Iktatószám: 378-6/2017. Tárgy: Győr, CTPark Arrabona Kft. fémmegmunkáló üzem előzetes vizsgálata Ügyintéző: dr. Balogh-Máté Rita

Átírás

1 GYŐRI JÁRÁSI HIVATAL Iktatószám: 378-6/2017. Tárgy: Győr, CTPark Arrabona Kft. fémmegmunkáló üzem előzetes vizsgálata Ügyintéző: dr. Balogh-Máté Rita Mellékletek: Sovánné Nagy Gréte Telefon: (96) Hiv. szám: - H A T Á R O Z A T I. A környezetvédelmi hatáskörében eljáró Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Győri Járási Hivatala (a továbbiakban: Hatóság) a CTPark Arrabona Kft. (1077 Budapest, Wesselényi u em.; cég KSH száma: ; adószáma: ; KÜJ szám: , KTJ szám: ; a továbbiakban: Ügyfél) képviseletében a SHED Mérnöki Iroda Kft. (9026 Győr, Dózsa Gy. Rkp. 136/C.) kérelmére indult Győr, 0748/50 hrsz. alatti ingatlanon lévő telephelyen (a továbbiakban: telephely) fémmegmunkáló üzem létesítésével kapcsolatos előzetes vizsgálati eljárását l e z á r j a é s m e g á l l a p í t j a a következőket: II. Az előzetes vizsgálati dokumentációt a Hatóság elfogadja, miután a környezeti hatások nem jelentősek és a tervezett tevékenységgel kapcsolatban kizáró ok sem merült fel; ezért környezeti hatásvizsgálat lefolytatása nem szükséges. III. 1. A telephely adatai: Telephely: Győr 0748/50 hrsz. Agrárügyi és Környezetvédelmi Főosztály Környezetvédelmi Osztály 9021 Győr, Árpád út Telefon: +36 (96) Fax: +36 (96) zoldhatosag@gyor.gov.hu Honlap:

2 Az 5285/2016 számú záradékolt változási vázrajz alapján a változás utáni hrsz : 0748/136. Telephely területe: m 2 KTJ szám: A tervezett tevékenység: A tervezett tevékenység célja: Győr, CTPark Arrabona Kft. beruházásában a 0748/50 hrsz. (0748/136 hrsz) alatti ingatlanon CTPark Győr GYR1 projekt fémmegmunkáló üzem létesítése Műszaki adatok: A Győr, 0748/50 hrsz. (0748/136 hrsz) alatti külterületi ipari területen egy GYR1 jelű fémmegmunkáló üzem kialakítása tervezett. Technológiai folyamatok: alapanyagok beszállítása, alapanyagok raktározása, technológiai és fűtési hőtermelés, fém alkatrészek gyártás, a késztermék raktározása, késztermék kiszállítása. A tervezett technológia, tevékenység: 11 különböző fém alkatrész gyártása. Tervezett kapacitás: db/év alkatrész, kb tonna/év. A kezelőkádak összes térfogata: 29 m 2. Tervezett műszakszám: 3 műszak. Tervezett dolgozói létszám: 3 műszakban összesen 144 fő fizikai dolgozó, 47 fő szellemi dolgozó. A telephelyen meglévő és tervezett létesítmények: tervezett gyártó GYR1 jelű csarnok épület: m 2, tervezett burkolat felület összesen: ,89 m 2 (851,16 m 2 járda, 11729,20 m 2 aszfalt, 1253,53 m 2 térkő) A telepítés időpontja: év I. negyedév IV. negyedév A tevékenység megkezdésének tervezett ideje év vége. IV. Az engedélyezési eljárás menete A Hatóság megállapítja, hogy a tervezett tevékenység megvalósítása során nem feltételezhető jelentős környezeti hatás, ezért nem tartja indokoltnak környezeti hatásvizsgálat végzését. A beruházással kapcsolatban kizáró ok nem merült fel. Az előzetes vizsgálatot lezáró jogerős határozat birtokában építési engedélyezési eljárást kell lefolytatni, melyben a Hatóság szakhatóságként vesz részt. A létesítmény új légszennyező pontforrásainak üzemeltetésére az üzemelés megkezdéséhez levegővédelmi-engedély kérelmet, valamint a kötelező adatszolgáltatást (LAL Alapbejelentést) kell benyújtani a Hatósághoz. Jelen határozat más hatóságok által kiadandó engedélyek beszerzése alól nem mentesít. V. Az eljárásban szakhatóságként közreműködő Győr-Moson-Sopron Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság mint területi vízügyi hatóság 35800/ /2016.ált. számon a következő állásfoglalást adta: 2

3 A Győr-Moson-Sopron Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság (a továbbiakban: Hatóság) a Győr- Mosón-Sopron Megyei Kormányhivatal Környezetvédelmi és Természetvédelmi Főosztály Környezetvédelmi Hatósági és Komplex Engedélyezési Osztály (9021 Győr, Árpád u ; a továbbiakban: Környezetvédelmi Hatóság) részére a CTPark Arrabona Kft. (1077 Budapest, Wesselényi u. 16.), fémmegmunkáló üzem építéséhez az alábbi f e l t é t e l e k k e l h o z z á j á r u l : 1. Az építés során tilos a felszíni és a felszín alatti vizek minőségének veszélyeztetése. 2. Be kell tartani a csapadékvíz elvezető rendszer kezelőjének befogadói nyilatkozatában foglaltakat. 3. Az esetlegesen bekövetkező környezetszennyezést haladéktalanul be kell jelenteni - a kárelhárítás azonnali megkezdése mellett - a Hatóságnak. A tevékenység vízvédelmi, vízgazdálkodási szempontból nem jelent olyan hatást, amely miatt környezeti hatásvizsgálati eljárás lefolytatása válna szükségessé. Jelen állásfoglalás ellen önálló jogorvoslatnak helye nincs, ellene jogorvoslat csak az ügy érdemében hozott határozat, ennek hiányában az eljárást megszüntető végzés ellen igénybe vehető jogorvoslat keretében gyakorolható. VI. A környezetvédelmi hatáskörben eljáró kormányhivatal az eljárásban az alábbi szakkérdéseket vizsgálta: 1.) A Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Főosztály Egészségfejlesztési, Közegészségügyi és Járványügyi Osztályának GY/NEP/1467-2/2016. számú véleménye: A Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Környezetvédelmi és Természetvédelmi Főosztály megkeresésére a folyamatban lévő környezetvédelmi engedélyezési eljárás során a Győr, 0748/136 hrsz. alatti ingatlanon tervezett fémmegmunkáló üzem építésére vonatkozó előzetes vizsgálati dokumentáció alapján a 71/2015. (III. 30.) Korm. rendelet 5. melléklet I. táblázat 3. pontja alatt meghatározott közegészségügyi szakkérdéseket vizsgáltam. A Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Főosztályának megküldött dokumentáció alapján az alábbiakat állapítottam meg: Az előzetes vizsgálati dokumentáció a hatályos és vonatkozó higiénés és egészségvédelmi, az ivóvíz minőségi, a települési szilárd és folyékony hulladékkal kapcsolatos közegészségügyi jogszabályi előírásoknak megfelel. Fentiek alapján a CTPark Arrabona Kft. (1077 Budapest, Wesselényi u. 16.) részére a Győr 0748/136. hrsz. alatti ingatlanon tervezett fémmegmunkáló üzem építésére vonatkozó környezetvédelmi engedély kiadásához 3

4 közegészségügyi szempontból hozzájárulok. 2.) Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Győri Járási Hivatal Földhivatali Osztálya /2016. számú véleménye: T. Cím, december 20-án érkezett hivatkozott számú megkeresésében szereplő, Győr CTPark Arrabona Kft. fémmegmunkáló üzem előzetes vizsgálati eljárásában érintett ingatlanok nem tartoznak a termőföldről szóló évi. CXXIX. törvény termőföldet meghatározó pontjának hatálya alá, ezért a Földhivatal, mint I. fokú földvédelmi szakhatóság az eljárás során földvédelmi szempontból nem érintett, ezért észrevételt, kifogást nem tesz. 3.) A Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Győri Járási Hivatal Építésügyi és Örökség védelmi Osztályának GY-02D/EPH/4586-2/2016 sz. véleménye: A Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Környezetvédelmi és Természetvédelmi Főosztály (9021 Győr, Árpád út ), mint környezetvédelmi és természetvédelmi hatóság, a Győr, CTPark Arrabona Kft. fémmegmunkáló üzem előzetes vizsgálata tárgyában megkereste a Győr-Moson- Sopron Megyei Kormányhivatal Győri Járási Hivatalát (továbbiakban: hivatal). A megkeresést megvizsgáltam és a környezetvédelmi és természetvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 71/2015. (III. 30.) Kormányrendelet 28. (2) bekezdése, valamit az 5. melléklet I.4. pontja alapján felmerülő szakkérdésben tájékoztatom az eljáró hatóságot, hogy tervezett tárgyi beruházás hatóságom jelenlegi adatai szerint nyilvántartott régészeti lelőhelyeket érint, valamint nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű beruházás, továbbá a kulturális örökség védelméről szóló évi LXIV. törvény (továbbiakban: Kötv.) 7. (20) alapján nagyberuházásnak számít. A tervezett beruházáshoz szükséges előzetes régészeti dokumentáció elkészült, valamint a szükséges és előírt régészeti feltárások megtörténtek- illetve folyamatban vannak, így az eljárás tárgyát képező tevékenység során régészeti lelőhely hatásviselő feltehetőleg nem lesz. A joghatóság a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. törvény 18. (1) bekezdésén alapul, a hatáskört a régészeti örökség és a műemléki érték védelmével kapcsolatos szabályokról szóló 39/2015. (III. 11.) Kormányrendelet 3. a), illetve az 1. számú melléklet 7. pontja állapítja meg. 4.) A Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Élelmiszerlánc-biztonsági és Földművelésügyi Főosztály Növény- és Talajvédelmi Osztálya GYF-01/1851-2/2016. számú szakvéleménye: A Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Kormánymegbízottjának felhatalmazása alapján, a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Környezetvédelmi és Természetvédelmi Főosztály {9021 Győr, Árpád út ) fent hivatkozott megkeresése és a megkereséshez mellékelt, a SHED Mérnök! Iroda Kft. (9026 Győr, Dózsa Gy. rkp. 136/C.) által készített, CTPark Győr GYR1 projekt Győr, 0748/136 Hrsz. fémmegmunkáló üzem építése" szakanyag szerint az alábbi TALAJVÉDELMI ÁLLÁSFOGLALÁS -t adom a talajok minőségvédelmi szakkérdése vonatkozásában: 4

5 - A tárgyban készült előzetes vizsgálati dokumentáció talajminőség - védelmi szempontból elfogadható. VII. Az Ügyfél a tárgyi eljárásért igazoltan megfizetett ,- Ft, (azaz kettőszázötvenezer forint) összeget a Hatóság részére mint igazgatási szolgáltatási díjat. Az eljárási költség viselője az Ügyfél. VIII. Jelen határozattal szemben annak kézhezvételét hirdetményi közlés esetén annak kifüggesztésétől számított 15. napot követő 15 napon belül Pest Megyei Kormányhivatalhoz (1364 Budapest, Pf.: 270) címzett, de az elsőfokú Hatósághoz két példányban benyújtandó indokolással ellátott fellebbezésnek van helye. A fellebbezés igazgatási szolgáltatási díja ,- Ft, (azaz egyszázhuszonötezer forint) természetes személyek, valamint civil szervezetek esetében 2.500,- Ft, (azaz kettőezer-ötszáz forint), melyet a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Magyar Államkincstárnál vezetett előirányzat-felhasználási keretszámla megnevezésű sz. számlára kell a közlemény rovatban az ügyiratszám (378/2017.) feltüntetésével átutalni. Az eljárásba bevont szakhatóság állásfoglalása jelen határozat elleni jogorvoslat keretében támadható meg. A fellebbezés igazgatási szolgáltatási díjának megfizetését igazoló bizonylat másolatát a fellebbezési kérelemhez mellékelni kell. I N D O K O L Á S A CTPark Arrabona Kft. (1077 Budapest, Wesselényi u em.) képviseletében a SHED Mérnöki Iroda Kft. (9026 Győr, Dózsa Gy. Rkp. 136/C.) kérelmet nyújtott be a Hatósághoz, amelyben Győr 0748/50 hrsz. alatti ingatlanon fémmegmunkáló üzem létesítésének előzetes vizsgálatát kérelmezte. A Győr területén autóipari kapacitásbővítésre irányuló beruházással összefüggő közigazgatási hatósági ügyek nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű üggyé nyilvánításáról szóló 402/2016. (XII. 5.) Korm. rendelet alapján tárgyi ügy nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű ügy. A Hatóság az eljárása során megállapította, hogy a benyújtott kérelem és az előzetes vizsgálati dokumentáció megfelel a környezeti hatásvizsgálati és egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról szóló 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Khvr.) 4. számú mellékletében előírt tartalmi követelményeknek. A Hatóság azt is megállapította, hogy létesítmény és tevékenység a Khvr. 3. számú mellékletének 65. a) és 128. a.) pontja alapján előzetes vizsgálat köteles. A Hatóság az előzetes vizsgálati eljárást a Khvr ai alapján folytatta le. A Khvr. 3. (4) bekezdése alapján közzétett 378-3/2017. sz. közlemény nyomán nem érkezett az eljárással kapcsolatos nyilatkozat, avagy észrevétel a Hatósághoz a rendelkezésre álló határidőn belül. 5

6 A kérelem és mellékleteinek a Khvr. 3. -a és 4. sz. melléklete szerinti összevont jogi tárgyú és műszaki szempontú vizsgálatát követően a Hatóság a Ket. 37. (3) bekezdése alapján kibocsátott /2016. sz. végzésével hiánypótlásra hívta fel az Ügyfelet, melyre tekintettel a Ket. 29. (1c) bekezdése alapján mellőzte a Ket. 29. (1b) bekezdése szerinti sommás eljárás szabályait és a Ket. 71/A. (1) bekezdése szerinti /2016. sz. függő hatályú végzése meghozataláról döntött. Az Ügyfél fenti hiánypótlási felhívásnak megfelelően eleget tett, ezáltal tárgyi kérelem elbírálásra került. Az Ügyfél igazoltan megfizetett ,- Ft, (azaz kettőszázötvenezer forint) igazgatási szolgáltatási díjat a környezetvédelmi és természetvédelmi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló 14/2015. (III. 31.) FM rendelet (a továbbiakban: Rend.) 2. (1) bekezdése és 1. sz. mellékletének 35. főszáma alapján. A Hatóság eljárása során az alábbi megállapításokat tette: A Győr, 0748/50 hrsz. (0748/136 hrsz.) alatti külterületi ipari területen egy GYR1 jelű fémmegmunkáló üzem kialakítása tervezett. Technológiai folyamatok: alapanyagok beszállítása, alapanyagok raktározása, technológiai és fűtési hőtermelés, fém alkatrészek gyártása, késztermék raktározása, késztermék kiszállítása. A tervezett tevékenység: 11 különböző fém alkatrész gyártása. Tervezett kapacitás: db/év alkatrész, kb tonna/év. A kezelőkádak összes térfogata: 29 m 2. A kezelőkádakban a gyártási folyamat utolsó munkafolyamatát végzik, amely foszfátos felületkezelés. Tervezett műszakszám: 3 műszak. Tervezett dolgozói létszám: 3 műszakban összesen 144 fő fizikai dolgozó, 47 fő szellemi dolgozó. A tervezett beruházás összesített hatásterületével érintett ingatlanok: Győr, 01051/4, 01052/20, 01052/21, 01052/22, 01052/23, 01052/24, (0786/6), (0748/8), 0748/53, 0748/54, 0748/137, 0748/138, 0748/139, (0748/16), 0748/55, 0748/56, 0748/140, (5396/3), 5398/1, 5398/96, 5400/1, 5401/1 helyrajzi számú ingatlanok. Környezeti igénybevételek: Hulladékgazdálkodás és földtani közeg védelme szempontjából Hulladékgazdálkodás: Létesítés: A tervezett beruházás kivitelezése során méretre gyártott szerkezeti és burkoló elemeket, nyílászárókat használnak fel, így jelentős hulladékkeletkezés a létesítés szakaszában nem várható. A telepítés során keletkező hulladékok a következő főbb csoportokba sorolhatók: - a létesítés során kitermelt földet (~ 4400 tonna) az építés helyszínén fogják felhasználni. - betonhulladék (azonosító kód: ): ~ 50 tonna; - fém hulladékok (azonosító kód: ): ~ 2 tonna; - műanyag hulladék (azonosító kód: ): ~ 2 tonna; - kevert építési-bontási hulladék (170904): ~ 50 tonna; - ásványi eredetű építőanyag hulladék (azonosító kód: ): ~ 2 tonna. Ezen hulladékok veszélyes összetevőket várhatóan nem tartalmaznak. Építés ideje alatt a keletkező hulladékok megfelelő, elkülönített gyűjtését konténerekben tervezik végezni. A hulladékok engedéllyel rendelkező hulladékkezelőnek történő átadásáról gondoskodnak. Összességében elmondható, hogy a létesítési munkálatok időszakában várhatóan nagyobb mennyiségű építési hulladék képződése nem várható, az előírások betartása mellett a környezet hulladék általi veszélyeztetése, szennyezése nem jelentős. 6

7 Üzemelés: Az üzemszerű működés során várhatóan keletkező hulladékok azonosító kódja, megnevezése, várható mennyisége, keletkezés helye, gyűjtése: Hulladék azonosító kód Megnevezés Mennyiség (kg/év) * foszfátozásból származó iszap * veszélyes anyagokat tartalmazó öblítő- és mosóvíz vasfém részek és esztergaforgács vasfém részek és por * szintetikus gépolaj * egyéb hidraulikaolaj papír és karton csomagolási hulladék műanyag csomagolási hulladék * * veszélyes anyagokkal szennyezett abszorbensek, szűrőanyagok (ideértve a közelebbről meg nem határozott olajszűrőket), törlőkendők, védőruházat veszélyes anyagokat tartalmazó kiselejtezett berendezés, amely különbözik a től ig terjedő hulladéktípusoktól * veszélyes anyagokat tartalmazó vizes folyékony hulladék * veszélyes anyagokat tartalmazó fa egyéb települési hulladék, ideértve a vegyes települési hulladékot is A telephelyen keletkező hulladékok gyűjtése szabványos gyűjtőedényzetben a telephelyen kialakításra kerülő hulladék üzemi, illetve munkahelyi gyűjtőhelyeken történik. A hulladékokat engedéllyel rendelkező hulladékkezelőknek kell átadni további kezelésre, előkezelés, hasznosítás, ártalmatlanítás céljából. Felhagyás: A tevékenység beszüntetését követően a telephelyen található, értéket képviselő anyagok, termékek, illetve a hulladékok átadásáról, elszállíttatásáról gondoskodnak. A fémből álló tovább már nem használható gépsorokat leszerelik, továbbadják hulladékkezelőknek kohászati célra. Az üresen maradt épületek hasznosításával kapcsolatos döntés függvényében intézkednek a további elvégzendő munkálatokról. A képződő hulladékok összetétele várhatóan megegyezik a beépített anyagok összetételével. A felhagyás során keletkező hulladékok a következő főbb csoportokba sorolhatók: - betonhulladék (azonosító kód: ): ~ 5000 tonna; - fém hulladékok (azonosító kód: ): ~ 450 tonna; - műanyag hulladék (azonosító kód: ): ~ 4 tonna; - kevert építési-bontási hulladék (170904): ~ 1200 tonna; - ásványi eredetű építőanyag hulladék (azonosító kód: ): ~ 5660 tonna. Az üzemi tartályok tisztításából várhatóan 500 kg mennyiségű veszélyes hulladék is keletkezik. A veszélyes hulladékok gyűjtése az erre a célra kialakított üzemi gyűjtőhelyen történik. 7

8 Havária: Az ilyen jellegű események során elsősorban vegyi anyag kiömléses balesetekre kell felkészülni. A keletkező hulladékok a kárelhárítási tevékenységekből származnak. A keletkező hulladékok döntő többsége veszélyes hulladéknak minősül, kezelése és szállítása a vonatkozó jogszabályban előírtak szerint történik. Az ilyen esetekben megteendő kárelhárítási tevékenységeket a kárelhárítási és havária terv fogja tartalmazni. A tervezett tevékenység megvalósításából hulladékgazdálkodási szempontból jelentős környezeti hatások nem származnak, ezért részletes környezeti hatásvizsgálat lefolytatása hulladékgazdálkodási szempontból nem szükséges. Hulladékgazdálkodási szempontból előírásokat az előzetes vizsgálat során nem teszünk, azonban a Hatóság felhívja az Ügyfél figyelmét arra, hogy a létesítés és felhagyás során az építési és bontási hulladékok kezelését a 45/2004 (VII.26.) BM-KvVM együttes rendeletnek megfelelően kell elvégezni. A tevékenység (létesítés, üzemelés, felhagyás, havária) végzése során keletkező hulladékokról a mennyiségtől függetlenül nyilvántartást kell vezetni, amelyben fel kell tüntetni a hulladék megnevezését, azonosító kódját, a keletkezett mennyiséget, az átvevő hulladékkezelőt és az átadás-átvétel időpontját. A hulladék termelője, tulajdonosa köteles a birtokában lévő, bármely tevékenységből származó hulladékot környezetszennyezést kizáró módon szelektíven gyűjteni. A tevékenység végzése során keletkező települési, veszélyes és nem veszélyes termelési, illetve inert hulladékok csak környezetvédelmi hatósági engedéllyel rendelkező hulladékkezelőnek adhatók át további kezelés céljából. Továbbá a Hatóság felhívja a figyelmet arra, hogy amennyiben az üzemelés során keletkező hulladékok környezetszennyezést kizáró módon történő gyűjtésére hulladék üzemi gyűjtőhely(ek) kerül kialakításra a telephelyen, az üzemeltetőnek az üzemi gyűjtőhely részletes működési és ellenőrzési szabályait üzemeltetési szabályzatban kell rögzítenie. Az üzemi gyűjtőhely csak az üzemeltetési szabályzatban foglaltak szerint, a környezetvédelmi hatóság általi jóváhagyását követően üzemeltethető. Veszélyes hulladék gyűjtése esetén az üzemi gyűjtőhely kialakítására és üzemeltetésére az egyes hulladékgazdálkodási létesítmények kialakításának és üzemeltetésének szabályairól szóló 246/2014. (IX. 29.) Korm. rendelet 2. melléklete szerinti műszaki előírásokat is alkalmazni kell. A földtani közeget a beruházás és üzemeltetés során az alábbi hatások érhetik: A tevékenységgel érintett ingatlanon kármentesítés nincs folyamatban. Létesítés: A benyújtott előzetes vizsgálati dokumentáció alapján megállapítható, hogy a létesítés földtani közegre gyakorolt hatása normál üzemmenet esetén elhanyagolható. Üzemelés: Az üzemeltetés zárt épületben zajlik, földtani közeget közvetlenül nem érint. A tiszta csapadékvíz a telephelyen kerül elszikkasztásra, míg a szennyeződésnek kitett elfolyó csapadékvíz olaj- és hordalékfogón való áthaladást követően kerül elszikkasztásra. A tevékenységnek kizáró oka nincs, hatásvizsgálat elkészítése kármentesítési és földtani közeg védelmi szempontból nem indokolt, az előzetes vizsgálati eljárás lezárható. Levegőtisztaság-védelmi szempontból Létesítés: A tervezett beruházás területe a légszennyezettségi agglomerációk és zónák kijelöléséről szóló 4/2002. (X. 7.) KvVM rendelet 1. melléklete alapján a 2. számú légszennyezettségi zónába 8

9 tartozik. A létesítés során előre gyártott vasbeton szerkezetű épület(ek) telepítésére kerül sor. A létesítés során nagymértékű porképződéssel nem kell számolni. Az építési területen üzemelő gépjárművek, munkagépek, kipufogó gázai nem okoznak jelentős hatást, ideiglenes környezetterhelést jelentenek. Üzemelés: A légszennyezést okozó technológiák: T1- Hőellátó rendszer, fűtés T2- Technológiai hő A T1 és T2 technológiához tartozó pontforrások egyenként 5 db, egyenként 500 kw th bemenő hőteljesítményű kazán egyesített kéményei tartoznak. Az MSZ 21457/4-80, MSZ 21459/1-81, MSZ 21459/5-85 és MSZ szabványok alkalmazásával elvégzett terjedésszámítás alapján a levegőterhelést okozó pontforrások által kibocsátott légszennyező anyagok hatásterülete által érintett ingatlanok helyrajzi számai a következők: 01051/4, 01052/20, 01052/21, 01052/22, 01052/23, 0786/6, 0748/8, 0748/137, 0748/138, 0748/139, 0748/140, 0748/16, 5396/3, 5397, 5398/6, 5400/1, 5401/1. A dokumentáció alapján, a tervezett létesítmény üzemeltetése során a levegőtisztaság-védelmi követelmények és a kibocsátási határértékek a 306/2010. (XII. 23.) Korm. rendelet és a 4/2011. (I. 14.) VM rendelet előírásainak megfelelően teljesülnek. Felhagyás: Az üzemelés felhagyásakor a technológiai kibocsátások megszűnnek. A terület fejlesztésére a későbbi gazdasági és környezetvédelmi szempontok alapján felhagyás után is lehetőség nyílik, a létesítéshez hasonló nem jelentős kibocsátások várhatók. Havária: Az esetleges környezetterhelést okozó balesetek vagy meghibásodások előfordulási lehetősége kicsi. A tevékenység végzésével kapcsolatban kizáró ok nem áll fenn, az építés és a működés során jelentős levegőterhelés nem várható, hatásvizsgálat elvégzése nem indokolt. Az új légszennyező pontforrás(ok)ra vonatkozóan a levegő védelméről szóló 306/2010. (XII. 23.) Korm. rendelet alapján az 5. számú melléklete szerinti levegővédelmi engedélykérelmet, valamint egyidejűleg az új légszennyező forrásokra a kötelező adatszolgáltatást (LAL Alapbejelentés) elektronikusan, ügyfélkapun keresztül kell benyújtani Hatósághoz legkésőbb az üzemelés megkezdéséig. Zaj- és rezgésvédelmi szempontból A zajvédelmi munkarész készítőjének szakértői jogosultságát vizsgáltuk, a szakértői jogosultság igazolását a dokumentációhoz becsatolták. Létesítés: A benyújtott dokumentációból és a pótlólag megküldött hiánypótlási dokumentácóból megállapítható, hogy az új fémmegmunkáló üzem létesítése során a munkagépek és szállítójárművek zajkibocsátásával lehet számolni. Az építési munkálatokat nappali időszakban tervezik végezni, a kivitelezési időszak kevesebb mint 1 év. A benyújtott számítások alapján, az építési tevékenység során a legközelebbi zajvédelmi szempontból védendő épületeknél a Győr, Váci Mihály utca 138. (hrsz.: 42635/9) alatti lakóépület és a Győr, Hűtőház utca 9. szám alatti Etalon Szálló védendő homlokzata előtt a környezeti zaj- és rezgésterhelési határértékek megállapításáról szóló 27/2008. (XII. 3.) KvVM-EüM együttes rendelet 2. számú mellékletének zajterhelési határértékei teljesülnek. Az építéshez kapcsolódó járműforgalom időszakos és átmeneti, nem növeli meg számottevően az érintett utak, útszakaszok zajterhelését. 9

10 Üzemelés: Az üzemelés során, a szabadba telepíteni kívánt zajforrások (légtechnikai berendezések kültéri egységei az épület tetején kerülnek telepítésre), az épülten belüli technológiai zajforrások valamint a telephelyhez kapcsolódó szállatási, rakodási tevékenység zajkibocsátásával lehet számolni. A telephely zajforrásai nappali, és éjjeli időszakban működnek, tervezett műszakszám: 3 műszak. A legközelebbi zajvédelmi szempontból védendő épületeknél a Győr, Váci Mihály utca 138. (hrsz.: 42635/9) alatti lakóépület és a Győr, Hűtőház utca 9. szám alatti Etalon Szálló védendő homlokzata előtt a környezeti zaj- és rezgésterhelési határértékek megállapításáról szóló 27/2008. (XII. 3.) KvVM-EüM együttes rendelet 1. számú melléklet 1. pontjának zajterhelési határértékei teljesülnek a benyújtott számítások alapján. A tevékenységnek a környezeti zaj és rezgés elleni védelem egyes szabályairól szóló 284/2007. (X. 29.) Korm. rendelet 5. (2) bekezdés a) pontja és 6. szerint, számítással lehatárolt zajvédelmi hatásterülete nem érint zajvédelmi szempontból védendő épületet, területet, így a telephelyre a kormányrendelet 10. (3) bekezdés a) pontja alapján az üzemeltetőnek nem kell rendelkeznie zajkibocsátási határértékkel. A tevékenység zajvédelmi hatásterületével érintett ingatlanokat az összesített hatásterület tartalmazza. A telephely üzemeléséhez kapcsolódó közúti szállítás a 813. számú másodrendű utat fogja érinteni. A benyújtott számítások alapján a tevékenységhez kapcsolódó szállítási tevékenység nem növeli meg számottevően az érintett utak zajterhelését, az eredő járulékos zajszint változás nem éri el a 284/2007.(X. 29.) Korm. rendelet 7. (1) szerinti 3 db-es mértéket. Felhagyás: A felhagyás során a környezeti zajkibocsátás közel azonos az építési tevékenység esetében várható zajkibocsátás nagyságával. Az üzemelés felhagyása során a technológiai berendezések kitelepítésével a zajkibocsátás megszűnik. A tárgyi létesítés és a működés során jelentős környezeti zaj- és rezgéshatás nem várható, zaj- és rezgésvédelmi szempontból környezeti hatásvizsgálati eljárás lefolytatása nem szükséges. Természet- és tájvédelmi szempontból Létesítés: Az érintett ingatlan nem része országos jelentőségű védett természeti területnek, nem része a Natura 2000 hálózatnak, sem az Országos Ökológiai Hálózatnak. A tevékenység védett természeti értéket nem veszélyeztet, az érintett tájrészlet tájhasználati jellemzőit nem befolyásolja, védendő tájképi elemet nem érint, a tevékenység természet- és tájvédelmi érdeket nem sért. Üzemelés: Az üzemelés védett természeti értéket nem veszélyeztet, az érintett tájrészlet tájhasználati jellemzőit nem befolyásolja, természet- és tájvédelmi érdeket nem sért. Felhagyás: A felhagyás védett természeti értéket nem veszélyeztet, az érintett tájrészlet tájhasználati jellemzőit jelentősen és pozitívan befolyásolja, a felhagyás természet- és tájvédelmi érdeket nem sért. A felhagyáshoz az alábbi feltételekkel járulunk hozzá: A tevékenység felhagyása után a területet helyre kell állítani. Növénytelepítésre tilos invazív növényfajok szaporítóképleteit alkalmazni. A Hatóság megállapítja, hogy az GYR1 jelű fémmegmunkáló üzem létesítése és üzemeltetése az előzetes vizsgálati dokumentációban ismertetett megvalósulás mellett várhatóan nem okoz káros 10

11 környezeti hatásokat, ezért környezeti hatásvizsgálat előírását nem tartja szükségesnek. A Hatóság a Ket. 26. (1) bekezdés c) pontjában foglaltaknak megfelelően a Khvr. 1. (6b) bekezdése alapján /2016. sz. iratával megkereste Győr Megyei Jogú Város Jegyzőjét, aki a helyi környezet - és természetvédelmi követelmények tekintetében /2016.számon az alábbi választ adta: Hatóságuk a CTPark Arrabona Kft. (székhely: 1077 Budapest, Wesselényi u. 16.) Győr, 0748/136. hrsz. ingatlanon létesítendő fémmegmunkáló üzem előzetes vizsgálata során belföldi jogsegélyben kereste meg hivatalunkat a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról szóló 314/2005. (XII. 25.) Kormány rendelet (továbbiakban: Kr.) 1. (6b) bekezdése alapján, azaz a tevékenységnek a helyi környezet- és természetvédelemmel kapcsolatos önkormányzati szabályozásával, valamint a településrendezési eszközökkel való összhangjának vizsgálata céljából A megkeresésnek eleget téve a csatolt dokumentációt a helyi környezet- és természetvédelmi követelmények tekintetében vizsgáltam és megállapítottam, hogy a tárgyi tevékenység - Győr Megyei Jogú Város Önkormányzatának a környezetvédelemről szóló 63/2003. (XII. 19.) rendeletében, valamint Győr Megyei Jogú Város Önkormányzatának a Bécsi úti nádas helyi jelentőségű természetvédelmi területté nyilvánításáról szóló 31/2004. (V. 28.) rendeletében jóváhagyott - helyi környezet- és természetvédelmi követelményekkel nem ellentétes. Tájékoztatom a tisztelt Hatóságot, hogy a jogsegély kérelem részét képező településrendezési eszközökkel való összhang kérdésben Hivatalunk érintett szakosztálya külön nyilatkozik. Nyilatkozatom fentiek mellett a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. törvény 26. (5) bekezdésén alapul. Győr Megyei Jogú Város Jegyzője a településrendezési eszközökkel való összhang vizsgálata céljából /2016.számon az alábbi véleményt adta: A CTPark Arrabona Kft. fémmegmunkáló üzem (Győr 0748/136 hrsz.) létesítési engedélyezési eljárása kapcsán a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról szóló 314/2005. (XII.25.) Korm. rendelet 1. (6b) bek. alapján belföldi jogsegélyben kereste meg Győr Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala Településfejlesztési Főosztályát a településrendezési eszközökkel való összhang vizsgálata céljából. A Győr területén autóipari kapacitásbővítésre irányuló beruházással összefüggő közigazgatási hatósági ügyek nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű üggyé nyilvánításáról szóló 402/2016. (XII. 5.) Korm. rendelet hatálya alá esik, azaz tárgyi ügy nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű ügy. Győr MJV Polgármesteri Hivatalának Településfejlesztési Főosztály Városfejlesztési Osztálya megvizsgálta és az alábbi tájékoztatást adja: Győr MJV Közgyűlése 1/2006. (I. 25.) Ök. rendelettel jóváhagyott -és a 20/2016.(VI.24.) Ök. rendelettel tárgyi területre módosított- Győr város szabályozási terve és helyi építési szabályzata (GYÉSZ) alapján: A 0748/136 hrsz.-ú ingatlan a 04763* sz. Egyéb ipari övezetbe tartozik (Gipel0/S/50/25-/125/03- /015). Az övezet egyedi előírásai: Az övezetben az ingatlanok csak településrendezési azerződésben rögzített feltételek megléte esetén építhetők be. Fentieket követően a Ket. 44. (1) bekezdésében foglaltaknak megfelelően a környezetvédelmi 11

12 és természetvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 71/2015. (III. 30.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Kr.) 28. (3) bekezdése és 5. sz. mellékletének II. táblázata alapján a Hatóság /2016. sz. iratával megkereste az ügyben szakhatósági jogkörrel rendelkező Győr-Moson-Sopron Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóságot mint területi vízügyi hatóságot; szakhatósági állásfoglalásának rendelkező részét a Hatóság e határozat V. fejezetében rögzítette, indokolása az alábbiakat tartalmazta: Környezetvédelmi Hatóság /2016 számú, december 19. napján érkezett megkeresésében a CTPark Arrabona Kft. (1177 Budapest, Wesselényi u. 16.), fémmegmunkáló üzem építésére vonatkozó előzetes vizsgálati eljárásban kérte a Hatóság szakhatósági állásfoglalását. A környezetvédelmi és természetvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 71/2015. (III. 30.) Korm. rendelet a, illetve az 5. számú melléklete alapján tárgyi eljárásban a területi vízügyi hatóság szakhatóságként kerül kijelölésre a felszín alatti vizek és a vízbázisok védelmére vonatkozó jogszabályi követelmények érvényesítése érdekében. A benyújtott dokumentációból a Hatóság az alábbiakat állapította meg: Az első ütemben megépítésre tervezett GYR1 üzemi épületben fémmegmunkáló tevékenységet terveznek folytatni. A győri fejlesztést több ütemben tervezik elvégezni, az első ütemben megvalósuló 3 szintes GYR1 épület m 2 beépített területtel (13296 m2 hasznos területtel) készül. A technológia új, minden igényt kielégítő, BAT technikát képviselő, korszerű, hatékony felületkezelési eljárás. Az épületnek helyet adó 0748/136 Hrsz. ingatlan - több hrsz. összevonás után kialakuló területe 8 ha, 2626 m". A csapadékelvezetéshez vízjogi engedély alapján saját területen záportározó készül, valamint a Vonal út melletti csapadékelvezető rendszerhez csatlakozó túlfolyó műtárgy. A telephelyen elválasztott rendszerű csatornahálózat készül. Az elvezetett szennyvíz PANNON VÍZ Zrt. által üzemeltetett közüzemi szennyvízcsatorna hálózatba kerül. Az üzem szennyvizeinek előtisztítására egyedi méretezéssel szennyvíz-előtisztító készül. Az üzemben keletkező szennyvizek előtisztítás után bocsáthatók közcsatornába. Közcsatornába csapadékvíz nem vezethető. Az előtisztítóban keletkező olajos iszap elszállításáról és kezeléséről arra jogosult szervezetnek való átadással kell gondoskodni. Az előtisztító üzemeltetése során be kell tartani az olaj és iszapfogó műtárgy kezelési és karbantartási útmutatójában foglalt előírásokat. A terület vízellátása a Pannon-Víz Zrt. által üzemeltetett közüzemi rendszerről történik. A fentiek alapján a Hatóság megállapította, hogy a kérelemben bemutatott tevékenység nem okozza a felszíni és a felszín alatti vizek szennyeződését, károsodását, megfelel az ivóvízbázis védelmére, illetőleg a parti sávra és a nagyvízi mederre vonatkozó jogszabályi követelményeknek, nincsen hatása az árvíz-és jég levonulására, így az engedély kiadásához a rendelkező részben foglalt előírásokkal hozzájárul. Felszíni és a felszín alatti vízvédelmi szempontból az esetlegesen bekövetkező rendkívüli szennyezés bejelentésére vonatkozó előírás a felszíni vizek minősége védelmének szabályairól szóló 220/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet 11. (2) bekezdésén és a felszín alatti vizek védelméről szóló 219/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Korm. rendelet) 19. (1) bekezdésén alapul. A Hatóság a szakhatósági állásfoglalását a környezetvédelmi és természetvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 71/2015. (III. 30.) Korm. rendelet 28., illetve az 5. melléklete alapján, a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL tv. (a továbbiakban: Két.) 44. (6) bekezdésében előírt módon adta meg. Jelen állásfoglalással szembeni fellebbezés jogát a Két. 44. (9) bekezdése zárja ki, a Hatóság az ügyfelet a jogorvoslat lehetőségéről a 72. (1) bekezdés da) pontja alapján tájékoztatta. 12

13 Tárgyi ügy a Győr területén autóipari kapacitásbővítésre irányuló beruházással összefüggő közigazgatási hatósági ügyek nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű üggyé nyilvánításáról szóló 402/2016. (XII. 5.) Korm. rendelet alapján kiemelt beruházás. A Hatóság hatáskörét a vízügyi igazgatási és a vízügyi, valamint a vízvédelmi hatósági feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 223/2014. (IX. 4.) Korm. rendelet 10. (1) és (3) bekezdése és a vízgazdálkodási hatósági jogkör gyakorlásáról szóló 72/1996. (V. 22.) Korm. rendelet 1. (1) bekezdése, illetékességét a Korm. rendelet 10. (2) bekezdése, valamint a 2. melléklet 1. pontja állapítja meg. A Hatóság a környezetvédelmi és természetvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 71/2015. (III. 30.) Korm. rendelet 28. (1) bekezdése és az 5. számú melléklet I. táblázata alapján megkereste az eljárás során vizsgálandó szakkérdésben nyilatkozni jogosult hatóságokat. A Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Főosztály Egészségfejlesztési, Közegészségügyi és Járványügyi Osztályának GY/NEP/1467-2/2016. számú véleményét a Hatóság jelen határozat VI. fejezet 1. pontjában rögzítette, mely az alábbi indokolást tartalmazza: A szakkérdés vizsgálata során az alábbi jogszabályok előírásai kerültek figyelembevételre: - a vízbázisok, távlati vízbázisok valamint az ivóvíz ellátást szolgáló vízi létesítmények védelméről szóló 123/1997. (VII. 18.) Korm. rendelet, - a felszín alatti vizek védelméről szóló 219/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet, - a települési szilárd és folyékony hulladékkal kapcsolatos közegészségügyi követelményékről szóló 16/2002. (IV. 10.) EüM. rendelet, - a levegő védelméről szóló 306/2010. (XII. 23.) Korm. rendelet, - a környezeti zaj- és rezgésterhelési határértékek megállapításáról szóló 27/2008. (XII. 3) - KWM- EüM együttes rendelet A Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Élelmiszerlánc-biztonsági és Földművelésügyi Főosztály Növény- és Talajvédelmi Osztálya GYF-01/1851-2/2016. számú szakvéleménye az alábbi indokolást tartalmazza: A Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Környezetvédelmi és Természetvédelmi Főosztály (9021 Győr, Árpád u ), fent hivatkozott ügyiratában megkereste az elsőfokú talajvédelmi hatóságot, hogy a tárgyi ügyben a talajok minőségvédelmi szakkérdése ügyében adjon állásfoglalást. Hatóságunk a tárgyi megkeresést és annak mellékleteit talajvédelmi szempontból megvizsgálta. Megállapította, hogy; A Győr külterület, 0748/136 hrsz~ú ingatlan kivett ipari, kereskedelmi terület megnevezésű és termőföldnek minősülő ingatlanokkal határos. A környezetvédelmi engedélyezési eljáráshoz benyújtott, előzetes vizsgálati dokumentációt talajvédelmi szempontból elfogadjuk. Az elsőfokú talajvédelmi hatóság a rendelkező rész szerinti állásfoglalást alakított ki a talajvédelmi szakkérdés vizsgálata során. Jelen állásfoglalás a termőföld védelméről szőlő évi CXX1X. tv. (Tfvt.) 1. (1) bek., a pont, 43., a környezetvédelmi és természetvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek Kijelöléséről szóló 71/2015. (Ili.30.) Korm. r. 28. (1) bek., 5. számú melléklet, a megyei 13

14 kormányhivatalok mezőgazdasági feladatainak meg határozásáról szóló 68/2015. ( ) Korm. rendelet 18. -án alapul. Fentiek, valamint a népegészségügyi, örökségvédelmi, talajvédelmi, termőföldvédelmi feladatkörében eljáró kormányhivatal Kr. 28. (1) bekezdése és 5. sz. mellékletének I. táblázata alapján adott GY/NEP/1467-2/2016, /2016., GYF-01/1851-2/2016., GY-02D/EPH/4586-2/2016 sz. véleményei nyomán a Hatóság azt állapította meg, hogy a folytatni tervezett tevékenység hulladékgazdálkodási, levegőtisztaság-védelmi, zaj- és rezgésvédelmi, valamint természet- és tájvédelmi szempontból jelentős környezeti hatást várhatóan nem gyakorol; ekképp a Hatóság a környezetvédelmi hatásvizsgálat elvégzését nem tartotta indokoltnak, ezért a Khvr. 5. (2) bekezdés a) pont ac) alpontjának megfelelően jelen határozat I-II. fejezetei szerint döntött. Jelen határozat VII. fejezete a Ket. 71. (1) bekezdésének és 72. (1) bekezdésének megfelelően a Ket. 72. (1) bekezdés d) pont de) alpontján, továbbá a Ket ának 2. pontján alapul, amelynek viselője a Ket (1) bekezdése értelmében az Ügyfél. A határozattal szembeni fellebbezési jogot a Ket ában foglaltaknak megfelelően a Ket. 78. (10) bekezdése, 98. (1a) bekezdése és 99. (1) bekezdése szerint a Ket. 98. (1) bekezdése biztosítja, míg a szakhatósági állásfoglalásban foglaltak elleni jogorvoslati utat fentiek szerint a Ket. 44. (9) bekezdése állapítja meg; minderről a Hatóság a Ket. 72. (1) bekezdés d) pont da) alpontja alapján tájékoztatta az Ügyfelet. A fellebbezés igazgatási szolgáltatási díjának összegét a Rend. 2. (5-7) bekezdései alapján határozta meg a Hatóság. (VIII. fejezet) A Hatóság hatásköre a környezetvédelmi és természetvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 71/2015. (III. 30.) Korm. rendelet 9. (2) bekezdésén, illetékessége a 8/A (1) bekezdésén alapul. Győr, február 2. dr. Németh Andrea s.k. járási hivatalvezető 14