Magyar joganyagok - 20/2011. (VI. 30.) KüM utasítás - a külképviseleteken devizában 2. oldal b) a konzuli tisztviselőnél kezdeményezett közigazgatási

Átírás

1 Magyar joganyagok - 20/2011. (VI. 30.) KüM utasítás - a külképviseleteken devizában 1. oldal 20/2011. (VI. 30.) KüM utasítás a külképviseleteken devizában, illetve valutában beszedett vízumeljárási díjaknak, konzulidíj-bevételeknek, a hazai hatóság eljárásában felmerülő illetékeknek vagy díjaknak, valamint a konzuli cselekményekhez kapcsolódó költségeknek az elszámolásáról 1 A Magyar Köztársaság évi költségvetéséről szóló évi CLXIX. törvény 1. sz. mellékletének XVIII. Külügyminisztérium fejezete a külképviseleteken devizában, illetve valutában beszedett konzuli és vízumdíjaknak a fejezet saját bevételeként történő meghatározására figyelemmel, a külképviseleteken devizában, illetve valutában beszedett vízumeljárási díjaknak, konzuli díjbevételeknek, a konzuli tisztviselőnél kezdeményezett közigazgatási hatósági ügyben a hazai hatóság eljárásában felmerülő illetékeknek és díjaknak, valamint a fejezet saját bevételeként történő elszámolásáról az alábbiak szerint rendelkezem: 1. Az utasítás célja Jelen utasítás célja, hogy folyamatosan biztosított legyen a külképviseleteken devizában, illetve valutában beszedett vízumeljárási díjak, konzuli díjbevételek, valamint a hazai hatóság eljárásában felmerülő illetékek vagy díjak bevételezésének és azoknak a XVIII. Külügyminisztérium fejezet saját bevételeként való hiánytalan elszámolásának rendje. 2. Az utasítás hatálya 1. Az utasítás személyi hatálya kiterjed a külképviseletekre, valamint a Külügyminisztérium azon szervezeti egységeire, amelyek a külképviseleteken beszedett vízumeljárási díjak, konzuli díjbevételek, valamint a hazai hatóság eljárásában felmerülő illetékek vagy díjak elszámolásával, elszámolásának ellenőrzésével, nyilvántartásával kapcsolatos feladatot látnak el (a továbbiakban: Központ). 2. Az utasítás tárgyi hatálya kiterjed: a) a konzuli díjakra [a konzuli védelemről szóló évi XLVI. törvény, valamint a konzuli költségekről szóló 5/2010. (XII. 31.) KüM rendelet (a továbbiakban: KüM rendelet) szerint]; 1 Megjelent: Hivatalos Értesítő 2011/38.

2 Magyar joganyagok - 20/2011. (VI. 30.) KüM utasítás - a külképviseleteken devizában 2. oldal b) a konzuli tisztviselőnél kezdeményezett közigazgatási hatósági ügyben a hazai hatóság eljárásában felmerült illetékekre vagy igazgatási szolgáltatási díjakra [az illetékekről szóló évi XCIII. törvény, a polgárok személyi adatainak és lakcímének nyilvántartásából teljesített adatszolgáltatásért, a kapcsolatfelvétel céljából való megkeresésért, valamint értesítésért fizetendő igazgatási szolgáltatási díjról szóló 16/2007. (III. 13.) IRM-MeHVM együttes rendelet; a bűnügyi nyilvántartásokból a kérelmező saját adatairól történő adattovábbítási eljárásért és a hatósági erkölcsi bizonyítvány kiállítása iránti kérelem teljesítésére irányuló eljárásért fizetendő igazgatási szolgáltatási díjról szóló 23/2009. (VI. 19.) IRM rendelet, valamint a vonatkozó egyéb ágazati jogszabályok]; c) a vízumeljárási díjakra [az Európai Parlament és a Tanács július 13-i 810/2009/EK rendeletére (a továbbiakban: EK rendelet) a Közösségi Vízumkódex létrehozásáról], továbbá a szabad mozgás és tartózkodás jogával rendelkező személyek, valamint a harmadik országbeli állampolgárok beutazásával és tartózkodásával kapcsolatos eljárások díjáról szóló 28/2007. (V. 31.) IRM rendelet (a továbbiakban: IRM rendelet) szerint]; d) az egyes ország relációkban kezdeményezett vízumeljárásokban a sürgősségi díjakra (Orosz Föderáció: A Tanács április 19-én kihirdetett 2007/340/EK határozata; Ukrajna: A Tanács november 29-én kihirdetett 2007/840/EK határozata szerint) [az a)-c) pontban foglaltak a továbbiakban együttesen: díjbevételek]. 3. Jelen utasítás tárgyi hatálya nem terjed ki a XVIII. Külügyminisztérium fejezet Központi Igazgatás alcímen beszedett, valamint a tiszteletbeli konzulok által beszedett díjbevételekre. A tiszteletbeli konzulok által beszedett díjbevételekre a tiszteletbeli konzulok küldéséről és fogadásáról szóló 2/1995. (III. 24.) KüM rendelet rendelkezéseit kell alkalmazni. 3. Felelősség az utasításban foglaltak teljesítéséért 1.1 Az utasítás 2. pont 2. alpontjában meghatározott díjbevételek - likviditás szempontjából - a külképviseleteken felhasználhatók a működési kiadások teljesítéséhez. 2. Díjfizetés alóli mentesség kizárólag az EK rendeletben, a KüM rendeletben, illetve az IRM rendeletben meghatározottak szerint engedélyezhető. Illeték nem csökkenthető, illetve nem engedhető el. 3. Az utasítás személyi hatálya alá tartozók az utasításban foglaltak megszegéséért fegyelmi, kártérítési, szabálysértési jogi, büntetőjogi felelősséggel tartoznak a vonatkozó jogszabályban foglaltak szerint. 4.2 A külképviseletek devizában, illetve valutában beszedett díjbevételekkel kapcsolatos feladatai, konzuli okmányok szállításával összefüggő költségek elszámolása 1 Módosította: 33/2018. (XII. 28.) KKM utasítás 4. a). 2 Megállapította: 33/2018. (XII. 28.) KKM utasítás 1.. Hatályos: XII. 29-től.

3 Magyar joganyagok - 20/2011. (VI. 30.) KüM utasítás - a külképviseleteken devizában 3. oldal 1. A 2. pont 2. alpontjában meghatározott díjbevételeknek a kérelem előterjesztésével egyidejűleg történő beszedéséért, a díjbevételek beszedésének Konzuli Információs Rendszer (a továbbiakban: KIR) adatbázisban történő rögzítéséért, és az azokkal kapcsolatos elszámolásért a konzul, illetve a konzuli ügyintéző a szigorú elszámolású nyomtatványok kezeléséről és az azokhoz kapcsolódó pénzügyi elszámolásokról szóló 3/2010. KFO-GFO közös utasításnak megfelelően felelős. 2. A készpénzben illetve bankszámlán beszedett díjbevételeknek a külképviseleti pénztárnaplóba bevételként történő bevezetése (a B3603 egyedi gyűjtő megjelölésével), valamint a kapcsolódó pénzügyi bizonylatok a havonta összeállított külképviseleti pénztárnapló részeként központ részére történő továbbítása a gazdasági vezető vagy a gazdasági felelős feladata. 3. A díjbevételek tárgyhavi elszámolásának alapja a konzul és a pénzkezeléssel foglalkozó konzuli adminisztrátor által aláírt, egyeztetett tárgyhavi teljes körű KIR-összesítő (a KIR-adatbázis szűretlen pénzügyi statisztikája). A KIR-összesítő végösszegének és a külképviseleti pénztárnaplóba átvezetett pénzösszegeknek meg kell egyezniük. Egyeztető tételek esetén az egyeztetések aláírt dokumentációját a KIR-összesítőhöz kell csatolni. 4. A tárgyhónapi díjbevételeket a gazdasági szakember a külképviseleti pénztárnaplóban - a tárgyhó utolsó munkanapján - egy soron ( Konzuli, vízumés sürgősségi díj bevétel ) a B3603 egyedi gyűjtőn történő bevételezéssel rögzíti. 5. A külképviseleti pénztárnaplóban a ténylegesen befolyt havi bevételeket kell rögzíteni. A külképviselet részéről nem kapcsolható konzuli cselekmény (előrefizetés, ismeretlen eredetű jóváírás) esetén a vízumkérelem benyújtásáig, illetve a konzuli cselekmény megkezdéséig a KIR adatbázisban nem szereplő tételeket külön analitikában kell vezetni, az eltéréseket 4.9. pont alapján kell a Központnak jelenteni. 6. A díjakat elsősorban euró pénznemben kell beszedni. Díjbevételek helyi valutában vagy harmadik ország pénznemében kizárólag az 1. mellékletében meghatározott állomáshelyeken szedhetők be. 7. A konzuli költségek más valutákra történő átszámításának alapjául szolgáló, euróhoz viszonyított valutaátváltási árfolyamokat a KüM rendelet 18. -a szerint eljárva a Külképviseleti Gazdálkodási Főosztály (a továbbiakban: KGF) rögzíti, és az alkalmazandó árfolyamokról, illetve alkalmazásuk kezdő időpontjáról haladéktalanul tájékoztatja a Konzuli és Állampolgársági Főosztályt (a továbbiakban: KONZ). Amennyiben bármely engedélyezett valutanem KGF által tárgyévre rögzített árfolyama a tárgyév kezdetén alapul vett árfolyamtól 30 naptári napon keresztül legalább 5%-kal eltér, a KGF az adott valutanem árfolyamát a 30. napon - ha ez munkaszüneti napra esik, az azt követő munkanapon - közzétett árfolyamon rögzíti, és az alkalmazandó árfolyamról, illetve alkalmazásának kezdő időpontjáról a KONZ-t haladéktalanul tájékoztatja. Az árfolyameltérés figyelemmel kísérésének feladata megoszlik a KGF és az 1. mellékletben meghatározott külképviseletek között, a alpontok szerint. 8. A Magyar Nemzeti Bank (a továbbiakban: MNB) által jegyzett devizák esetében a KGF az árfolyameltérést figyelemmel kíséri, és az utasításban meghatározott mértékű és időtartamú ingadozás esetén a KONZ részére javaslatot tesz új árfolyam rögzítésére.

4 Magyar joganyagok - 20/2011. (VI. 30.) KüM utasítás - a külképviseleteken devizában 4. oldal 9. Az MNB által nem jegyzett devizák esetében az illetékes külképviselet gazdasági vezetője illetve felelőse köteles tartós árfolyameltérés esetén a tartós árfolyameltérés tényét és az árfolyameltérés mértékét jelezni a KGF és a KONZ felé. 10. A módosított árfolyam javaslatokat az alkalmazási időpontnál legalább 3 munkanappal korábban kell megküldeni a KONZ részére. A 8. és 9. alpontok alapján rögzített árfolyam tekintetében az árfolyamfigyelés újra kezdődik. A KONZ gondoskodik arról, hogy a KGF által megadott árfolyamok alapján számított díjtételek aktualizálásra kerüljenek a KIR-ben. 11. A tárgyhavi díjbevételekkel a tárgyhónapot követő hónap első munkanapján, a zárást követően teljes körűen el kell számolni. 12. A december havi díjbevételek elszámolásának rendje a KGF által közzétett éves zárlati utasításban kerül rögzítésre. 5. A központ devizában, illetve valutában beszedett díjbevételekkel kapcsolatos feladatai 1.1 A KGF a külképviseleti pénztárnaplókat a szervezeti egység által elfogadott saját eljárásrend betartásával, mintavétel útján folyamatosan, utólag ellenőrzi, szükség esetén a külképviseletet hiánypótlásra szólítja fel, melynek a külképviselet haladéktalanul köteles eleget tenni. 2.2 A központban a Külképviseleti Számviteli Osztály a külképviseletek által a devizában, illetve valutában beszedett, az osztály által ellenőrzött bevételeket minősítésüknek (saját bevétel) megfelelően rögzíti a főkönyvi könyvelésben. 6. A díjbevételekkel kapcsolatos feladatok teljesítésének ellenőrzése 1. A díjbevételek beszedésének, nyilvántartásának, kezelésének ellenőrzését fokozottan szem előtt kell tartani. 2. A gazdasági felelős, valamint a pénztárellenőr a szigorú elszámolású nyomtatványok kezeléséről és az azokhoz kapcsolódó pénzügyi elszámolásokról szóló 3/2010. KFO-GFO közös utasításnak megfelelően, jogosult a konzuli bevételekkel kapcsolatos nyilvántartásokat évente legalább két alkalommal szúrópróbaszerűen ellenőrizni. 3. Az Ellenőrzési Főosztály a költségvetési szervek belső ellenőrzéséről szóló 193/2003. (XI. 26.) Korm. rendelet, a GFO, a Konzuli Főosztály, valamint a külképviselet vezetője a folyamatba épített, előzetes és utólagos vezetői ellenőrzési rendszer (FEUVE) keretében ellenőrzi az utasításban foglaltak betartását. 4. A díjbevételekkel kapcsolatos tevékenységet és elszámolást az Állami Számvevőszék, és a Kormányzati Ellenőrzési Hivatal is jogosult ellenőrizni. 7. Záró rendelkezések 1. Jelen utasítás a Hivatalos Értesítőben történő közzétételét követő napon lép hatályba Megállapította: 33/2018. (XII. 28.) KKM utasítás 2.. Hatályos: XII. 29-től. 2 Módosítva: 33/2018. (XII. 28.) KKM utasítás 4. b) alapján. 3 Hatályon kívül helyezve: évi CXXX. törvény 12. alapján. Hatálytalan: VII. 2-től.

5 Magyar joganyagok - 20/2011. (VI. 30.) KüM utasítás - a külképviseleteken devizában 5. oldal 1. melléklet a 20/2011. (VI. 30.) KüM utasításhoz1 Díjak helyi valutában vagy harmadik ország pénznemében történő beszedésére jogosult külképviseletek listája és a beszedés engedélyezett valutaneme Állomáshely Valuta megnevezése Sorszám 1. Abu-Dhabi DYR, EUR 2. Abuja NGN 3. Addisz-Abeba ETB 4. Algír DZD 5. Almati KZT 6. Amman JOD 7. Asztana KZT 8. Bangkok BHT 10. Bern CHF 11. Bogotá USD 12. Brazíliaváros BRL 13. Buenos Aires ARS, USD 14. Canberra AUD 15. Chicago USD 16. Csungking CNY 17. Doha QAR 18. Edinburgh GBP 19. Erbil USD 20. Hanoi VND 21. Havanna CUC 22. Ho Si Minh VND 23. Hongkong HKD 24. Iszlamabad PKR 25. Kairó EGP 26. Kolozsvár RON 27. Koppenhága DKK 28. Kuala Lumpur MYR 29. Kuwait KWD 30. Lima USD 31. London GBP 32. Los Angeles USD 33. Luanda AOA 34. Manchester GBP 35. Manila PHP 36. Melbourne AUD 1 Megállapította: 33/2018. (XII. 28.) KKM utasítás 3., 1. melléklet. Hatályos: XII. 29-től.

6 Magyar joganyagok - 20/2011. (VI. 30.) KüM utasítás - a külképviseleteken devizában 6. oldal 37. Mexikóváros MXN 38. Mumbai INR 39. Nairobi KES 40. New York USD 41. Oslo NOK 42. Ottawa CAD 43. Peking CNY 44. Pretória ZAR 45. Quito USD 46. Rabat MAD 47. Rijád SAR 48. Sanghaj CNY 49. Santiago de Chile CLP 50. Sao Paulo BRL 51. Stockholm SEK 52. Sydney AUD 53. Szarajevó BAM 54. Szófia BGN 55. Taskent USD 56. Tbiliszi GEL 57. Tel-Aviv ILS 58. Tokió JPY 59. Torontó CAD 60. Tripoli LYD 61. Tunisz TND 62. Újdelhi INR 63. Varsó PLN 64. Washington USD 65. Wellington NZD 2. számú melléklet a 20/2011. (VI. 30.) KüM utasításhoz1 1 Hatályon kívül helyezte: 33/2018. (XII. 28.) KKM utasítás 5.. Hatálytalan: XII. 29-től.

7 Magyar joganyagok - 20/2011. (VI. 30.) KüM utasítás - a külképviseleteken devizában 7. oldal TARTALOMJEGYZÉK 20/2011. (VI. 30.) KüM utasítás 1 a külképviseleteken devizában, illetve valutában beszedett vízumeljárási díjaknak, konzulidíj-bevételeknek, a hazai hatóság eljárásában felmerülő illetékeknek vagy díjaknak, valamint a konzuli cselekményekhez kapcsolódó költségeknek az elszámolásáról 1 1. Az utasítás célja 1 2. Az utasítás hatálya 1 3. Felelősség az utasításban foglaltak teljesítéséért 2 4. A külképviseletek devizában, illetve valutában beszedett díjbevételekkel kapcsolatos feladatai, konzuli okmányok szállításával összefüggő költségek elszámolása 2 5. A központ devizában, illetve valutában beszedett díjbevételekkel kapcsolatos feladatai 4 6. A díjbevételekkel kapcsolatos feladatok teljesítésének ellenőrzése 4 7. Záró rendelkezések 4 1. melléklet a 20/2011. (VI. 30.) KüM utasításhoz 5 Díjak helyi valutában vagy harmadik ország pénznemében történő beszedésére jogosult külképviseletek listája és a beszedés engedélyezett valutaneme 5 2. számú melléklet a 20/2011. (VI. 30.) KüM utasításhoz 6