A vasúti közlekedés liberalizációja és a kapcsolódó EU jogszabályok. Dr. Farkas Gyula

Méret: px

Mutatás kezdődik a ... oldaltól:

Download "A vasúti közlekedés liberalizációja és a kapcsolódó EU jogszabályok. Dr. Farkas Gyula"

Rebeka Biróné
7 évvel ezelőtt
Látták:

1 A vasúti közlekedés liberalizációja és a kapcsolódó EU jogszabályok Dr. Farkas Gyula

2 Európai vasút-liberalizáció 80-as évek eleje 80-as évek közepe 80-as évek vége 90-es évek eleje 90-es évek közepétől Nemzeti vasutak monopol helyzete Közúti, légi szállítás térhódítása miatti piaci térvesztés Európai integráció folyamatának felgyorsulása Kombinált áruszállítás fejlesztése Közlekedési piac megnyitása, piaci szabályozás Vasutak szerkezetátalakítása Reformfolyamatok (Költségcsökkentés, privatizáció, szervezetátalakítás, versenyképesség fokozása) AGC-egyezmény AGTCmegállapodás 440/91 EGK irányelv (Nyugat-Európa) TER-egyezmény 18/95 EK irányelv 19/95 EK irányelv

3 EU vasútpolitika Liberalizációs Piaci erők bevezetésének jótékony hatása, piac kevésbé szabályozott, privatizálás, szabad verseny felgyorsítása Konzervatív Nemzeti vasúti szervezet megőrzése, nagyobb politikai ráhatás, vasutak közötti kooperáció (nem versenyzés)

4 Az EU Bizottság évi Zöld Könyve és évi Fehér Könyve évi Zöld Könyv: kiemelt feladat az externális szállítási költségek internalizálásának meghatározása évi Fehér Könyv: infrastruktúra használati díjak = társadalmi határköltségek (deficit?), háromlépcsős folyamat (SMC meghatározása; IM bevételszerkezet meghatározása (+externáliák, adó és díjrendszer értékelése); rendszerek finomítása)

5 Első vasúti csomag 91/440/EGK irányelv módosítva 2001/12/EK irányelv 95/18/EK irányelv módosítva 2001/13/EK irányelv 95/19/EK irányelv kicserélve 2001/14/EK irányelv Vasúti Fehér Könyv (revitalizációs stratégia) EU Bizottság Fehér Könyv (közl. infr. díja)

6 2001/12/EK irányelv a Közösség vasútjainak fejlesztéséről Infrastruktúra-kezelő független az Államtól Infrastruktúra-kezelő független bármely vasúti vállalattól

7 A függetlenség feltételei Külön eredménykimutatás Külön mérleg Felelősség a saját vagyontárgy és erőforrásai ellenőrzése és felhasználása irányítására Felelősség a saját adminisztrációért Felelősség a saját belső ellenőrzésért (intézkedések, melyekkel biztosítható a kívánt tevékenységek helyes végrehajtása) Üzleti terv készítése (beruházási és pénzügyi programokkal)

8 A díjszabás és kapacitáselosztás függetlensége Különálló jogi forma Különálló szervezet Különálló döntéshozatali funkció

9 Új vasúti struktúra Új piac jelenik meg. A vasúti pályakapacitási piac és szállítási piac kettéválik. Új vasúti szabályozó szervezetek jelennek meg.

10 Pályakapacitási piac szereplői Kínálat Infrastruktúra-kezelő, kapacitáselosztó és díjmeghatározó szervezet Kereslet Szállítási tevékenységet végző társaságok (személy- és áruszállítás, vontatás)

11 Új szervezetek Díjmeghatározó és Kapacitáselosztó Szervezet Engedélyező Hatóság (vasúti pályára való belépés szakmai és pénzügyi feltételeinek ellenőrzése és engedélyezése) Szabályozó Testület (fellebbezési és szabályozó funkciók)

12 2001/13/EK irányelv A közösségi vasutak biztonságáról, valamint a vasúttársaságok engedélyezéséről

13 2001/13/EK irányelv Közös engedélyezési rendszer kialakítását célzó intézkedések Engedélyező Hatóság vasúti pályára való belépés szakmai és pénzügyi feltételeinek ellenőrzése és engedélyezése, annak függetlensége Működési engedély kiadásáról, felfüggesztéséről, módosításáról a többi EU tagállam tájékoztatása

14 2001/14/EK irányelv A vasúti infrastruktúra-kapacitás szétosztásáról, az infrastruktúra használati díjak kiszabásáról és a biztonsági tanúsítványokról

15 2001/14/EK irányelv Hálózati Üzletszabályzat kidolgozása és közzététele Díjak meghatározása és beszedése IM költség-bevétel egyensúly biztosítása Jogok és kötelezettségek meghatározása OSS rendszer kialakítása

16 HÁLÓZATI ÜZLETSZABÁLYZAT Az a szabályzat, amely részletesen tartalmazza a díjszabási és kapacitás-elosztási rendszer általános szabályait, határidőit, eljárásait és kritériumait. Továbbá olyan információkat, amelyek lehetővé teszik az infrastruktúra kapacitás igénylését.

17 A Hálózati Üzletszabályzat fő fejezetei Általános tudnivalók Hozzáférés a hálózathoz Infrastruktúra adatok A pályakapacitás elosztása A vasútvállalatok számára nyújtott szolgáltatások Díjak

18 MÁV Rt. Fejlesztési és Beruházási Főosztály Káldi István A vonalak A vonalak kategoriz kategorizálása sa Komárom Rajka Hegyeshalom Szob Somoskőújfalu SZÉKESFEHÉRVÁR GYŐR TATABÁNYA SALGÓTARJÁN SZOLNOK BUDA- PEST Sopron SZOMBATHELY Szentgotthárd Őriszentpéter ZALAEGERSZEG Murakeresztúr Gyékényes KAPOSVÁR PÉCS SZEKSZÁRD Magyarbóly Kelebia SZEGED Röszke Lőkösháza BÉKÉSCSABA Kötegyán Biharkeresztes DEBRECEN Nyírábrány Ágerdőmajor NYÍREGYHÁZA Záhony Sátoraljaújhely Hidasnémeti Tornanádaska Bánréve Ipolytarnóc Nógrádszakál KECSKEMÉT VESZPRÉM Ágfalva Harka EGER MISKOLC CF R CFR ŽSR ŽSR ÖB B GySEV/ROeE E ÖBB Mosonmagyaró vár Almásfüzit ő Doro g Tokod Esztergom Kisbér Környe Oroszlány Csorna Fertőszentmiklós Győrszabadhegy Pápa Celldömölk Veszprémvarsá ny Zirc Dudarbánya ÖBB Porpác Zalaszentivá n Nagykanizsa Kőszeg Hajmáskér Boba Körmend Zalalövő Rédics Zalabér- Batyk Zalaszentgrót SŽ Ukk Tapolca Lepsény Csajág Szabadbatty án Tárnok Siófok Fonyód Balatonszentgyörgy Somogyszob Nagyatád Pusztaszabol cs Sárbogárd Rétszila s Dombóvár Godis a Szentlőrinc HŽ Mezőfalva Paks Börgönd Bátaszék Komló Baja Középrigóc Sellye Barcs Villány Mohács HŽ Vác ŽSR Vácrátót Diósjenő Drégelypalánk Balassagyarma t Romhány Aszó d Galgamácsa ŽSR Hatvan Vámosgyörk Kál- Kápolna Füzesabony Nyékládhá za Felsőzsolc a Szerenc s Mezőzombor ŽSR Selyp Kisterenye ŽSR Újszász Gyöngy ös Putno k Hejőkeresztú r Mezőcsát Tiszapalkonya ŽSR ŽSR Sajóecs eg Ózd Kazincbarcik a Rudabánya Sajószentpét er Cegléd Szajol Kisújszállás Karca g Püspökladány Apafa UŽ Görögszáll ás Tiszafüred CFR Sáránd Nagykerek i Létavértes Ohat-Pusztakocs Tócóvölgy Tiszalök Nyíradony Nyírbáto r Mátészalk a Vásárosnamény Nagykál ló Kocsord alsó Zajta Csenge r CFR Tiszatenyő Mezőtúr Gyo ma Murony Béké s Kétegyház a Csugar Nagylap os CFR Újszeged Makó Mezőhegy es Orosháza Kisszénás Battonya Kondoros Körösnagyharsány Vészt ő Szeghalo m Gyula Kunszentmár ton Szentes Hódmezővásár hely JŽ Kiskunfélegyhá za Kecskemétalsó Lakitele k Kunszentmiklós- Tass Fülöpszáll ás Kiskőrö s Kiskunhal as JŽ Dunapa taj Kalocsa Bácsalmás ÖBB a a c Pusztavá m Mór Bodajk Balinka 5b 5a 26 Keszőhidegkút-Gyönk Tamási 48 Mezőhídvég 49 Hidas-Bonyhád Bonyhá 51 d Mátramindszent Mátranovák- Homokterenye 83 Tuzsér Eperjeske oh. 274, 400 Baja- Dunapart 304 Regionális hálózat GySEV vonalak Egyes rövidebb szárnyvonalak, helyi-, összekötő és vontatóvágányok, széles- és keskenynyomközű vonalak a térképen nincsenek feltüntetve Lovasberé ny 6 18 Transzeurópai áruszállítási vonalak Országos törzshálózat

19 Az infrastruktúra kapacitásának sajátosságai A kapacitás önmagában egzakt módon nem mérhető, mert függ az adott időszakban alkalmazott menetrend szerkezettől függ a vonalszakasz hosszának megválasztásától a különböző számítási módszerek más és más eredményt adnak

20 Második vasúti csomag 91/440/EGK irányelv módosítva 2004/51/EK irányelv 95/18/EK irányelv módosítva 2004/49/EK irányelv 2001/14/EK irányelv módosítva 2004/49/EK irányelv

Hasonló dokumentumok

Kötöttpályás szolgáltatások tervezése. Dr. Farkas Gyula

Kötöttpályás szolgáltatások tervezése Dr. Farkas Gyula 1 Tartalom Általános pályavasúti menedzsment ismeretek Üzleti folyamat Pályavasúti szolgáltatásnyújtás feltételrendszere (EU- és hazai vasúti szabályozás)