1.sz.melléklet Beszámoló a nemzetközi kapcsolatok 2013. évi tervének végrehajtásáról A megváltozott feladatokat és pénzügyi forrásokat alapul véve a korábbi évekhez képest a programok köre lecsökkent. A módosított nemzetközi stratégiai tervben megfogalmazott új irányokhoz illeszkedő és a kiemelten fontosnak tartott programok a lehető legköltségkímélőbb módon valósultak meg. Kiemelt hangsúlyt kaptak a szomszédos országok magyarlakta területeivel való kapcsolatok erősítését célzó programok, ami a stratégiai program egyik kiemelt fontosságú irányaként jelent meg. Fontos törekvés volt, hogy minél több határon túli magyar testvérmegyével valósuljon meg legalább egy közös program. A szórványprogram keretében több kulturális és gazdasági program valósult meg, elsősorban Kovászna megyével. Ezek közül külön említést érdemel a 2013. szeptemberben Kovászna megyében elsőként megvalósult egészségügyi szűrőprogram, amire a szolnoki Hetényi Géza Kórház és Rendelőintézet szakembereinek bevonásával került sor. Ennek keretében Erdővidék két települése, Barátos és Kommandó közel 2.100 fős lakosságának szűrését végezték el nyolc szakterületen. A program keretében Dr. Bene Ildikó, a kórház főigazgatója egy mobil EKG készüléket is átadott a két települést egy személyben ellátó családorvosnak. Szeptemberben második alkalommal rendezték meg Sepsiszentgyörgyön a Nemzetközi Néptáncfesztivált is, melyen megyénket a Corvinka néptáncegyüttes képviselte. Hagyományosnak számító program volt Kovászna megyében a Szent György Napok program, amin megyénk már harmadik alkalommal mutatkozott be. A rendezvény keretében ismét megrendezték a Testvérmegyék és városok utcáját, ahol ezúttal a kisújszállási Kumánia Hotel és Gyógyfürdő képviselte megyénket és mutatta be megyei prospektusokon keresztül a megye turisztikai érékeit, kiemelten a gyógy- és termálfürdőket. Meghívást kapott még megyénk a Nemzeti Vágta határon kívüli előfutamaként számon tartott Székely vágta programra is. Hargita megyével szintén folyamatos a kapcsolattartás és a szakmai munka különböző témákban (katasztrófavédelmi együttműködés előkészítése, turisztikai és kulturális projektek következő évi előkészítése, stb.). Megyéink között rendszeres az információcsere. Említést érdemel a Tusnádfürdőn júliusban megrendezett XXIV. Bálványosi Nyári Szabadegyetem és Diáktábor, melyen felkérés alapján a megyei közgyűlés elnöke rendszeresen előadást tart; valamint az októberben Csíkszeredán Nyerges-tető üzenete címmel megrendezett konferencia, melyen megyénket két közgyűlési tag képviselte. Maros megye volt a 15. alkalommal megrendezett Szolnoki Utazási Kiállítás és Vásár egyik vendége. Meghívása azért is fontos volt megyénk számára, mert az együttműködési megállapodás aláírása óta (2011. szeptember) nem került sor közös programra, ami a Romániában 2012. nyarán lezajlott helyi választások eredményével is magyarázható. (A választásokat követően a megye élére - egyedül a székely megyék közül- román vezető került.) A kapcsolattartás ezzel együtt is jónak mondható. Maros megye mellett Vajdaság Autonóm Tartomány és Máramaros megye is részt vett a programon, és közös standon mutatták be turisztikai értékeiket. Különösen a Vajdaság, a programon most először résztvevő partnerrégiónk bemutatkozása volt igen sikeres.
-2- Az aláírt együttműködéseken alapuló kapcsolatokon túl fontos a többi, szomszédos magyarlakta területekkel való kapcsolattartás is. Ennek jegyében vettük örömmel a Kárpátalján, Beregszászon tartott szüretzáró jótékonysági bálra szóló meghívást, ahol a megyei közgyűlés elnöke 320.000,-Ft hozzájárulást adott át a II. Rákóczi Ferenc Kárpátaljai Magyar Főiskola felújításához. A határokon átívelő összefogás jegyében sült ki a Kárpát-medence kenyere, ami a Szent István királyunk ünnepén megrendezett program központi eseménye volt. A programra a Szolnok Televízió szervezésében, Szolnok város és a megyei önkormányzat támogatásával és koordinálásával került sor. A 2011-ben hagyományteremtő szándékkal útjára indított rendezvényhez az elszakított nemzetrészek egy-egy városa is csatlakozott, így Sepsiszentgyörgy mellett Beregszász, Zenta és Komárom által a Délvidék, Felvidék, Székelyföld és Kárpátalja is bekapcsolódott. Szintén részt vett Bem tábornok szülővárosa, Tarnów város is, így a program a Kárpát-medencében élő népek történelmi közösségét is szimbolizálta. Lengyel partnerrégióink közül hagyományosan Tarnów járással a legaktívabb az együttműködés. A Kárpát-medence kenyere program mellett két másik közös programra is sor került a járással. Az egyik az augusztusban megrendezett Termés Fesztivál, ahol az itthoni program mintájára lengyel pékek jászsági lisztből sütötték meg a lengyel-magyar barátság kenyerét. Meghívást kaptunk emellett a Magyar-Lengyel Barátság Napja rendezvényre is, aminek Bronisław Komorowski, a Lengyel Köztársaság elnöke és Áder János, Magyarország köztársasági elnöke voltak a fővédnökei. 2013-ban folytatódott és erősödött a nemzetközi kapcsolatok keleti irányba való kiterjesztése. Ezt a globális politikai viszonyok is indokolják, az ázsiai térséggel való kapcsolat mélyítése egyre aktuálisabbá válik napjainkban. Az elmúlt évben a kazak és a kínai kapcsolatok is tovább erősödtek. A kazah Almati megyével előző évben aláírt megállapodás jegyében megvalósuló kazah kapcsolatok rendszeressé válását mutatja a megyei közgyűlés elnökének meghívása és részvétele a kormányközi vegyes bizottság munkájában, és szakértőként való felkérése az Almatit bemutató dokumentumfilm forgatására kiutazó stáb munkájában. 2013-ban volt a két ország közötti diplomáciai kapcsolatfelvétel 20. évfordulója. Ennek jegyében és a magyar-kazah kapcsolatok súlyát hangsúlyozva egyik első vidéki útjaként látogatott megyénkbe az új kazah nagykövet szeptemberben. Egyre aktívabb a kapcsolat kínai testvérmegyénkkel, Shanxival. Az együttműködés konkretizálása és újabb területekkel való bővítése céljából utazott ki megyei delegáció első alkalommal az elmúlt év júniusában a kínai partnerhez. Ennek eredményeként került sor annak a barátsági együttműködésnek az aláírására, amit Shanxi kormányzó-helyettese júliusban írt alá Szolnokon az egészségügyi együttműködés elmélyítése érdekében. Az egészségügyi szakemberekből és vezetőkből álló kínai delegáció egyúttal az orvosképzés és tapasztalatcsere területén konkrét lépésekben állapodott meg a Hetényi Géza Kórház és Rendelőintézet vezetőségével. 2011-től ismét felélénkültek a japán kapcsolatok, Yuzából rendszeresen érkeznek megyénkbe paprikatermelők és tanár-diák küldöttségek. A paprikatermelőkhöz tavaly Yuza és Szolnok testvérkapcsolatának 30. évfordulója alkalmából a Japán-Magyar Baráti Társaság tagjai is csatlakoztak, így januárban 18 fős küldöttség látogatott megyénkbe; míg márciusban 13 fős diákcsoport érkezett tanárok kíséretében.
-3- A francia partnerek közül Pas-de-Calais és Somme megyével volt tavaly közös program. Pasde-Calais megye ismét lehetőséget biztosított két megyei fiatalnak a Boulougne-sur-Mer-i Nyári Egyetemen való részvételre, akiket hagyományosan pályázaton keresztül választottunk ki. A 2013-as nemzetközi programok között két, több éve hagyományosan megvalósuló program szerepelt. Mivel az angol-francia-magyar (Durham-Somme-Jász-Nagykun-Szolnok) részvétellel zajló és rotációs elven 1998 óta megrendezésre kerülő Challenge és a szintén rotációs elven 2002-től megrendezésre kerülő olasz-magyar (Asti-Jász-Nagykun-Szolnok) Festa dell amicizia sportrendezvény házigazdája is megyénk volt, így a két hagyományos versenyt összevontan rendeztük meg, a házigazda Martfű volt. A rendhagyó rendezés mellett több újdonság is volt; Hargita megye meghívásával öt nemzetesre bővült a program, és módosultak a sportágak is. (A megszokott labdarúgás mellett először mérték össze erejüket a diákok vívásban, a mezei futás úszással kombinálva duatlonná alakult át, és újból volt asztalitenisz is.) A nagy sikert arató és megyénk fölényes győzelmével záruló program közel 200 fiatal részvételével valósult meg. 2013-ban folytatódott a megyei önkormányzat közvetítő szerepének erősítése. Megyénk testvérmegyei kapcsolatrendszere felhasználásával folyamatos tájékoztatást nyújtott a megyei honlapon, e-mailen és az írott sajtón keresztül a megyei települések, kamarák, a szolnoki Europe Direct iroda és egyéb szereplők számára testvérmegyékben megrendezett programokon való részvételi lehetőségről, egyéb szakmai programokról, pályázati lehetőségekről, stb. Fontos törekvés volt a megyei szereplőkkel, intézményekkel és civil szervezetekkel való együttműködés és minél rendszeresebb kapcsolat ápolása. A nemzetközi szervezetekben való tagságból adódóan az Európai Régiók Gyűlése közgyűlésén való részvétel volt betervezve, de a program magas költsége miatt megyénk lemondta az azon való szereplést. A megyei önkormányzat számára nem jelent költséget egy másik jelentős a Régiók Bizottsága munkájában való részvétel, melyben a megyei közgyűlés elnöke a magyar delegáció teljes jogú tagjaként vesz részt. Megyénk az ebből adódó szakmai feladatokat látja el. Az egyéb szakmai programok sorába tartozik az INNOVA Észak-Alföld Regionális Fejlesztési és Innovációs Ügynökség részvételével és szervezésében decemberben Brüsszelben rendezett konferencia, melyen egy fő képviselte megyénket.
2.sz.melléklet Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat 2014. évi nemzetközi kapcsolatok munkaterve A 2014. évi nemzetközi kapcsolatok terve illeszkedik a 2011-2014 közötti időszakra szóló módosított nemzetközi stratégia tervéhez, és az abban megfogalmazott új irányokhoz, és kiemelten kezeli a megyei önkormányzat megváltozott feladatait. Emellett figyelembe veszi a megyei közgyűlés és a bizottságok határozatait, a partnerekkel előzetesen folytatott egyeztetéseket, és a jól működő együttműködések során több éves hagyománnyal rendelkező fontosabb projekteket, amelyek folytatásának fontosságát a stratégia szintén kiemeli. A 2014-es nemzetközi programok tervezése az alábbi csoportosítás szerint történt: I. Hagyományos rendezvények (Challenge és Festa dell amicizia sportrendezvények) Az évek óta hagyományosan megrendezésre kerülő két sportprogram, a francia Somme, az angol Durham és megyénk fiataljai részvételével megvalósuló Challenge sportrendezvény, valamint a Festa dell amicizia elnevezésű olasz-magyar sportprogram megvalósítása szerepel a tervben. A Challenge sporttalálkozó házigazdája 2014-ben Somme megye lesz, az olasz-magyar sportrendezvényre pedig Astiban kerül sor. A többnemzetes, hagyományos programok folytatása és megrendezése indokolt, ezeket a módosított stratégia külön pontban tartalmazza és kiemelt fontosságúként jelöli. II. Területfejlesztéshez kapcsolódó rendezvények (szakmai konferenciák és találkozók; nemzetközi gazdasági fórumok európai testvérmegyék és keleti partnerek részére; üzleti fórumok, turisztikai programok, stb.) A területfejlesztéshez kapcsolódó programok és rendezvények a megyei önkormányzat új feladatrendszere miatt kiemelt jelentőségűek lesznek 2014-ben is. Szerepük a szakmai tapasztalatszerzés, szakmai együttműködések kialakítása, az adott területen nemzetközi konferenciák, fórumok megvalósítása. Ilyen lehet területfejlesztéssel kapcsolatos szakmai találkozók megszervezése, amelyek lehetőséget kínálnak közös gondolkodásra, szakmai együttműködésre. A gazdaság- és vidékfejlesztés erősítését szolgálhatja nemzetközi gazdasági fórumok, vásárok, turisztikai programok megrendezése. A testvérmegyei megállapodások szinte mindegyikében kiemelt területként fogalmazódik meg a gazdasági kapcsolatok erősítése, az ezek megvalósítására irányuló törekvések szintén ennél a fejezetnél kapnak helyet. A helyi termékek támogatása és erősítése mellett a mezőgazdaság, a különböző adottságokkal rendelkező térségek bevonása szintén célja lehet ezeknek a programoknak. A turisztika területe szintén meghatározó az együttműködésekben, és az új feladatrendszerben is a megyei önkormányzat egyéb feladatellátásában - helyet kap. A korábbi években a megyénkben vagy a partnereknél megrendezett turisztikai programok jól illeszthetők a területés vidékfejlesztés, valamint a gazdaságfejlesztés területéhez, megvalósításukat az ezekhez való igazodás szerint tervezzük.
-2- III. Szórványprogram (Szűrőprogram és Szent György Napok Kovásznában; Székely vágta, katasztrófavédelmi együttműködés kialakítása Hargita megyével; közös programok a székely testvérmegyékkel; vajdasági és kárpátaljai programok; stb.) A szórványprogram a szomszédos országok magyarlakta területeivel való kapcsolat erősítéseként szerepel, a módosított stratégia egyik fontos iránya, ami egybecseng a megyei önkormányzat évek óta fontosnak tekintett törekvésével. Az itt tervezett programok célja a határon túl élő magyarsággal való szorosabb együttműködés kialakítása. Ezt szolgálja az erdélyi megyékkel való közös programok terve. A közös programok között szerepel a kovásznai szűrőprogram folytatása, ami a hargitai szűrések mintájára indult el; a kovásznai Szent György Napokon való részvétel; a kovásznai nemzet kenyere program folytatása. Hargita megye a katasztrófavédelem területén kezdeményezte az együttműködés kibővítését, amit megyénk is támogat, és 2014-ben az előzetes tervek szerint elindul az adott szervek közötti kapcsolat kiépítése. Lehetőség szerint a szórványprogram keretében valósul meg közös program Maros megyével és más, nem erdélyi magyarlakta területtel is. Itt elsősorban a Vajdasággal meglévő testvérkapcsolat mélyítése és Kárpátaljával való kapcsolat erősítése szerepel. IV. Nemzetközi kapcsolatok bővítése, hivatalos tárgyalások (pl. kínai, kazah, lengyel partnerekkel tárgyalások; nagykövetek fogadása; nemzetközi konferenciákon való részvétel; stb.) A nemzetközi kapcsolatok bővítése és hivatalos tárgyalások területe a keleti térséggel és az európai partnerekkel való egyeztetéseket, az élet különböző területein megvalósítható együttműködésekkel kapcsolatos megbeszéléseket, hazai és nemzetközi szakmai fórumokon való részvételt foglalja magába. A programoknak ez a fejezete az előző évben megélénkülő keleti kínai és kazah kapcsolatok további erősödésével számol. Az itt megjelenő programok során prioritást élveznek a megyei önkormányzat új feladataihoz illeszkedő rendezvények, megbeszélések, illetve azoknak a kapcsolatoknak az erősítése, melyeknél lehetőség van ezeknek a területeknek az erősítésére. A lengyel Tarnów járással hagyományosan szoros az együttműködésünk, a kapcsolattartás jó. Az előzetes egyeztetések alapján a lengyel kapcsolatok továbbra is főleg a Tarnów járással megvalósuló közös programok által erősödhetnek. V.Ifjúsági, oktatási, kulturális és gazdasági programok (ifjúsági néptánc fesztiválon való részvétel; orvosi oktatási program Kínában; testvérmegyék ifjúsági nemzetközi pályázataiban való önrész -Asti, Hargita-; Jászkun emléknap, stb.) Ez a terület összetett és sokrétű. Az ifjúsági, oktatási és kulturális kapcsolatok mindig meghatározóak voltak az együttműködésekben; az ide tartozó programok valósultak meg legnagyobb számban, s a legtöbb résztvevő bevonásával. Ennek megfelelően a programok köre igen széles, kiállítások, civil szervezetek témával kapcsolatos programjainak támogatása, képzőművészeti, folklór programok, stb. Az előzetes egyeztetések alapján több kulturális program várható erdélyi, angol és francia partnermegyénkkel is. (néptánc fesztivál Hargita/Kovászna megyével; nyári egyetem Dordogne/Pas-de-Calais megyével; Comenius program Durham megyével, stb.)
-3- Asti megye és Hargita idén várhatóan ismét benyújtja ifjúsági és kulturális témájú nemzetközi pályázatát, amihez minden bizonnyal ismét kérik megyénk csatlakozását. A pályázatok sikeres elbírálása esetén a projektek jó lehetőséget kínálnak megyénk számára is kulturális értékeink, hagyományaink és helyi termékeink bemutatására. Itt kapnak helyet az oktatáshoz, képzéshez kapcsolódó programok is. Ezek között szerepel a kínai egészségügyi csereprogram keretében megvalósuló orvos oktatási program, aminek első lépéseként várhatóan 2014 tavaszán utaznak ki megyénkbeli kardiológusok Shanxiba, majd onnan érkeznek hozzánk kínai gyógymódban jártas szakemberek. A megye gazdaságát fejlesztő programok eddig is fontosak voltak a korábbi évek programjainak tervezése során, és várhatóan 2014-ben is több hasonló jellegű programra sor kerül. Gazdasági területeken megvalósuló szakmai csereprogramok és tapasztalatcserék, expók, üzletember találkozók, gazdasági napokon való részvétel, szakmai fórumok és egyéb programok tervezhetők itt.