Szakdolgozat védés November 27. Székesfehérvár

Méret: px

Mutatás kezdődik a ... oldaltól:

Download "Szakdolgozat védés. 2009. November 27. Székesfehérvár"

Márton Zsolt Varga
8 évvel ezelőtt
Látták:

1 Nyugat-magyarországi Egyetem, Geoinformatikai Főiskolai Kar Geoinformatika szak Továbbképző tagozat UNIGIS Szakdolgozat védés November 27. Székesfehérvár

2 A földügyi szakág térinformatikai szolgáltatásainak felhasználása az APEH feladatainak ellátásában Készítette: Sárközi Gergely 2 Tanszéki konzulens: Dr. Martinovich László

3 Problémák felvetése a feladat kidolgozása előtt Az APEH nagyméretű országos adatbázissal rendelkezik, a szervezet információs infrastruktúra függése nagy! Hatékony munkához kulcsfontosságú a szükséges információk gyors, költséghatékony beszerzése! A TakarNet adatainak célszerű használatával kapcsolatos anyagok hiánya! GIS szemlélet hiánya az APEH jelenlegi gyakorlatában! A évi LXXVIII. törvény, az egyes nagy értékű vagyontárgyakat terhelő adóról új kérdéseket vet fel, új információ szükséglet keletkezik! 3

A TakarNet adatainak célszerű használatával kapcsolatos anyagok hiánya! GIS szemlélet hiánya az APEH jelenlegi gyakorlatában!

4 A dolgozat célkitűzései Adóhatóság érintett dolgozóinak tájékoztatása a TakarNet nyújtotta lehetőségekről, az információk minőségi korlátairól. A szervezet adat-felhasználási hatékonyságának növelése. A GIS szemléletű adatfeldolgozás csökkenti az adatbeszerzési költségeket a vagyoneltitkolás lehetősége csökken javulhat az adótudatosság 4

A szervezet adat-felhasználási hatékonyságának növelése.

5 APEH kapcsolatai külső adatszolgáltatókkal Cégbíróság, cégadatok Gépjármű, valamint a személyi adat- és lakcímnyilvántartó rendszerek Munkát segítő adatok, információk vásárlása, külső szervezetektől. Különös tekintettel a FÖMI adatvagyonának hasznosíthatóságára. 5

rendszerek Munkát segítő adatok, információk vásárlása, külső

6 6 A dolgozat eredményeinek ismertetése

7 Az ingatlan-nyilvántartás bemutatása Az ingatlanok nyilvántartásának módja Körzeti földhivataloknál, település, fekvés, hrsz szerint Tulajdoni lap felépítése (I.,II.,III. oldal) Az ingatlan-nyilvántartás adattartalma Adatok, mint gazdasági jellegű tartalom. Jogok és tények, pedig mint jogi tartalom jelennek meg Az ingatlan-nyilvántartás számítógépesítésének folyamata A számítógépes ingatlan-nyilvántartás jelene (a TAKAROS) 7

oldal) Az ingatlan-nyilvántartás adattartalma Adatok, mint gazdasági jellegű tartalom.

8 Az ingatlan-nyilvántartás tartalmának áttekintő táblázata 8 Adatok Jogok Tények Település, Tulajdonjog, Kezelői jog, Kiskorúság, Gondnokság, Fekvés, Használat joga, Földhasználati jog, Felszámolási eljárás, Végelszámolás megindítása, Helyrajzi Haszonélvezeti jog, Fellebbezés, szám, Terület, Telki szolgalmi jog, Kisajátítási és telekalakítási eljárás megindítása, Művelési ág, Földmérési jelek, villamos berendezések elhelyezését biztosító használati jog, Elidegenítési és terhelési tilalom, Perindítás, Zárlat, Árverés, Kivett terület Vezeték jog, Vízvezetési és Telekalakítási, építési tilalom, megnevezése, bányaszolgalmi jog, Földminőség, Elő- és visszavásárlási, vételi jog, Ingatlan jogi jellegek, Kataszteri tiszta jövedelem, Tartási és életjáradéki jog, Jelzálogjog (Önálló zálogjog), Végrehajtási jog,

villamos berendezések elhelyezését biztosító használati jog, Elidegenítési és terhelési tilalom, Perindítás, Zárlat, Árverés, Kivett terület Vezeték jog, Vízvezetési és Telekalakítási, építési

9 TakarNet, mint Internetes lekérdező rendszer a földhivatalok működésének korszerűsítése korszerű piacképes termékek szabványosított kérelmek, nyomtatványok ügymenet felgyorsítása adatbiztonság növelése hatékonyság és költségmegtérülés növelése 9

szabványosított kérelmek, nyomtatványok ügymenet

10 A TakarNet hálózat műszaki megoldásainak áttekintése Hálózati architektúra - adatátviteli mechanizmus (Frame Relay szolgáltatás, TCP/IP alapon, HTTP formátumban ) 117 körzeti adatbázis 19 megyei hivatal 3 fővárosi hivatal NKP Kht., FVM, FÖMI, Nyugat-magyarországi Egyetem Geoinformatikai Főiskolai Kar 10

formátumban ) 117 körzeti adatbázis 19 megyei hivatal 3 fővárosi hivatal

11 11 A TakarNet mint Intranet

12 A TakarNet rendszer bemutatása, adattartalmának elemzése A TakarNet lekérdező rendszer lekérdező menüpontjainak ismertetése Nem hiteles tulajdoni lap kérések a TakarNet rendszerben HRSZ alapján egyértelmű az azonosítás! szemle (csak az aktuális, aznapi állapotnak megfelelő érvényes bejegyzéseket tartalmazza) teljes (a törölt bejegyzések is megjelennek) adott településre HRSZ, Cím, TUL2 szerint országosan TUL2 szerint 41/2002. CV. 14. FVM rendelet díjszabása alapján 12

szemle (csak az aktuális, aznapi állapotnak megfelelő érvényes bejegyzéseket tartalmazza) teljes (a törölt

13 Ingatlan címe szerinti lekérdezés és hiányosságai lekérdezés, ha természetben tartozhat hozzá cím ingatlan-nyilvántartásban az ingatlanok címe lehet pontatlan szerkesztésénél változási adatok telekalakítás nincs listás választási lehetőség célkitűzés a hibák javítása! 13

ingatlanok címe lehet pontatlan szerkesztésénél változási adatok

14 Jogosult adatai (TUL2) szerinti keresés és hiányosságai ha az 1970-es szerkesztés óta változatlan adatok lehetnek pontatlanok, hiányosak hibák kijavítása (pl. ismeretlen tulajdonos, hiányos adat) folyik. adatvédelmi kérdéseket vet fel Jogi személy adati: Név KSH törzsszám Cím, település, közterület neve, házszám, irányító szám Működési formája (pl. Rt.) Természetes személy adatai: Név, Születési név, Anyja neve Személyi azonosító szám (11 jegyű) Lakcím, település, közterület neve, házszám, irányító szám Születési hely 14

adatvédelmi kérdéseket vet fel Jogi személy adati: Név KSH törzsszám Cím, település, közterület neve, házszám, irányító szám

15 Térinformatika jelenlegi alkalmazása az adóhatóság szakterületeinél Térinformatika az Adóügyi szakterületnél illeték, becsérték, telephely Térinformatika az Ellenőrzési szakterületnél vagyonosodási vizsgálatnál az adózó tulajdonában lévő ingatlanokra vonatkozóan Térinformatika a Végrehajtási szakterületnél végrehajtás alá vonható ingatlanok felderítése 15

szakterületnél vagyonosodási vizsgálatnál az adózó tulajdonában lévő ingatlanokra

16 Térinformatika felhasználási lehetőségei az adóhivatal szakterületeinél Javaslatok az Adóügyi szakterületnek ortofotók előzetes elemzése helyszíni szemle adatok (telephely, értékbecslés) új telephelyek bejelentésének adatai több adózó azonos telephelyen ingatlan becsértékek, helyszíni felvételek Adatok a többi szakterület számára is elérhető módon történő adatbázisba foglalás, tematikus térképi ábrázolás. 16

telephelyek bejelentésének adatai több adózó azonos telephelyen ingatlan becsértékek, helyszíni

17 17 Javaslatok az Ellenőrzési szakterületnek

18 Kiválasztási terület 18 kiválasztási szempontból fontos földrajzi és gazdasági adatok: kockázatos, felszámolás, felszámolt cégek, csődeljárás adóalanyi hierarchia térképek fiktív számla kibocsátók, befogadók, adócsalásban érintettek (jövedéki termékek, számítógép alkatrészek) régió-specifikus vállalkozási formák, mulasztási formák tematikus térképen

fiktív számla kibocsátók, befogadók, adócsalásban érintettek (jövedéki termékek,

19 Operatív ellenőrzési terület településenként, ellenőrzöttségi (ellenőrzés lefedettségi) tematikus térkép amelyen ábrázolni lehet az operatív adatokat: többször mulasztók (pl. nyugtaadási kötelezettség elmulasztása) ritkán, vagy nem ellenőrzött telephelyek 19

lehet az operatív adatokat: többször mulasztók (pl.

20 Vagyonosodási vizsgálattal foglalkozó terület a TakarNet rendszerben a már törölt vagyon értékű jogok lekérdezését biztosító lehetőség fejlesztését célszerű megrendelni a FÖMI-től az illeték területnél keletkezett és adatbázisba foglalt forgalmi becsérték és illeték kiszabási adatok használata, közös adatbázis segítségével. 20

megrendelni a FÖMI-től az illeték területnél keletkezett és adatbázisba foglalt

21 A vagyonadó egyes informatikai vonzatainak ismertetése A Tv. kapcsán 2010-től új informatikai kihívások: bevallás feldolgozás vizsgálati program készítés új adatokat igényel a tervszerű ellenőrzés új adatokat igényel mulasztási bírság adóhátralék kezelés hátralék behajtás adófelfüggesztés 21

22 Ingatlanok alapterületének meghatározása tulajdoni lap alapján épület esetében nem tartalmaz adatot, a felépítmény nettó alapterületére EÖI esetén a társasházi különlapokon nettó alapterület, illetve a szobák száma megtalálható 22

23 Alapterület meghatározás digitális térképi állományon a TakarNet rendszerben közvetlenül nincs lehetőségünk digitális térképén területmérést végezni. mintaterület kiválasztása 2005-ös Ortofotó alapján történt szükséges mérések DATR térképi adatbázis kezelő szoftver segítségével bruttó (falakkal együtt) alapterület 23

24 Az így nyert adatok minősége, pontossága DAT új felmérésből raszteres állományának digitalizálásakor, pontossága akár ± 100 cm az épület feltüntetésekor a vázrajzhoz készített pontkoordináta jegyzék alapján szalagos mérés pontatlanabb műszeres mérés pontosabb adatforrás nincs feltüntetve (meta adatok) 24

25 Digitális ortofotókról nyerhető adatok 25 a légifotók és a DDM felhasználásával EOV-nak megfelelő 1: méretarányú ortofotó pontossága ± 0.60 m a mintaterület 75_234 és 75_412 szelvény, 20 térképi objektum a vizsgált régióban 2005-ös ortofotók álltak rendelkezésre

26 Mérés digitális ortofotón ArcView GIS 3.3 szoftver 12 m2-től nagyobb állandó úszómedence (13. térképi objektum) A kiválasztott 20 térképi objektum bruttó terület meghatározása önálló rétegben (Vac.shp) megrajzolt poligonokkal 26

28 Számított adóköteles m2 (részlet a mellékletekből) Település Ker. Ingatlan fajtája eft/m 2 m 2 Ingatlan fajtája ezer Ft/m 2 m 2 Budapest I. lakóház ,67 eöi ,00 Budapest II. lakóház ,00 eöi ,00 Elhelyezkedés Ingatlan fajtája ezer Ft/m2 m2 Pest megye Község lakóház ,50 Pest megye Megye jogú város lakóház ,33 Pest megye Város lakóház ,00 28

29 Mérési eredmények (részlet a mellékletekből) Objektum száma: 1:1200 Ortofotó (bruttó m 2 ): Használatbavételi engedély DATR (bruttó m 2 ): (nettó m 2 ): 12 nincs m 2 adat 141,38 m 2 186,73 m 2 13 nincs m 2 adat nincs feltüntetve 19,68 m ,00 m 2 94,02 m 2 130,07 m ,00 m 2 109,24 m 2 148,42 m ,30 m 2 150,22 m 2 213,88 m ,50 m 2 156,17 m 2 230,77 m 2 Objektum száma: Adózás szempontjából figyelembe veendő (nettó m 2 ) adatok, a használatba vételi engedély alapján részletesen: 12 nincs m 2 adat megadva az engedélyben m 2 nincs részletezve 15 pince: 98,00 m 2, földszint: 78,00 m 2, terasz: 8,70 m 2 16 pince: 73,20 m 2, földszint: 117,30 m 2, tetőtér: 102,70 m 2 17 pince: 80,23 m 2, földszint: 119,61 m 2, terasz: 16,89 m 2 29

30 Összegzés komplex adatigény válasz külső adatszolgáltatók az ingatlan-nyilvántartás az alap a földügyi ágazat helyzetének áttekintése általánosan elterjedt térinformatikai módszerek TakarNet, használhatóság, adatminőség vizsgálat TakarNet, specifikus bővítési javaslat GIS az APEH-ban további szakági szolgáltatások adatai térképek, ortofotók 30

31 31 Köszönöm a figyelmet!

Hasonló dokumentumok

AZ INGATLANNYILVÁNTARTÁS ALAPJAI

AZ INGATLANNYILVÁNTARTÁS ALAPJAI Az ingatlan-nyilvántartási eljárás az ingatlannal kapcsolatos jogok bejegyzésére és tények feljegyzésére, illetve az ingatlan és a jogosultak adataiban bekövetkezett változások