E L Ő T E R J E S Z T É S

Átírás

1 SIÓFOK VÁROS ÖNKORMÁNYZATA POLGÁRMESTER 8600 SIÓFOK, FŐ TÉR 1. TELEFON FAX: Az előterjesztés törvényességi szempontból megfelelő. Siófok, október 19. Kónyáné Dr. Zsarnovszky Judit jegyző E L Ő T E R J E S Z T É S Siófok Város Képviselő-testületének október 20-i rendkívüli ülésére Tárgy: Tájékoztató a KEOP-1.1.1/C/ azonosítószámú, Siófok, Balatonvilágos és Zamárdi hulladékgazdálkodásának fejlesztése című pályázat jelenlegi állásáról Előterjesztő: Dr. Lengyel Róbert polgármester Előkészítette: Polgármesteri Kabinet

2 Tisztelt Képviselő-testület! Siófok, Zamárdi és Balatonvilágos települések önkormányzatai konzorciumban, (Környezettudatos Balatoni Települések Konzorciuma néven) Siófok Város gesztorságával július 29-én pályázatot nyújtottak be a KEOP-1.1.1/C/13 kódszámú, "Települési szilárdhulladékgazdálkodási rendszerek eszközparkjának fejlesztése, informatikai korszerűsítése" elnevezésű konstrukcióra. A benyújtott pályázat - azonosítószáma: KEOP-1.1.1/C/ címe: Siófok, Balatonvilágos és Zamárdi hulladékgazdálkodásának fejlesztése Először március 21-én - forráshiány miatt elutasították a pályázatot, tartaléklistára került, majd december 31-én érkezett meg a pályázat támogatásáról szóló döntés. A Támogatási Szerződés megkötésére február 27-én került sor. A projekt összköltsége: nettó ,- Ft, vagyis bruttó ,- Ft. A támogatás intenzitása 95 % ( ,- Ft), de 2015 szeptemberében a Konzorcium elnyerte az önerő támogatást is, vagyis további Ft-ot. A projekt ugyan utófinanszírozásos, de 100 %-os előleg hívható le rá. A támogatás viszont nettó finanszírozású, tehát a pályázat keretében ÁFA elszámolására nincs lehetőség, vagyis a Konzorciumnak ,- Ft ÁFÁ-t ki kell fizetnie. Projektelemek és a pályázatban tervezett költségek: Eszközök: nettó ,- Ft 5 db gépjármű az alábbi bontásban: Siófok: - 1 db 20 m3-es tömörítős gépjármű daruval felszerelve - 1 db 20 m3-es tömörítős gépjármű - 1 db önrakodós platós gépjármű Zamárdi: - 1 db kéttengelyes gyűjtő jármű Balatonvilágos: - 1 db kéttengelyes gyűjtő jármű 9325 db házi komposztáló láda az alábbi bontásban: Siófok: db 340 literes db 810 literes (társasházaknak)

3 Zamárdi: 2017 db 340 literes Balatonvilágos: 1000 db 340 literes Egyéb projektelemek, kiegészítő szolgáltatások: nettó ,- Ft - Megvalósíthatósági tanulmány: nettó ,- Ft - Projektmenedzsment: nettó ,- Ft - Közbeszerzés: nettó ,- Ft - PR tevékenység (kötelező tájékoztatás, nyilvánosság biztosítása): nettó ,- Ft - Járatoptimalizálás: nettó ,- Ft Az eddig megvalósult projektelemek: július 22-én kötött szerződést a Konzorcium a Forrás Unió Kft-vel, tanulmányok, tervek elkészítésére: - megvalósíthatósági tanulmány: bruttó ,- Ft - a közbeszerzési dokumentáció műszaki részének kidolgozása: bruttó ,- Ft - informatikai részre vonatkozó műszaki leírás, tervek: bruttó ,- Ft. Ez utóbbi tétel nem készült el, így a bruttó ,- Ft szerződéses összegből bruttó ,- Ft került kifizetésre a Forrás Unió Kft-nek március 30-án a Konzorcium megbízási szerződést kötött az ÉSZ-Ker Kft-vel a közbeszerzési eljárások lebonyolítására, bruttó ,- Ft-ért, majd szeptember 28-án a szerződés módosításra került úgy, hogy a közbeszerzési értékhatár alatti beszerzések (versenyeztetési eljárások) lebonyolítását is vállalják az alapszerződés keretében. Jelenleg folyamatban van a gépjárművek és a komposztládák közbeszerzési eljárás keretében történő beszerzése, megtörtént a bírálat, napokon belül sor kerül az összegezésre, és a döntéshozatalra. Mindkét tételre 1-1 érvényes ajánlat érkezett az alábbiak szerint: - A járművekre adott ajánlat: Ajánlattevő: Italcamion Kft., ajánlati összeg: ,- Ft + ÁFA, azaz bruttó ,- Ft - A komposztládákra adott ajánlat: Ajánlattevő: Polyduct Zrt., ajánlati összeg: ,- Ft + ÁFA, azaz bruttó ,- Ft (Ez utóbbi ugyanaz a cég, aki a KEOP-1.1.1/2F jelű hulladékgazdálkodási pályázatban is szállította a komposztládákat, melyekkel kapcsolatban több olyan visszajelzés is érkezett, hogy a ládák rossz minőségűek.) ÁFA: Tekintettel arra, hogy a támogatás nettó finanszírozású, a Konzorciumnak még ebben az évben, december 31-ig ki kell fizetnie ,- Ft ÁFÁ-t. Ugyanakkor a járművek bérbeadás útján történő hasznosítása esetén a járművek után vissza lehet igényelni az ÁFÁ-t, vagyis ,- Ft-ot. Ez ügyben tárgyalásokat folytattunk a SIÓKOM Hulladékgazdálkodási Nonprofit Kft-vel, valamint a NHSZ Zöldfok Zrt-vel. A járművek piaci bérleti díja ,- Ft / hó, az 5 db jármű esetén ez ,- Ft / év, az 5 éves fenntartási időszak alatt 90 millió Ft.

4 Ugyanakkor az ÁFA visszaigénylésre csak a járművek bérbeadása esetében van lehetőség, a többi projektelemre ez nem vonatkozik, vagyis további ,- Ft ÁFÁ-t a 3 településnek kell kifizetnie. Állandó lakosságszámra vetítve január 1-i adatok alapján: - Siófok: fő ,- Ft - Zamárdi: fő ,- Ft - Balatonvilágos: fő ,- Ft Határidők: A projekt befejezési határideje eredetileg október 1. napja, de mivel ezen határidőre nem valósítható meg a projekt, a Konzorcium kérelmezte a határidő december 15. napjáig történő meghosszabbítását. A Nemzeti Fejlesztési Minisztérium szeptember 21-én kelt levelében arról tájékoztat, hogy a projekt elszámolhatósági időszakon belül történő befejezése kockázatos, részletes cselekvési terv benyújtását kérték, és javasolják, hogy a kedvezményezett mérlegelje a Támogatási Szerződéstől történő elállás lehetőségét. A Minisztérium október 16-án kelt jében ismét figyelmezteti a kedvezményezettet, a projekt erősen kockázatos besorolást kapott. Mivel a támogató szervezettől ez idáig nem történt pénzlehívás, a Támogatási Szerződéstől szankció nélkül el lehet állni. Ugyanakkor, mivel az eszközök beszerezésére vonatkozó közbeszerzési eljárás már folyamatban van, a Közbeszerzésekről szóló évi CVIII. törvény (Kbt.) csak abban az esetben engedi meg a szerződéskötéstől való elállást, ha az ajánlatkérő előre nem látható, elháríthatatlan ok miatt beállott lényeges körülmény miatt a közbeszerzési szerződés megkötésére vagy teljesítésére nem képes. (Kbt. 66. (1 bekezdés, és 124. (9) bekezdés) A Ptk. 6:71. (1) bekezdése pedig pedig kimondja, hogy ha jogszabály szerződéskötési kötelezettséget ír elő, és a felek a szerződést nem kötik meg, a bíróság a szerződést létrehozhatja. Tekintettel arra, hogy ilyen előre nem látható, elháríthatatlan okot nem tudunk felmutatni, így közbeszerzés jogilag nem állhatunk el a szerződés megkötésétől. Határozati javaslat: Siófok Város Önkormányzatának Képviselő-testülete megtárgyalta a KEOP-1.1.1/C/ azonosítószámú, Siófok, Balatonvilágos és Zamárdi hulladékgazdálkodásának fejlesztése című pályázat jelenlegi állásáról szóló tárgyú előterjesztést, mellyel kapcsolatban a következő határozatot hozza: 1. Siófok Város Önkormányzat Képviselő-testülete, mint a Környezet-tudatos Balatoni Települések Konzorciumának Gesztora nem kíván elállni a KEOP-1.1.1/C/ azonosítószámú, "Siófok, Balatonvilágos és Zamárdi hulladékgazdálkodásának fejlesztése" című projekttől.

5 2. Siófok Város Önkormányzat Képviselő-testülete tudomással bír arról, hogy a pályázat támogatása nettó finanszírozású, és vállalja, hogy december 31. napjáig a központi költségvetésnek befizeti a ,- Ft ÁFÁ-t. 3. Siófok Város Önkormányzatának képviselő-testülete a projekt keretében beszerzésre kerülő gépjárműveket bérbe kívánja adni a SIÓKOM Hulladékgazdálkodási Nonprofit Kft-nek, annak érdekében, hogy vissza tudja igényelni a járművek után fizetendő ÁFÁ-t. 4. Siófok Város Önkormányzatának képviselő-testülete a többi projektelem után az ÁFA megfizetését Siófok város állandó lakosságszámának arányában vállalja. Felelős: Dr. Lengyel Róbert polgármester Határidő: értelem szerint Siófok, október 19. Dr. Lengyel Róbert polgármester