6/2005. (IV.09.) Orosházi Önkormányzati rendelet egységes szerkezetben a módosítására kiadott 11/2006. (VI.06.) Orosházi Önkormányzati rendelettel a magánerős útépítés támogatási rendszeréről, valamint az útépítési érdekeltségi hozzájárulásról 1, 2 Orosháza Város Önkormányzat Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv. 16. (1) bekezdése, valamint a közúti közlekedésről szóló 1988. évi I. tv. 31. (1) és (2) bekezdése alapján az alábbi rendeletet alkotja: A rendelet célja 1. A rendelet célja, hogy teret adjon a magánerős kezdeményezésű útépítéseknek, és ezúton javuljon a városi úthálózaton belül a burkolt utak aránya, meghatározza az útépítésekhez az önkormányzati támogatás nyújtásának feltételeit, valamint az útépítési együttműködésben részt nem vevők által fizetendő útépítési érdekeltségi hozzájárulás kivetésének és megfizetésének szabályait. A rendelet hatálya 2. (1) A rendelet területi hatálya kiterjed Orosháza város belterületére, a belterület határán húzódó utcák mentén fekvő ingatlanokra, valamint a külterületi lakott településrészekre. (2) A rendelet tárgyi hatálya kiterjed a magánerős kezdeményezésű útépítésekre, az útépítési együttműködéshez önkormányzati támogatás nyújtásának rendjére, valamint az útépítési érdekeltségi hozzájárulás kivetésére és megfizetésére. (3) A rendelet személyi hatálya kiterjed az (1) bekezdésben meghatározott területen a közút használatában érdekeltekre. Az útépítések önkormányzati támogatása 3. (1) A közút használatában érdekelt természetes és jogi személyek, jogi személyiség nélküli gazdasági társaságok, valamint az önkormányzat a közút megépítése érdekében együttműködhetnek. (2) Amennyiben az együttműködésben résztvevők az útépítéshez önkormányzati pénzügyi támogatást kívánnak igénybe venni, a támogatás igénylésére, a pályázati eljárás rendjére az e rendeletben foglaltakat kell alkalmazni. 1 A rendelet hiteles szövegének a képviselő-testületi ülés jegyzőkönyvének mellékletét képező papíralapú kihirdetett rendelet minősül. 2 A 2006. június 11-től hatályos szöveg.
2 (3) A magánerős útépítések támogatására felhasználható keretösszeget az önkormányzat mindenkori éves költségvetésről szóló rendelet határozza meg. 4. (1) Önkormányzati támogatás olyan útépítési együttműködésnek nyújtható, amelyben a közút használatában érdekeltek több mint 2/3-a részt vesz. (2) A támogatás iránti igényt az 1. számú melléklet szerinti pályázati lapon kell benyújtani. (3) A pályázati laphoz mellékelni kell: a.) b.) 3 az érintett ingatlanok tulajdonosainak névsorát házszám, helyrajzi szám és tulajdoni hányad megjelölésével, az ingatlantulajdonosok írásos nyilatkozatát arról, hogy - az útépítési együttműködésben részt kívánnak-e venni és vállalják, hogy a közbeszerzési eljárásban nyertes ajánlattevő ajánlatában szereplő, az útalap teljes bruttó kiviteli költségének általuk százalékos arányban meghatározott mértékének, de minimum 30 %-ának (az együttműködésben részt nem vevők által fizetendő útépítési érdekeltségi hozzájárulásra is figyelemmel) érdekeltségi egységeikre eső összegét önkéntes hozzájárulásként megfizetik, vagy - az útépítési együttműködésben nem kívánnak részt venni, c.) d.) e.) f.) 4 az ingatlantulajdonosoknak a közös képviselő megbízására vonatkozó nyilatkozatát és felhatalmazást, hogy az útépítési együttműködés szervezésével kapcsolatos ügyekben az együttműködés tagjait teljes körűen képviselheti, az ingatlantulajdonosok nyilatkozatát arra vonatkozóan, hogy a megvalósítandó közút az önkormányzat tulajdonába kerül térítésmentesen, hozzájárulást arra vonatkozóan, hogy a pályázat nyertessége esetén az építés műszaki, pénzügyi lebonyolítását az önkormányzat végezze. az ingatlantulajdonosok kötelezettségvállalását arra vonatkozóan, hogy a képviselőtestület támogatást biztosító döntését követő 30 napon belül az önkormányzattal előszerződést kötnek, melyben vállalják a végleges együttműködési megállapodás megkötését, valamint annak biztosítékául érdekeltségi egységenként 30.000,- Ft bánatpénzt helyeznek letétbe. (4) Pályázni minden év december 15-ig lehet úgy, hogy a közös képviselő a pályázati lapot és mellékleteit benyújtja a Polgármesteri Hivatal Városfejlesztési és Városgazdálkodási Osztályán. 3 az Ör. 4. (3) bekezdésének b.) pontjának első francia bekezdését módosította a 11/2006. (VI.06.) Ör. számú rendelet 1. (1) bekezdése. Hatályos: 2006. június 11-től. 4 az Ör. 4. (3) bekezdését f.) ponttal kiegészítette és szövegét megállapította a 11/2006. (VI.06.) Ör. számú rendelet 1. (2) bekezdése. Hatályos: 2006. június 11-től. A rendelkezéseket a hatálybalépést követően indult ügyekben kell alkalmazni. 2 2
3 5. 5 (1) A pályázatok elbírálására a költségvetési fedezet biztosítását követő 60 napon belül kerül sor. A pályázatokról a döntést a Képviselő-testület a rendelkezésre álló költségvetési keret figyelembevételével hozza meg. (2) A pályázatok elbírálásának főbb szempontjai, melyek együttesen vizsgálandók: - lakossági önerő mértéke, - a tervezett fejlesztés műszaki szükségessége, - városfejlesztési, városrendezési szempontoknak való megfelelés, - ellátott ingatlanok száma, ezen belül a beépített lakóingatlanok aránya, - a szervezettség aránya, a részvételi arány, - a közművesítettség aránya. (3) Nem támogatható: - olyan útépítési kezdeményezés, ahol az utcában előreláthatólag 5 éven belül ivóvagy szennyvízvezeték kiépítésére kerül sor, - meglévő szilárd útburkolat átépítése, kivéve az olyan útburkolattal rendelkező utcákat, amelyek javítása a meglévő szerkezetre egy új záróréteg felhordásával nem megoldható. (4) A Képviselő-testület határozattal hirdet eredményt. A pályázatára vonatkozó döntésről minden pályázatot benyújtó útépítési együttműködést a közös képviselő útján értesíteni kell az eredményhirdetést követő 15 napon belül. 6. 6 (1) A tárgyévben támogatásban nem részesített útépítési együttműködésben résztvevők a következő évben újból benyújthatják pályázatukat. (2) Az odaítélt támogatás visszavonható, ha a.) b.) ha az együttműködésben résztvevők a határidőben történő e rendeletben előírt megállapodáskötési, fizetési kötelezettségüket elmulasztják, vagy a pályázat kedvező elbírálását követően, azonban a kivitelezés megkezdését megelőzően születik döntés arra vonatkozóan, hogy az útépítéssel érintett területen 5 éven belül ivó- vagy szennyvízvezeték kerül kiépítésre. Az útépítések lebonyolítása 5 az Ör. 5. -át módosította a 11/2006. (VI.06.) Ör. számú rendelet 2. -a. Hatályos: 2006. június 11-től. 6 az Ör. 6. -át módosította a 11/2006. (VI.06.) Ör. számú rendelet 3. -a. Hatályos: 2006. június 11-től. 3 3
4 7. (1) A pályázaton nyertes útépítési együttműködésben résztvevők és az Önkormányzat együttműködési megállapodást köt (továbbiakban:megállapodás). (2) 7 A megállapodásban rögzíteni kell: - a megvalósítandó beruházás megnevezését, - az útalap teljes bruttó kiviteli költségét, - az együttműködésben résztvevők által vállalt, egy érdekeltségi egységre eső önkéntes hozzájárulás mértékét, - az önkéntes hozzájárulás befizetésének határidejét, - a megvalósuló létesítmény tulajdonosi, üzemeltetési feltételeit, - az együttműködés szabályait. (3) 8 Az önkéntes hozzájárulás befizetésének végső határideje a közbeszerzési eljárás eredményhirdetését követően a szerződéskötésre vonatkozó határidőt megelőző 10. munkanap (4) A megállapodást az Önkormányzat nevében a polgármester köti meg. (5) Az együttműködésben résztvevők által az Önkormányzat számlájára befizetett önkéntes hozzájárulást a beruházás meghiúsulása esetén a befizetők részére kamatmentesen vissza kell fizetni. Útépítési érdekeltségi hozzájárulás 8. (1) Amennyiben az útépítési együttműködésben legalább 2/3-a a közút használatában érdekelteknek részt vesz, a polgármester az együttműködésben részt nem vevőket útépítési érdekeltségi hozzájárulás fizetésére kötelezi. (2) A kötelezésnek az útalap műszaki átadását követő egy éven belül van helye. (3) Az útépítési érdekeltségi hozzájárulás mértéke az útépítési együttműködésben résztvevők által vállalt egy érdekeltségi egységre eső hozzájárulás és az érintett ingatlan érdekeltségi egységeinek szorzata. (4) A hozzájárulás megfizetésére a kivetés időpontjában az ingatlan-nyilvántartás szerinti tulajdonost/tulajdonosokat kell kötelezni tulajdoni hányadaiknak megfelelően. (5) Az útépítési érdekeltségi hozzájárulást a kivetésről szóló határozat jogerőre emelkedésének napjától számított 60 napon belül kell az Önkormányzat költségvetési számlájára befizetni. 7 az Ör. 7. (2) bekezdését módosította a 11/2006. (VI.06.) Ör. számú rendelet 4. (1) bekezdése. Hatályos: 2006. június 11-től. 8 az Ör. 7. (3) bekezdését módosította a 11/2006. (VI.06.) Ör. számú rendelet 4. (2) bekezdése. Hatályos: 2006. június 11-től. 4 4
5 9. (1) Az útépítési érdekeltségi hozzájárulás vonatkozásában a polgármester a magánszemély kötelezett kérelmére a (2) bekezdésben meghatározott esetekben az összegtől függően 12 vagy 24 havi kamatmentes részletfizetést engedélyez. (2) A részletfizetés akkor engedélyezhető, ha a hozzájárulás megfizetésére kötelezett magánszemély - az öregségi teljes nyugdíj legkisebb összegének kétszeresét meg nem haladó nyugellátásban, - időskorúak járadékában, - rendszeres szociális segélyben, - normatív lakásfenntartási támogatásban, - rendszeres gyermekvédelmi támogatásban részesül. (3) A hozzájárulás megfizetésére kötelezett a részletfizetésre irányuló kérelmét a kivetésről szóló határozat jogerőre emelkedésétől számított 30 napon belül nyújthatja be. (4) Amennyiben az engedélyezett részletfizetés során az erről szóló határozatban megjelölt részletfizetési határidőt a kérelmező elmulasztja, úgy az útépítési érdekeltségi hozzájárulás fennmaradó része egy összegben azonnal esedékessé válik. 10. 9 (1) E rendelet alkalmazásában: Értelmező rendelkezések a.) egy érdekeltségi egységnek minősül a kialakított építési telek, többlakásos lakóépület esetén egy lakás, több üdülőegységből álló üdülőépület esetén egy üdülőegység. Amennyiben a kialakított építési telekből az övezetre irányadó építésügyi jogszabályok szerint több telek is kialakítható, akkor az ingatlan annyi érdekeltségi egységnek minősül, ahány telek belőle kialakítható. Ha az ingatlan nem beépítésre szánt területen fekszik, akkor annyi érdekeltségi egységnek kell tekinteni, ahányszor hoszszabb az ingatlan utcafronti határa, mint az útépítéssel érintett utcában az építési telkek átlagos utcafrontja, b.) útépítés az ingatlanok megközelítését szolgáló szilárd burkolatú út (ide nem értve a kerékpárutat, gyalogutat, járdát) építése, a hozzá tartozó csapadékvíz elvezetéssel és a szükséges műtárgyakkal, önkormányzati tulajdonban lévő és közterületként, közútként nyilvántartott területen, c.) a közút használatában érdekeltek a közút mentén ingatlantulajdonnal, földhasználati joggal, ipari, közlekedési, kereskedelmi vagy mezőgazdasági tevékenység céljára 9 az Ör. 10. -át módosította a 11/2006. (VI.06.) Ör. számú rendelet 5. -a. Hatályos: 2006. június 11-től. 5 5
6 szolgáló telephellyel rendelkező magánszemélyek, jogi személyek és jogi személyiség nélküli gazdasági társaságok. Azt, aki e meghatározás szerint két vagy több közút vonatkozásában is érdekelt, azon út vonatkozásában kell érdekeltnek tekinteni, amelyre nagykapuja, gépjárműbejárója nyílik. d.) útalap teljes bruttó kiviteli költsége magában foglalja: - a földkiemeléssel, - a földszállítással, - a közműkiváltással és-bekötéssel, - az alágyazat- és útalap-építéssel, - a padkarendezéssel és - a vízelvezetéssel kapcsolatos költségeket. (2) E rendelet alkalmazásában út, kerékpárút, gyalogút alatt a közúti közlekedésről szóló 1988. évi I. tv. 47. -ában; járda, szilárd burkolatú út alatt a közúti közlekedés szabályairól szóló 1/1975.(II.5.) KPM-BM együttes rendelet 1. számú függelékében; beépítésre nem szánt területen az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 2. 2. pontjában meghatározottakat kell érteni. Záró rendelkezések 10 11. (1) Ez a rendelet kihirdetését követő 5. napon lép hatályba. (2) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti a magánerős lakossági útépítés szervezéséről és támogatási rendszeréről, valamint az útépítési érdekeltségi hozzájárulás fizetéséről szóló 2/2000.(I. 28.) Ö. r. számú rendelet. (3) E rendeletnek az útépítési érdekeltségi hozzájárulás kivetésére, megfizetésére, valamint a részletfizetésre vonatkozó rendelkezéseit a még meg nem valósult útépítések esetében is alkalmazni kell. 10 Kihirdetve: 2005. április 09.-én 6 6
7 1. számú melléklet 11 P Á L Y Á Z A T Orosháza Város Önkormányzat..... Ö.r. számú rendelete alapján a magánerős kezdeményezésű útépítéshez önkormányzati támogatás igénybevételére az alábbi pályázatot nyújtjuk be: A pályázat tárgya: Orosháza,... utcai útépítés A kivitelezési munka rövid leírása: Az építendő út a. utcától. utcáig épül. Az építendő út hossza cca. fm, A pályázat mellékletei: szélessége (min.) 4,0 m; területe cca... m 2. - az útépítéssel érintett ingatlanok tulajdonosainak névsora házszám, helyrajzi szám és tulajdoni hányad megjelöléssel, - nyilatkozat az útépítési együttműködésben való részvételről és a hozzájárulás megfizetéséről, vagy arról, hogy az útépítési együttműködésben nem vesz részt, - közös képviselő megbízására vonatozó nyilatkozat és felhatalmazás az útépítési együttműködés szervezésével kapcsolatos ügyekben teljes körű képviseletre, - nyilatkozat annak tudomásulvételéről, hogy a megvalósítandó közút az önkormányzat tulajdonába kerül térítésmentesen, - hozzájárulás, hogy a pályázat nyertessége esetén az útépítés műszaki, pénzügyi lebonyolítását az önkormányzat végezze, - kötelezettségvállalás az Ö. r. 4. (3) bekezdés f.) pontja szerinti előszerződés megkötésére. O r o s h á z a,.... közös képviselő 11 az Ör. 1. számú mellékletét módosította a 11/2006. (VI.06.) Ör. számú rendelet 6. -a. Hatályos: 2006. június 11-től. A mellékletet a hatálybalépést követően indult ügyekben kell alkalmazni. 7 7