E L Ő TERJESZTÉS A BARANYA MEGYEI ÖNKORMÁNYZAT KÖZGYŰLÉSÉNEK 2005. DECEMBER 15-I ÜLÉSÉRE IKTATÓSZÁM: 1001-8/2005. MELLÉKLETEK: 1 DB TÁRGY: A Baranya Megyei Önkormányzati Társulás megszüntető okiratának elfogadása ELŐTERJESZTŐ: dr. Kékes Ferenc, a közgyűlés elnöke AZ ELŐTERJESZTÉST KÉSZÍTETTE: Dr. Farkasné dr.- Gáspár Erzsébet irodavezető Önkormányzati és Társadalmi Kapcsolatok Iroda Horváth Csilla csoportvezető Közgazdasági Iroda MEGTÁRGYALTA: Költségvetési és Gazdasági Bizottság Igazgatási és Ügyrendi Bizottság VÉLEMÉNYEZÉSRE MEGKAPTA: KÖZGAZDASÁGI IRODÁVAL TÖRTÉNT EGYEZTETÉS: 2005. NOVEMBER 25. TÖRVÉNYESSÉGI VÉLEMÉNYEZÉSRE BEMUTATVA: 2005. NOVEMBER 25. FELELŐS TISZTSÉGVISELŐ: dr. Kékes Ferenc, a közgyűlés elnöke
2 II. A Baranya Megyei Önkormányzati Társulás Társulási Tanácsa 2005. október 26-ai ülésén arról döntött, hogy a 2005. évben bekövetkezett változásokra a többcélú kistérségi társulások létrejöttére, feladatvállalására, egyes eddig társulásban végzett feladatellátás iránti igény csökkenésére (belső ellenőrzés), a tagönkormányzatok kb. 15 %-a kilépésére tekintettel célszerűnek tartja a Társulás 2005. december 31-ei hatályú, közös megegyezéssel történő megszüntetését, a közös megegyezésről szóló képviselő testületi döntések meghozatalát. A Baranya Megyei Önkormányzat Közgyűlése az 1998. október 16-án kelt és a 163/1998. (IX.28.) Kgy. határozatával jóváhagyott társulási megállapodás és alapító okirat alapján a szervezetnek nem csak alapítója, hanem felügyeleti szerve is lett. Az államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998. (XII. 30.) Kormányrendelet 10. (2) bekezdése szerint, ha a költségvetési szerv alapításáról rendelkező jogszabály, határozat megjelöli a költségvetési szerv felügyeleti szervét, akkor a megszüntető okiratot e szervnek kell kiadnia. A megszüntető okiratban a rendelet 11. (3) bekezdése alapján rendelkezni kell a megszüntetett szerv alapfeladatainak jövőbeni ellátásáról, az ellátásra nem kerülő feladatok meghatározásával egyidejűleg; a költségvetési szerv jogutódlásáról; a vagyon ideértve a követeléseket és a kötelezettségeket is feletti rendelkezési jogosultságról; a hatályos jogszabályok figyelembe vételével a foglalkoztatottakról. Az előterjesztés mellékletét tartalmazó okirat alapján a Társulás az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 90. (1) bekezdés c/. pontja alapján azért szűnik meg, mert a társulásban ellátandó feladat más módon, más szervezetben, nevezetesen a többcélú kistérségi társulásokban hatékonyabban ellátható. A szervezet alapfeladatai közül a belső ellenőrzés, pályázatfigyelés ellátását külön jogszabály alapján már ma is a többcélú kistérségi társulások végzik. A Társulás közös megegyezés jogcímén, jogutód nélkül, a törzskönyvi nyilvántartásból való törléssel szűnik meg. A Társulásnak átadott vagyontárgyak, vagyoni értékek (irodabútorok, technikai eszközök, a működéshez biztosított irodahelyiségek használati joga a megszüntetéssel együtt megszűnik. A leltár szerinti vagyontárgyak a közüzemi szerződések átadása, az ingyenes használati jog megszüntetése a GESZ-szel történő külön megállapodás szerint történik. A Társulás vagyontárgyai az előterjesztés 1. sz. függeléke szerint a Baranya Megyei Önkormányzat tulajdonába és a GESZ használatába kerülnek, melyek nettó értéke jelen idő szerint figyelemmel a Rellüm Kft. és a Társulás között létrejött megállapodásban foglalt bérleti (Lízing) díj tartozásra, melynek összege 150 e Ft 452.201 Ft. A Társulásban foglalkoztatott közalkalmazottak jogviszonya megszüntetésével összefüggő végkielégítés és járulékai mértéke 3.040 e Ft, továbbá a 2005. december havi illetményük és járulékai 1.800 e Ft, melynek fedezete a Társulás költségvetésében nem áll rendelkezésre. Ezt az összeget, összesen 4.840 e Ft fedezetét a közgyűlés a Baranya Megyei Önkormányzat a 2005. évi költségvetésében biztosítja. A megszüntető okirat tervezetét a társult tagönkormányzatok polgármestereihez eljuttattam. A Társulás megszüntetéséhez a helyi önkormányzatok társulásairól és együttműködéséről szóló 1997. évi CXXXV. törvény 4. -a, illetve a Társulás
3 létrehozásáról szóló megállapodás alapján a képviselő-testületek mindegyikének minősített többséggel hozott döntése szükséges. A Társulás megszüntetésével kapcsolatos intézkedések megtétele, a megszüntető okirat kiadása a felügyeleti szerv, a Baranya Megyei Önkormányzat Közgyűlése hatásköre Kérem a T. Közgyűlést, hogy az alábbi határozati javaslatot és a Társulás megszüntetéséről szóló, melléklet szerinti megszüntető okiratot fogadja el. III. Határozati javaslat 1. A Baranya Megyei Önkormányzat Közgyűlése, mint a Társulás felügyeleti szerve - a melléklet szerinti tartalommal - a Baranya Megyei Önkormányzati Társulás megszüntetéséről szóló Megszüntető Okiratot elfogadja, egyidejűleg a Társulásban foglalkoztatott közalkalmazottak közalkalmazotti jogviszonya megszüntetésével felmerülő kiadások fedezetére 4.840 eft-ot a Baranya Megyei Önkormányzat 2005. évi költségvetése terhére biztosítja. Határidő: 2005. december 31. 2. A Baranya Megyei Önkormányzat Közgyűlése felkéri a Társulás megbízott vezetőjét, hogy gondoskodjon a Társulás használatában lévő Pécs, József u. 19. szám alatti ingatlan, továbbá a leltár szerinti vagyontárgyak átadásáról a Baranya Megyei Önkormányzat Gazdasági Ellátó Szervezete (GESZ) részére. Felkéri továbbá a Társulásnál keletkezett ügyiratok raktárjegyzékbe foglalására és a Baranya Megyei Önkormányzat Hivatala részére történő átadására. Határidő: 2005. december 16. Felelős: Stráhl Ferenc, GESZ hivatalvezető Lászlóné dr. Kovács Ilona, megyei főjegyző 3. A Baranya Megyei Önkormányzat Közgyűlése utasítja a Társulás megbízott vezetőjét, hogy készítse el december 31-ei fordulónappal az éves beszámoló alátámasztására szolgáló leltárt, valamint a záró főkönyvi kivonatot. Határidő: 2005. december 31. 4. A Baranya Megyei Önkormányzat Közgyűlése utasítja a GESZ hivatalvezetőjét, hogy készítse el december 31-ei fordulónappal a Társulás éves beszámolóját.
Határidő: 2006. február 15. Stráhl Ferenc, GESZ hivatalvezető 4 5. A Baranya Megyei Önkormányzat Közgyűlése felhatalmazza a GESZ vezetőjét, hogy a Társulás működésével kapcsolatos közüzemi és polgári jogi szerződések ügyében 2006. január 1-től eljárjon. Határidő: Folyamatos Stráhl Ferenc, GESZ hivatalvezető 6. A Baranya Megyei Önkormányzat Közgyűlése felkéri a megyei főjegyzőt, hogy a Társulás törzskönyvi nyilvántartásból való törlése iránt 8 napon belül intézkedjen, és a Társulás megszüntető okiratát küldje meg a Magyar Államkincstár Baranya Megyei Területi Igazgatóságához. Határidő: 2005. december 23. Felelős: Lászlóné dr. Kovács Ilona megyei főjegyző Pécs, 2005. november 25. Dr. Kékes Ferenc a közgyűlés elnöke
A.../2005. (XII.15.) Kgy. határozat melléklete MEGSZÜNTETŐ OKIRAT a Baranya Megyei Önkormányzati Társulás (7621. Pécs, József u. 19.), mint önálló jogi személyiségű, részben önállóan gazdálkodó költségvetési szerv megszüntetéséről. 1. Az 1. számú melléklet szerinti társult önkormányzatok az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 90. (1) bekezdés c) pontja alapján a Baranya Megyei Önkormányzati Társulást 2005. december 31-ei hatállyal - jogutód nélkül - megszüntetik. 2. A megszűnő költségvetési intézmény - neve: Baranya Megyei Önkormányzati Társulás (továbbiakban: Társulás) - székhelye: Pécs, József u. 19. - felügyeleti szerve: a Baranya Megyei Önkormányzat Közgyűlése - megszüntető szerve: az 1. számú melléklet szerinti társult önkormányzatok - gazdálkodási feladatait a Baranya Megyei Önkormányzat Gazdasági Ellátó Szervezete (továbbiakban: GESZ) látja el - alaptevékenysége (szakfeladatai): tanácsadás, építéstervezés, műszaki ellenőrzés, rendezési tervek koordinálása, érintésvédelem, belső ellenőrzés, pályázatfigyelés Az intézmény vállalkozásként végezhető tevékenysége: könyvelés, szakmai oktatás, pályázat készítése A vállalkozási tevékenység mértéke: 40 % A feladatellátást szolgáló vagyon: társult tagok évi hozzájárulása és vállalkozási bevétel - alapfeladatai közül a tanácsadás, belső ellenőrzés, pályázat figyelés jövőbeni ellátását külön jogszabály alapján a többcélú kistérségi társulások végzik. Az építés-tervezés, műszaki ellenőrzés, rendezési tervek koordinálása úgy, mint eddig az érintésvédelem, az önkormányzatok egyedi megbízási szerződései alapján elláthatóak. 3. A Társulás, mint költségvetési szerv a nyilvántartásból való törléssel szűnik meg. 4. A Baranya Megyei Önkormányzat által a Társulásnak átadott vagyontárgyak, vagyoni értékek (irodabútorok, technikai eszközök) a működéshez biztosított irodahelyiségek használati joga, melynek évi értéke az alapító okirat szerint 3 millió forint, a megszüntetéssel egyidejűleg megszűnik. A leltár szerinti ingóságok, a közüzemi szerződések átadása, az ingyenes ingatlanhasználati jog megszüntetése a GESZ-szel kötendő külön megállapodás alapján történik. A megszűnő intézmény feladatellátását szolgáló 1. számú függelékben megjelölt vagyon A Baranya Megyei Önkormányzat tulajdonába és a GESZ használatába kerül. A Baranya Megyei Önkormányzat vállalja az 5. pontban megjelölt járandóság(ok) kifizetését, továbbá átvállalja a Pécsett 2004. VII. 1. napján kelt, a Rellüm Kft. és a Társulás között létrejött megállapodásba foglalt Minolta Di 183 digitális fénymásoló és nyomtató berendezés bérleti (lízing) díjának havi díja (összesen 150 e Ft) megfizetését 2007. 07. 01-ig, a lejárat idejéig.
2 5. A Társulásban foglalkoztatott személyek száma 5 fő közalkalmazott, akik közül 3 fő nyugdíjasnak minősülő foglalkoztatott közalkalmazotti jogviszonya az intézmény jogutód nélküli megszüntetésével egyidejűleg megszűnik. 2 fő közalkalmazott jogviszonya megszüntetésével egyidejűleg végkielégítésre jogosult, a végkielégítés és járulékai mértéke 3.040 e Ft. 6. A megszűnő intézmény közalkalmazotti jogviszony keretében foglalkoztatott dolgozói tekintetében a munkáltatói jogokat a Baranya Megyei Önkormányzat Közgyűlésének elnöke, mint a Baranya Megyei Önkormányzati Társulás Társulási Tanácsának elnöke gyakorolja. 7. A Társulás alapító okirata szerint a vagyoni jogok és kötelezettségek tekintetében a társult tagok évi hozzájárulásuk arányában állnak helyt, azonban a jelen okirat 4-5-6. pontjában foglalt jogok és kötelezettségek Baranya Megyei Önkormányzat általi vállalásával a Társulásnak vagyoni joga és kötelezettsége (követelése, tartozása) nincs. 8. A társult önkormányzatok a megszüntetési eljárás lefolytatásával, a megszüntető okirat kiadásával a felügyeleti szervet bízzák meg. Kelt:..Pécsett, 2005. december 15-én. Dr. Kékes Ferenc s.k. közgyűlés elnöke Lászlóné dr. Kovács Ilona s.k. megyei főjegyző
1. számú Függelék KIMUTATÁS a Baranya Megyei Önkormányzat Gazdasági Ellátó Szervezete részére átadandó ingóságokról Megnevezés db Nettó érték - Office 2003 BASIC számítógépes program 1 29.180.- Ft - Microsoft XP HOME számítógépes program 1 13.811.- Ft - Video projektor PANASONIC CA9230089 1 176.955.- Ft - Számítógép IBM T324BEU 1 41.462.- Ft - Nyomtató HP LÉZER JET B002397 1 17.996.- Ft - Monitor LITE-ON TECHNOLOGY 704761027 1 16.213.- Ft - Számítógép LG XO854518 1 42.538.- Ft - Kávéfőző MOM 1131 1 4.500.- Ft - Diktafon P-SANYO TRC570 M 1 4.994.- Ft - Mikrokazetta 2 999.- Ft - Takarítógép AEG MULTI 300 1 19.995.- Ft - Hosszabbító 1 2.800.- Ft - Acél levélszekrény 1 2.950.- Ft - Beépített szekrény 1 130.000.- Ft - Tárgyaló asztal 1 25.500.- Ft - Íróasztal 1 19.500.- Ft - Kisszekrény 1 19.500.- Ft - Forgószék, karfás 1 11.000.- Ft - Forgószék 2 15.800.- Ft - Rádiós magnó ELTA 62598S 1 2.795.- Ft - Iratmegsemmisítő HS80 REXEL 1 3.713.- Ft - MINOLTA Di 183 fénymásoló és nyomtató 1-150.000.- Ft Pécs, 2005. november 9. Szabó Józsefné s.k. mb. hivatalvezető
Szám: 1001-9/2005. Tárgy: A Baranya Megyei Önkormányzati Társulás megszüntető okiratának elfogadása Módosított határozati javaslat 1. A Baranya Megyei Önkormányzat Közgyűlése, mint a Társulás felügyeleti szerve - a melléklet szerinti tartalommal - a Baranya Megyei Önkormányzati Társulás megszüntetéséről szóló Megszüntető Okiratot elfogadja, egyidejűleg a Társulásban foglalkoztatott közalkalmazottak közalkalmazotti jogviszonya megszüntetésével felmerülő kiadások fedezetére 6.640 eft-ot a Baranya Megyei Önkormányzat 2005. évi költségvetése terhére biztosítja. Határidő: 2005. december 31. 2. A Baranya Megyei Önkormányzat Közgyűlése felkéri a Társulás megbízott vezetőjét, hogy gondoskodjon a Társulás használatában lévő Pécs, József u. 19. szám alatti ingatlan, továbbá a leltár szerinti ingóságok átadásáról a Baranya Megyei Önkormányzat Gazdasági Ellátó Szervezete (GESZ) részére. Felkéri továbbá a Társulásnál keletkezett ügyiratok leltározására és az önkormányzat hivatala részére történő átadására. Határidő: 2005. december 16. Felelős: Stráhl Ferenc, GESZ hivatalvezető 3. A Baranya Megyei Önkormányzat Közgyűlése utasítja a Társulás megbízott vezetőjét, hogy készítse el december 31-ei fordulónappal az éves beszámoló alátámasztására szolgáló leltárt, valamint a záró főkönyvi kivonatot. Határidő: 2005. december 31. 4. A Baranya Megyei Önkormányzat Közgyűlése utasítja a GESZ hivatalvezetőjét, hogy készítse el december 31-ei fordulóponttal a Társulás éves beszámolóját. Határidő: 2006. február 15. Stráhl Ferenc, GESZ hivatalvezető 5. A Baranya Megyei Önkormányzat Közgyűlése felhatalmazza a GESZ vezetőjét, hogy a Társulás működésével kapcsolatos közüzemi és polgári jogi szerződések ügyében eljárjon. Határidő: 2006. január 1. Stráhl Ferenc, GESZ hivatalvezető
2 6. A Baranya Megyei Önkormányzat Közgyűlése felkéri a megyei főjegyzőt, hogy a Társulás törzskönyvi nyilvántartásból való törlése iránt 8 napon belül intézkedjen és a társulás megszüntető okiratát küldje meg a Magyar Államkincstár Baranya Megyei Területi Igazgatóságához. Határidő: 2005. december 13. Felelős: Lászlóné dr. Kovács Ilona megyei főjegyző Pécs, 2005. december 14. Dr. Kékes Ferenc a közgyűlés elnöke