H K. 06/74. m in.u t. B E LÜ G YM IN ISZTÉ R IU M 1 0-2 2 / 5 / 1969. S Z IG O R Ú A N TIT K O S! 10 A M A G Y A R N É P K Ö Z T Á R S A S Á G B E L Ü G Y M IN IS Z T E R É N E K 05. szám a U T A S Í T Á S A Budapest, 1969. j únius hó 6- án. T á rgy: A magyar és szo v je t állam polgárok v ízummentes utazásának sza b á lyozása, A M agyar N ép k öztársaság Korm ánya és a S zo vjet S zocia lista K öztá rsa sá gok S zö vetségén ek Korm ánya a két o rs zá g állam polgárainak vízummentes utazásáról, Budapesten 1969. március 4-én E gyezm én yt kötött. A z E gyezm én y a jóváh agyást m egerősítő jegyzék váltást követően /Egyezm ény 19. cikk/ 1969. j únius 11- é n hatályba lép. A z E gyezm én y ren d elk ezéseib ől adódó belügyi feladatok végreh ajtása érdekében az érintett s z e rv e k vezető it a z alábbiakra u t a s í t o m : A magyar állam polgárok b e- és ki, valamint átutazásának szabályai a Szovjetunió területén: 1./ É rvén yes útiokmánnyal ren d elk ező magyar állampolgárokat a S zo vjet S zocia lista K ö ztá rsaságok S zö v e ts é g e /a továbbiakban: Szovjetunió/ területére, v íz um nélkül kell ki- és beléptetni. 2./ Szovjetunió területén a z átutazás - hivatalos utazásra kiadott diplomata,- szolgálati-, s csoportos útlevéllel, v a g y m agánútlevéllel /kék s z ínű/ vízum nélkül történik. A m agánutazáshoz kiadott e g y é b útiokmány átutazás e s e tén v ízum köteles, ÁBTL - 4.2-10 - 22/5/1969 /1
- 2-3./ Am ennyiben a kiutazó nem rendelkezik a szo vjet rendőri s z e rv e k által kiadott meghívó tanúsítvánnyal, a szo vjet s zerv e k vízum a szü k séges: a/ a hivatalos kiküldetésbe utazó h ozzátartozó kís é ré s é h e z v a g y meglá togatásához; b/ a külképviseleten szolgálatot teljesítő hozzátartozó m eglátogatásához; c/ diákok, aspiránsok, ösztöndíjasok, katonai iskolán tanuló hozzátartozó m eglátogatásához; d/ a z önálló útlevéllap p al utazó 16 é v e n aluli kiskorúak u tazásáh oz. A z a/ - d/ pontok esetéb en előví zumot b e s zere zn i nem kell. 4/ A Szovjetunió területére útlevéllappal v a g y csoportos útlevéllel is en gedélyezh ető a z utazás - látogatás /rokon, barát, ismerős/ - diákok, aspiránsok, gyakornokok, szakértők v a g y más szolgálati ü gyekben nem k eveseb b, mint három hónapja kint tartózkodók m eglátogatása, - egyén i turisztika céljából a z IBUSZ s z e rv e z é s e, - utazási irodák s z e rv e z é s é b e n történő társasutazás, vállalatok, intézmények, iskolák, szö vetk ezetek s tb. s z e rv e z é s é b e n társasutazás, illetve egyén i csereu tazás esetén. 5/ A z útiokmány iránti kérelmet e célra rendszeresített ú tlevélkérő lapon kell benyújtani és a k érelem h ez csatolni kell: a/ munkaadói javaslatot, tanulóknál a z is k o la javaslatát, b/ kiskorúaknál a szü lő /törvényes képviselő/ b e le e g y e z ő nyilatkozatát, c/ sorköteles korban lé v ő /1 8-23 é v között/ szem élyek esetén a kiegészítő parancsnokság engedélyét, d/ tén yleges és hivatásos katonai szolgálatot teljesítő szem élyek esetéb en a z illetékes parancsnok által aláirt "külföldre távozási engedély"-t, ÁBTL - 4.2-10 - 22/5/1969 /2
- 3 - e/ a s zo v je t rendőri s z e rv e k által kiadott meghívó tanúsítványt, f/ h ozzátartozó elhalálozása, v a g y súlyos m egbetegedése esetén a szo vjet rendőri s zerv e k igazolá sá va l ellátott táviratot, g/ egyén i turisztika esetén a z IBUSZ által kiadott igazolást /voucher/, h/ vállalatok által s ze rv e zett csereu tazásh oz, v a g y egyén i csereu tazá s hoz a meghívó s z e r v levelé t /magyar n yelvre leford ítva/, i/ hivatalos kiküldetésbe utazó hozzátartozó kísérése, látogatása esetén a kiküldő s z e r v, intézm ény javaslatát, j/ diákok, aspiránsok, ösztön díjasok, katonai iskolán tanulók h o zzá ta r tozói látogatásához, a szovjet intézmény /parancsnok/ v e ze tő je h o zzá járulását, k/ külképviseleten szolgálatot teljesítő hozzátartozó látogatásához a M oszk va i M agyar N a gyk ö vetség hozzájárulását. 6/ M inden szem élyi igazolvánnyal ren delkező magyar állampolgár ré s z é re külön - külön útlevéllap ot k ell kiállítani, A 16 éven aluli kiskorút, amennyiben szü leivel /törvényes képviselőjével/ együtt kíván utazni, szü lei v a g y törvén yes k ép viselője útlevéllapjába kell bevezetni. A szem élyi igazolvánnyal nem ren delkező kiskorúnak, ha nem a szülő, v a g y törvén yes k ép viselő kíséretében utazik, külön fényképpel ellátott útlevéllapot kell kiállítani. A 7 é v e n aluli gyerm ek útlevélla p já b a fén ykép nem kell. 7/ A z útlevéllap a kiállítás keltétől számított 1 évig érvén y es és e g y s z e ri kiutazásra jogosít. A z útlevéllap az államhatár á tlép ésére a szem élyi igazolván n yal, a m eghívó tanúsítvánnyal v a g y a távirattal, ille tv e a z utazá si iroda igazolásának, továbbá - csereu tazás esetén a m eghívólevél együttes bemutatásával érvén yes, vízum nélkül. 8/ A szo vjet rendőri szerv e k által kiadott meghívó tanúsítvány 4. oldalára a z útlevéllapot kiállító szervn ek rá kell vezetn i az útlevéllap tulajdonosának nevét, állam polgárságát, a z útlevéllap számát, a kiállító hatóság ÁBTL - 4.2-10 - 22/5/1969 /3
- 4 - m egnevezését. A. tanúsítványt k ö rb élyegző vel és aláírással kell ellátni. 9/ A z IBUSZ s z e rv e z é s é b e n történő egyén i turisztika esetén a z útlevéllap 4. oldalára rá kell vezetn i a külföldön va ló tartózkodás időtartamát, a h elységek nevét, ahova a z utazás történik. 10/ A vállalatok, intézmények, társadalmi s z e r v e z etek, iskolák stb. s z e r v e z é sében történő csereu tazások esetén a csoportos útlevél e ls ő oldalára, egyén i m eghívás esetén a z útlevéllap 4. oldalára " csereu tazás" szó t kell beírn i. 11/ A z útlevéllap kiadásakor a magyar állam polgárok figyelm ét fel kell hívni arra, h ogy a kiutazást követően 24 órán belül a szo vjet rendőri s zerv n é l k ö telesek jelentkezni. Továbbá arra, h ogy ha gépjárműv e l utaznak, az csa k azokon az útvonalakon történhet, am elyek a külföldi turisták szám ára nyitva állnak. E rről a kiutazó állam polgárokat az IB U S Z tájékoztatja. 12/ M agyar állam polgárok Szovjetunió területén általában 30 napig v a g y a m eghívó tanúsítványban, illetve a z u tazási iroda iga zo lá sá b a n m eghatározott időtartamig tartózkodhatnak. Indokolt esetben a s z o v je t s z e r v e k 90 nap ig a tartózkodást m eghosszabbíthatják. A 90 napon túli m egh osszabbítást a szo vjet s z e rv e k csak a z M N K M oszk vai N agyk övetség, illetőleg a K ie v i Főkonzulátus b e le e g y e z é s é v e l en gedélyezhetnek. 13/ A z o k a z állampolgárok, akik a Szovjetunióban útiokmányukat elvesztik, kötelesek a z illetékes helyi rendőri s zerv n é l azt azonnal bejelenteni. A dip lom áciai v a g y konzuli kép viselet részü k re h azatérési igazolván yt állít ki. 14/ A z útiokmány kérőket a BM II/ I -5 Osztályon, a helyi saját, s figyelő nyilvántartásban ellen őrizn i kell. 15/ Nem kaphat útlevéllapot, csoportos útlevelet általában, aki a 0025/1963. szám ú m iniszterhelyettesi utasítás IV/2. pon tjáb an foglalt k izá ró ren d elk e z é s e k alá esik. 16/ A Szovjetunióba történő utazással kapcsolatos ü gyin tézést a BM III/3 O sztály, illetve a m egyei rendőr-főkapitányságok útlevélcsoportjai v é g e z z é k. ÁBTL - 4.2-10 - 22/5/1969 /4
- 5 - S zovjet állam polgárok be - ki és átutazásának szabályai a M agyar N ép k öztársaság területén. 17/ S zo vjet állampolgárok, akik a z E gyezm én y m ellékletében felsorolt érvén yes útiokmánnyal rendelkeznek - beutazás v a g y átutazás céljából - v íz um nélkül léphetnek a z M N K területére. M agyarországon élő rokonok va g y ism erősök látogatására a s zo vjet állampolgárok csak a m agyarországi rokon v a g y ism erős által kért és a lakhely szerint illetékes tanácstól b eszerzett, s kiküldött hatósági bizonyítvány birtokában utazhatnak be v íz um nélkül. A hatósági bizonyí tvány súlyos b etegség v a g y halál esetén a helyi tanács által láttamozott távirattal helyettesíthető, A hatósági b izon yítván y a kiállítástól számított e g y évig érvén yes, 18/ Diákok, aspiránsok, gyakornokok, v a g y más szolgálati ügyben ideiglen esen a z M N K területén tartózkodó s z o v je t állam polgárok is m eghívhatják lá toga tásra rokonaikat, v a g y ism erőseiket, amennyiben az o rs z á g területén v a ló tartózkodásu k a három hónapot m eghaladja. E z esetb en a hatósági b iz o nyítványt a la k h e ly szerin t illeték es h elyi tanácstól kell kérni. 19/ A zok a t a szo vjet állampolgárokat, akiknek útiokmányába a z illetékes szo vjet s z e rv e k a z "Obmen" /csere/ szót je g y e zté k be, vízum nélkül kell beléptet ni. 20/ A szo vjet állam polgárok a határátlépéstől számított 30 napig külön en g ed ély és b ejelen tési k ö te le z e tts é g nélkül tartózkodhatnak a z M N K területén. Indokolt esetben a K E O K H a tartózkodást m eghosszabbíthatja /Budapesten a K E O K H vidéken a megyei K E O K H előadó./ A h osszab b ítás leg feljeb b 90 napig terjedhet, s ilyen esetb en a s z o v je t állampolgárokat el kell látni tartózkodási en ged éllyel és egyben kötelezni kell őket a b ejelen tkezésre. Am ennyiben további hosszabbítás válik szü k ség essé, a szo v je t állampolgárokat a S zovjetu n ió Budapesti N a g y k ö vetségé h ez kell irányítani, s annak írásb eli h o zzá já ru lá sa alapján kell ré s z é re to vábbi hosszabbítást engedélyezni. A hosszabbítás - am ely díj és ille té k m en tes - nem terjedhet túl a z útiokmány érvén y e s s é g i idején. ÁBTL - 4.2-10 - 22/5/1969 /5
- 6-2 1/ Ha a s zo vjet állam polgár a z o rszá g területén va ló tartózkodása közben útiokmányát elveszti, azt a lakóhely szerint illeték es rendőri szervn él kell bejelenteni. A. rendőri s z e r v a bejelentésről igazolást köteles adni. Ebben a z esetben a Szovjetunió Budapesti N a gyk ö vetsége új útiokmányt állít ki, am elybe a K E O K H kiutazási en ged élyt ad. 22/ A jelen utasítás 1969. évi június hó 11-én lép hatályba. A z utasítás re n d e lk e zé s e it a z állománnyal m egfelelő mértékben ismertetni kell. B E N K E I A N D R Á S S K. belügym iniszter K ap ják: m iniszterhelyettesek, I. főcsoportfőnök, főcsoportfőnökhelyettesek, o rs zá g o s parancsnokok, csoportfőnökök, önálló osztályvezetők, III. Főcsoportfőn ökség beosztott osztályvezetői, budapesti, m egyei rendőr-főkapitányok, helyetteseik, m egyei K E O K H és útlevél csoportvezetők. K észü lt: 240 pld. ÁBTL - 4.2-10 - 22/5/1969 /6