A Hajdú-Bihar Megyei Önkormányzat Közgyűlésének 16/2004. (VII. 1.) HBMÖK. rendelete

Átírás

1 A Hajdú-Bihar Megyei Önkormányzat Közgyűlésének 16/2004. (VII. 1.) HBMÖK rendelete a Hajdú-Bihar Megyei Önkormányzat Közgyűlése és Szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról A Hajdú-Bihar Megyei Önkormányzat Közgyűlése - a helyi önkormányzatokról szóló módosított évi LXV. törvény (a továbbiakban: Ötv.) 1. (6) bekezdése a) pontjában, valamint 18. (1) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján a 25/2004. (XII. 17.), a 8/2005. (II. 25.), a 10/2005. (III. 25.), a 19/2005. (XI. 25.), az 1/2006. (I. 27.), a 3/2006. (II. 24.), az 5/2006. (II. 24.), a 9/2006. (VI. 21.), a 16/2006. (XI. 22.), a 23/2006. (XII. 15.), a 7/2007. (III. 1.), valamint a 9/2007. (III. 30.) HBMÖK rendeletekkel módosítva a Hajdú-Bihar Megyei Önkormányzat Közgyűlése és Szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról a következő rendeletet alkotja: I. fejezet ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK 1. (1) Az önkormányzat hivatalos megnevezése: Hajdú-Bihar Megye Önkormányzata. (2) Az önkormányzat székhelye: Debrecen, Piac u. 54., postacíme: Debrecen, Pf (1) A megyei önkormányzat jogi személy. Feladat- és hatáskörét a közgyűlés látja el. A megyei önkormányzatot a közgyűlés elnöke képviseli. (2) Az önkormányzati jogokat a megye lakossága a megválasztott képviselőkből álló közgyűlés és megyei népszavazás útján gyakorolja. (3) A közgyűlés szervei: a közgyűlés elnöke, a bizottságok és a közgyűlés hivatala. (4) A megyei közgyűlésnek 40 tagja van. A közgyűlési tagok névsorát az 1/a. számú melléklet, a képviselők választásához kialakított megyei választókerületek leírását az 1/b. számú melléklet tartalmazza. 1 (5) A megyei önkormányzat hivatalos jelképei a megye címere, zászlója és pecsétje. A megye címerének, zászlójának és pecsétjének leírását, valamint azok használatának rendjét külön önkormányzati rendelet szabályozza. (6) Az önkormányzat hivatalos lapja: Hajdú-Bihar Megye Önkormányzatának időszaki kiadványa, az Önkormányzati Hírek. 1 Módosította a 10/2007. (V. 4.) HBMÖK rendelet 1. -a. Hatályos május 4-től.

2 2 II. fejezet A MEGYEI ÖNKORMÁNYZAT FELADAT- ÉS HATÁSKÖRE 3. 2 (1) A megyei önkormányzat a törvényi kötelezettségeinek teljesítésén túl szabadon vállalhat olyan közfeladatokat, amelyeket törvény nem utalt más szerv kizárólagos feladat- és hatáskörébe, illetve amelynek gyakorlása nem sérti a megyében levő községek és városok érdekeit. (2) Az önként vállalt feladatokat a rendelet 2. számú melléklete tartalmazza. (3) Az önként vállalt feladatokról és azok forrásáról az éves költségvetésben kell dönteni. 4. (1) A közgyűlés egyes hatásköreinek gyakorlását rendeletében átruházhatja a közgyűlés elnökére, valamint bizottságaira. (Az átruházott hatásköröket a 4. számú melléklet tartalmazza.) (2) Az átruházott hatáskör gyakorlója az ennek keretében tett intézkedéseiről, azok eredményéről évente legalább egyszer számot ad a közgyűlésnek. 5. A közgyűlés kizárólagos hatáskörébe tartozik: a) amit a törvény a közgyűlés át nem ruházható hatáskörébe utal így különösen: - rendeletalkotás, - szervezetének kialakítása és működésének meghatározása, továbbá a törvény által hatáskörébe utalt választás, kinevezés, megbízás, - a helyi népszavazás kiírása, az önkormányzati jelképek, kitüntetések és elismerő címek meghatározása, használatuk szabályozása, - a gazdasági program, a költségvetés megállapítása, döntés a végrehajtásukról szóló beszámoló elfogadásáról, a kötvénykibocsátás, a közösségi célú alapítvány és alapítványi forrás átvétele és átadása, 3 - önkormányzati társulás létrehozása, társuláshoz, érdek-képviseleti szervezethez való csatlakozás, - megállapodás a kötelező és önként vállalt önkormányzati feladatok végrehajtására más önkormányzattal és egyéb szervezettel való együttműködésről, annak felmondásáról, nemzetközi önkormányzati szervezethez való csatlakozás, - intézmény alapítása, - emlékmű állítás, - eljárás kezdeményezése az Alkotmánybíróságnál, 2 Módosította 10/2005. (III. 25.) HBMÖK rendelet 1. -a. Hatályos: március 25-től. 3 Módosította 10/2007. (V. 4.) HBMÖK rendelet 2. (1) bekezdése. Hatályos május 4-től.

3 3 - a bíróságok ülnökeinek a megválasztása, - véleménynyilvánítás olyan ügyben, amelyben törvény a megyei önkormányzat álláspontjának a kikérését írja elő, - a közgyűlés elnöke, alelnökei és tagjai összeférhetetlenségi ügyében, az Ötv. 33/A. (2) bekezdés b) pontjában meghatározott hozzájárulással kapcsolatos, valamint a vagyonnyilatkozati eljárással kapcsolatos döntés b) törvényességi észrevétel alapján hozott döntés, c) közgyűlési tag kizárása, zárt ülés, folytatólagos ülés elrendelése, d) a közgyűlés feloszlásának kimondása, e) az SZMSZ-ben nem szabályozott ügyrendi kérdésekben hozott döntés, f) mindaz, amit az önkormányzat rendeletében minősített többségű elfogadáshoz köt, g) a fejlesztési célokat szolgáló hitelfelvétel értékhatárra tekintet nélkül, h) a gazdálkodás átmeneti zavarának elhárítását szolgáló eseti hitelfelvétel az éves költségvetési rendeletben meghatározott értékhatár felett, i) a törzsvagyon körébe tartozó forgalomképtelen vagy korlátozottan forgalomképes önkormányzati tulajdon besorolása, forgalomképessé nyilvánítása, j) gazdasági társaság, alapítása, közalapítvány, gazdasági társaság, közhasznú társaság megszüntetése, illetve a társaságból való kilépés (üzletrész átruházása), az önkormányzati vagyon közalapítványba, gazdasági társaságba, közhasznú társaságba vitele, vagyonkezelési szerződés útján történő hasznosítása, 4 k) kezességvállalás, vagy a vagyon egyéb módon történő megterhelése l) a megyei önkormányzati vagyon használatba adása, kivéve az önkormányzat tulajdonában lévő lakások és helyiségek bérletéről szóló rendelet hatálya alá tartozó ingatlanokat, m) a Ft feletti nettó forgalmi értékű ingatlan adásvétele, cseréje, 5 n) a megyei önkormányzat vagyonának 5 évet meghaladó, határozott idejű bérbe-, haszonbérbe adása, kivéve a lakásingatlanokat, o) a megyei önkormányzat ingatlanvagyonának - rendkívüli, egyedi esetben - ingyenes átruházása, használatba adása, p) behajthatatlan követelés törlése Ft egyedi nettó érték felett, q) önkormányzat ingatlanainak hasznosításából származó bevétel felhasználása, 6 r) a Ft és azt meghaladó nettó forgalmi értékű ingó dolog tulajdonjogának ingyenes átadásáról. 4 Módosította a 10/2007. (V. 4.) HBMÖK rendelet 2. (2) bekezdése. Hatályos május 4-től, azzal, hogy a 10/2007. (V. 4.) HBMÖK rendelet 27. (2) bekezdése szerint a közhasznú társaság alapítására vonatkozó rész július 1. napjával kerül hatályon kívül helyezésre július 1. napjáig az 5. j) pontjának hatályos szövege a következő: j) gazdasági társaság, közhasznú társaság alapítása, közalapítvány, gazdasági társaság, közhasznú társaság megszüntetése, illetve a társaságból való kilépés (üzletrész átruházása), az önkormányzati vagyon közalapítványba, gazdasági társaságba, közhasznú társaságba vitele, vagyonkezelési szerződés útján történő hasznosítása 5 Módosította a 8/2005. (II. 25.) HBMÖK rendelet 1. -a. Hatályos március 1-től. 6 Módosította a 10/2005. (III. 25.) HBMÖK rendelet 2. -a. Hatályos: március 25-től.

4 4 III. fejezet A KÖZGYŰLÉS TAGJAI, TISZTSÉGVISELŐI 6. (1) A közgyűlési tag a megyei önkormányzat és választói iránt érzett felelősséggel vesz részt az önkormányzati feladatok megvalósításában, hatáskörök gyakorlásában. (2) A közgyűlés tagja az Ötv-ben biztosított jogok gyakorlásával, kötelezettségek teljesítésével végzi tevékenységét. (3) A közgyűlési tag jogai különösen: a) részt vehet a közgyűlés döntéseinek előkészítésében, végrehajtásában, végrehajtásuk szervezésében és ellenőrzésében; b) betekinthet a közgyűlés és bizottságai üléseiről készült jegyzőkönyvekbe; c) tanácskozási joggal részt vehet a közgyűlés bármely bizottsága ülésén és javasolhatja a bizottság elnökének a bizottság feladatkörébe tartozó ügy megtárgyalását; d) kezdeményezheti, hogy a közgyűlés vizsgálja felül bizottságának és a közgyűlés elnökének - a közgyűlés által átruházott - önkormányzati ügyben hozott döntését; e) megbízás alapján képviselheti a közgyűlést; f) a hivataltól igényelheti a képviselői munkájához szükséges tájékoztatást és ügyviteli közreműködést a megyei főjegyző segítségével; g) közérdekű ügyekben kezdeményezheti a hivatal intézkedését, amelyre a hivatal 15 napon belül érdemi választ köteles adni. (4) A közgyűlési tag köteles: a) részt venni a közgyűlés és bizottsági tagként a közgyűlés bizottsága munkájában; b) a közgyűlés üléséről való távolmaradás esetén a közgyűlés elnöke felé, a bizottsági ülésről való távolmaradás esetén a bizottság elnöke felé, az ülést követő tizenöt napon belül távollétét megfelelő módon igazolni, 7 c) a tudomására jutott állami és szolgálati titkot megőrizni; d) a közgyűlés és bizottságai által tárgyalt ügyekben a személyes érintettséget bejelenteni. 7. A közgyűlés tisztségviselői: a közgyűlés elnöke és a két alelnök, akik tisztségüket foglalkoztatási jogviszonyban látják el. 8. (1) A közgyűlés elnöke a törvényben előírt feladatokon túl: a) gondoskodik az önkormányzat és szervei hatékony működéséről, segíti a közgyűlési tagok munkáját; b) szervezi és koordinálja más megyei, valamint a megye területén a települési önkormányzatokkal, továbbá külföldi önkormányzati szervezetekkel való együttműködést, velük kapcsolatot tart; c) ellátja a közgyűlés által átruházott hatásköröket; 7 Módosította a 10/2007.(V. 4.) HBMÖK rendelet 3. -a. Hatályos május 4-től.

5 5 d) gondoskodik arról, hogy a megyei közgyűlés és szervei, valamint az intézményei munkája, céljai hitelesen, tárgyilagosan, a megye érdekét szem előtt tartva jelenjenek meg a nyilvánosság előtt, e) gondoskodik a honvédelmi, polgári védelmi, katasztrófa-elhárítási feladatok hatékony ellátásáról. (2) Az alelnökök feladataikat az elnök által meghatározott munkamegosztás szerint látják el A közgyűlés elnökének helyettesítési rendjét a közgyűlés elnöke határozza meg, melyet az SZMSZ 1. számú függeléke tartalmaz. IV. fejezet A KÖZGYŰLÉS MŰKÖDÉSE 10. (1) A közgyűlés alakuló, rendes, rendkívüli és ünnepi ülést tart. (2) Az alakuló ülést a korelnök vezeti. (3) A megyei közgyűlés rendes üléseit az éves üléstervben elfogadottak szerint, de évenként legalább hat alkalommal tartja. A közgyűlés elnöke jogosult rendkívüli ülés összehívására, ha úgy ítéli meg, hogy a közgyűlés hatáskörébe tartozó ügyben szükséges dönteni. 9 (4) Az üléstervet az elnök terjeszti elő, előkészítéséhez javaslatot kér a közgyűlés tagjaitól, a bizottságoktól, a megyében működő gazdasági, szakmai kamaráktól és a települési önkormányzatok polgármestereitől. (5) Az ülésterv tartalmazza: az ülések tervezett időpontjait és napirendjét; a tervezett napirendi pont előterjesztőjének nevét; a tervezett napirendi pontot véleményező bizottság(ok) megjelölését; az előkészítésért felelős személy megnevezését. AZ ÜLÉS ÖSSZEHÍVÁSA 11. (1) A közgyűlést az elnök, akadályoztatása esetén az általa helyettesítőként megjelölt alelnök írásbeli meghívóval hívja össze. (2) Az elnöki, illetve az alelnöki tisztségek egyidejű betöltetlensége, illetve tartós akadályoztatásuk esetén a közgyűlést a korelnök hívja össze. A korelnök akadályoztatása esetén a közgyűlés összehívásával és vezetésével kapcsolatos feladatokat a sorban következő és nem akadályoztatott legidősebb közgyűlési tag látja el. 8 Megállapította a 10/2007. (V. 4.) HBMÖK rendelet 4. -a. Hatályos május 4-től. 9 Második mondatát megállapította a 10/2007. (V. 4.) HBMÖK rendelet 5. -a. Hatályos május 4-től.

6 6 (3) A meghívót és az írásbeli előterjesztéseket a közgyűlés tagjainak és az ülésen tanácskozási joggal résztvevőknek úgy kell kézbesíteni, hogy azt az ülés időpontját megelőzően legalább 5 nappal kézhez kapják. (4) Amennyiben a közgyűlés bizottsága, vagy a közgyűlési tagok 1/4-e írásban a közgyűlés összehívását kezdeményezik (rendkívüli ülés) a közgyűlés elnöke az ülés időpontját a kezdeményezés kézhezvételétől számított 15 napon belül a meghívó kiküldésével egyidejűleg kitűzi. A rendkívüli ülésén a közgyűlés a kezdeményezők által megjelölt napirendeket és a 14. (3) bekezdés h) pontjában megjelölt napirendeket tárgyalja. (5) A közgyűlés ülésének időpontjáról, helyéről, napirendjéről, továbbá arról, hogy az ülésről készült jegyzőkönyv hol tekinthető meg (SZMSZ 38. (7) bekezdés), a meghívó kiküldésével egy időben a megye lakosságát a megyei önkormányzat honlapján történő egyidejű megjelentetéssel tájékoztatni kell. 10 AZ ÜLÉSEK RENDJE, AZ ÜLÉSVEZETÉS 12. (1) A közgyűlés ülése nyilvános, amelyről hang- és videofelvétel készíthető. (2) A közgyűlés zárt ülést tart: a) választás, kinevezés, felmentés vezetői megbízás adása, illetőleg visszavonása, fegyelmi eljárás megindítása, fegyelmi büntetés kiszabása és állásfoglalást igénylő személyi ügy tárgyalásakor, ha az érintett a nyilvános tárgyalásba nem egyezik bele; b) önkormányzati hatósági, összeférhetetlenségi és kitüntetési ügy tárgyalásakor, c) vagyonnyilatkozattal kapcsolatos eljárás tárgyalásakor. 11 (3) A közgyűlés zárt ülést rendelhet el bármely közgyűlési tag javaslatára minősített többséggel a vagyonával való rendelkezés és az általa kiírt pályázat tárgyalásakor, ha a nyilvános tárgyalás üzleti érdeket sértene. (4) A zárt ülésen a közgyűlés tagjai, a főjegyző, továbbá meghívása esetén az érintett és a szakértő vesz részt. (5) A közgyűlés a döntéseit nyílt szavazással hozza. Bármely közgyűlési tag javaslatára minősített többséggel hozott döntés alapján, titkos szavazást tarthat a (2)-(3) bekezdésben foglalt ügyekben. 12 (6) A (2) bekezdés a) pontja szerinti nyilatkozatot az érintettől a megyei főjegyző kéri meg. 13. (1) Az ülésen tanácskozási joggal vesznek részt: 13 a)- a megye országgyűlési képviselői; - a regionális közigazgatási hivatal vezetője; - a megyei főjegyző, aljegyző; - a megye valamennyi települési önkormányzatának polgármestere; - a megyei rendőrfőkapitány; - a megyei önkormányzat hivatala szervezeti egységeinek vezetői, - az önkormányzati intézmények, önkormányzati részesedésű gazdasági és közhasznú társaságok vezetői, - az önkormányzat könyvvizsgálója. 10 Módosította a 10/2007. (V. 4.) HBMÖK rendelet 6. -a. Hatályos május 4-től. 11 Módosította a 26/2007. (XII. 14.) HBMÖK rendelet 1. -a. Hatályos december 14-től. 12 Módosította a 10/2007. (V. 4.) HBMÖK rendelet 7. -a. Hatályos május 4-től. 13 Módosította a 10/2007.(V. 5.) HBMÖK rendelet 8. -a (1) bekezdése. Hatályos május 4-től.

7 7 b)- a napirend tárgya szerint érdekelt szervek és szervezetek vezetői; - önkormányzati részesedésű gazdasági és közhasznú társaságok könyvvizsgálói és felügyelő bizottságaik, amennyiben a közgyűlés a társaságok legfőbb szerveként jár el, - a napirend tárgyalása szerint illetékes bizottság nem közgyűlési tagjai; - a 7. számú mellékletben felsorolt önszerveződő közösségek képviselői; - a megyében működő egyházak közül az evangélikus, a görög katolikus, református, római katolikus, valamint a zsidó felekezet képviselői; - a megyei és regionális dekoncentrált közigazgatási szervek vezetői; (2) Az (1) bekezdés b) pontjában meghatározott tanácskozási joggal résztvevők részére meghívót kell megküldeni, és tájékoztatni kell őket arról, hogy a közgyűlés napirendjére kerülő előterjesztések a Hajdú-Bihar Megyei Önkormányzat Hivatalában, valamint a megyei önkormányzat honlapján megismerhetőek. 14 (3) Meghívottként vesznek részt a közgyűlésen a közgyűlés hivatala belső szervezeti egységei vezetői, a megyében működő gazdasági, szakmai kamarák képviselői, a területi védelmi iroda vezetője, továbbá mindazok, akik jelenlétét a közgyűlés elnöke és a bizottságok szükségesnek tartják. 14. (1) A megyei közgyűlés ülését az elnök, akadályoztatása esetén a helyettesítéssel megbízott alelnök, a tisztségviselők együttes akadályoztatása esetén a korelnök vezeti. (2) Az ülés menete: - napirend előtti felszólalás; - tájékoztató a két ülés között történt fontosabb eseményekről, a megtett intézkedésekről, a határozatok végrehajtásáról; - a napirendek elfogadása; - a napirendek tárgyalása, döntéshozatal; - interpellációk, felvilágosítás kérés (kérdések), bejelentések, felvetések. (3) Az ülést levezető elnök feladatai és jogosítványai: a) megállapítja és folyamatosan figyelemmel kíséri a határozatképességet, megnyitja és berekeszti az ülést; b) előterjeszti a napirendi javaslatot; c) napirendi pontonként vezeti, majd összefoglalja a vitát, szavazásra bocsátja a döntési javaslatokat; d) indítványozhatja a tárgyalt napirend keretében a hozzászólások időtartamának korlátozását, vagy a vita lezárását a vita 60. percétől, erről a közgyűlés nyílt szavazással, egyszerű szótöbbséggel dönt; e) az ülésen tanácskozási joggal nem rendelkező résztvevőnek megadja a szót, ha a közgyűlés nyílt szavazással, egyszerű szótöbbséggel így dönt; f) tárgyalási szünetet rendelhet el, a tanácskozás folytatását akadályozó körülmény felmerülésekor az ülést meghatározott időre megszakítja, vagy berekeszti; g) a megyei közgyűléshez méltatlan, a testület munkáját zavaró magatartást tanúsító résztvevőt rendre utasítja; h) határozatképtelenség esetén az elnök az ülést berekeszti. Azokat a napirendeket, amelyek tárgyalása elmaradt, fel kell venni a munkaterv szerint soron következő, illetve a 11. (4) bekezdés szerinti ülés napirendjére; 14 Módosította a 10/2007. (V. 4.) HBMÖK rendelet 8. (2) bekezdése. Hatályos május 4-től.

8 8 i) amennyiben bármelyik képviselő a 25. (3) bekezdés c.) pontban meghatározott soron kívüli felszólalásában az ok megjelölésével folytatólagos ülés tartását javasolja, azt soron kívül szavazásra bocsátja. A folytatólagos ülésről és annak időpontjáról a közgyűlés minősített többséggel dönt. 15. (1) A közgyűlés az előterjesztett napirendi javaslatról nyílt szavazással, egyszerű szótöbbséggel dönt. (2) Az előterjesztő az előterjesztést jogszabályban megállapított határidőhöz kötött döntések kivételével a napirendi pontról, határozati javaslatról, rendelet-tervezetről történő szavazás megkezdéséig indokolás nélkül visszavonhatja. 16. (1) 15 A lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról szóló jelentést a közgyűlés elfogadja. (2) Amennyiben a testület nem ért egyet valamely intézkedéssel, döntését határozatba foglalja. ELŐTERJESZTÉSEK 17. (1) A közgyűlés elé kerülő előterjesztések főbb fajtái: a) beszámoló valamely feladat elvégzéséről, valamely megyei önkormányzati szerv, intézmény, önkormányzati részesedésű gazdasági vagy közhasznú társaság tevékenységéről; b) az a) pont alá nem tartozó önálló döntést igénylő javaslat, kérelem, amely rendeletalkotásra, vagy határozathozatalra irányul; c) tájékoztató anyagok, amelyek tudomásulvételt igényelnek; c) önkormányzati hatósági ügyben tett előterjesztés. (2) Az (1) bekezdés b) pontja szerinti előterjesztésre jogosult: a) az elnök és az alelnökök; b) a témakör szerint illetékes bizottság; c) bármelyik képviselő; d) a főjegyző. (3) A főjegyző az előterjesztéssel kapcsolatos törvényességi észrevételeiről a napirend tárgyalásának megkezdésekor tájékoztatja a közgyűlést. 15 Első mondatát hatályon kívül helyezte a 10/2007. (V. 4.) HBMÖK rendelet 27. (1) bekezdése. Hatályos május 4-től.

9 9 18. (1) Előterjesztés a megyei közgyűlés elé írásban - kivételesen szóban - tehető. (2) Minden esetben írásba foglalva kell teljes terjedelmében előterjeszteni a közigazgatási hivatal vezetőjének a közgyűlés szervezetével, működésével, döntéshozatali eljárásával és döntéseivel kapcsolatos törvényességi észrevételét. Az előterjesztést a közgyűlési tagoknak a 11. (3) bekezdésében foglaltak szerint kell megküldeni. Az illetékes bizottság az előterjesztéssel kapcsolatos, előzetesen kialakított álláspontjáról a közgyűlést tájékoztatja. (3) Szóbeli előterjesztésnek kell tekinteni a közgyűlés napján kiosztott írásos előterjesztést, az ülésen szóban ismertetett előterjesztéseket, valamint a 11. (3) bekezdésében meghatározott időpont után és az ülés napja közötti időszakban írásban megküldött előterjesztéseket is. A szóbeli előterjesztésre értelemszerűen vonatkoznak a 17. (3) bekezdésében és a 19. -ban foglaltak Az előterjesztésnek tartalmaznia kell: 17 - a tárgyalandó témakör tárgyilagos és tényszerű bemutatását; - az előzményeket, s különösen a témában hozott korábbi testületi döntéseket; - a jogszabályi kereteket; - több döntési változat esetén az egyes változatok mellett és ellen szóló érveket; - a döntések várható következményeit; - a határozati javaslatot, illetve - a rendelet-tervezetet. 20. (1) Az írásbeli előterjesztés terjedelme - a határozati javaslat és a mellékletek nélkül - lehetőleg ne haladja meg a 10 (tíz) oldalt. (2) A szóbeli előterjesztés leghosszabb ideje 15 perc, ezt azonban a közgyűlés egyszerű szótöbbséggel meghosszabbíthatja. 21. Az írásbeli előterjesztést legkésőbb a közgyűlés ülését megelőző 15. napon kell a főjegyzőhöz eljuttatni, aki vizsgálja a döntéstervezetek jogszerűségét és gondoskodik valamennyi anyag postázásáról a 11. (3) bekezdése szerint. 16 Módosította a 10/2007. (V. 4.) HBMÖK rendelet 9. -a. Hatályos május 4-től. 17 Módosította a 10/2007. (V. 4.) HBMÖK rendelet 10. -a Hatályos május 4-től.

10 10 VITA ÉS A DÖNTÉSHOZATAL MÓDJA 22. (1) A napirendi pont tárgyalását szóbeli kiegészítés előzheti meg. Ennek megtételére az előterjesztő, illetve az előterjesztő által kijelölt személy jogosult. (2) A szóbeli kiegészítés nem ismételheti meg az írásbeli előterjesztést, ahhoz képest új információkat kell tartalmaznia. 23. A bizottságok és a képviselőcsoportok által megtárgyalt előterjesztésekre vonatkozó véleményt a bizottsági elnökök, akadályoztatásuk esetén a bizottság elnöke által felkért bizottsági tag illetve a képviselőcsoport vezetője ismertetik, maximum 5 perc időtartamban, tájékoztatást adva a kisebbségi véleményről is A napirenddel kapcsolatban az előterjesztőhöz a közgyűlés tagjai és a tanácskozási joggal meghívottak kérdéseket intézhetnek. Az előterjesztő a válaszadás jogát átadhatja a megyei önkormányzat hivatala szervezeti egységei vezetőinek, illetve az önkormányzati intézmények, önkormányzati részesedésű gazdasági és közhasznú társaságok vezetőinek. A kérdésfeltevés időtartama maximum 3 perc, a válaszadás időtartama egy kérdés esetén maximum 5 perc lehet. Ha az előterjesztőhöz azonos témához kapcsolódóan több kérdést intéznek, az összefoglaló válasz megadásának időtartama maximum 15 perc (1) A kérdések elhangzása és a válaszadás után a 24. -ban megjelöltek hozzászólása következik. (2) A hozzászólások időtartama ugyanazon hozzászóló első és egy kiegészítő hozzászólása esetében 5-5 perc, további egy alkalommal a hozzászólás időtartama maximum 2 perc lehet. 20 (3) A levezető elnök a hozzászólás lehetőségét a jelentkezés sorrendjében adja meg. Soron kívül kell szót adni: a) a képviselőcsoport vezetőjének; b) annak a képviselőnek, akit az elhangzott hozzászólás - megítélése szerint - méltatlan kritikával illetett, illetve aki az álláspontjával kapcsolatban keletkezett félreértést szeretné tisztázni; c) annak a képviselőnek, aki ügyrendi észrevételt, javaslatot kíván tenni. 18 Módosította a 10/2007. (V. 4.) HBMÖK rendelet 11. -a. Hatályos május 4-től. 19 Módosította a 10/2007. (V. 4.) HBMÖK rendelet 12. -a. Hatályos május 4-től. 20 Módosította a 10/2007. (V. 4.) HBMÖK rendelet 13. (1) bekezdése. Hatályos május 4-től.

11 11 (4) A soron kívüli hozzászólás időtartama maximum 5 perc lehet. (5) Ügyrendi javaslat az ülés vezetésével, rendjével összefüggő, a tárgyalt napirendi pontot érdemben nem érintő, döntést igénylő eljárási kérdésre vonatkozó javaslat, melyről a közgyűlés vita nélkül, minősített többséggel határoz. 21 (6) Ügyrendi észrevétel, javaslat céljából bármely képviselő a sérelmesnek vélt jogszabályhely megjelölésével szót kérhet. (7) Bármely képviselő indítványozhatja a tárgyalt napirend keretében a vita lezárását a vita 60. percétől, erről a közgyűlés nyílt szavazással, egyszerű szótöbbséggel dönt. 22 (8) A vita lezárását követően ügyrendi javaslatot csak a szavazás módjára vonatkozóan lehet tenni. Erre minden napirendi pont esetében képviselőcsoportonként egy-egy képviselő, legfeljebb egy alkalommal tehet javaslatot, melyről a közgyűlés vita nélkül, azonnal dönt. A szavazás elrendelését követően ügyrendi javaslat nem terjeszthető elő (1) A rendelet-tervezetekhez a módosító javaslatokat a napirend tárgyalásának befejezéséig írásban kell az elnökhöz eljuttatni. (2) Az önkormányzat éves költségvetése elfogadásához módosító javaslatokat a közgyűlés ülését megelőző 3. nap 16 óráig lehet írásban benyújtani a közgyűlés elnökének. A közgyűlés elnöke a javaslatokat bizottsági véleményezésre megküldi a Pénzügyi Bizottság elnökének. (3) A napirend vitájában elhangzott kérdésekre és hozzászólásokra az előterjesztő, illetve az általa kijelölt személy válaszol. (4) A közgyűlés elnöke a napirend tárgyalásának gyorsítása érdekében a kérdések és hozzászólások egyidejű elhangzását is kezdeményezheti. Erről a közgyűlés nyílt szavazással, egyszerű szótöbbséggel határoz. 27. (1) A közgyűlés elnöke a vita lezárása, összefoglalása után előbb a módosító indítványt, annak elutasítása esetén az eredeti javaslatot teszi fel szavazásra. Elfogadó döntés hiányában az ülést levezető elnök indítványozhatja ismételt szavazás tartását. 24 (2) A módosító indítvány elfogadásához - a döntési javaslat részleteit érintő esetekben is - ugyanolyan szavazati arányok szükségesek, mint amelyet a döntés egésze megkíván. 21 Módosította a 10/2007. (V. 4.) HBMÖK rendelet 13. (2) bekezdése. Hatályos május 4-től. 22 Megállapította a 10/2007. (V. 4.) HBMÖK rendelet 13. (3) bekezdése. Hatályos május 4-től. 23 Számozását módosította a 10/2007. (V. 4.) HBMÖK rendelet 13. (3) bekezdése. Hatályos május 4-től. 24 Módosította a 10/2007. (V. 4.) HBMÖK rendelet 14. -a. Hatályos május 4-től.

12 (1) A határozati javaslat elfogadásához - a minősített többséget igénylő döntések kivételével - a jelenlévő képviselők több mint a felének igen szavazata szükséges (egyszerű többség). Ha ez nincs meg, a javaslatot a közgyűlés nem fogadta el, amit szintén határozatba kell foglalni. (2) A megválasztott képviselők több mint felének igen szavazata (minősített többség) szükséges az SZMSZ 5. -ban felsorolt ügyek eldöntéséhez. (3) A megyei közgyűlés döntéseit általában nyílt szavazással, szavazatszámláló gép alkalmazásával, indokolt esetben (pl.: a szavazatszámláló gép meghibásodása) kézfelemeléssel hozza. (4) Szavazni személyesen kell. Személyesen úgy történik a szavazás, hogy az ülésen jelenlévő közgyűlési tag a szavazatszámláló gép alkalmazásával tartott szavazás esetén a rendelkezésre bocsátott szavazógépet saját maga működteti. (5) Név szerinti szavazást kell tartani, a törvényben szabályozott eseteken túl, ha azt a megválasztott képviselők 1/3-a kéri. Név szerinti szavazás esetén a főjegyző felolvassa a névsort, a képviselő igen -nel, vagy nem -mel szavaz, vagy tartózkodhat. (6) A szavazás eredményét a levezető elnök állapítja meg. (7) A titkos szavazás szavazófülkében, urna igénybevételével történik. (8) A titkos szavazásról készült jegyzőkönyv tartalmazza: - a szavazás helyét, napját, tárgyát; - a szavazatszámláló bizottság tagjainak nevét; - a szavazás során felmerült körülményeket; - a szavazás eredményét; - a szavazatszámláló bizottság tagjainak aláírását. 29. (1) A közgyűlés, hatáskörébe tartozó választás megelőző jelölés során, - ha több jelölt van - akkor jelöltté válik az, akit a megválasztott közgyűlési tagok 1/3-a jelöltként támogat. (2) A választási eljárásban, ha több jelölt közül egyik jelölt sem kapja meg a szükséges szavazatot, újabb szavazási fordulót kell tartani, amelyben a két legtöbb szavazatot elért jelölt indulhat. 30. (1) A közgyűlés döntéshozatalából kizárható az, akit, vagy akinek a hozzátartozóját az ügy személyesen érinti. A közgyűlési tag köteles bejelenteni a személyes érintettséget. A kizárásról az érintett képviselő kezdeményezésére vagy bármely közgyűlési tag javaslatára a közgyűlés minősített többséggel dönt. (2) A kizárt közgyűlési tagot a határozatképesség szempontjából jelenlévőnek kell tekinteni.

13 13 NAPIREND ELŐTTI FELSZÓLALÁS, INTERPELLÁCIÓ ÉS FELVILÁGOSÍTÁS KÉRÉS 31. (1) A közgyűlést összehívó írásbeli meghívóban javasolt napirendben nem szereplő, regionális, megyei, térségi jelentőségű, halaszthatatlan és rendkívüli ügyben a napirendi pontok tárgyalása előtt - a felszólalás tárgyát és okát megjelölve - a képviselőcsoport nevében annak vezetője, illetve a képviselőcsoport által megbízott közgyűlési tag, a képviselőcsoporthoz nem tartozó közgyűlési tagok közül az általuk esetenként kijelölt képviselő, legfeljebb 5 percben felszólalásra jogosult. (2) A felszólalási szándékot legkésőbb az ülés megkezdéséig írásban kell bejelenteni a közgyűlés elnökének. (3) A napirend előtti felszólalás felett vitának és határozathozatalnak nincs helye, azonban a közgyűlés tisztségviselői és a megyei főjegyző a felszólalásra legfeljebb 3 perc időtartamban választ adhatnak. 32. (1) A közgyűlés tagjai az elnökhöz, az alelnökökhöz, a bizottságok elnökeihez, valamint a főjegyzőhöz a feladatkörükbe tartozó témában interpellációt terjeszthetnek elő. Interpellációt valamely döntés, vagy annak végrehajtása tárgyában, vagy intézkedés elmulasztása kapcsán lehet előterjeszteni. (2) Az interpellációt írásban, az ülést megelőzően legalább 3 nappal kell benyújtani. (3) A közgyűlés elnöke minden ülésen bejelenti a beterjesztett interpellációkat. (4) Az interpellációra a benyújtását követő legközelebbi ülésen - vagy legkésőbb az ülést követő 15 napon belül írásban - érdemi választ kell adni. (5) Ha az interpelláló képviselő az ülésen nincs jelen, az érdemi választ 15 napon belül írásban kell megadni, és annak elfogadásáról az interpelláló nyilatkozatát követően a közgyűlés következő ülésén nyílt szavazással, egyszerű többséggel dönt. (6) Az interpelláció előterjesztésére maximum 3 perc, a válaszadásra maximum 5 perc időtartam biztosítható. (7) A közgyűlésen az interpellációra adott válasz elfogadásáról először az interpelláló nyilatkozik, majd a közgyűlés nyílt szavazással, egyszerű többséggel dönt. (8) Amennyiben a közgyűlés a választ elutasítja, elrendeli az interpelláció tárgyának részletes kivizsgálását, melyben az interpelláló képviselő részt vehet. 33. (1) Felvilágosítás kérés (kérdés) minden olyan - megyei önkormányzati hatáskörbe tartozó szervezetre, működésre vonatkozó - tudakozódás, amely tartalma szerint nem sorolható az interpelláció fogalomkörébe és nem kapcsolódik valamely közgyűlési napirendi pont témájához. (2) A közgyűlés tagja a közgyűlés ülésén a közgyűlés elnökétől, alelnökeitől, a megyei főjegyzőtől, a bizottságok elnökeitől önkormányzati ügyekben felvilágosítást kérhet, melyre az ülésen - vagy legkésőbb 15 napon belül írásban - érdemi választ kell adni. (3) A kérdés felvetésére rendelkezésre álló időtartam maximum 3 perc, a válaszadásra maximum 5 perc.

14 14 (4) A kérdéseket a közgyűlés ülésének kezdetéig írásban kell benyújtani a közgyűlés elnökéhez. (5) A kérdésre adott válasz elfogadásáról a kérdező nyilatkozik, a közgyűlés nem hoz határozatot. (6) A bejelentés valamely tény, körülmény szóbeli vagy írásbeli megismertetése a közgyűléssel, amely intézkedést nem igényel. (7) A felvetés olyan közérdekű téma szóbeli vagy írásbeli jelzése, amelyben a közgyűlés állást foglalhat, illetve az intézkedési jogosulthoz továbbíthat. (8) A szóbeli bejelentésre és a szóbeli felvetésre rendelkezésre álló időtartam maximum 3 perc. A közgyűlés: a) rendeletet alkot, b) határozatot hoz, c) 25 d) 26 e) önkormányzati hatósági határozatot hoz. A KÖZGYŰLÉS DÖNTÉSEI A rendeleteket és határozatokat külön-külön a naptári év elejétől kezdődően folyamatos sorszámmal és évszámmal kell ellátni, feltüntetve a rendelet esetében a kihirdetés, határozat esetében a döntéshozatal hónapját, napját, ezen túl a rendelet HBMÖK, a határozat MÖK betűjelzését a jogszabályok jelölésére vonatkozó rendelkezések előírásai szerint. 36. (1) Rendelet alkotását kezdeményezhetik: - a közgyűlés tisztségviselői; - a tárgy szerint illetékes bizottság; - bármelyik képviselő; - a főjegyző. (2) A főjegyző gondoskodik a rendelet-tervezet szakszerű előkészítéséről. (3) A rendelet-tervezet a tárgy szerint illetékes bizottság(ok) által történt megvitatás után terjeszthető a közgyűlés elé. (4) A közgyűlés elnöke - a szabályozandó tárgykör fontosságára tekintettel - indítványozhatja, hogy a kezdeményezett témában a közgyűlés foglaljon állást a rendeletalkotás szükségességéről, főbb elveiről, a rendelet-előkészítés menetéről és felelőséről. (5) A közgyűlés elhatározhatja a rendelet-tervezet haladéktalan, vagy kétfordulós tárgyalását is. 25 Hatályon kívül helyezte a 10/2007. (V. 4.) HBMÖK rendelet 27. (1) bekezdése. Hatályos május 4-től. 26 Hatályon kívül helyezte a 10/2007. (V. 4.) HBMÖK rendelet 27. (1) bekezdése. Hatályos május 4-től.

15 15 (6) A közgyűlési döntések érintettek általi megismertetéséről, nyilvántartásáról, a magasabb szintű jogszabállyal való összhangjáról a főjegyző gondoskodik, és szükség esetén kezdeményezi a rendeletek módosítását, vagy hatályon kívül helyezését. (7) A közgyűlés által megalkotott önkormányzati rendeletet az Önkormányzati Hírekben kell kihirdetni, melyet egyidejűleg a megyei önkormányzat honlapján is közzé kell tenni. 27 (8) Az Önkormányzati Hírekben, valamint a megyei önkormányzat honlapján közzé kell tenni a közgyűlés határozatait is. 28 A KÖZGYŰLÉS DOKUMENTUMAI 37. A közgyűlés üléseiről készült hang- és képanyagot rögzítő kazetta nem selejtezhető, a levéltári átadás határideje 15 év (1) Bármely képviselő kérésére hozzászólását szó szerint kell a jegyzőkönyvben rögzíteni. (2) A jegyzőkönyv mellékletei: - az előterjesztések; - a napirendekhez írásban benyújtott kiegészítések és a képviselő kérésére az általa írásban benyújtott hozzászólás; - olyan nagy terjedelmű dokumentumok (megállapodások, alapító okiratok stb.), amelyekre a hozott döntések vonatkoznak; - név szerinti szavazás esetén a szavazatokat tartalmazó névsor; - a jelenléti ív. (3) A főjegyző gondoskodik a jegyzőkönyv elkészítéséről és a döntések végrehajtásában érintettek értesítéséről. (4) A jegyzőkönyvet az elnök és a főjegyző írja alá. A főjegyző a jegyzőkönyvet, az ülést követő 15 napon belül köteles megküldeni az Észak-alföldi Regionális Közigazgatási Hivatal vezetőjének. 30 (5) A jegyzőkönyv eredeti példányát mellékleteivel együtt a hivatal kezeli, évente bekötteti és elhelyezi az irattárban. (6) A közgyűlés zárt üléséről külön jegyzőkönyvet kell készíteni. (7) A nyilvános ülésről készült jegyzőkönyv a főjegyző hivatali helyiségében tekinthető meg az ülést követő 15. nap elteltével. Teljes, vagy részleges sokszorosítását indokolt esetben a főjegyző engedélyezi, amely térítésköteles, kivéve ha az megyei közgyűlési tag számára készül Módosította a 10/2007. (V. 4.) HBMÖK rendelet 15. (1) bekezdése. Hatályos május 4-től. 28 Módosította a 10/2007. (V. 4.) HBMÖK rendelet 15. (2) bekezdése. Hatályos május 4-től. 29 Módosította a 26/2007. (XII. 14.) HBMÖK rendelet 2. -a. Hatályos december 14-től. 30 Módosította a 10/2007. (V. 4.) HBMÖK rendelet 17. (1) bekezdése. Hatályos május 4-től. 31 Módosította a 10/2007. (V. 4.) HBMÖK rendelet 17. (2) bekezdése. Hatályos május 4-től.

16 16 V. fejezet A KÖZGYŰLÉS BIZOTTSÁGAI 39. (1) A megyei közgyűlés bizottságai előkészítő, véleményező, javaslattevő, szervező és ellenőrzési feladatokat ellátó - a közgyűlés által döntési jogkörrel felruházható - egymással mellérendeltségi viszonyban álló önkormányzati szervek. (2) A közgyűlés állandó és ideiglenes bizottságot hozhat létre. (3) A közgyűlés ideiglenes bizottságot meghatározott időre, vagy feladat elvégzésére hoz létre. (4) Az ideiglenes bizottság feladata különösen: a) esetenként jelentkező, fokozott mérlegelést és különös körültekintést igénylő feladatok végrehajtásának előkészítése; b) egyes közgyűlési döntések előkészítése, végrehajtásának ellenőrzése; c) vizsgálatok, ellenőrzések lefolytatása. (5) Az ideiglenes bizottságra érvényesek a bizottságra vonatkozó szabályok. (6) A bizottsági üléseket lehetőleg a közgyűlés üléseit 7 nappal megelőzően kell megtartani. 40. (1) A közgyűlés a következő állandó bizottságokat hozza létre és létszámukat a következők szerint állapítja meg: 32 Egészségügyi, Szociális és Munkaügyi Bizottság 7 fő EU Integrációs és Regionális Bizottság 5 fő Gazdasági és Vagyongazdálkodási Bizottság 7 fő Idegenforgalmi Bizottság 5 fő Jogi és Ügyrendi Bizottság 5 fő Közoktatási, Gyermek és Ifjúsági Bizottság 7 fő Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Bizottság 5 fő Művelődési, Sport és Civil Kapcsolatok Bizottság 7 fő Pénzügyi Bizottság 7 fő 33 Területfejlesztési Bizottság 7 fő. (2) A bizottságok tagjainak nevét és a bizottsági feladatkörök meghatározását a 3. számú melléklet I. fejezete tartalmazza, míg a megyei közgyűlés egyes hatásköreinek bizottságaira való átruházásáról a 4. számú melléklet rendelkezik Módosította a 16/2006. (XI. 22.) HBMÖK rendelet 1. (1) bekezdése. Hatályos november 22-től. 33 Módosította a 23/2006. (XII. 15.) HBMÖK rendelet 2. -a. Hatályos december 15-től. 34 Módosította a 16/2006. (XI. 22.) HBMÖK rendelet 1. (2) bekezdése. Hatályos november 22-től.

17 17 (3) A közgyűlés egyes önkormányzati feladatkörök felügyeletére tanácsnokokat választ. A tanácsnokok által felügyelt önkormányzati feladatkörök meghatározását a 3. számú melléklet II. fejezete tartalmazza. 35 (4) A közgyűlés a bizottságokra átruházott hatáskör gyakorlásához utasítást adhat, e hatáskört visszavonhatja. 41. Az Ötv-ben meghatározott létszámban és feladatkör ellátására választja meg a közgyűlés a Debrecen megyei jogú várossal együttesen létrehozandó egyeztető bizottságban részt vevő bizottsági tagokat. 42. A bizottságok működésük részletes szabályait az SZMSZ hatályba lépését követő 60 napon belül maguk állapítják meg a jogszabályok és a következő elvek figyelembevételével: a) A bizottság általában éves munkaterv alapján működik. b) Ülését a bizottság elnöke hívja össze és vezeti. c) A bizottságot úgy kell összehívni, hogy a meghívót és az előterjesztéseket az ülés előtt 3 nappal az érdekeltek kézhez kapják. Indokolt esetben a bizottság telefonon, vagy e- mailban is összehívható. 36 d) 37 e) Szükség esetén a bizottságok elnökei megállapodhatnak adott téma együttes ülés keretében történő megtárgyalásáról. f) A bizottság ülése akkor határozatképes, ha azon a megválasztott bizottsági tagoknak több mint fele jelen van. g) A bizottság konkrét témakörben külső szakértőket is igénybe vehet. 43. (1) A bizottság a feladat- és hatáskörébe tartozó kérdésekben a képviselőtestület határozathozatalára vonatkozó szabályok szerint hoz döntést. (2) A bizottság határozatként jeleníti meg: a) az átruházott hatáskör gyakorlása során hozott döntését, b) a közgyűlés feladat- és hatáskörébe tartozó téma előkészítése során (javaslattétel, véleményezés) kialakított állásfoglalását. (3) A bizottsági határozat jelölése: a határozat sorszáma/évszám (hónap, nap), BH betűjelzéssel; a bizottság megnevezése (a bizottság működési szabályzatában elnevezésének rövidítését is meghatározhatja). 35 Megállapította a 16/2006. (XI. 22.) HBMÖK rendelet 1. (3) bekezdése. Hatályos november 22-től. 36 Módosította a 10/2007. (V. 4.) HBMÖK rendelet 18. (1) bekezdése. Hatályos május 4-től. 37 Hatályon kívül helyezte a 10/2007. (V. 4.) HBMÖK rendelet 27. (1) bekezdése. Hatályos május 4-től.

18 18 (4) A bizottság elnökét és tagjait a bizottsági döntések intézkedésükben kötik. A bizottság ülésein megfogalmazott kisebbségi véleményt azonban a közgyűlésen is képviselni lehet. 44. (1) A közgyűlés által a bizottságra átruházott hatáskörben hozott döntések végrehajtásáról, továbbá a működésükhöz szükséges szakmai, technikai és adminisztrációs feltételek biztosításáról a főjegyző gondoskodik. (2) A közgyűlés bizottságai működésének ügyviteli feladatait a főosztályok a megyei főjegyző rendelkezései szerint látják el (1) A bizottság üléseiről jegyzőkönyvet kell készíteni, melyet a bizottság elnöke és a jegyzőkönyvvezető ír alá. A jegyzőkönyv tartalmazza a jelenlévők nevét, a tárgyalt napirendi pontokat, a tanácskozás lényegét, a szavazás számszerű eredményét és a hozott döntéseket. (2) A jegyzőkönyv mellékletei: - az előterjesztések; - a napirendekhez írásban benyújtott kiegészítések; - olyan nagy terjedelmű dokumentumok (megállapodások, alapító okiratok stb.), amelyekre a hozott döntések vonatkoznak; - név szerinti szavazás esetén a szavazatokat tartalmazó névsor; - a jelenléti ív. (3) A bizottsági ülésről készült jegyzőkönyvet az ülést követő 5. napon belül, de legkésőbb a közgyűlés időpontjáig kell eljuttatni a közgyűlés elnökének. (4) Ha a közgyűlés elnöke a bizottság döntését a közgyűlés döntésével, az önkormányzat érdekével ellentétesnek tartja, a döntés végrehajtását felfüggesztheti, s arról a bizottság elnökét haladéktalanul értesíti, egyúttal a felfüggesztett döntés megtárgyalását a közgyűlés következő ülésére előkészíti. A bizottság a közgyűlés elnöke által felfüggesztett döntés tárgyalását még a közgyűlés ülése előtt napirendjére tűzheti és megváltoztathatja. (5) A bizottságok döntéseiről a hivatal nyilvántartást vezet. A főjegyző megküldi a jegyzőkönyvet a közigazgatási hivatal vezetőjének és gondoskodik a bizottsági iratanyag szabályszerű kezeléséről. 46. (1) A bizottsági döntéshozatalból kizárható az, akit, vagy akinek a hozzátartozóját az ügy személyesen érinti. A személyes érintettséget az érdekelt köteles bejelenteni. (2) A kizárásról a bizottság elnöke esetén a megyei közgyűlés elnöke, bizottsági tag esetén a bizottság dönt. 38 Módosította a 10/2007. (V. 4.) HBMÖK rendelet 18. (2) bekezdése. Hatályos május 4-től.

19 19 VI. fejezet HÁZBIZOTTSÁG (1) Az önkormányzati feladatok összehangolása és a megyei közgyűlés eredményes tevékenységének elősegítése érdekében, a képviselőcsoportok részére javaslatokat megfogalmazó, döntési joggal nem rendelkező Házbizottság működik melynek tagjai: a) a megyei közgyűlés elnöke, b) képviselőcsoportok vezetői. (2) A Házbizottság ülésén a tisztségviselők, az előterjesztő, a szakértő szükség szerint vesz részt. (3) A Házbizottságot a megyei közgyűlés elnöke hívja össze: a közgyűlés üléseinek előkészítésére, illetve az általa fontosnak tartott állásfoglalást igénylő esetekben bármikor. (4) A közgyűlés üléseinek előkészítéséhez kapcsolódóan a Házbizottság ülésére az előterjesztések közgyűlési tagok részére történő megküldését követően kerül sor. KÉPVISELŐCSOPORTOK 48. (1) A közgyűlésben mandátumhoz jutott megyei közgyűlési tagok tevékenységük összehangolására képviselőcsoportot hozhatnak létre, ha a csoport létszáma eléri a 3 főt. (2) A képviselő csak egy képviselőcsoportnak lehet tagja. (3) A képviselőcsoport tagjai közül vezetőt választ. A képviselőcsoport vezetőjének akadályoztatása esetén a képviselőcsoport vezetőjének helyettese gyakorolja jogosítványait. (4) A képviselőcsoport megalakulását a közgyűlés elnökéhez kell bejelenteni. A bejelentésnek tartalmaznia kell a képviselőcsoport elnevezését, a csoport vezetőjének és helyettesének nevét, valamint a képviselőcsoport névsorát. (5) A közgyűlés döntéseinek előkészítésében és véleményezésében a képviselőcsoport közreműködik. 39 Módosította a 10/2007. (V. 4.) HBMÖK rendelet 19. -a. Hatályos május 4-től.

20 20 VII. fejezet A FŐJEGYZŐ ÉS A HIVATAL 49. (1) A közgyűlés határozatlan időre, minősített többséggel nevezi ki a megyei főjegyzőt. (2) A közgyűlés a főjegyző javaslatára - a főjegyzőre vonatkozó szabályok szerint - a főjegyző helyettesítésére, az általa meghatározott feladatok ellátására, határozatlan időre aljegyzőt nevez ki. (3) A megyei önkormányzat közgyűlése a testületek, a tisztségviselők munkájának segítésére, a döntések szakmai előkészítésére, a döntések végrehajtásának szervezésére és ellenőrzésére egységes hivatalt hoz létre. A hivatal elnevezése: Hajdú-Bihar Megyei Önkormányzat Hivatala (a továbbiakban: hivatal) (1) A Hivatalban a következő szervezeti egységek működnek: 42 a) Fejlesztési Főosztály b) Intézményfenntartói Főosztály c) Jogi és Szervezési Főosztály d) Közgazdasági Főosztály (2) A Hivatalban a megyei főjegyző közvetlen irányítása alatt Ellenőrzési Csoport működik. A megyei közgyűlés elnökének közvetlen irányítása alatt a megyei közgyűlés elnöke munkájának közvetlen segítését, a feladataihoz kapcsolódó kommunikációs és PR tevékenységet végző Elnöki Titkárság működik. (3) A főosztályok élén a főosztályvezetők állnak. A főosztályvezetői megbízás a köztisztviselők jogállásáról szóló törvény szerint főosztályvezető-helyettesi megbízásnak felel meg. (4) A megyei közgyűlés elnökének hatáskörébe tartozó honvédelmi, polgári védelmi, katasztrófa-elhárítási feladatok tervezését, szervezését, koordinálását és végrehajtását a megyei védelmi iroda végzi. 40 Hatályon kívül helyezte a 10/2005. (III. 25.) HBMÖK rendelet 9. -a. Hatályos március 25-től. 41 Módosította 10/2005. (III. 25.) HBMÖK rendelet 4. -a. Hatályos: március 25-től. 42 Módosította a 23/2006. (XII. 15.) HBMÖK rendelet 1. -a. Hatályos január 1-től.

21 A hivatal feladatai, különösen: - a közgyűlés, a bizottságok, valamint a tisztségviselők döntéseinek előkészítése, végrehajtása; - a tisztségviselők, a bizottságok és a képviselők munkája feltételeinek biztosítása, tevékenységük segítése; - a főjegyző hatáskörébe tartozó ügyek előkészítése, végrehajtása, ellenőrzése; - az országmozgósítás és honvédelmi felkészítés megyei feladatainak végrehajtása, a megyei közgyűlés elnöke intézkedéseinek, illetve a megyei védelmi bizottság határozatainak megfelelően; - jogszabályok által megállapított egyéb feladatok. 52/A. 43 (1) A Hajdú-Bihar Megyei Önkormányzat Hivatalánál a pályázati eljárás lefolytatása nélkül betölthető munkakörök a következők: - titkár(nő), - jogi ügyintéző, - intézményi referens, - közgazdasági ügyintéző, - projekt menedzser. (2) A pályázati eljárás lefolytatása nélkül kinevezett köztisztviselők száma tárgyévben nem haladhatja meg a hivatali szervezetnél foglalkoztatott köztisztviselők létszámának 3%-át. (3) A megyei főjegyző a pályázati eljárás lefolytatása nélkül adott köztisztviselői kinevezésről tájékoztatja a Miniszterelnöki Hivatalt vezető minisztert A hivatal feladataira és működési rendjére vonatkozó részletes szabályokat a hivatal Ügyrendje tartalmazza. 45 VIII. fejezet AZ ÖNKORMÁNYZAT GAZDASÁGI ALAPJAI Megállapította a 26/2007. (XII. 14.) HBMÖK rendelet 3. -a. Hatályos december 14-től. 44 Hatályon kívül helyezte a 10/2005. (III. 25.) HBMÖK rendelet 9. -a. Hatályos március Módosította 10/2005. (III. 25.) HBMÖK rendelet 5. -a. Hatályos: március 25.

22 22 (1) A megyei közgyűlés éves költségvetését önkormányzati rendelettel állapítja meg. A rendelet-tervezetet a közgyűlés elnöke terjeszti elő. (2) A költségvetés tárgyalására, illetve az ezzel kapcsolatos rendelet megalkotására kétfordulós tárgyalási módszerrel kerül sor: a) Az első tárgyalás során, a költségvetési koncepció elkészítésekor meg kell határozni a költségvetési irányelveket. 46 Elemezni szükséges a megyei közgyűlés kötelezően előírt és önként vállalt feladatait, a helyzet felmérése alapján gazdasági koncepciót kell összeállítani, amely keretében: - számításba kell venni a bevételi forrásokat, a források bővítésének lehetőségeit, - meg kell határozni a kiadási szükségleteket, azok gazdaságos, célszerű megoldását. b) A második tárgyalás során a költségvetési törvény által előírt részletezésben a költségvetési rendelet-tervezetet tárgyalja meg a megyei közgyűlés. (3) A költségvetési évet követően zárszámadási rendelet-tervezetet kell a megyei közgyűlés elé terjeszteni, amelyet a költségvetési törvény előírásai szerint kell összeállítani. 56. A megyei közgyűlés költségvetésében irányozza elő az éves szinten jelentkező reprezentációs költségek pénzügyi fedezetét. 57. (1) Az államháztartás alrendszereiből nyújtott, nem normatív, céljellegű, kétszázezer forintot elérő vagy azt meghaladó fejlesztési támogatások - melyet adott költségvetési évben egyben kell számítani - kedvezményezettjeinek nevére, a támogatás céljára, összegére, továbbá a támogatási program megvalósítási helyére vonatkozó adatokat a megyei önkormányzat a honlapján teszi közzé, legkésőbb a döntés meghozatalát követő hatvanadik napig. (2) Az államháztartás pénzeszközei felhasználásával, az államháztartáshoz tartozó vagyonnal történő gazdálkodással összefüggő - a nettó ötmillió forintot elérő vagy azt meghaladó értékű - árubeszerzésre, építési beruházásra, szolgáltatás megrendelésre, vagyonértékesítésre, vagyonhasznosításra, vagyon vagy vagyoni értékű jog átadására, valamint koncesszióba adásra vonatkozó szerződések megnevezését (típusát), tárgyát, a szerződést kötő felek nevét, a szerződés értékét, határozott időre kötött szerződés esetében annak időtartamát, valamint az említett adatok változásait a megyei önkormányzat a honlapján teszi közzé a szerződés létrejöttét követő hatvan napon belül. 46 Módosította a 10/2007. (V. 4.) HBMÖK rendelet 20. -a. Hatályos május 4-től.

23 23 IX. fejezet AZ ÖNKORMÁNYZAT KAPCSOLATRENDSZERE 58. A megyei önkormányzat feladatainak ellátása és hatáskörének gyakorlása során - a kölcsönös érdekek alapján - együttműködik a települési és más megyei önkormányzatokkal, civil szervezetekkel, érdekképviseleti szervekkel, gazdasági, szakmai kamarákkal, tudományos műhelyekkel, egyetemekkel, főiskolákkal. 58/A. 47 (1) A megyei önkormányzat együttműködik a Hajdú-Bihar megyében működő területi kisebbségi önkormányzatokkal, biztosítja működésük feltételeit. (2) A területi kisebbségi önkormányzatok által hozott döntések végrehajtásáról, továbbá működésükhöz szükséges szakmai, technikai és adminisztrációs feltételek biztosításáról a megyei önkormányzat hivatala gondoskodik. (3) A területi kisebbségi önkormányzatok működésének ügyviteli feladatait a Jogi és Szervezési Főosztály látja el. 59. (1) A megyei önkormányzat együttműködhet megállapodás alapján külföldi önkormányzattal, csatlakozhat nemzetközi önkormányzati szervezethez. (2) A nemzetközi kapcsolatok keretében megoldandó feladatokról éves tervet fogad el a közgyűlés, melynek végrehajtásáról a közgyűlés elnöke beszámol. 60. (1) A közgyűlés évente egy alkalommal közmeghallgatást tart. (2) A közmeghallgatás időpontjára vonatkozó javaslatot az elnök az üléstervvel egyidejűleg terjeszti elő. (3) A közmeghallgatás időpontját és helyét a megyei sajtóban, az Önkormányzati Hírekben, valamint az önkormányzat honlapján közzé kell tenni. 48 (4) A közmeghallgatáson felvetett kérdésekre, javaslatokra lehetőleg azonnal, de legkésőbb 15 napon belül írásban kell választ adni. 47 Megállapította a 15/2007. (V. 31.) HBMÖK rendelet 1. -a. Hatályos június 22-től. 48 Módosította a 10/2007. (V. 4.) HBMÖK rendelet 21. (1) bekezdése. Hatályos május 4-től.