Előterjesztés. a Kapcsolat Központ Szociális, Családsegítő és Gyermekjóléti Intézményfenntartó Társulás megszüntetésével összefüggő feladatokról

Átírás

1 Előterjesztés a Kapcsolat Központ Szociális, Családsegítő és Gyermekjóléti Intézményfenntartó Társulás megszüntetésével összefüggő feladatokról 1. előterjesztés száma: 263/ előterjesztést készítő személy neve: dr. Hekman Tibor 3. előterjesztést készítésében közreműködő személy neve: - 4. előterjesztés mellékleteinek felsorolása: - 1. melléklet - határozati javaslat - 2. melléklet Társulást megszüntető megállapodás - 3. melléklet - Védőnői Szolgálattal kapcsolatos megállapodás - 4. melléklet Támogató Szolgálattal kapcsolatos megállapodás 5. előterjesztést tárgyaló bizottságok felsorolása: - Humánerőforrások Bizottsága, - Gazdálkodási Bizottság, - Város- és Vállalkozásfejlesztés Bizottsága 6. előterjesztés nyílt vagy zárt ülésen való tárgyalása: nyílt 7. előterjesztésről való döntés formája: egyszerű többség 8. előterjesztéshez felhasznált jogszabályok felsorolása: - Magyarország helyi önkormányzatairól szóló évi CLXXXIX. törvény, Tisztelt Képviselő-testület! Tisztelt Humánerőforrások Bizottsága! Tisztelt Gazdálkodási Bizottság! Tisztelt Város- és Vállalkozásfejlesztés Bizottsága! A Kapcsolat Központ Szociális, Családsegítő és Gyermekjóléti Intézményfenntartó Társulás Társulási Tanácsa 2015 november 5-én megtartott ülésén december 31-i határnappal kimondta a társulás megszüntetését. A társulás megszüntetéséről minősített többséggel- megszüntető okiratot kell elfogadnia az érintett önkormányzatok képviselő-testületeinek. A megszüntető okirat valamint a Társulási Tanács és a képviselő-testületek döntései a Kincstár részére kerülnek továbbításra a Társulásnak a törzskönyvi nyilvántartásból való törlése érdekében. A Kapcsolat Központ, mint a Társulás költségvetési szerve január 1-től Bicske város Önkormányzatának fenntartásába került.

2 A Kapcsolat Központ szakmai egységeként működik a Védőnői Szolgálat, amely Bicske, Alcsútdoboz, Csabdi és Óbarok tekintetében látja el a területi és iskolai védőnői feladatokat. A feladat ellátásáról az érintett önkormányzatoknak meg kell állapodni. Ugyancsak meg kell állapodni Bicske Városának és Csabdi községnek a Támogató Szolgálat működésével kapcsolatban. Kérem az előterjesztésem megvitatását! Bicske, november 25. Tisztelettel: 1. melléklet a 263/2015 számú előterjesztéshez Pálffy Károly HATÁROZATI JAVASLAT Tárgy: a Kapcsolat Központ Szociális, Családsegítő Gyermekjóléti Intézményfenntartó Társulás megszüntetésével összefüggő feladatokról Bicske Város Önkormányzata Képviselő-testülete: 1. elfogadja a Kapcsolat Központ Szociális, Családsegítő Gyermekjóléti Intézményfenntartó Társulás megszüntetésével kapcsolatos Megállapodást (határozat 1. melléklete), 2. elfogadja a Védőnői Szolgálat működéséről szóló Alcsútdoboz községgel, Csabdi községgel és Óbarok községgel kötendő megállapodást (határozat 2. melléklete), 3. elfogadja a Csabdi községgel a Támogató Szolgálat működésével kapcsolatban kötendő megállapodást (határozat 3. melléklete), 4. felhatalmazza a t a megállapodások aláírására Felelős: Polgármester Határidő: 2015 december 10.

3 2. melléklet a 263/2015 számú előterjesztéshez - a Kapcsolat Központ Szociális, Családsegítő Gyermekjóléti Intézményfenntartó Társulás megszüntetésével összefüggő feladatokról szóló határozat 1. melléklete MEGÁLLAPODÁS a Kapcsolat Központ Szociális, Családsegítő és Gyermekjóléti Intézményfenntartó Társulás megszüntetésére és a tagok közötti elszámolására amely létrejött a Kapcsolat Központ Szociális, Családsegítő és Gyermekjóléti Intézményfenntartó Társulás(székhelye: 2060 Bicske Ady Endre u. 2.; képviseli: Pálffy Károly Bicske Város Polgármestere a Társulás Elnöke; a Társulás törzskönyvi azonosítója ; KSH számjele: ; adószáma: ; tagi önkormányzatai: Bicske Város Önkormányzata (székhelye: 2060 Bicske Hősök tere 4; képviseli: Pálffy Károly ; törzskönyvi azonosító: száma: ; KSH statisztikai számjele: ; adószáma: ; Alcsútdoboz Község Önkormányzata (székhelye: 8087 Alcsútdoboz József Attila u. 5.; képviseli: Tóth Erika ; törzskönyvi azonosító száma: ; KSH statisztikai számjele: ; adószáma: ; Csabdi Község Önkormányzata (székhelye: 2064 Csabdi Szabadság u. 44; képviseli: Huszárovics Antal ; törzskönyvi azonosító száma: KSH statisztikai számjele: ; adószáma: ; Óbarok Község Önkormányzata (székhelye: 2063 Óbarok Iskola u. 3. képviseli: Borbíró Mihály ; törzskönyvi azonosító száma: KSH statisztikai számjele: ; adószáma: ; továbbiakban együtt: tagi önkormányzatok között alulírott helyen és időben az alábbi feltételekkel: 1. Kapcsolat Központ Szociális, Családsegítő és Gyermekjóléti Intézményfenntartó Társulás (továbbiakban: Társulás) tagi önkormányzatai mint a társulás megszüntető szervei az alábbi határozatokkal döntöttek arról, hogy a társulás Bicskén június 30-án kelt módosításokkal, egységes szerkezetbe foglalt Társulási Megállapodását Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011.évi CLXXXIX.törvény (továbbiakban: Mötv.) 88. (2) bekezdése és a Társulási Tanács 17/20158XI.5.) számú határozatára figyelemmel,- közös megegyezéssel december 31-i hatállyal jogutód nélkül megszüntetik, azzal, hogy a Társulás vagyoni jogutódjai a tagi önkormányzatok. 2. A Társulás fenntartásában működő Egyesített Családsegítő és Gondozási Központ- Kapcsolat Központ (továbbiakban: Kapcsolat Központ alapítói, fenntartói és irányítói jogosítványait a Társulási Tanács 17/2015. (XI.5.) számú határozatában átvételre felajánlotta Bicske Város Önkormányzatának. 3. Bicske Város Önkormányzat Képviselő-testülete a 326/2015.(XI.19.) számú határozatában úgy döntött, hogy 2016 január 1-től átveszi a Társulástól a Kapcsolat

4 Központ alapítói, fenntartói és irányítói jogosítványait és a továbbiakban sajátjaként működteti az intézményt. 4..A tagi önkormányzatok kijelentik, hogy a Társulás közvetlen állami támogatást nem igényelt, ezért a Magyar Államkincstárral szemben nincs elszámolási kötelezettsége..a tagi önkormányzatok kijelentik, hogy a Társulásnak folyamatban lévő projektje nincs. A társulást támogatási szerződésből eredő elszámolási és fizetési kötelezettség nem terheli. 5. A tulajdonjog és a vagyoni kötelezettségek körében a tagi önkormányzatok rögzítik, hogy a Társulás működése alatt közös tulajdon nem keletkezett ezért ebben a tekintetben egymással szemben elszámolási kötelezettségük nincs. 6. A tagi önkormányzatok rögzítik, hogy a Kapcsolat Központ feladatellátását szolgáló ingó és ingatlanvagyon Bicske Város Önkormányzatát illeti meg. 7. A Társulási Tanács Elnöke a Társulás megszűnésének időpontjáig december 31-ig- vállalhat kötelezettséget a Társulás költségvetése terhére, legfeljebb január 15-i fizetési határidővel. 8. A Társulás pénzintézeti számláját Bicske Város Önkormányzata 2015 december 31. napjával megszünteti. A lejárt és nem lejárt esedékességű bevételeket Bicske város Önkormányzata Kapcsolat Központ Szociális, Családsegítő és Gyermekjóléti Intézményfenntartó Társulás megszüntetésére megnevezésű alszámlán kezeli. A Társulás megszűnését követően felmerült, a Társulás pénzügyeit érintő ügyekben Bicske Város Önkormányzata jogosult eljárni. 9. Bicske város Önkormányzata vállalja, hogy a Társulás december 31-ig terjedő pénzügyi elszámolását a társulás munkaszervezetét ellátó Bicskei Polgármesteri Hivatal közreműködésével elkészíti és január 30-ig megküldi a tagi önkormányzatok részére. A pénzügyi elszámolás elfogadásáról a tagi önkormányzatok képviselő-testületei határozattal döntenek. Az elszámolással kapcsolatos vitás kérdésekben a tagi önkormányzatok i egyeztetést folytatnak le. Az elszámolás elfogadását követő 15 napon belül a tagi önkormányzatok az esetleges tartozásaikat az elkülönített alszámlára átutalással teljesítik. Amennyiben a tagi önkormányzatoknak túlfizetése merülne fel, Bicske Város Önkormányzata az elszámolás elfogadását követő 15 napon belül a túlfizetés összegét átutalással visszafizeti. 10. Tagi önkormányzatok megállapítják, hogy a Társulásnak foglalkoztatottja nincs. A Társulás munkaszervezeti feladatait ellátó Bicskei Polgármesteri Hivatal munkavégzésre irányuló kötelezettsége a Társulás megszűnésének időpontjában megszűnik azzal, hogy ellátja a 8. pontban megjelölt feladatokat, valamint elkészíti a Társulás az államháztartás számviteléről szóló 4/2013 (I.11.) kormányrendelet szerinti záró költségvetési beszámolót. 11. A megszűnő Társulásnak a megszűnés időpontjában fennálló kötelezettségeiért a tagi önkormányzatok lakosságarányosan közösen felelnek, ideértve a megszűnéssel kapcsolatban esetlegesen felmerülő költségeket is. 12. A Társulás működésével kapcsolatos irattári anyag a Bicskei Polgármesteri Hivatalban kerül elhelyezésre. A i hivatal gondoskodik az iratok őrzéséről, és a szükséges dokumentumoknak a Fejér Megyei Levéltár részére történő átadásáról.

5 13. Jelen megállapodásban nem szabályozott kérdésekben a Mötv. rendelkezései, az államháztartásról szóló 2011.évi CXCV. törvény és a törvény végrehajtására kiadott 368/2011.(XII.31.) kormányrendelet valamint a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013.évi V. törvény rendelkezései az irányadók. 14. Tagi önkormányzatok kijelentik, hogy jelen megállapodásból eredő vitáikat elsősorban egyeztetés útján kísérlik meg rendezni. 15. Jelen megállapodás a tagi önkormányzatok képviselő-testületeinek jóváhagyó határozatával válik hatályossá. Jelen Megállapodást mely egymással, nyolc egymással mindenben megegyező eredeti példányban készült Szerződő Felek elolvasás és értelmezés után, mint akaratukkal mindenben megegyezőt, helybenhagyólag írták alá. Bicske, december Bicske Város Önkormányzata Alcsútdoboz Község Önkormányzata /:Pálffy Károly:/ /: Tóth Erika:/ Csabdi Község Önkormányzata Óbarok Község Önkormányzata /:Huszárovics Antal:/ /: Borbíró Mihály:/ Záradék: A képviselő-testületi határozatok a társulás megszüntetésére vonatkozó jóváhagyó döntést, valamint a ek a Megállapodás aláírására vonatkozó felhatalmazását tartalmazzák. /: Dr. Révész Zoltán:/ /: Dr. Sisa András:/ Bicskei Polgármesteri Hivatal Felcsúti Közös Önkormányzati Hivatal /:Dr. Majoros Ildikó:/ Mányi közös Önkormányzati Hivatal

6 3. melléklet a 263/2015 számú előterjesztéshez - a Kapcsolat Központ Szociális, Családsegítő Gyermekjóléti Intézményfenntartó Társulás megszüntetésével összefüggő feladatokról szóló határozat 2. melléklete Feladat-ellátási szerződés Védőnői feladatok ellátásáról amely létrejött Bicske Város Önkormányzata (székhelye: 2060 Bicske Hősök tere 4; képviseli: Pálffy Károly ; törzskönyvi azonosító: száma: ; KSH statisztikai számjele: ; adószáma: ), mint megbízott (továbbiakban:megbízott) Alcsútdoboz Község Önkormányzata (székhelye: 8087 Alcsútdoboz József Attila u. 5.; képviseli: Tóth Erika ; törzskönyvi azonosító száma: ; KSH statisztikai számjele: ; adószáma: ) Csabdi Község Önkormányzata (székhelye: 2064 Csabdi Szabadság u. 44; képviseli: Huszárovics Antal ; törzskönyvi azonosító száma: KSH statisztikai számjele: ; adószáma: ) Óbarok Község Önkormányzata (székhelye: 2063 Óbarok Iskola u. 3. képviseli: Borbíró Mihály ; törzskönyvi azonosító száma: KSH statisztikai számjele: ; adószáma: ) (továbbiakban együtt: Megbízók) között alulírott helyen és időben az alábbi feltételekkel: 1. Megbízók megbízzák a Megbízottat, hogy közigazgatási területükön gondoskodjon az egészségügyről szóló évi CLIV törvény 152. (1) bekezdés d.) pontjában meghatározott egészségügyi alapellátás körében a védőnői ellátásról. A területi védőnői szolgálat tevékenységére a területi védőnői ellátásáról szóló 49/2004. (V.21.) ESzCsM rendelet rendelkezései az irányadóak. 2. A Megbízó a védőnői feladatokat a fenntartásában működő Egyesített Családsegítő és Gondozási Központ- Kapcsolat Központ (továbbiakban: Kapcsolat Központ) közreműködésével látja el. A Védőnői Szolgálat a Kapcsolat Központ Szakmai Egysége. Telephelye: 2060 Bicske Kossuth tér A védőnőket a Kapcsolat Központ alkalmazza. A munkáltatói jogosítványokat a Kapcsolat Központ vezetője gyakorolja. 4. A védőnői feladatokat öt területi védőnő és két iskolai védőnő látja el. A területi védőnői körzetekhez tartozó utcák jegyzékét valamint a védőnői körzetek területi beosztását Bicske Város Önkormányzat Képviselő-testületének a védőnői körzetekről szóló 8/2015. (IV.30.) önkormányzati rendelete tartalmazza. A rendelet jelen megállapodás mellékletét képezi. 5. A Fejér Megyei Egészségbiztosítási Pénztárral (továbbiakban: OEP) a finanszírozási megállapodást a Kapcsolat Központ köti meg és jogosult a támogatás igénybevételére. A védőnői feladatellátás a Szerződő Felek részére ingyenes, tekintettel arra, hogy az

7 OEP finanszírozás a Védőnői Szolgálat működési költségeit fedezi. Valamely feladat vagy a működéssel kapcsolatos előre nem látható kiadás finanszírozására Szerződő Felek külön megállapodást kötnek. 6. Jelen megállapodás módosításához, megszüntetéséhez, a megállapodás év közbeni felmondásához az önkormányzatok képviselő testületeinek minősített többséggel hozott döntése szükséges. 7. Jelen megállapodás bármely okból történő megszűnése esetén a felek kötelesek egymással elszámolni. 8. A Kapcsolat Központ vezetője évente legalább egyszer köteles a képviselő testületnek beszámolni a Védőnői Szolgálat tevékenységéről. 9. Jelen megállapodásban nem szabályozott kérdésekben a hivatkozott jogszabályokon kívül a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013.évi V. törvény rendlelkezései az irányadók. Bicske, december Bicske Város Önkormányzata /:Pálffy Károly:/ Csabdi Község Önkormányzata /:Huszárovics Antal:/ Alcsútdoboz Község Önkormányzata /: Tóth Erika:/ Óbarok Község Önkormányzata /: Borbíró Mihály:/ Záradék: A képviselő-testületi határozatok a vonatkozó jóváhagyó döntést, valamint a ek a Megállapodás aláírására vonatkozó felhatalmazását tartalmazzák. /: Dr. Révész Zoltán:/ /: Dr. Sisa András:/ Bicskei Polgármesteri Hivatal Hivatal Felcsúti Közös Önkormányzati /:Dr. Majoros Ildikó:/ Mányi közös Önkormányzati Hivatal

8 4. melléklet a 263/2015 számú előterjesztéshez - a Kapcsolat Központ Szociális, Családsegítő Gyermekjóléti Intézményfenntartó Társulás megszüntetésével összefüggő feladatokról szóló határozat 3. melléklete Feladat-ellátási szerződés Támogató szolgálat feladatainak ellátásáról amely létrejött Bicske Város Önkormányzata (székhelye: 2060 Bicske Hősök tere 4; képviseli: Pálffy Károly ; törzskönyvi azonosító: száma: ; KSH statisztikai számjele: ; adószáma: ), mint megbízott (továbbiakban:megbízott) Csabdi Község Önkormányzata (székhelye: 2064 Csabdi Szabadság u. 44; képviseli: Huszárovics Antal ; törzskönyvi azonosító száma: KSH statisztikai számjele: ; adószáma: ) mint megbízó (továbbiakban:megbízó) 1. Megbízó megbízza a Megbízottat, hogy közigazgatási területén gondoskodjon a támogató szolgálat feladatainak ellátásáról különösen a fogyatékkal élők személyes gondoskodása és szállítása tekintetében. A támogató szolgálat működést a fogyatékos személyek jogairól és esélyegyenlőségük biztosításáról szóló évi XXVI.. törvény, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról évi III. törvény és végrehajtási rendeletei valamint a szociális Munka Etikai Kódexe szabályozza. 2. A Megbízó a támogató szolgálat feladatit a fenntartásában működő Egyesített Családsegítő és Gondozási Központ- Kapcsolat Központ (továbbiakban: Kapcsolat Központ) közreműködésével látja el. A Gondozási Központ a Kapcsolat Központ Szakmai Egysége. Telephelye: 2060 Bicske Szent István u A Támogató Szolgálat munkatársait a Kapcsolat Központ alkalmazza. A munkáltatói jogosítványokat a Kapcsolat Központ vezetője gyakorolja. 4. A Nemzeti Rehabilitációs és Szociális Hivatallal a finanszírozási megállapodást a fenntartó köti meg és jogosult a támogatás igénybevételére. A Támogató Szolgálat feladatellátása a Megbízó részére ingyenes, tekintettel arra, hogy az OEP finanszírozás a Támogató Szolgálat működési költségeit fedezi. Valamely feladat vagy a működéssel kapcsolatos előre nem látható kiadás finanszírozására Szerződő Felek külön megállapodást kötnek. 5. Jelen megállapodás módosításához, megszüntetéséhez, a megállapodás év közbeni felmondásához az önkormányzatok képviselő testületeinek minősített többséggel hozott döntése szükséges. 6. Jelen megállapodás bármely okból történő megszűnése esetén a felek kötelesek egymással elszámolni.

9 7. A Kapcsolat Központ vezetője évente legalább egyszer köteles a képviselő testületnek beszámolni a Támogató Szolgálat tevékenységéről. 8. Jelen megállapodásban nem szabályozott kérdésekben a hivatkozott jogszabályokon kívül a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013.évi V. törvény rendlelkezései az irányadók. Bicske, december Bicske Város Önkormányzata Csabdi Község Önkormányzata /:Pálffy Károly:/ /:Huszárovics Antal:/ Záradék: A képviselő-testületi határozatok a vonatkozó jóváhagyó döntést, valamint a ek a Megállapodás aláírására vonatkozó felhatalmazását tartalmazzák. /: Dr. Révész Zoltán:/ /:Dr. Majoros Ildikó: / Bicskei Polgármesteri Hivatal Mányi közös Önkormányzati