Salgótarján Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatal Szociális és Egészségügyi Iroda 3100 Salgótarján, Múzeum tér 1., Pf.: 85. Tel.: 06 (32) 311-057 Ikt.szám: 47246/2005. J a v a s l a t a három éves szociális fejlesztési programhoz kapcsolódó intézményes szolgáltatások megszervezésére Salgótarján Megyei Jogú Város Közgyőlése a 37/2005. (III.31.) Öh. számú határozatával fogadta el a 2005-2009. évekre vonatkozó szociális szolgáltatástervezési koncepcióját. E koncepció 2., továbbá 3/c. és f. pontjaiban került megfogalmazásra a törvényi változásokra is tekintettel, az új típusú szolgáltatások lehetıség szerinti bevezetésének vizsgálata, a kistérségi szociális programmal való összhang megteremtésének az igénye a központi ágazati programok támogatási forrásainak ismeretében. A Közgyőlés 123/2005. (V.26.) Öh. számú határozatában a Salgótarjáni Kistérség 2005-2007- re vonatkozó fejlesztési program megvalósításának támogatásáról született döntés. A három éves szociális fejlesztési program az ágazati minisztérium és a Nógrád Megyei Területfejlesztési Tanács közös finanszírozású pályázatán, az elsı év szakmai projektjeire vissza nem térítendı támogatást nyert. A pszichiátriai betegek közösségi ellátásának, továbbá a szenvedélybetegek közösségi ellátásának integrált kistérségi formában történı megvalósításához 200 eft saját erı biztosítása mellett, 1.800 eft pályázati támogatást kapott a kistérségi társulás bútorzat és technikai eszközök beszerzésére. A szociális információs szolgálat kistérségi szintő ellátásához, 100 eft önrész mellett, 900 eft pályázati támogatást hagyott jóvá a pályáztató. Fentiekben jelzett feladatok ellátását Salgótarján Megyei Jogú Város Önkormányzatának Egészségügyi Szociális Központja, mint a társulás székhely településének intézménye, külön megállapodás alapján biztosítja. A feladatellátás 23 település lakossága számára válik elérhetıvé 2006. január 1-jétıl.
2 A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 65/c. -ában foglaltak szerinti támogató szolgálat fogyatékos személyek lakókörnyezetben történı ellátása, lakáson kívüli közszolgáltatások elérésének segítése, valamint életvitelük önállóságának megırzése mellett a lakáson belüli speciális segítségnyújtás biztosítása megszervezése szintén a három éves szociális fejlesztési program szakmai projekteleme, de csak a 2006. évi pályázati csomagban nyújtható be támogatási igény a feladatellátáshoz szükséges gépjármő beszerzésére, garázs építésére. A szolgáltatás integrált kistérségi formában, külön megállapodás alapján szintén az Egészségügyi Szociális Központ szervezeti keretei között kerül megszervezésre. A fentiekben nevesített szolgáltatások biztosítása jogszabályi kötelezettsége Salgótarján Megyei Jogú Város Önkormányzatának, ugyanakkor a korábban hivatkozott döntések alapján kistérségi együttmőködésben váltak az ágazati fejlesztés szakmai programelemeivé. A feladatellátás integrált kistérségi megvalósítása szolgáltatások közös mőködtetése, Salgótarján lakosságának ellátás-komfortját javítja, a társulásban résztvevı önkormányzatok lakossága számára speciális ellátásokat tesz elérhetıvé és a kistérségi többletfinanszírozás révén, a többi szolgáltatáshoz képest bár mőködtetési tapasztalatokkal nem rendelkezünk, várhatóan költségvetési többlettámogatás igénye nélkül biztosítható a 2006. évben. Tisztelt Közgyőlés! Az elızıekben részletezett ellátási formákhoz alapnormatíva és a többcélú kistérségi társulások szociális alapszolgáltatásainak támogatásaként kiegészítı támogatás igényelhetı, amennyiben a jogszabályi elıírásoknak megfelelıen legalább három szociális alapszolgáltatás közös ellátása biztosított 2006. január 1-jétıl, és a többcélú kistérségi társulás székhely településének intézménye szolgáltató 2006. január 31-én rendelkezik mőködési engedéllyel az adott feladatokra. A Salgótarjáni Kistérség Többcélú Társulása a családsegítést, a közösségi ellátásokat és a támogató szolgálat mőködtetését kívánja biztosítani. A két utóbbi feladat ellátása külön megállapodás alapján az Egészségügyi Szociális Központ mint szolgáltató szervezeti keretei között történne.
3 A közösségi ellátások alapnormatívája várhatóan 6.200 eft/év, kiegészítı normatívája 2.100 eft/év. Két szolgálat szervezése esetén (pszichiátriai és külön szenvedélybetegeknek) összesen 16.600 eft bevétel tervezhetı. A már hivatkozott pályázati támogatás és önerı együttesen 2.200 eft, amelybıl a szolgáltatásokhoz szükséges tárgyi eszköz beszerzésére kerül sor. A támogató szolgálat alapnormatívája várhatóan 8.722 eft/év, a kistérségi feladatellátáshoz kiegészítés 3.500 eft/év. A szolgáltatás megvalósításához 2006. évben nyújtjuk be a pályázatot gépjármő beszerzésére és garázs építésére, összesen 21 millió forint támogatás elnyerésére, 2.100 eft önrész biztosítása mellett. A feladat 2006. január 1-jétıl történı ellátása szükséges, mert része lesz a társulási megállapodásnak, az abban vállalt közös fenntartású szolgáltatásoknak és a három éves kistérségi szociális fejlesztési programnak. A speciális gépjármő pályázati forrásból történı beszerzéséig a szállítási feladatok biztosítása szolgáltatás vásárlásával történik. Az egyes szakmai feladatok ellátásához szükséges szakemberek létszámát, szakképzettségét a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és mőködésük feltételeirıl szóló 1/2000. (I.7.) SzCsM rendelet tartalmazza. Az e rendelet alapján elıírt létszámú szakember foglalkoztatására, a szolgáltatások 2006. január 1-jétıl történı bevezetésére csak akkor kerülhet sor, ha az egyes szolgáltatások végleges vagy ideiglenes mőködési engedélye az intézmény rendelkezésére áll, a Salgótarjáni Kistérség Többcélú Társulása szolgáltatásokhoz kapcsolódó normatíva igénylése befogadást nyer. A fentiek alapján kérem a T. Közgyőlést, hogy az alábbi határozati javaslatot fogadja el. H a t á r o z a t i j a v a s l a t 1. Salgótarján Megyei Jogú Város Közgyőlése a három éves szociális fejlesztési programhoz kapcsolódó intézményes szolgáltatások megszervezését támogatja, 2006. január 1-jétıl az Egészségügyi Szociális Központ szervezeti keretei között biztosítva - a pszichiátriai betegek közösségi ellátását, - a szenvedélybetegek közösségi ellátását, - a támogató szolgálat mőködtetését.
4 Az új szakmai szolgáltatások bevezetése érdekében a Salgótarján Megyei Jogú Város Egészségügyi Szociális Központ, Salgótarján Megyei Jogú Város Közgyőlése 24/2005. (II.15.) Öh. sz. határozatával elfogadott Alapító Okiratát jelen határozat melléklete szerint módosítja. Felelıs: Puszta Béla polgármester Határidı: azonnal 2. A Közgyőlés az 1. pontban részletezett ellátások 2006. január 1-jei bevezethetısége érdekében felkéri a polgármestert, hogy a mőködési engedélyek beszerzésére a Nógrád Megyei Közigazgatási Hivatal Szociális és Gyámhivatalánál járjon el. Felelıs: Puszta Béla polgármester Határidı: azonnal 3. A Közgyőlés tudomásul veszi, hogy az 1. pontban részletezett ellátások bevezetéséhez szükséges és pályázati forrásból biztosított tárgyi eszközök a Salgótarjáni Kistérség Többcélú Társulása tulajdonában állnak, az Egészségügyi Szociális Központ mint szolgáltató a feladatellátás során jogosultként ingyen használja azt, az eszközök felújítása, pótlása, esetlegesen új eszközök beszerzése a tulajdonos kötelezettsége. Felelıs: Puszta Béla Határidı: értelemszerően 4. a.) A Közgyőlés utasítja az Egészségügyi Szociális Központ vezetıjét, hogy az intézmény székhelyén (3100 Salgótarján, Füleki út 41. szám alatti épületben) biztosítsa az 1. pontban részletezett szolgáltatások elhelyezését, a 3. pont szerinti tárgyi eszközök, berendezések felhasználásával. Határidı: azonnal b.) A Közgyőlés utasítja az Egészségügyi Szociális Központ vezetıjét, hogy a szükséges szakmai személyzet biztosításában a 2006. év január 1-jei mőködés
5 kezdésnek megfelelıen járjon el azzal, hogy a szakmai személyzet kiválasztása külön jogszabályban meghatározottak szerint a mőködési engedélyezési eljárásnak megfelelıen történjen, és a dolgozók foglalkoztatására a szolgáltatások finanszírozásához szükséges forrásoknak (kiegészítı kistérségi normatíva + saját erı) a Salgótarjáni Kistérség Többcélú Társulása által történı biztosítását követıen kerüljön sor. Határidı: 2005. december 15. 5. A Közgyőlés utasítja az Egészségügyi Szociális Központ igazgatóját, hogy a támogató szolgálat speciális gépjármővének pályázati támogatásból történı beszerzéséig a felmerülı speciális szállítási igények kielégítését szolgáltatás vásárlásával biztosítsa. Határidı: értelemszerően 6. A Közgyőlés utasítja az Egészségügyi Szociális Központ igazgatóját, hogy a Salgótarjáni Kistérség Többcélú Társulásával kössön megállapodást az 1. pontban rögzített szolgáltatások biztosításáról, azok szakmai tartalmáról, finanszírozásukról. A megállapodásban kell rögzíteni, hogy a feladatellátás biztosítása a kistérségi települések számára a társulás fennállásának idıtartamára szól, a feladatok finanszírozásáról évente szükséges döntést hozni, az önkormányzati költségvetések elfogadásával egyidejőleg. Határidı: megállapodás megkötésére 2005. november 30., a továbbiakra értelemszerően Salgótarján, 2005. november 7. Révay Ferenc Irodavezetı
6 A /2005. (XI.25.) Öh. sz. határozat melléklete Salgótarján Megyei Jogú Város Egészségügyi Szociális Központ Alapító Okiratának módosítása Salgótarján Megyei Jogú Város Közgyőlése Salgótarján Megyei Jogú Város Egészségügyi Szociális Központ Alapító Okiratát (továbbiakban: Alapító Okirat) az alábbiak szerint módosítja: 1. Az Alapító Okirat 7.d.) pontjának a Szakfeladat neve: - Szociális információs szolgáltatás címő része az alábbiak szerint módosul: Szakfeladat neve: - Szociális információs szolgáltatás A szociális információs szolgáltatás keretében a szociális biztonság megteremtéséhez kapcsolódó ellátásokat és szolgáltatásokat igénylık részére részletes tájékoztatás adása az egyes ellátások hozzáférhetıségére, igénybevételére, illetve szabályozására vonatkozóan. A szolgáltatás a Salgótarjáni Kistérség Többcélú Társulása településeinek lakossága számára is biztosításra kerül. 2. Az Alapító Okirat 7.d.) pontja az alábbiakkal egészül ki: Szakfeladat neve: - Pszichiátriai betegek közösségi ellátása Pszichiátriai betegek lakókörnyezetben történı gondozása, továbbá gyógyulásuk és rehabilitációjuk elısegítése. A szolgáltatás a Salgótarjáni Kistérség Többcélú Társulása településeinek érintett lakossága számára is biztosításra kerül. Szakfeladat neve: - Szenvedélybetegek közösségi ellátása A szenvedélybetegek lakókörnyezetben történı gondozása, továbbá gyógyulásuk és rehabilitációjuk elısegítése. A szolgáltatás a Salgótarjáni Kistérség Többcélú Társulása településeinek érintett lakossága számára is biztosításra kerül. Szakfeladat neve: - Támogató szolgálat A fogyatékos személyek lakókörnyezetben történı ellátása, elsısorban a lakáson kívüli közszolgáltatások elérésének segítése, valamint életvitelük önállóságának megırzése mellett a lakáson belüli speciális segítségnyújtás biztosítása révén. A szolgáltatás a Salgótarjáni Kistérség Többcélú Társulása településeinek érintett lakossága számára is biztosításra kerül.
7 3. Az Alapító Okirat jelen módosítással nem érintett rendelkezései változatlan tartalommal hatályban maradnak. Salgótarján, 2005. november 24. Puszta Béla polgármester