. Szentendre Város Önkormányzatának évekre szóló belső ellenőrzési stratégiai tervéről és a évi belső ellenőrzési tervről Miklós polgármester Budai Mónika 37. A belső ellenőrzési feladatok ellátásáról szóló megbízási szerződésről Miklós polgármester Budai Mónika 38. A évi átmeneti finanszírozásról és költségvetési gazdálkodásról szóló rendelet megalkotásáról Miklós polgármester Novák Andrea 39. Szentendre Város Önk. Képviselő-testületének a helyi adókról és az adózás rendjéről szóló 39/2009. (XI.18.) önkormányzati rendelet módosításáról Miklós polgármester dr. Ligetfalvi Kinga 6

7 évi igazgatási szünet elrendeléséről valamint a évi munkaszüneti napok körüli ügyfélfogadási rendről szóló /2015. ( ) önkormányzati rendelet megalkotásáról dr. Gerendás Gábor jegyző Budai Mónika 41. Szentendre Város Önkormányzat Képviselő-testületének a közösségi együttélés alapvető szabályairól és elmulasztásának jogkövetkezményeiről szóló./2015. (...) önkormányzati rendelet megalkotásáról I. forduló Miklóspolgármester Budai Mónika dr. Ligetfalvi Kinga 42. Szentendre Város Önkormányzata és a Szentendrei Közös Önkormányzati Hivatal közbeszerzési és beszerzési szabályzatáról Miklós polgármester dr. Dóka Zsolt 43. A Képviselő-testület évi munkatervének elfogadásáról Miklós polgármester Maurerné Koncz Tímea 44. Az általános iskolák felvételi körzethatárai kijelölésének véleményezéséről Petricskó Zoltán általános alpolgármester Kozma Krisztina 45. A kulturális alpolgármester illetményének módosításáról Az Mötv. 46. (2) bek. b) pontja alapján zárt ülést tart az érintett kérésére. Miklós polgármester Bartha Enikő 46. Egyebek Holló István bizottsági tag megérkezik a tárgyalóterembe. A Bizottság jelenlévő tagjainak létszáma: 6 fő. 1. a Ferenczy Múzeum előirányzat módosítási kérelméről Kun Csaba bizottsági elnök: Köszönti Gulyás Gábor urat a Ferenczy Múzeum igazgatóját. Felkéri, hogy ismertesse az előterjesztés tartalmát részletesebben, mert igen szűkszavú az előterjesztés. Most derült fény előző évről áthúzódó szállítói tartozásokra, illetve a tény, hogy a Pajor Kúria felújításához kapcsolódó pályázati összeg elszámolásához további tételek kapcsolódnak. Segítséget kér Kéri Mihály gazdasági vezetőtől, hogy pontosan mekkora az előirányzat módosítási igény. Gulyás Gábor Ferenczy Múzeum igazgató: Köszönti a bizottsági tagokat, megköszöni a Bizottság meghívását az ülésre. 7

8 Röviden összefoglalja az előterjesztés tartalmát. Egyetért a bizottság elnöke által elmondottakkal. Az előirányzat módosítása egyrészt az előző évről áthúzódó szállítói tartozásokból, másrészt a pályázati forrás elszámolásához kapcsolódóan, illetve harmadrészt a költségvetés téves tervezéséből ered. A évi tervezett bevétel várhatóan 50%-os szinten teljesül az év végéig, illetve a kiadásokat is jelentősen alul tervezték. Nincs ismerete a tervezés indokairól, de már jól látható, hogy mennyire megalapozatlan terv készült évre. Jelentős mennyiségű kötelezettség került elő, ennek egy része számlák formájában. A beszámoló szerint az évet több mint 1 millió forintos tartalékkal zárták, valójában a kötelezettségek figyelembevételével több, mint 72 millió forintnyi lejárt kötelezettséget halmozott fel a Ferenczy Múzeum. Jótállási szerződési kötelezettségekre is fény derült ből és 2013-ból. Ismerteti a Pajor Kúria átalakításának történetét. A Ferenczy Múzeum korábbi épületét az állam visszaadta az egyháznak. Kárpótlásként mintegy 500 millió forint összeget kapott a múzeum, hogy kialakítsa a múzeum új épületét. Ehhez további pályázati forrásokat is elnyert. A rendelkezésre álló forrásokat a leromlott állapotú Pajor Kúria átalakítására fordította. Ez a munka 2008-ban indult és decemberében elkészült a múzeum átalakítása ban megnyílt az első kiállítás az új épületben, azonban a mai napig nem zárták le a pályázatot, nem történt meg az elszámolás. Ezt a lépést folyamatosan halasztották, azonban ebben az évben elérkezett a lezárás végső határideje. Most leginkább azon dolgoznak, hogy a projektet érdemben lezárják. Megjegyzi, hogy a pályázati anyag, a hasonló projektekkel összehasonlítva kusza, nehezen áttekinthető. Az értékhatárra tekintettel bevontak a lezárásba egy könyvvizsgálót és egy külső ügyvédei irodát a jogi kérdések tisztázása érdekében, illetve egy műszaki ellenőrt, aki ellenőrizte a projekt megvalósulását. Tervei szerint december 15- ével zárják le a projektet. A pályázat lezárásának elmaradása rendkívül súlyos következményekkel járna. Ha nem fogadják el az elszámolást, akkor az önkormányzatot egy időszakra kizárják az uniós pályázati források felhasználásából. Vannak a múzeumnak nem teljesített kötelezettségei, pl. a megjelentetési kötelezettség elmulasztása. Egyértelműen nagyobb a költsége a múzeum működtetésének, mint amilyen összeget az önkormányzat rendelkezésre tud bocsátani. Véleménye szerint a pénzügyi fenntarthatóság érdekében szükséges a múzeum szerkezetének átalakítása. Kéri Mihály gazdasági vezető: Kioszt egy pontosított táblázatot, amely tartalmazza az összesítéseket, amelyeket részletesen ismertet. 127 millió forinttal alacsonyabb 2015-ben a múzeum saját bevétele a tervezetthez, illetve az elmúlt évhez viszonyítva. A tervezés során nem találtak kiugró eltéréseket, a múlt év eredményeivel összehasonlítva. A bevétel csökkenése valóban a régészeti akkreditáció elhúzódására vezethető vissza. A múzeum idei évének lezárásához összesen 277 millió forint hiányzik. Kun Csaba bizottsági elnök: Javasolja, hogy a határozati javaslatban konkrét összegre hivatkozzanak, ne a mellékletre. Lontai Tamás bizottsági tag: Megkérdezi, hogy ki a felelős a kialakult helyzetért. Ezért Kálnoki-Gyöngyössy Márton a felelős? Az Aquapalace Kft. esetét hozza fel példaként, hogy ott is történt olyan eset, ahol korábbi számlák később kerültek elő, ami nyilván nem az újonnan kinevezett vezető hibájából ered. 8

9 Gulyás Gábor Ferenczy Múzeum igazgató: Hasonló lehet a két helyzet. Kiegyenlítetlen számlák és rendezetlen szerződések kerültek elő, amelyekről nem volt ismerete. Ezek között egyaránt vannak vitatott és nem vitatott státuszú követelések. Elmondja, hogy az összes létező Pajor Kúriához kapcsolódó dokumentum száma eléri az 1000 darabot. Ezeket áttekintették, közülük több vet fel jogi kérdéseket, illetve számos esetben hiányoznak a teljesítési igazolások. A jogi helyzetnek megfelelően kíván eljárni. Elképzelhetőnek tartja, hogy egyes viták kizárólag peres úton orvosolhatók. Felelősség tekintetében nem kíván konkrét választ adni. A felelősségi jogköröket szabályok írják elő, amelyeknek a betartása visszakövethető. Sem a költségvetés összeállítója, sem a pályázati projektben résztvevő munkatársak egyike sem dolgozik a Ferenczy Múzeum állományában, így nem tudtak kitől információt kérni. Június 1-jétől vette át a múzeum vezetését. Első tevékenységei között szerepelt a belső ellenőrzés rendszerének kialakítása. Azonnal elkezdték a vizsgálatokat, amelyeknek az eredménye, hogy feltárták a múzeum valós helyzetét. Novemberben az előirányzat elfogyott, ettől kezdve a múzeum nem tud kötelezettséget vállalni. Holló István bizottsági tag: Megkérdezi, hogy miért nem kerülnek betartásra a korábban általa, mint új igazgató által tett ígéretek. A kért összeg hatalmas összeg, nem érti, hogy hogyan kerülhet elő utólag egy ilyen mennyiségű számla tömeg, amiről itt összességében szó van. Megkérdezi, hogyan derült erre a helyzetre fény. Kéri, hogy a testületi ülésen kapjanak tájékoztatást az előző és a mostani év pályázaton elnyert forrásairól, illetve az elindított pályázatokat szeretné megismerni. Szeretné megismerni a hatékonyságra vonatkozó adatokat. Szeretné megismerni a belső ellenőrzés által feltárt eredményt. Gulyás Gábor Ferenczy Múzeum igazgató: Az átadás-átvételi anyagot Kárpáti Zoltán ideiglenes igazgatótól kapta meg, amelyben nem szerepeltek azok a tételek, amelyekről most a Bizottságnak beszámolt. Nyár óta folyamatosan kerültek elő számlák és dokumentumok, szerződések, amelyek kötelezettséget tartalmaztak. Nagyon kellemetlen a tényleges helyzettel szembesülni. A Ferenczy Múzeum a pályázatok tekintetében kötött pályán mozog. Jellemzően azonos pályázati források nyílnak meg évről évre, amelyek elnyerésében jól szerepelnek, főként más múzeumokkal összehasonlítva. Erről tud kimutatást készíteni. A közötti időszakban keletkezett hiány nincs összefüggésben a pályázati források elmaradásával. Számára is megdöbbentő a jelenlegi hiány mértéke, amelynek a kezelése nagy energiát köt le. Nem gondolta, hogy ideje nagy részét kvázi csődbiztosi feladatok teszik ki. A múzeum Kárpáti Zoltán által működtetett 3, illetve az általa üzemeltetett 5 hónapban az adósság mértéke csökkent. Az előterjesztés elkészítésekor célja az volt, hogy feltárják a valós helyzetet. Ezt követően már inkább a szakmai munkával szeretne foglalkozni. Kun Csaba bizottsági elnök: Megkérdezi, hogy pontosan mit foglal magába a működési bevételek soron szereplő 82 millió forint, illetve a felhalmozási célok államháztartáson belülről címnél 48 millió forintos hiány. Megkérdezi, hogy miből adódik a 106 millió forintos többletkiadás. Történt valamilyen rendkívüli beruházás? A költségvetés módosításnál már sor került két előirányzat módosításra, tehát már évközben több mint 80 millió forinttal megnövelte az önkormányzat a múzeum támogatását. Ha jól érti, akkor ezen felüli ez a 233 millió forintos igény. Ez éves szinten több mint 310 millió forint eltérést jelent. 9

10 Gulyás Gábor Ferenczy Múzeum igazgató: Komoly értékről van szó. Sok elhúzódó jogügylet maradt lezáratlanul. A 82 millió forint összegű elmaradás a régészeti akkreditáció elhúzódására vezethető vissza. A jegyár-bevétel mértéke nem változott és reálisan került tervezésre. Indult a múzeum egy hőszivattyú beszerzési pályázaton, azonban a jelentkezés az önerő biztosításának hiányában meghiúsult. A dologi kiadás szakmai célra 2015-ben kizárólag a kiállításokhoz kapcsolódva történt. Szakmailag ezt az eljárást alapvetően rossz gyakorlatnak ítéli, mert így 2015-ben gyakorlatilag ilyen kizárólag célirányos pályázati forrásokat és egyéb támogatást tudtak csak szakmai célra fordítani. Ily módon a személyi kifizetés volt az egyetlen tétel, amire ráhatása volt a vezetésnek. Ezen a téren a tervezetthez képest 20 millió forint megtakarítást értek el. Holló István bizottsági tag: Túlságosan általánosnak tartja az elmondottakat. Véleménye szerint ezeket az elmaradásokat és kintlévőségeket azonnal fel kellett volna tárni. Megkérdezi, hogy a múzeumnak van-e felügyeleti szerve, aki a gazdasági tevékenységét ellenőrzi. Nem tudja elfogadni, hogy a költségvetést már kétszer módosították és még ezen felül van szükség további 233 millió forintra. Itt valami komoly probléma áll fenn. A nagy összegekhez már hozzászokott a Bizottság, de itt százmilliókról van szó. Véleménye szerint a jogügyletek követhetők, meg van a felelős. Sérelmezi, hogy ezt az előterjesztést az év végére hozták be. Szegedi István bizottsági tag: Szeretné megismerni, hogy milyen módon kerültek elő ezek a dokumentumok és számlák. Az átadás-átvétel után nyitogatták a szekrényeket és folyamatosan kerülnek elő újabb és újabb dokumentumok? Megkérdezi, hogy ki állította össze az átadás-átvétel anyagát. Mi értelme van az átvilágításoknak, ha ilyen dokumentumok kerülnek elő fél évvel később. Milyen csontvázak lehetnek a többi intézménynél? Lontai Tamás bizottsági tag: Megkérdezi, hogy mi a megoldás a jelen helyzetben. Van-e erre önkormányzati vagy minisztériumi forrás? Kéri Mihály gazdasági vezető: Jelenleg az előirányzatok rendezése az elsődleges feladat. Ez azért fontos, mert a múzeum működését veszélyeztetni, hogy a vezető nem tud kötelezettséget vállalni. Egyeztetni fog arról a múzeum vezetőjével, hogy likviditási szempontból milyen ütemezésben van szükség a forrásra. Egy elhúzott időszaki terv keretében lesz ez megvalósítható. Nem egyösszegű kifizetésről van szó. A béreket már előfinanszírozták az intézmény számára. Az októberi pénzügyi információ leadásakor derült arra fény, hogy elfogyott az előirányzat. Ennek ismeretében a jegyzővel együtt azonnal lépéseket tett, hogy feltárják az előirányzat valós helyzetét. Az előterjesztés már az éves várható kalkulációt is tartalmazza. A megtakarítás terhére tervezik az előirányzat módosítás végrehajtását. Célszerű lenne a polgármester részére átadni az átcsoportosítási jogkört. Az átcsoportosítás során tett intézkedésekről a következő testületi ülésen fognak beszámolni. Ez várhatóan egy komplikált átcsoportosítás lesz, a maradványok terhére. Lontai Tamás bizottsági tag: Megkérdezi, hogy pontosan milyen sorokon, milyen maradványösszegek terhére történhet meg 233 millió forint értékű átcsoportosítás. Szeretné pontosabban megismerni, hogy milyen forrást vonnak el erre a célra. Kéri Mihály gazdasági vezető: Dologi és személyi előirányzat címen egyaránt megtakarítással számolnak. 10

11 Hatékony volt az önkormányzat működése a tervezetthez viszonyítva. Az átcsoportosítás nem jár kifizetések elmaradásával, hanem a tervezett előirányzathoz viszonyított megtakarításokból terhére történhet. Csak önkormányzati szinten a személyi megtakarításból 100 millió forintra számítanak. Gulyás Gábor Ferenczy Múzeum igazgató: A Biczi és Turi Ügyvédi Iroda bevonásával a Szentendrei Közös Önkormányzati Hivatal elindított egy átvilágítási folyamatot, amelyben szúrópróbaszerűen vizsgálták a szerződéseket a múzeum különböző területein. Különböző típusú területeken eltérő problémákat észrevételeztek. Ez követően felkért egy jogi irodát, hogy valamennyi szerződést és valamennyi gazdasági ügyletet átfogóan vizsgáljanak át, könyvvizsgáló bevonásával. Az átfogó vizsgálat végeztével készítették el a jelen előterjesztést. Ennek köszönhetően derült fény a tényleges helyzetre. Még két héttel ezelőtt is kapott egy általa ismeretlen cégtől levelet, hogy a múzeummal szemben 15 millió forint követelése áll fenn. Ez is egy vitatott ügy, amelyről nem volt ismerete. Nagyon reméli, hogy most már sikerült feltérképezni a problémákat, mert nem tartható fenn sokáig, hogy csak ezzel foglalkozzanak, hiszen sokkal inkább a szakmai feladatok ellátására kellene összpontosítaniuk. Kun Csaba bizottsági elnök: Megkérdezi, hogy milyen az intézményekben az iratfegyelem és a bizonylati rend. Megfelelő-e a jogi ügyletek nyilvántartása? Számára hihetetlen a jelenleg előállt helyzet. Nincs olyan nyilvántartás, amelyből követhetők a jogügyletek, a vitatott és peres jogesetek? Kéri Mihály gazdasági vezető: Meg kell különböztetni önállóan gazdálkodó és önállóan működő intézményeket. Jelenleg 3 önállóan gazdálkodó intézménye van az önkormányzatnak. Egyik a Ferenczy Múzeum, másik a Pest Megyei Könyvtár, harmadik a Szentendre Város Egészségügyi Intézményei. Ezek esetében sokkal nagyobb mértékű a gazdasági függetlenség, önállóan döntenek a saját költségvetésük megvalósításáról. Természetesen ők a felelősek a saját belső kontroll rendszerükért, amelyet jogszabályok írnak elő. Az önkormányzat a belső ellenőrzésen és a könyvvizsgálón keresztül tudja csak ellenőrizni az önállóan gazdálkodó intézmények működését. Az önállóan működő intézmények esetében sokkal közelebbi a gazdasági kapcsolat. Ebben az esetben a könyvelési tevékenység a Hivatalon belül folyik. Ily módon sokkal jobb a rálátás a gazdasági helyzetükre. De ebben az esetben is az intézményvezető felelős a belső kontroll rendszer működtetéséért. Tapasztalata szerint jól működnek ezek az intézmények. Jelen esetben az új múzeumi igazgató hiányosságokat tárt fel, amelyre a belső ellenőrzés kiterjesztésével és a kontroll rendszer kiépítésével fognak válaszolni. Ez egyaránt érdeke az önkormányzatnak és az igazgatónak. A múzeum korábbi igazgatója is felelős volt a kontroll rendszer működtetéséért, de az itt kimutatott összeg jelzi, hogy a kontroll nem volt megfelelő. Minden év végén történt könyvvizsgáló vizsgálat, folytattak belső ellenőrzéseket a korábbi években is, azonban ilyen jellegű hiányosságokat eddig nem tártak fel. Kun Csaba bizottsági elnök: Megkérdezi, hogy megtette-e a múzeum igazgatója a szükséges lépéseket. Tett-e feljelentés vagy jogi lépést az ügyben? Gulyás Gábor Ferenczy Múzeum igazgató: Átfogó ellenőrzést hajtott végre, amelynek az eredménye a jelen előterjesztés, amelyben a Képviselő-testület elé tárja a fennálló helyzetet. Ennek ismeretében kell meghatározni a szükséges jogi lépést. 11

12 Holló István bizottsági tag: Összehasonlítva a VSZ NZrt.-nek juttatott támogatás töredéke ennek a 233 millió forintnak, pedig a cég sokkal nagyobb. Ezeket a megtakarításokat itt érték el, amiből esetleg részesülhetnének az itt dolgozók. Azonban most nem ez történik, hanem ezt az összeget átadják a Ferency Múzeum részére, hogy a veszteségeit kiegyenlítse, miközben nem ismert, hogy miből fakad ez a hatalmas hiány. Igazságtalannak tartja ezt az eljárást. Egyik oldalról a hivatalban dolgozók nem kapnak a munkájuk értékeléseképpen jutalmat, erre a célra pedig el lehet különíteni 300 millió forintot. Ez hatalmas összeg, neki gondja van ezzel a döntéssel. Lontai Tamás bizottsági tag: Határozati javaslatot tesz. Véleménye szerint a Ferenczy Múzeum működését felügyelet alá kellene vonni (pl. kulturális alpolgármester, városfejlesztés és jogi bizottságok, szakértők). A korábbi vezető működése idején úgy tűnt, hogy minden rendben zajlik, azonban most kiborult egy csontváz a szekrényből, és úgy tűnik, hogy nem a legjobb a helyzet. Nem a jelenlegi igazgató tevékenységét kívánja ezzel kritizálni. Mindazáltal nem szeretne azzal szembesülni, hogy egy év múlva hasonló helyzet áll elő. Érti, hogy nincs beleszólása a működésbe az önkormányzatnak, azonban az önkormányzat nyújt támogatást a működéshez. Egyetért Holló István bizottsági tag által elmondottakkal. Megkérdezi, hogy akkor mi lesz az önkormányzatban a prémiummal. Kun Csaba bizottsági elnök: Kéri Mihály gazdasági vezető is megoldásként a kontroll rendszer megerősítését jelölte meg. A másik lehetőség a belső ellenőrzés intenzitásának emelése. Napirenden szerepel a Belső ellenőrzési terv, ahol javasolni fogja, hogy a Ferenczy Múzeumot fokozottabban ellenőrizzék. Nem Gulyás Gábor a felelős a feltárt helyzetért, ő az aki a szakmai munka rovására most inkább a korábbi ügyek áttekintésével, ellenőrzésével foglalkozik. Bízik abban, hogy az új vezetés nem ilyen évet zár. Ezért a jövő évi költségvetés reális tervezése kulcs fontosságú kérdés. Nem fordulhat elő újból, hogy tévesen tervezik meg a várható bevételt. Véleménye szerint a jelenlegi rendszer nem fenntartható. A következő lépés a múzeum fenntartható rendszerének kialakítása. További kérdés, hozzászólás hiányában indítványozza, hogy az előterjesztést megtárgyalásra és elfogadásra javasolják, azzal a kiegészítéssel, hogy a Bizottság javasolja a határozati javaslat kiegészítését egy 4. ponttal, amelyben meghatározzák a belső ellenőrzés fokozását és egy kontroll rendszer kialakítását, amelyben a Ferenczy Múzeum havonta beszámol a költségvetése teljesüléséről. A havi jelentést folyamatosan figyelemmel kíséri a Városfejlesztési, valamint a Jogi, Vagyonnyilatkozat-vizsgáló és Pénzügyi Ellenőrző Bizottság. A Városfejlesztési Bizottság 4 igen és 2 tartózkodás szavazattal a következő határozatot hozza: 307/2015. (XII.7.) VB sz. határozat megtárgyalta a Ferenczy Múzeum előirányzat módosítási kérelméről készült előterjesztést, azt a Képviselő-testületnek megtárgyalásra és elfogadásra javasolja. A Bizottság javasolja a határozati javaslat kiegészítését egy 4. ponttal, amelyben meghatározzák a belső ellenőrzés fokozását és egy kontroll rendszer kialakítását, amelyben a Ferenczy Múzeum havonta beszámol a költségvetése teljesüléséről. A havi jelentést folyamatosan figyelemmel kíséri a Városfejlesztési, valamint a Jogi, Vagyonnyilatkozat-vizsgáló és Pénzügyi Ellenőrző Bizottság. 12

13 2. Tájékoztató a CONCERTO program, mint nagyprojekt jelenlegi helyzetéről Kun Csaba bizottsági elnök: Köszönti a VSZ NZrt. képviselőit. Ismerteti a tájékoztatóban foglaltakat. Kérdés, hozzászólás hiányában megállapítja, hogy a Bizottság a tájékoztatót tudomásul vette. 3. Tájékoztató a Duna-Vértes Köze Regionális Hulladékgazdálkodási Önkormányzati Társulás által Szentendrén létesítendő regionális hulladékátrakó és hulladékudvar helyzetéről Kun Csaba bizottsági elnök: Ismerteti a tájékoztatóban foglaltakat. Lontai Tamás bizottsági tag: Javasolja, hogy a gazdasági vezető jelenlétében még vegyék előre az Aquapalace Kft. pénzügyi tájékoztatóját. Kun Csaba bizottsági elnök: A VSZ NZrt. anyagai után eleve az Aquapalace Kft. tájékoztatóját vették fel napirendre. Javasolja, hogy folytassák a napirendi pontok tárgyalását a megszavazott sorrendben. Megkéri a gazdasági vezetőt, hogy a pénzügyi tájékoztatók tárgyalásán vegyen részt. Szegedi István bizottsági tag: Megkérdezi, hogy mit jelent az a megfogalmazás, hogy a hulladékmennyiség minimum követelmény nem szükséges a sikeres próbaüzemhez. A társasházi szelektív hulladékgyűjtés kapcsán megkérdezi, hogy mit kezdenek a társasházak addig a 240 literes gyűjtőkkel, amíg nem kezdődik meg a hulladék elszállítás, ugyanis tudomása szerint december 15-ig kiszállításra kerülnek a gyűjtőedények, azonban a hulladékszállítás várhatóan februárban kezdődik. Sok helyen eleve gondot okoz az edény tárolása. Kosztek Gabriella pályázati koordinátor: Nincs minimum hulladékforgalmazási kötelezettség a próbaüzem során. A Tatabányai Hulladékátrakó esetében megjelöltek ilyen minimum mennyiséget, amelyet a három hulladékbeszállító már teljesített. Mandula Gergely VSZ NZrt. vezérigazgató: A társasházi közös képviselőkkel már tartottak megbeszélést. A társasházaktól várják az igényeket. Zajlanak a felmérések. Amennyiben egy társasház külső felépítményt kér a gyűjtőedényéhez, akkor ebben tudnak segítséget nyújtani. A 240 literes gyűjtőedények megérkezését a Társulás prognosztizálta december 15-ére. Véleménye szerint az új rendszer kialakítása hosszabb folyamat lesz. Lontai Tamás bizottsági tag: Javasolja, hogy a társasházaknál már most kezdjenek el tájékoztatókat kihelyezni (pl. matrica formájában). Fontos lenne a megelőző kommunikáció, hogy a lakosok ismerjék, hogy milyen változások várhatók a lakókörnyezetükben. Hallott arról, hogy a távfűtéssel kapcsolatban kapott tájékoztatást a lakosság. Megköszöni, hogy ez megvalósult. Mandula Gergely VSZ NZrt. vezérigazgató: Működik most is a megelőző kommunikáció. A társasházi közös képviselők már kaptak tájékoztatást. A közös képviselők pedig a lakógyűlésen tájékoztatják a társasházban élőket. A hulladékgyűjtők kiszállításakor pedig több médián keresztül kapnak tájékoztatást az érintettek. Tájékoztatási dömping lesz. 13

14 Kun Csaba bizottsági elnök: További kérdés, hozzászólás nem lévén megállapítja, hogy a Bizottság a tájékoztatót tudomásul vette. 4. Tájékoztató a Városi Szolgáltató Nonprofit Zrt. Távhőszolgáltatási Üzletszabályzatáról Kun Csaba bizottsági elnök: Ismerteti a tájékoztatóban foglaltakat. Kérdés, hozzászólás nem lévén megállapítja, hogy a Bizottság a tájékoztatót tudomásul vette. 5. a Városi Szolgáltató Nonprofit Zrt. Állami Számvevőszéki jelentéssel illetve Elnöke által tett elnöki figyelemfelhívással kapcsolatos intézkedéseiről és a Városi Szolgáltató Nonprofit Zrt évi beszámolójának elfogadásáról Kun Csaba bizottsági elnök: Felkéri a VSZ NZrt. részéről az illetékes munkatársat, hogy röviden ismertesse az előterjesztés lényegét. dr. Huszár Adrienn jogász: Röviden összefoglalja az előterjesztésben foglaltakat. Hasznosnak bizonyult az Állami Számvevőszék ellenőrzése, amely márciusban indult. Most érkezett meg az ellenőrzés összefoglaló véleménye. Itt találhatók az intézkedési tervek. Az Állami Számvevőszék formai észrevételt tett, hogy a cég évi beszámolóját nem fogadhatta volna el más, kizárólag a Képviselő-testület. Ennek megfelelően kérték a korábbi határozatok visszavonását. Kun Csaba bizottsági elnök: A jelentés említést tesz egy helyen a megfelelő leltár hiányáról. Hogyan lehetséges, hogy ez előfordulhatott? dr. Huszár Adrienn jogász: A leltári előírás alapján a leltározás folyamatát főkönyvi számonként szükséges végrehajtani. Ezt az előírást már betartják, de korábban csak tárgyi eszköz leltárt vettek fel és a főkönyvi számokat vizsgálták át. Az ellenőrzött közötti időszakban folyamatos volt a könyvvizsgálat. Kun Csaba bizottsági elnök: További kérdés, hozzászólás hiányában indítványozza, hogy megtárgyalásra és elfogadásra javasolják az előterjesztésben foglaltakat. A Városfejlesztési Bizottság egybehangzó 6 igen szavazattal a következő határozatot hozza: 308/2015. (XII.7.) VB sz. határozat megtárgyalta a Városi Szolgáltató Nonprofit Zrt. Állami Számvevőszéki jelentéssel illetve Elnöke által tett elnöki figyelemfelhívással kapcsolatos intézkedéseiről és a Városi Szolgáltató Nonprofit Zrt évi beszámolójának elfogadásáról készült előterjesztést, azt a Képviselő-testületnek megtárgyalásra és elfogadásra javasolja. 14

15 6. a Városi Szolgáltató Nonprofit Zrt évi számviteli törvény szerinti beszámolójáról szóló 116/2014. (V.29.) GVB sz. határozat visszavonásáról (bizottsági) Kun Csaba bizottsági elnök: Röviden ismertesse az előterjesztést. Ez az előző napirendhez kapcsolódik. Az Állami Számvevőszék kérésének megfelelően visszavonják a korábbi határozatot. Kérdés, hozzászólás hiányában indítványozza megtárgyalásra és elfogadásra javasolják az előterjesztésben foglaltakat. További kérdés, hozzászólás hiányában indítványozza, hogy fogadják el a határozatban foglaltakat. A Városfejlesztési Bizottság egybehangzó 6 igen szavazattal a következő határozatot hozza: 309/2015. (XII.7.) VB sz. határozat úgy dönt, hogy 1. a Városi Szolgáltató Nonprofit Zrt évi számviteli törvény szerinti beszámolójának elfogadásáról szóló 116/2014. (V.29.) GVB. sz. határozatát visszavonja, 2. a jelen határozat a Képviselő-testület 92/2014. (V.15.) Kt. sz. határozatának visszavonásával lép hatályba. Felelős: Polgármester Határidő: azonnal Végrehajtásért közvetlenül felelős: Jegyzői kabinet 7. Tájékoztató a kistérségi csatorna beruházásról Kun Csaba bizottsági elnök: Ismerteti a tájékoztatóban foglaltakat. Kérdés, hozzászólás nem lévén megállapítja, hogy a Bizottság a tájékoztatót tudomásul vette. 8. az önkormányzati tulajdonban álló gazdasági társaságok gazdálkodási funkcióinak összevonásáról Kun Csaba bizottsági elnök: Megkérdezi, hogy a VSZ NZrt.-nek van-e megfelelő kapacitása egy ilyen komoly feladat ellátására. Nagy-Lászka Stella VSZ NZrt. gazdasági vezető: A gazdálkodási funkció összevonásában a lényeg nem csupán a könyvelés átvétele, hanem ezen túlmenően a gazdálkodási folyamatok átvétele. A bérszámfejtést fogják végezni és pénzügyi elemzést is készítenek. A feladat átvételéről még folyik az egyeztetés az önkormányzati tulajdonban álló gazdasági társaságok vezetőivel. A szolgáltatási szerződés tervezete elkészült. A feladatátvétel kapcsán gazdaságossági számítást végeztek, ennek eredménye, hogy érdemes az átvétellelt megvalósítani, mivel évi szinten 3 millió forint tényleges megtakarítást érhetnek el ezáltal, illetve nő a feladatellátás hatékonysága és egységes, átlátható lesz a rendszere. 15

16 Kun Csaba bizottsági elnök: Megkérdezi, hogy a gazdaságossági számításnál az átvétellel kapcsolatos többletkiadásokat és a személyi költségeket is beszámították-e. Nagy-Lászka Stella VSZ NZrt. gazdasági vezető: A feladatátvállalás minimális létszámbővítéssel jár. Egy fő könyvelő, és további egy fő munkatárs kerül felvételre, illetve a cégeknél dolgozó pénzügyi asszisztensek a VSZ NZrt. alkalmazottai lesznek. A feladatellátást a szolgáltatási díjért végzik a cégek részére, azonban ez az összeg az eddig ilyen célra fordítottnál alacsonyabb lesz. Szegedi István bizottsági tag: Helyteleníti, hogy az Aquapalace Kft. már feltüntette a jövőben megvalósítandó változást a beszámolójában. Kun Csaba bizottsági elnök: Megkérdezi, hogy mit jelent az a megfogalmazás a pontban, hogy Megbízott nem vállal felelősséget a Megbízó által kiállított bizonylatok alaki és tartalmi helyességéért, valódiságáért. Gyakorlatilag a gazdasági társaság ügyvezetője felel majd a VSZ NZrt. munkatársa által végzett munkáért? Nagy-Lászka Stella VSZ NZrt. gazdasági vezető: Természetesen a mindenkori könyvelőnek és főkönyvelésnek a feladata az ellenőrzés. A VSZ NZrt. feladata a bizonylat valódiságának és helyességének ellenőrzése, azonban a számla tartalmáért nem tudnak felelősséget vállalni. Kun Csaba bizottsági elnök: Javasolja, hogy ezzel a bővebb kifejtéssel érdemes lenne pontosítani a szerződés idézett megfogalmazását. Véleménye szerint nem jártak még körbe minden kérdést kellő alapossággal. Nagy-Lászka Stella VSZ NZrt. gazdasági vezető: A cégeknél foglalkoztatott pénzügyi asszisztens jelenleg is végzi ezt a munkát és az előkönyvelést. A különbség abból adódik, hogy a jövő évtől ezek a munkatársak a VSZ NZrt. szervezetébe tartoznak. Fontos, hogy a könyvelést a VSZ NZrt. rendszerével összhangban végezzék, ezért tartják fontosnak, ezt a változtatást. Kun Csaba bizottsági elnök: Mi történik, ha egy cégvezető más utasítást ad egy pénzügyi asszisztensnek, mint amilyen utasítást a VSZ NZrt.-től kapott? Nagy-Lászka Stella VSZ NZrt. gazdasági vezető: Munkaköri leírás keretében kívánják egyértelművé tenni a feladatokat. A pénzügyi, szakmai utasításokat egyértelműen kizárólag a VSZ NZrt. adhatja ki, állapíthatja meg. Kun Csaba bizottsági elnök: További kérdés, hozzászólás hiányában indítványozza, hogy megtárgyalásra és elfogadásra javasolják az előterjesztésben foglaltakat, azzal a javaslattal együtt, hogy a szerződés pontosítását és a cégvezetőkkel történt újbóli egyeztetését követően, fogadják el a szerződést a Képviselő-testület ülésén. Azért van ennek jelentősége, mert a határozatát mellékletét képezi a szerződés. Nagy-Lászka Stella VSZ NZrt. gazdasági vezető: Megköszöni az észrevételeket. Ígéri, hogy pontosításra kerül a szerződés. 16

17 A Városfejlesztési Bizottság egybehangzó 6 igen szavazattal a következő határozatot hozza: 310/2015. (XII.7.) VB sz. határozat megtárgyalta az önkormányzati tulajdonban álló gazdasági társaságok gazdálkodási funkcióinak összevonásáról készült előterjesztést, azt a Képviselő-testületnek megtárgyalásra és elfogadásra javasolja, a szerződés pontosítását és a cégvezetőkkel történt egyeztetést követően. 9. a Városi Szolgáltató Nonprofit Zrt. részére fizetendő pótbefizetés elrendeléséről Kun Csaba bizottsági elnök: Röviden ismerteti az előterjesztés lényegét. A VSZ NZrt. esetében is komoly pótbefizetés vált szükségessé a likviditási nehézségek kiküszöbölése érdekében. Megkapták a 120 millió forintos támogatás pénzügyi ütemezését. Megkéri a VSZ NZrt. vezérigazgatóját, hogy ismertesse, hogy milyen módon alakult ki a jelenlegi helyzet. Megkérdezi, hogy a következő időszakban várható-e hasonló helyzet kialakulása a pénzügyi rendezést követően. Mandula Gergely VSZ NZrt. vezérigazgató: Ez a napirend összefüggésben van a cég likviditási helyzetével. A likviditási kimutatásban jól követhető, hogy a szállítói tartozás miből tevődik össze. Ez a pótbefizetés csak egy első ütem, amivel a likviditási helyzetüket javítani lehet. Nem csupán ez az összeg, hanem ennél jelentősebb forrás hiányzik. Az ütemezést az önkormányzattal egyeztetve alakították ki, figyelemmel az önkormányzat teljesítőképességére. Kun Csaba bizottsági elnök: Javasolja, hogy a VSZ NZrt. érintő napirendek közül a likviditási kimutatást ezzel a ponttal együtt tárgyalják. Itt részletesebben megismerhetik a szállítói tartozások összetételét. Az eredmény kimutatás alapján 69 millió forint vesztesége van a cégnek, a terv szerinti 15,39 millió forinttal számoltak. Ha ez a tendencia fennmarad az év végéig, akkor nem csupán likviditási problémáról van szó, hanem 50 millió forint nagyságrendű veszteség növekedésről. Várható-e még, hogy megvalósul a terv? Várnak-e komolyabb bevételeket? Drégely Miklós Aquapalace Kft. ügyvezető: Elmondja, hogy a VSZ NZrt. kintlévőségének egy része az Aquapalace Kft. miatt keletkezett, tőlük kapott fizetési haladékot. Lontai Tamás bizottsági tag: Megkérdezi, hogy áll a hűtő beszerzési beruházás. Drégely Miklós Aquapalace Kft. ügyvezető: Úgy érzi, hogy a tárgyalások ellenére sem mozdul előre az ügy. dr. Török Balázs városfejlesztési alpolgármester: Elmondja, hogy szakmai egyeztetés van folyamatban és dolgoznak egy új alternatív javaslaton, amelyet szakértői egyeztetés elé visznek. Ez után várható döntés ebben a hűtőgép beszerzés ügyében. Az elindított beszerzést leállították. 17

18 Drégely Miklós Aquapalace Kft. ügyvezető: A VSZ NZrt.-nek van egy hűtő tornya, amely értékesítésre vár. Felhívja a figyelmet az időtényezőre! Arra, hogy az értékesítés lehetősége az idő múlásával egyre csökken. Azonban szeretné elkerülni azt a helyzetet is, hogy a gyors értékesítés miatt az idényben nem lesz működőképes hűtőberendezése. Kun Csaba bizottsági elnök: A Bizottság foglalkozott a hűtő berendezés beszerzésének ügyével. Az ülésen került kiosztásra az anyag, amit sem műszaki, sem pénzügyi szempontból nem találtak megfelelőnek. Új javaslat kidolgozását kérték. Emiatt húzódik el a beszerzés, ugyanis a javasolt műszaki megoldásnál van hatékonyabb és költségtakarékosabb lehetőség. Erről folynak most az egyeztetések. Véleménye szerint ezt követően sor kerülhet a beszerzésre, amelyben a megfelelő szerződési kitételek alkalmazásával kivédhető, hogy fennakadás keletkezzen az uszoda hidegenergia igényének teljesítésében. Javasolja, hogy ezt ne most tárgyalják meg, mert nem kapcsolódik a napirendi ponthoz. Megkérdezi, a VSZ NZrt. vezérigazgatóját, hogy történt-e egyeztetés az uszodával arról, hogy az adszorpciós hűtőtorony eladása indokolt. Véleménye szerint máris szükséges lenne a lehetséges vevők megkeresése. Ebben a kérdésben sürgősen lépni kell. Mandula Gergely vezérigazgató: A hűtőtorony nemrég került a VSZ NZrt. birtokába a lízinget követően. Jelenleg értékbecslőt keresnek, akik felértékeli az eszközt. Ezt követően kerülhet sor az értékesítésre, várhatóan január közepén. Kun Csaba bizottsági elnök: Véleménye szerint elsődleges feladat a piac megismerése, a kapcsolatfelvétel és a lehetséges ajánlatok bekérése. Mandula Gergely VSZ NZrt. vezérigazgató: A Bizottság javaslatot tehet a gép sürgősséggel történő eladására. Véleménye szerint elsődleges feladat, hogy megismerjék a hűtőtorony valós értékét. Fel fogja venni az ÉMI-vel a kapcsolatot az értékbecsléssel kapcsolatban, hogy esetleg felvállalják-e. Lontai Tamás bizottsági tag: Furcsának tartja a kialakult helyzetet. Egyrészt most szó esett egy további ajánlatról. Szeptemberben is megismertek egy megoldási lehetőséget, sőt ismerete szerint ebben az esetben már az előleget is kifizették. Attól tart, hogy elhúzódik ez az ügy és nehéz lesz külső szakértő bevonása nélkül megítélni, hogy szakmailag valóban melyik géppel érhető el a legjobb hatásfok a legkedvezőbb körülmények között. Valóban ügyelni kell az uszoda hidegenergia felhasználási szezonkezdésére. Pályázatot is kiírhatnának erre a beszerzésre. dr. Török Balázs városfejlesztési alpolgármester: Elmondja, hogy a szakértői egyeztetés előtt álló ajánlat egy folyadékhűtőre vonatkozik, amely villamos energiával hűti hidegre a vizet, míg a másik oldalon hőt termel a készülék. A hideg és a meleg energia egyaránt hasznosítható az uszodában. Ez egy egyszerűbb, elterjedtebb rendszer, mint a korábban a Bizottsággal megismertetett, bonyolultabb hűtőrendszer, amely a külső levegő hőmérsékletét használja fel a hűtéshez. Sajnos ennek az összetettebb rendszernek épp akkor a legjobb a hatásfoka, amikor a külső hőmérséklet alacsony, ezzel szemben az uszodában a meleg időszakban a legfontosabb a hűtés biztosítása. Ezért döntöttek úgy, hogy ez nem megfelelő megoldás. Személy szerint három hete kapott felkérést a polgármester úrtól, hogy segítse elő a megfelelő hűtőberendezés beszerzési folyamatát, így a korábbi időszakról nem tud érdemi tájékoztatást adni. A Bizottság által megismert változat és a készülő új változat így is %-kal hatékonyabb, mint a jelenleg üzemeltetett hűtőtorony, amelynek az értékesítése, működtetésének megszüntetése gazdaságossági szempontból helyes döntés. 18

19 Jogi szempontból vizsgálják a legkedvezőbb lépést a korábbi hűtőgépbeszerzés megindítása kapcsán. Drégely Miklós Aquapalace Kft. ügyvezető: Több alternatív ajánlatot fog előkészíteni. Kun Csaba bizottsági elnök: Véleménye szerint szükséges valós alternatívákat összeállítani, mert a szeptemberben utolsó pillanatban sürgősségi indítványként a Bizottság elé tárt javaslat nem volt kellően megalapozott. Ezért kérték fel az ügyvezetőt egy részletesebb, megtérülési számításokkal alátámasztott, valódi választási lehetőséget nyújtó előterjesztés készítésére. Javasolja, hogy térjenek vissza a tárgyalt napirendi ponthoz és a likviditási helyzethez, amelyet együtt tárgyalnak ezzel a napirenddel. Drégely Miklós Aquapalace Kft. ügyvezető: A jelenleg üzemeltetett hűtőtorony szállítója az a cég, aki részéről a szeptemberi ajánlatot hozta. Ez azt is jelenti, hogy nagy valószínűséggel tudják részükre értékesíteni a meglévő hűtőtornyot. Ha elállnak az új hűtőberendezés vételétől, valószínű, hogy a szállító eláll a szerződésben kikötött, a meglévő hűtőtoronyra vonatkozó vételi szándékától. Véleménye szerint ez is fontos szempont a beszerzésnél. Holló István bizottsági tag: Egyetért az elnökkel, hogy valóban teljes mértékben eltértek a napirendi ponttól. Bár a hűtőtorony kérdése valóban hatással van a likviditásra és a pénzügyi helyzetre. Ezért megkérdezi, hogy ez milyen mértékű ez a kihatás. Érdekli, hogy hány éves a meglévő hűtőtorony? Kun Csaba bizottsági elnök: Újból kéri, hogy maradjanak a napirendnél. Rengeteg megtárgyalandó előterjesztés van még előttük, maradjanak az előterjesztés szorosan vett tartalmánál. Véleménye szerint a hűtő beszerzéssel kapcsolatban most kaptak új információkat. Nem állt meg az ügy, de valóban sok tisztázandó kérdés van hátra még a beszerzés előtt. Kun Csaba bizottsági elnök: További kérdés, hozzászólás hiányában indítványozza, hogy az előterjesztés megtárgyalásra és elfogadásra javasolásáról szavazzanak. A Városfejlesztési Bizottság egybehangzó 6 igen szavazattal a következő határozatot hozza: 311/2015. (XII.7.) VB sz. határozat megtárgyalta a Városi Szolgáltató Nonprofit Zrt. részére fizetendő pótbefizetés elrendeléséről készült előterjesztést, azt a Képviselő-testületnek megtárgyalásra és elfogadásra javasolja. 10. Likviditási és pénzügyi beszámoló (bizottsági) Kun Csaba bizottsági elnök: Már a VSZ NZrt. és az Aquapalace Kft. likviditási helyzetét megtárgyalták. Megkérdezi, hogy az önkormányzatnál mit foglal magában a 13 millió forint összegű, 60 napon túli szállítói tartozás. Miből erednek a kintlévőségek? Hol folyik a követeléskezelés? 19

20 Novák Andrea Közgazdasági Iroda vezető: Valószínűsíti, hogy ez pályázathoz kötődő tartozás, amelynek a kifizetésére várnak, ezt követően tudják jóváírni. A kintlévőségek főként bérlői tartozásból erednek. A Vagyongazdálkodási Iroda kezeli a követeléseket. Sok a fizetésképtelen bérlő. Kun Csaba bizottsági elnök: Kéri, hogy a januári ülésre készítsenek kimutatást, hogy a 6 hónapon túli lejárt tartozás milyen összetételű, milyen eséllyel hajtható be, milyen intézkedések történtek ennek érdekében. További kérdés, hozzászólás hiányában megállapítja, hogy a Bizottság tudomásul vette a tájékoztatóban foglaltakat. 11. Tájékoztató az önkormányzati tulajdonában álló Városi Szolgáltató Nonprofit Zrt III. negyedéves pénzügyi, gazdasági helyzetéről (bizottsági) Kun Csaba bizottsági elnök: Ismerteti a tájékoztatóban foglaltakat. A múlt hónapban a többi önkormányzati tulajdonban álló cég készített ilyen tájékoztatót, a VSZ NZrt. ezt a jelen ülésre készítette el, tekintettel az új gazdasági vezető kinevezésére. A likviditással együtt megtárgyalták már ezt a témakört. Kérdés, hozzászólás nem lévén megállapítja, hogy a Bizottság a tájékoztatót tudomásul vette. 12. a Városi Szolgáltató NZrt. vezérigazgató munkabérének változtatásáról Kun Csaba bizottsági elnök: Röviden ismertesse az előterjesztést. Kérdés, hozzászólás hiányában indítványozza, hogy az előterjesztés megtárgyalásra és elfogadásra javasolásáról szavazzanak. A Városfejlesztési Bizottság egybehangzó 6 igen szavazattal a következő határozatot hozza: 312/2015. (XII.7.) VB sz. határozat a Városi Szolgáltató Nonprofit Zrt. vezérigazgató munkabérének változtatásáról készült előterjesztést, azt a Képviselő-testületnek megtárgyalásra és elfogadásra javasolja. 13. forgalomszabályozási, közúti fejlesztési kérdésekre vonatkozó javaslatok tárgyában (bizottsági) Kun Csaba bizottsági elnök: Ismerteti a forgalomtechnikai javaslatokat. Mandula Gergely VSZ NZrt. vezérigazgató: Komoly hiányossága az előterjesztésnek, hogy nem tartalmazza a döntéshez kapcsolódó költségeket, illetve hogy rendelkezésre áll-e a szükséges forrás a megvalósításhoz. 20