Integrált Közlekedésfejlesztési Operatív Program (IKOP)

Méret: px

Mutatás kezdődik a ... oldaltól:

Download "Integrált Közlekedésfejlesztési Operatív Program (IKOP) 2014-2020"

Károly Gál
8 évvel ezelőtt
Látták:

1 Integrált Közlekedésfejlesztési Operatív Program (IKOP) Gecse Gergely Nemzeti Fejlesztési Minisztérium, Közlekedési Infrastruktúra Főosztály november 14. Integrált Közlekedésfejlesztés szakmai konzultáció, Budapest 1

Közlekedési Infrastruktúra Főosztály 2013. november 14.

2 Integrált Közlekedésfejlesztési Operatív Program (IKOP) 1. Az IKOP a 2014 és 2020 közötti Európai Uniós támogatásokból megvalósítani tervezett magyarországi közlekedésfejlesztéseket tartalmaz, egyéb közlekedésstratégiai beavatkozásokat (pl. szabályozás módosítás, működési támogatás) nem. 2. Az IKOP ban nem szerepelnek azok a közlekedésfejlesztések, amelyek: a) Közlekedési és egyéb stratégiák nem alapoznak meg b) Állami támogatás nélkül is megvalósíthatóak (pl. bio üzemanyagok bekeverése) c) Más operatív programokra, EU forrásokra (pl. járműgyártás, kerékpáros létesítmények fejlesztése) vagy tisztán nemzeti támogatásra tervezettek d) Az EU state aid vagy egyéb szabályai alapján nem támogathatóak (pl. kamion, mozdony, tehervagon, hajó beszerzése) 2

szabályozás módosítás, működési támogatás) nem. 2.

3 Kormány döntése alapján a as EU források 60% át a gazdaság és területfejlesztésre kell fordítani Európai Hálózatfinanszíro zási Eszköz (CEF) Terület és Településfejlesztési Operatív Program (TOP) Vidékfejlesztési Program (VP) Integrált Közlekedésfejlesztési Operatív Program (IKOP) Versenyképes Közép Magyarország Operatív Prog. (VEKOP) MAH OP Környezeti és Energiahatékonysági Operatív Program (KEHOP) Gazdaságfejlesztési és Innovációs Operatív Program (GINOP) Európai Területi Együttműk ödés(ete) Végrehajtá s OP (VOP) Emberi Erőforrás Fejlesztési Operatív Program (EFOP)

(IKOP) Versenyképes Közép Magyarország Operatív Prog.

4 Szigorodó EU s támogatási szabályok ra 1. Előzetes feltételek: az IKOP Európai Bizottság általi elfogadásához a Nemzeti Közlekedési Stratégia elkészítése és kormányzati jóváhagyása kell 2. Az Európa 2020 közlekedési céljainak elérésére és a transzeurópai közlekedési hálózatra (TEN T) irányuljanak a fejlesztések 3. Teljesítménytartalék: az operatív programok forrásainak 7% a csak az indikátorok 2018 as teljesítése után használható fel 4. Az EU források korlátozott felhasználása: a) Európai Hálózatfinanszírozási Eszköz (CEF) szinte csak a TEN T törzshálózat, CEF rendeletben felsorolt projektjeire használható. Kohéziós országok: nemzeti borítékok 2016 végéig, utána a verseny a megmaradó forrásokért b) Tematikus koncentráció: az Európai Regionális Fejlesztési Alap (ERFA) legalább felét (fejlett régiókban 80% a) KKV, K+F, IKT és alacsony CO 2 kibocsátású gazdaság fejlesztésére kell fordítani a közlekedésre fordítható ERFA források csökkennek 5. Az Európai Bíróság Lipcse Halle ügyben hozott döntése a gazdasági célú infrastruktúra (pl. kikötőfejlesztés) maximális támogatási intenzitása csökken 4

Teljesítménytartalék: az operatív programok forrásainak 7% a csak az indikátorok 2018 as teljesítése után használható fel 4.

5 A Nemzeti Közlekedési Stratégia és háttérdokumentumai 5

6 Európa 2020 közlekedési célok IKOP beavatkozások Vasúti, városi elővárosi fejlesztések jelentős súlya az IKOP ban és CEF ben. Öko vezetés, közlekedési tudatosságnövelés szerepe. Forrás: EUROSTAT 6

7 urópa 2020 közlekedési célok IKOP beavatkozások (folyt.) A Nemzeti Energia Stratégia alapján hazánk ezt a célt a biodízel és etanol hagyományos üzemanyagba történő bekeverésével kívánja elérni Nem igényel IKOP beavatkozást A közlekedésbiztonság horizontális elem az IKOPban. A as célzott beavatkozási programot folytatni kívánjuk. Forrás: EUROSTAT, KSH 7

üzemanyagba történő bekeverésével kívánja elérni Nem igényel IKOP beavatkozást A

8 Transzeurópai közlekedési (TEN T) vasúti törzs és átfogó hálózat Új TEN-T irányelv (elvárt paraméterek szerinti kiépítés): 1.TEN-T törzshálózat: 2030-ig 2.TEN-T átfogó hálózat: 2050-ig Forrás: Európai Bizottság (TEN-T vasúti személyszállítási változat, az áruszállítási TEN-T-nél a Budapest-Miskolc- Nyíregyháza vasútvonal a törzshálózat, míg a Szajol-Debrecen-Nyíregyháza az átfogó hálózat) 8

TEN-T átfogó hálózat: 2050-ig Forrás: Európai Bizottság (TEN-T vasúti személyszállítási változat,

9 TEN T közúti törzs és átfogó hálózat Forrás: Európai Bizottság 9

10 TEN T víziút hálózat Forrás: Európai Bizottság 10

11 A közlekedésbiztonság és az intelligens közlekedési rendszerek az operatív programokban horizontális elemek CEF finanszírozás KA finanszírozás Európai Hálózatfinanszírozási Eszköz (CEF), Kohéziós Alap (KA), Európai Regionális Fejlesztési Alap (ERFA), intermodális (személyszállítási) csomópont ERFA finanszírozás 11 (IMCS), folyami információs szolgáltatások (RIS)

Eszköz (CEF), Kohéziós Alap (KA), Európai Regionális Fejlesztési Alap (ERFA), intermodális

12 as és as IKOP, CEF, illetve GINOP, TOP, VEKOP közlekedésfejlesztési forrásai: 33% A as támogatásokat tovább csökkentik a as időszakról áthúzódó szakaszolt projektek igényei (~ 150 milliárd Ft) TEN-T közút TEN-T vasút, vízi út A TEN T vasútfejlesztések elővárosi közlekedést is érintenek (pl. fővárosi agglomerációban) TEN-T hálózaton kívüli közút Városi, elővárosi, regionális kötöttpályás közl.fejl. EU forrás + hazai társfinanszírozás 295,1 Ft/ árfolyamon, a 7%-os teljesítmény-tartalékkal együtt GINOP, TOP, VEKOP közl. fejlesztései A TEN T hálózaton kívüli közutaknál várható a legnagyobb EU támogatáscsökkenés (csak ERFA ból lenne finanszírozható, de az Európai Bizottság ilyen célra nem akar támogatást adni) 12

fővárosi agglomerációban) TEN-T hálózaton kívüli közút Városi, elővárosi, regionális kötöttpályás közl.fejl.

13 Az EU csak jól előkészített közlekedésfejlesztéseket enged felvenni az IKOP projektlistájára Az Európai Bizottság kidolgozott projektcsatorna feltételei, melyeket a közlekedésfejlesztéseknek az operatív program projektlistájára kerüléshez teljesíteniük kell: 1.Megvalósíthatósági tanulmány elkészült. 2.Pozitív társadalmi-gazdasági költség-haszon elemzés, a későbbi üzemeltetés finanszírozhatóságának és EU pénzügyi hozzájárulás szükségességének bizonyítása. 3.Környezeti hatásvizsgálat és egyéb értékelések (pl. az élőhely és víz keretirányelvek) befejeződtek vagy legalább eléggé előrehaladottak (pl. a köz- és egyéb hatóságokkal az egyeztetések lezárultak) 4.A state aid kérdéseket tisztázták. 5.Részletes megvalósítási ütemezés áll rendelkezésre. (pl. terület-kisajátítás) Az operatív program hivatalos benyújtását követően az operatív program monitoring bizottságának lesz lehetősége a kritériumokat teljesítő fejlesztések felvételére a projektlistára. 13

Pozitív társadalmi-gazdasági költség-haszon elemzés, a későbbi üzemeltetés finanszírozhatóságának és EU pénzügyi hozzájárulás szükségességének bizonyítása. 3.

14 Az IKOP tervezésének további lépései A társadalmi egyeztetési folyamat: Számít a szavam december 15-ig írásos vélemény adható ( Partnerségi fórum Integrált közlekedésfejlesztés (2013. november 14.) Regionális fórumok Stratégiai környezeti hatásvizsgálat társadalmi egyeztetése Az Európai Bizottságnak történő hivatalos benyújtás függ: 1.a as EU szabályozási csomag elfogadásától, mely 2013 végére várható. 2.az operatív programok keretét jelentő Partnerségi Megállapodás hivatalos benyújtásától függ 3.a Nemzeti Közlekedési Stratégia elfogadásától 14

) Regionális fórumok Stratégiai környezeti hatásvizsgálat társadalmi egyeztetése Az Európai Bizottságnak történő hivatalos benyújtás függ: 1.

15 Köszönöm a figyelmet! 15

Hasonló dokumentumok

Integrált Közlekedésfejlesztési Operatív Program (IKOP)

Integrált Közlekedésfejlesztési Operatív Program (IKOP) Gecse Gergely, Nemzeti Fejlesztési Minisztérium Budapest, 2014. május 14. Közlekedésfejlesztés Magyarországon (10 év az Európai Unióban), Balatonföldvár