JEGYZŐKÖNYV RÁBATAMÁSI KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK AUGUSZTUS 23. NAPJÁN TARTOTT NYILVÁNOS ÜLÉSÉRŐL

Átírás

1 JEGYZŐKÖNYV RÁBATAMÁSI KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK AUGUSZTUS 23. NAPJÁN TARTOTT NYILVÁNOS ÜLÉSÉRŐL 1. Közbeszerzési szabályzat módosítása Előadó: Közbeszerzési tanácsadó 2. Közbeszerzési kiírás elfogadása Előadó: Közbeszerzési tanácsadó 3. A évi költségvetés módosítása Előadó: Varga Tivadar, korelnök 4. ÖNHIKI pályázatról döntés Előadó: Varga Tivadar, korelnök 5. A rendelet módosítása Előadó: Ottlakán Beatrix, körjegyző 6. Egyebek

2 2 Önkormányzat Képviselő-testülete R Á B A T A M Á S I 1-22/2011. J E G Y Z Ő K Ö N Y V Készült: Rábatamási Önkormányzat Képviselő -testületének július 19-én órakor tartott nyilvános üléséről Az ülés helye: Körjegyzőségi Hivatal tanácskozó terme Rábatamási Jelen vannak: Pölöskei Lászlóné, Kovács Attila, Bognár Zoltán, Fábián Imre, Spiteller László Meghívottak: dr. Egyed Krisztián, Berkes Renáta Állandó meghívottként: Ottlakán Beatrix, körjegyző Megjelent állampolgár: id. Spiteller László Kovács Attila, képviselő köszöntötte a képviselő-testületi ülés résztvevő it. Tájékoztat, hogy a korelnök távolléte miatt az SzMSz rendelkezése alapján 2 képvisel ő indítványára hívták össze a testületi ülést. Megállapította, hogy a megválasztott 6 f ő testületi tagból 5 f ő jelen van, így az ülés határozatképes. Javaslatot tett a napirendi pontokra, amely az műszaki ellenő r kiválasztása, könyvvizsgáló kiválasztása, hitelfedezet módosítása, egyebek napirendek. A Képviselő-testület a napirendi javaslatot egyhangúan elfogadta Napirendi javaslat: 1. Műszaki ellenőr kiválasztása 2. Könyvvizsgáló kiválasztása 3. Fedezet módosítása 4. Egyebek Napirend tárgyalása: 1. Műszaki ellenőr kiválasztása Kovács Attila képvisel ő átadja a szót a projekt menedzsment képviselőinek. dr. Egyed Krisztián, a projekt menedzsment képviseletében tájékoztat, hogy az elő terjesztést elkészítették, amelyből a képviselő k tájékozódhattak, hogy milyen szempontok szerint kértek ajánlatot. A szempontok az alábbiak voltak: - az ajánlattevő vel szemben nem állnak fenn a Kbt. 60. (1) bekezdésében foglalt kizáró okok. - a beszerzés tárgya szerinti tevékenységbő l származó árbevétele az utolsó lezárt gazdasági évben elérte a nettó ,- Ft-ot. - rendelkezik 1 f ő felsőfokú végzettség ű mű szaki szakemberrel, mérnökkel (igazolt Magyar Mérnöki Kamarai Tagsággal), aki rendelkezik a beszerzés tárgya szerinti szakmai gyakorlattal, és legalább 1 db a beszerzés tárgya szerinti referenciával Dr. Egyed Krisztián tájékoztatásul elmondja, hogy a projekt menedzsmenti szerző dés értelmében a projekt megvalósításához szükséges szakemberek/szakértő k/szolgáltatók testület általi kiválasztásához az ajánlati eljárás teljes előkészítése a projekt menedzsment feladat és hatásköre, ebbe beleértend ő az előzetes szolgáltató-kiválasztás, majd a kiválasztott cégeknek az ajánlatkérő k kiküldése, valamint a teljes folyamat dokumentálása.

3 3 Berkes Renáta, a projekt menedzsment képviselője elmondja, hogy a következ ő szempontok szerint történt az előzetes kiválasztás, a lehetséges ajánlattevők körének meghatározása: - a lehetséges ajánlattev ő műszaki szakértőjének kamarai tagsága, - a műszaki szakember projekt témájához kapcsolódó specializációja, kiemelt szakterülete, - a vállalkozások és a műszaki szakemberek referenciái, - a Kamarai tagsággal igazolt szakmai megfelelőség, - a fekete listán történt közzététel pedig kizáró okként szerepelt az előzetes szűrés során - társasági forma Kft., (Z)Rt. - alakulás: évet megelőzően Ajánlatok bontása perckor megtörtént. dr. Egyed Krisztián elmondja, hogy br. 6 millió Ft szerepel a projekt költségvetésében erre a szolgáltatásra, ugyanakkor a szolgáltatási sorok között van mód összegek átcsoportosítására. Spiteller László, megjelent állampolgár szót kér és jelzi, hogy a kiválasztás szempontja korlátozott. Két lehetőség van: kizárólag az ár alapján történ ő döntés vagy az összességében legjobb ajánlat meghatározása. Utóbbi esetben ugyanakkor szükséges az ajánlati felhívásban meghatározni a további szempontokat, valamint a kapcsolódó pontozás rendszerét. Ottlakán Beatrix, körjegyz ő tájékoztat, hogy mivel ugyanolyan ajánlatok, egy idő ben, egy tartalommal kérettek be, csak az ár alapján differenciálhat a testület. Korábban nem állított egyéb megfelelő ségi szempontot és a maximális precizitású ajánlatkér ő munka alapján nincs is erre szükség. Berkes Renáta elmondja, hogy a potenciális ajánlattevő k elbírálása, kiválasztása, valamint az ajánlatkérési folyamat elvégzése a projekt menedzsment szerző dés értelmében a projektmenedzsment feladata. Az ajánlatkér ő kiküldésére kiválasztott cégek szakembereirő l pedig az illetékes Kamarával közvetlen egyeztetés is történt, hogy a legmegfelelő bb szakember-jelöltek kerülhessen kiválasztásra ajánlatkérésre. dr. Egyed Krisztián elmondja, hogy a felsorolt szempontok alkalmazására a lehetséges ajánlattevő k körének szű kítése céljából került sor, így kizárólag megbízható, szakmai alkalmas vállalkozások adhattak be ajánlatot. Az ajánlatokhoz csatolt referenciák és egyéb igazolások bekérése a Képviselőtestület tájékoztatása céljából történt, amely révén a Képviselőknek lehető ségük van az ajánlatkérés ellenőrzésére. Ottlakán Beatrix, körjegyz ő felhívja a fejlesztési ügynökség ellenő rzésére a figyelmet, miszerint teljesíteni kell a szerződéseket és szeptemberben legkésőbb kivitelező t kell választanai, mert elállási lehetősége van az ügynökségnek a projekttől szeptember 16-án. Addigra indulnia kell a kivitelezésnek. Fábián Imre, képvisel ő szerint óvatos mindenki, nehéz a döntés, vannak elő írások, törvényi feltételek, de dönteni is kell, hogy haladjon a munka. Javaslata, hogy a legalacsonyabb árat ajánló céget válasszák meg. Kovács Attila, képvisel ő a projekt megvalósítása érdekében szükségesnek tartja a döntés meghozatalát és szorgalmazza is azt, igaz, hogy nincs id ő órákat az információkat elemezni, de az elő zetes kiválasztás precíz, ami megkönnyíti és megalapozza a döntést. Megerő síteni tudja a fejlesztési ügynökség hozzáállását, de egyeztetett a vezetővel és biztosította a projekt folyamatosságáról. Spiteller László, helyi állampolgár szerint is a kiválasztás alapja csak az ár lehet, hisz az ajánlatkérő ben nem jelöltek meg egyéb kritériumokat, valamint a kapcsolódó pontozás rendszerét a kiválasztáshoz. A képviselő-testület 5 igen szavazattal a következ ő határozatot hozta: 54/2011.(VII.19.) képviselő-testületi határozat

4 4 Rábatamási község képviselő -testülete a Vasi Agilitás Kft. (9771 Balogunyom, Akacs M. u. 12.) műszaki ellenőrt választja ki a beérkezett ajánlatok alapján. Szerző dés aláírására felhatalmazza és kötelezi a szeptember 04. napján megválasztott polgármestert. A szerződés elkészítésére megbízza dr. Menczel-Kiss Gergely ügyvédet a jogi szolgáltatás szerző dés alapján. Felelős: polgármester Határid ő: szeptember Könyvvizsgáló kiválasztása A beérkezett ajánlatokról a projekt menedzsment tájékoztat. Berkes Renáta elmondja, hogy a szempontok: hasonló precizitással kérték be erre is az ajánlatokat szakmai, kamarai referencia alapján. dr. Egyed Krisztián ismerteti a kiválasztás azon szempontjait, amelyet az ajánlattételi dokumentációban is igazoltak a lehetséges jelöltek: - az ajánlattevő vel szemben nem állnak fenn a Kbt. 60. (1) bekezdésében foglalt kizáró okok. - a beszerzés tárgya szerinti tevékenységbő l származó árbevétele az utolsó lezárt gazdasági évben elérte a nettó ,- Ft-ot. - rendelkezik 1 f ő okleveles könyvvizsgáló szakemberrel, aki bejegyzett könyvvizsgálóként tevékenykedik (az igazolás módja a Magyar Könyvvizsgálói Kamarai Tagság igazolványa). - rendelkezik a beszerzés tárgya szerinti tevékenység terén legalább 3 éves szakmai gyakorlattal, és legalább 1 db a beszerzés tárgya szerinti referenciával. Berkes Renáta ismerteti a kiválasztás további szempontjait: - a Magyar Könyvvizsgálói Kamarai aktív tagsággal rendelkez ő cégvezet ő/ügyvezet ő. - a cégvezet ő/ügyvezet ő részéről szükséges kiemelt szakterület (vagylagos): pénzügyi projektmenedzsment tevékenység, projektek könyvvizsgálói tevékenysége. - megvalósult, Önkormányzattal való együttműködés / pályázatban való részvétel. - társasági forma: Kft, (Z)Rt. - alakulás: évet megelőző en /lényege: szakmai tapasztalat, megbízhatóság, folyamatos tevékenység/ Ajánlatok bontása perckor megtörtént. Spiteller László, képvisel ő szerint érvényteleníteni kellene az ajánlatkérést, lehetne olcsóbban is a szolgáltatást értékesíteni. Berkes Renáta hangsúlyozza, hogy jelentő s segítség lehet a könyvvizsgáló a projekt egész részében, hiszen megkezdődik a projekt megvalósítási költségeinek Támogatási Szerző dés szerinti elszámolása, melyben a projekt szakszer ű megvalósításához fontos a pénzügyi szakmai segítség. Valamint produkálni szükséges a szolgáltatási szerződéseket szeptemberig és egyben ma lehet errő l is dönteni. Nem javasolja eltolni a döntést, és nincs is oka erre a testületnek. Tartalmilag, formailag, piaci árban megfelel ő ajánlat érkezett, így nem látja az érvénytelenítés okát. Spiteller László, képvisel ő szerint 1 millió körül lehet szerződést kötni. Ottlakán Beatrix, körjegyz ő felhívja ismét a figyelmet az ajánlatkérés feltételeire és az esélyegyenlőségre, melyet igyekeznek megszegni a döntéseknél. Mindenkinek azonos idő ben, azonos tartalmú ajánlatot kell küldeni és igenis köti a testületet a Ptk. szerint az ajánlatkérés. Csak úgy nem lehet érvénytelenné nyilvánítani egy pályázatot, ajánlatot.

5 5 dr. Egyed Krisztián elmondja, hogy az ajánlattevő k által megadott árak a könyvvizsgálatra vonatkozóan reális piaci árak. A különböz ő, támogatott és nem támogatott projektek esetében a projekt költségvetésének függvényében az összköltség 0,5-2%-a körüli a könyvvizsgálói tevékenység díjazása. Ezt támasztja alá a pályázati kiíró, amikor a költségvetés bels ő arányai során a könyvvizsgálatra a projekt összköltségének 0,5%-a, maximum 2 millió Ft-ot határoz meg. Illetve ezzel megegyezik a pályázatban és a Támogatási Szerződésben is szerepl ő 2 millió Ft-os költségbeállítás. Kovács Attila, képvisel ő javaslatot vár. Pölöskei Lászlóné, képvisel ő javasolja, hogy a legalacsonyabb árat adót válasszák meg. Először Spiteller László, képvisel ő javaslatáról szavaznak: A képviselő -testület 3 nem, 2 tartózkodik szavazattal határozat hozatal nélkül elutasította az ajánlatok érvénytelenítését. A képviselő-testület 4 igen, 1 tartózkodás szavazat mellett 55/2011.(VII.19.) képviselő-testületi határozat Rábatamási község képviselő -testülete a beérkezett ajánlatok közül az Optaudit Könyvvizsgáló és Szolgáltató Kft-t (1025 Budapest, Nagybányai u. 92.) választja könyvvizsgálónak. Szerző dés aláírására felhatalmazza és kötelezi a szeptember 04. napján megválasztott polgármestert. A szerződés elkészítésére megbízza dr. Menczel-Kiss Gergely ügyvédet a jogi szolgáltatás szerző dés alapján. Felelős: polgármester Határid ő: szeptember Hitelfedezet módosítása Ottlakán Beatrix, körjegyz ő tájékoztat, hogy az OTP Bank előminősítése és hitelbírálati elő zmények alapján kiderült, hogy módosítani szükséges a fedezetet az Önkormányzat elő nyére. Csupán a sporttelep és a bérlakások kerülnek fedezetbe. Kéri ennek módosítását. Tájékozat továbbá, hogy a közjegyző i okirat aláírása van hátra és sor kerülhet a hitel rendelkezésre bocsátásának. Rábatamási község képviselő-testülete 5 igen szavazattal a következ őhatározatot hozta: Hitelfedezet : 56/2011.(VII.19.) képviselő-testületi határozat Az Önkormányzat Képvisel ő Testülete kötelezettséget vállal: a hitel visszafizetésére, valamint arra, hogy a futamid ő alatti évek költségvetésébe a felvett hitelt és járulékait betervezi és jóváhagyja. Az Önkormányzat a hitel fedezeteként ajánlja fel valamennyi költségvetési bevételét, valamint mindenkori helyi adóbevételének, továbbá az Önkormányzat tulajdonában álló, rábatamási 149/A/1-2 hrsz-ú, valamint a 729/1 hrsz-ú 729/2 hrsz-ú forgalomképes besorolású, tehermentes ingatlanokat. A Testület nyilatkozik arról, hogy a már meglév ő hitelekbő l, kezességvállalásokból és az igényelt hitelbõl adódó éves kötelezettségeit figyelembe véve nem esik az évi LXV. tv /2/ bekezdésében meghatározott korlátozás alá.

6 6 2./ Felhatalmazást ad a Polgármester nevében Kovács Attila, települési képviselőt (a korábbi jogszerű felhatalmazás, valamint képviselő-testületi határozat alapján) és Ottlakán Beatrix Körjegyző t hogy az 1./ pont szerinti feltételekkel történ ő hitelfelvétel ügyében eljárjon, és a hitelszerző dést az Önkormányzat képviseletében a Bankkal megkösse. Határid ő: azonnal Felelős: Kovács Attila, képvisel ő, Ottlakán Beatrix, körjegyző Egyebek: Kovács Attila, képvisel ő a következőkről tájékoztatja a testületet A) Önkormányzati üzlethelyiség birtokbavétele megtörtént, lakatot helyeztek el az ajtón. A Körjegyz ő asszony telefonon tájékoztatta, amennyiben nem nyilatkozik a helyiség kiürítésének időpontjáról, abban az esetben a szerző dés értelmében az Ö költségére megteszi az önkormányzat B) Egy korábbi ingatlan esetében bérleti szerződés köttetett és a Bérl ő módosítását kéri. Mivel önkormányzati ingatlan, ezért nem sért személyes érdeket, nem személyes ügy, így a tájékoztatást a nyilvános ülés tartalmazza. Földesi Balázs bérleti szerző dése módosítását kérte, szerinte egyoldalú Fábián Imre képvisel ő szerint egyértelm ű a Bérbeadó szándéka, javasolja, hogy változatlan maradjon a szerződés. A testület határozat hozatal nélkül elfogadta a javaslatot. C) Tájékoztatja a testületet, hogy július 01. napján megérkezett a 4,8 millió Ft összeg ű ÖNHIKI támogatás. D) Tájékoztatja a testületet, hogy az anyagi nehézségek elérték az önkormányzatot, így minden szolgáltatóval felveszi a kapcsolatot és fizetési halasztást kér szeptemberig, addigra megnyugtatóan rendeződik a pénzügyi helyzet. E) Itt említené meg, hogy e mailben már jelezte, hogy a település 10millió Ft összeget kap a közeljövőben a Minisztériumtól, amellyel jelentő s segítség érkezik a településre, de a nehézségek csupán enyhülnek ezzel. Pölöskei Lászlóné, képvisel ő a következőkre hívja fel a figyelmet: - Temet ő kerítés É-i oldala rossz állapotban van - Járdák gyommentesítése sok helyen elmarad - Dolgozók a 6 órás munkakör felajánlását nem fogadták el, így a döntést augusztusra kéri kitűzni. Kovács Attila, képviselő miután több tárgy és hozzászólás nem volt az ülést órakor bezárta kmf.