1.....napirendi pont A polgármester előterjesztése Javaslat a Győr Megyei Jogú Város Önkormányzata Szervezeti és Működési szabályzatáról szóló 12/2003. /IV.4./ Ök. rendelet módosítására A Közgyűlés az alakuló ülésén az SZMSZ módosításával döntött a bizottságok számának csökkentéséről, a tanácsnoki tisztségek megszüntetéséről. Az előterjesztés utalást tartalmazott arra, hogy az SZMSZ egyes rendelkezéseinek szükségessé váló módosítására, valamint a bizottságok feladat- és hatáskörének pontosítására vonatkozó javaslat a következő ülésen kerül előterjesztésre. Ennek megfelelően a mellékletként csatolt rendelet-tervezet az általános felülvizsgálatot megelőzően - elsődlegesen a bizottságok működésének megkezdéséhez elengedhetetlen változtatásokat tartalmazza. A bizottságok számának csökkenése miatt szükségessé vált: - a bizottságok és a titkári feladatot ellátók felsorolását tartalmazó 54. módosítása (1. ) - a bizottságok feladat és hatáskörét meghatározó 2. sz. melléklet módosítása (2. ). (A rendelet-tervezet a bizottságok feladat- és hatásköre tekintetében érdemi változtatást nem tartalmaz, csak a megszűnő bizottságok feladat- és hatásköre került átcsoportosításra, illetve az ennek következtében kialakuló ismétlődések kerültek kiszűrésre.) Az SZMSZ egyes rendelkezéseinek pontosítását a tanácsnoki funkció megszűnése, illetve bizottsági, irodai névváltozás tette indokolttá. (3. ). Kérem a tisztelt Közgyűlést a mellékelt rendelet-tervezet elfogadására. Győr, 2006. október26. Borkai Zsolt Polgármester Az előterjesztést véleményezte: SZMSZ felülvizsgáló ad hoc Bizottság Törvényességi véleményezésre bemutatva:. Az előterjesztést készítette: dr. Horváth Klára aljegyző
2. Győr Megyei Jogú város Önkormányzata Közgyűlésének../2006././Ök. rendelete Győr Megyei jogú Város Önkormányzata Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 12/2003./IV.4./ Ök. rendelet módosításáról. Győr Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése az 1990. évi LXV. Tv. 16. /1/ bekezdésében és 18. /1/ bekezdésében meghatározott jogkörében a következőket rendeli. 1. A 12/2003. /IV.4./ Ök. rendelet ( a továbbiakban SZMSZ) 54. -a helyébe a következő rendelkezés lép: 54. Az egyes bizottságok működésével kapcsolatos feladatokat /ülések előkészítése, meghívó készítés, az ülések időpontjának, helyének kifüggesztése, jegyzőkönyvvezetés stb./ a Polgármesteri Hivatal következő irodáinak kijelölt dolgozója /bizottsági titkár/ látja el: 1./ Egészségügyi, Szociális és Lakásügyi Bizottság - Egészségügyi és Szociálpolitikai Iroda 2./ Gazdasági, Informatikai és Idegenforgalmi Bizottság - Vagyongazdálkodási Iroda 3./ Közigazgatási Bizottság - Aljegyző 4./ Oktatási, Kulturális és Sportbizottság - Oktatási Iroda 5./ Pénzügyi Bizottság - Pénzügyi Iroda 6./ Tulajdonosi Bizottság - Aljegyző 7./ Városstratégiai Bizottság Városépítési Iroda. 2. Az SZMSZ 2. sz. melléklete ( A Bizottságok feladat- és hatásköre) helyébe e rendelet melléklete lép.
3. 3. /1/ E rendelet a kihirdetése napján lép hatályba. /2/ E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg az SZMSZ 10. /6/ bekezdésében, 35. -ában, 59. /1/ bekezdésében, a 77. /2/ bekezdésében az Önkormányzati és Ügyvitelszervezési szövegrész helyébe Önkormányzati és Szervezési, továbbá a 44. /1/ bekezdésében, a 81. /4/ bekezdésében a Jogi, Etikai és Közigazgatási szövegrész helyébe Közigazgatási szövegrész lép. /3/ E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg az SZMSZ 8. /2/ bekezdés c./ pontja, 43. /1/ bekezdés d./ pontja, valamint a 9. /2/ bekezdésében és a 62. -ban a tanácsnokok szövegrész hatályát veszti. Borkai Zsolt s.k. polgármester dr. Kovács Lajos s.k. jegyző
4. Melléklet: Az SZMSZ 2. sz. - a Bizottságok feladat-és hatásköréről szóló - mellékletéről A BIZOTTSÁGOK FELADAT- ÉS HATÁSKÖRE 2/a. sz. melléklet EGÉSZSÉGÜGYI, SZOCIÁLIS ÉS LAKÁSÜGYI BIZOTTSÁG feladat- és hatásköre A Bizottság feladata: -az önkormányzati egészségügyi feladatok ellátásának felügyelete, koordinálása; - az Önkormányzat szociális koncepciójának és rendeleteinek előkészítése és a végrehajtás ellenőrzése, - az önkormányzat lakás-, és lakásépítési célú ingatlanaival való gazdálkodás elősegítése. Ennek érdekében: I. A Bizottság terjeszti a Közgyűlés elé: Egészségügyi témakörben: 1./ az Önkormányzat egészségügyi alapellátásának koncepcióját, 2./ a területi ellátási kötelezettséggel működő háziorvosi, fogorvosi, védőnői alapellátási szolgálatok körzeteinek kialakítására, módosítására vonatkozó rendelet-tervezetet, 3./ a közforgalmú gyógyszertárak felállításának kezdeményezése, gyógyszertár létesítésére, megszüntetésére irányuló kérelem véleményezési javaslatát, 4./ az egészségügyi intézmények alapítására, feladatváltozására, megszüntetésére irányuló javaslatot, 5./ az egészségügyi intézmények elnevezését, névváltoztatását, 6./ az egészségügyi intézmények vezetőinek kinevezésére vonatkozó javaslatot, 7./ "Győr Város Egészségügyéért" kitüntetés adományozására vonatkozó javaslatot. Szociális témakörben: 1./ a szociális alap-, és szakellátási, a gyermekjóléti alapellátási és gyermekvédelmi szakellátási intézmények alapítására, feladatváltozására, megszüntetésére irányuló javaslatot, 2./ a szociális alap-, és szakellátási, a gyermekjóléti alapellátási és gyermekvédelmi szakellátási intézmények elnevezését, névváltoztatását, 3./ a szociális alap-, és szakellátási, a gyermekjóléti alapellátási és gyermekvédelmi szakellátási intézmények vezetőinek kinevezésére vonatkozó javaslatot,
4./ a szociális igazgatás és a szociális ellátások helyi szabályozásáról szóló rendelet- tervezetet, 5./ az önkormányzat gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatainak ellátásáról, valamint a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai munkájának eredményességéről készített éves értékelést. Lakásügyi témakörben: 1./ az önkormányzati tulajdonban álló lakások bérletére, a lakásvásárlás és építés támogatására, továbbá az elidegenítés tárgykörére, valamint a lakbérekre vonatkozó rendeletek tervezetét, 2./ a város lakáskoncepcióját, lakásépítési tervét. II. A Bizottság állásfoglalásával terjeszthető a közgyűlés, illetve döntésre jogosult elé: 1./ az éves költségvetés egészségügyi, szociális és lakásügyi ágazatát érintő fejezete, 2./ közalapítvány alapítása, alapítványi forrás átadása, átvétele, amennyiben annak célja a Bizottság tevékenységi körét érinti, 3./ a Bizottság tevékenységét érintő hatáskör átruházási javaslat. 5. Egészségügyi témakörben: 1./ az egészségügyi intézmények alapító okiratának módosítására irányuló javaslat, 2./ az Önkormányzat, valamint a vállalkozó háziorvosok és fogorvosok között szerződés megkötésére, módosítására vonatkozó javaslat, 3./ új háziorvosi körzet létesítésére, valamint a meglévő háziorvosi körzet tartósan betöltetlen jellegének megállapítására vonatkozó javaslat, 4./ működtetési jogot megszerző háziorvos foglalkoztatására vonatkozó kötelezettségvállalásra irányuló javaslat. Szociális témakörben: 1./ a szociális alap-, és szakellátási, a gyermekjóléti alapellátási és gyermekvédelmi szakellátási intézmények alapító okiratainak módosítására irányuló javaslat. Lakásügyi témakörben: 1./ valamennyi lakásügyet érintő előterjesztés. III. A közgyűlés a következő hatásköreit a Bizottságra ruházza át döntésre: 1./ a költségvetésből a bizottság hatáskörébe utalt pénzügyi keret felhasználását /eü. és szoc. célokra, pályázatok kiírására és odaítélésére, külső szervek támogatására/. Szociális témakörben: 1./ a Győr Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének a szociális igazgatás és a szociális ellátások helyi szabályozásáról szóló rendeletében meghatározott hatósági hatásköröket, 2./ a "Győr Város Szociálpolitikájáért" díjak adományozását,
3./ az otthoni szakápoló tevékenység működési bejelentésének visszaigazolását, 4./ a szociális alap-, és szakellátási, a gyermekjóléti alapellátási és gyermekvédelmi szakellátási intézmények házirendjének jóváhagyását, 5./ az érdekképviseleti fórum megalakítása és működése szabályainak meghatározását a szociális alap, és szakellátási, a gyermekjóléti alapellátási, valamint a gyermekvédelmi szakellátási intézményekben, 6./ a személyes gondoskodást nyújtó szociális-, valamint a gyerekjóléti és gyermekvédelmi intézmények szakmai programjának jóváhagyását. 6. Lakásügyi témakörben: 1./ az önkormányzati tulajdonú lakások bérletéről, a lakásvásárlás és építés támogatásáról szóló rendeletben külön meghatározott hatásköröket. IV. A Bizottság ellenőrzi: 1./ a feladatkörébe tartozó kérdésekben hozott közgyűlési határozatok végrehajtását az intézményeknél / a Hivatallal együtt/, 2./ a WHO Egészséges Városok projekt számára a költségvetésben jóváhagyott pénzeszközök felhasználását, 3./ az intézmények szervezeti és működési szabályzatainak érvényesülését, 4./ a Bizottság által juttatott pályázati pénzösszegeknek a megállapodásban meghatározott célra való felhasználását a költségvetési rendeletnek megfelelően, 5./ a Bizottság döntéseinek végrehajtását. V. Feladatkörének ellátása érdekében kapcsolatot tart különösen: - a Megyei és Városi ÁNTSZ -szel, - a Magyar Orvosi Kamara Megyei Szervezetével, - a szakellátást biztosító intézményekkel a város lakossága ellátása minőségének javítása érdekében. 2/b. sz. melléklet GAZDASÁGI, INFORMATIKAI ÉS IDEGENFORGALMI BIZOTTSÁG feladat- és hatásköre A Bizottság feladata: - a Közgyűlés árhatósági jogköre, továbbá az önkormányzat vagyona feletti tulajdonosi joga gyakorlásával kapcsolatos döntések előkészítése, illetve meghozatala, - a város lakosságát, intézményeit, és kapcsolati rendszereit érintő informatikai feladatok, illetve az
azzal kapcsolatos más tevékenységek koordinálása, - a város idegenforgalmát érintő, annak fejlődését és fejlesztését, ezen keresztül a város arculatát, annak hazai és külföldi megítélését befolyásoló kérdésekben eljárás. Ennek megfelelően: 7. I. A Bizottság terjeszti a közgyűlés elé: Gazdasági témakörben 1./ önkormányzati tevékenységek vállalkozásba adását, 2./ az Önkormányzat vagyonának meghatározásáról, a vagyon feletti tulajdonosi jog gyakorlásának és a vagyon kezelésének szabályozásáról szóló önkormányzati rendelet-, valamint a rendelet szerint a Közgyűlés hatáskörébe tartozó döntések tervezetét, a 2/f. melléklet I. fejezetében felsoroltak kivételével, 3./ az önkormányzati tulajdonú helyiségek bérletére vonatkozó rendelet-tervezetét, 4./ jogszabályok alapján a Közgyűlés hatáskörébe tartozó ár-, díj megállapítására vonatkozó javaslatot. Informatikai témakörben: 1./ a város informatikai fejlesztésével kapcsolatos előterjesztéseket, 2./ az országos informatikai fejlesztésekhez kapcsolódó ajánlásokat, 3./ az e-önkormányzat megvalósításával kapcsolatos javaslatokat. Idegenforgalmi témakörben: 1./ a város és térség rövid- és hosszú távú idegenforgalmi koncepcióját, 2./ a hatáskörét érintő rendelet koncepcióját és tervezetét, 3./ az idegenforgalmat érintő nemzetközi és belföldi kapcsolatok létesítésére vonatkozó javaslatot, 4./ az idegenforgalmat elősegítő pályázatoknak az Önkormányzat által történő benyújtására vonatkozó javaslatot, 5./ a költségvetésben jóváhagyott idegenforgalmi célú előirányzatnak a költségvetésben meghatározott része felhasználására vonatkozó döntések tervezetét a III/1. pontban, valamint a 2/e. sz. melléklet I/3. pontjában foglalt esetek kivételével.. II. A Bizottság állásfoglalásával terjeszthető a Közgyűlés, illetve a döntésre jogosult elé: 1./ az éves költségvetés, 2./ a közalapítvány alapítása, amennyiben annak célja a bizottság tevékenységét érinti, 3./ a helyi adókra vonatkozó rendelet-tervezet.
Gazdasági témakörben: 1./ a közterület-használat szabályaira vonatkozó javaslat, 2./ az önkormányzati gazdasági társaságok, közhasznú társaságok alapítására, illetve vállalkozásokban, gazdasági társaságokban való részvételre vonatkozó javaslat, 3./ a koncesszióba adásra irányuló előterjesztés. 8. Informatikai témakörben: 1./ az informatika városi alkalmazásával összefüggő beszámolók, tájékoztatók. Idegenforgalmi témakörben: 1./ az idegenforgalmat érintő fejlesztésekre, azok megvalósításának stratégiájára vonatkozó előterjesztések, 2./ az idegenforgalmat érintő nemzetközi és belföldi szervezetekbe való belépésről szóló javaslat, 3./ az idegenforgalmat érintő rendezvények és programok tervezete, 4./ a regionális területfejlesztési tervek és a város településrendezési terve, 5./ az idegenforgalmi funkciót érintő, a természeti és az épített környezetet befolyásoló előterjesztések, 6./ az idegenforgalmat érintő oktatási koncepció és program. III. A közgyűlés a következő hatásköreit a Bizottságra ruházza át döntésre: Gazdasági témakörben: 1./ Győr Megyei Jogú Város Önkormányzata vagyonának meghatározásáról, a vagyon feletti tulajdonosi jogok gyakorlásának és a vagyon kezelésének szabályozásáról szóló rendeletben meghatározott hatásköröket. Informatikai témakörben: 1./ a költségvetésben a településfejlesztés tekintetében, továbbá az informatikai feladatok koordinálására hatáskörébe utalt források felhasználását, 2./ a költségvetési rendeletben a részére biztosított keretek között külső szervek támogatását. Idegenforgalmi témakörben: 1./ a költségvetésben jóváhagyott idegenforgalmi célú előirányzatnak a költségvetésben meghatározott része -- a költségvetési rendeletben és az SZMSZ-ben meghatározottak szerinti - felhasználását, 2./ a tevékenységét érintő külső szervek támogatását a költségvetésben a bizottság részére meghatározott keretek között. IV. A Bizottság ellenőrzi: 1./ a Bizottság feladat- és hatáskörét érintő döntések végrehajtását, költségvetési támogatások,
9. pályázatokon elnyert összegek felhasználását, 2./ A Bizottság határozatainak, döntéseinek végrehajtását. Gazdasági témakörben: 1./ az önkormányzati tulajdont kezelő szervezetek tevékenységét. Idegenforgalmi témakörben: 1./ a közgyűlés által elfogadott idegenforgalmi koncepció megvalósítását, 2./ az önkormányzati intézmények idegenforgalmat érintő tevékenységét, 3./ az idegenforgalmat befolyásoló fejlesztések előrehaladását, megvalósításának ütemét, 4./ az idegenforgalmi fejlesztések hatásait, 5./ az idegenforgalmi célú közalapítványok tevékenységét figyelemmel kíséri. V. A Bizottság együttműködik: - Győr 2000. Idegenforgalmi Közalapítvánnyal, - a Győr-Moson-Sopron Megyei Kereskedelmi és Iparkamarával, - a Győr-Moson-Sopron Megyei Önkormányzat idegenforgalmi referensével, - a Megyei Idegenforgalmi Egyeztető Fórummal (MIDEF),, - a Regionális Idegenforgalmi Bizottsággal (RIB) - a Pannon Termál Klaszterrel., 2/c. sz. melléklet KÖZIGAZGATÁSI BIZOTTSÁG feladat- és hatásköre A Bizottság feladata: a Közgyűlés elé kerülő rendelet-, illetve szerződés-tervezetek jogszerűség szempontjából történő figyelemmel kisérése, továbbá a Közgyűlés önkormányzati hatósági ügyekkel kapcsolatos, valamint a polgármester, az alpolgármesterek feletti munkáltatói döntéseinek előkészítése. Ennek megfelelően: I. A Bizottság terjeszti a Közgyűlés elé: 1./ a Szervezeti és Működési Szabályzatot - kivéve az új testület megalakulását követő felülvizsgálat eredményeként kidolgozott rendelet-tervezetet, illetve annak módosítására irányuló javaslatot, 2./ a képviselők és nem képviselő bizottsági tagok tiszteletdíjáról, valamint természetbeni juttatásairól szóló rendelet-tervezetet,
3./ a polgármester, valamint a közgyűlés bizottságai, a részönkormányzatok képviselőtestülete által hozott önkormányzati hatósági határozatok elleni fellebbezésekkel kapcsolatos, valamint a jogszabályok alapján a közgyűlés hatáskörébe tartozó és át nem ruházott önkormányzati hatósági ügyekben az I. fokú döntési javaslatot, 4./ kivizsgálás után a képviselőkkel, valamint a bizottság nem képviselő tagjaival kapcsolatos etikai jellegű bejelentéseket, 5./ a polgármester, a foglalkoztatási jogviszonyban álló alpolgármesterek illetménye valamint a társadalmi megbízatású alpolgármesterek tiszteletdíja emelésére, továbbá egyéb juttatásaikra vonatkozó javaslatot, 6./ a részönkormányzati választás eredményét megállapító döntés elleni jogorvoslatokkal kapcsolatos döntési javaslatot. II. A Bizottság állásfoglalásával terjeszthető a közgyűlés, illetve bizottság elé: 1./ valamennyi önkormányzati rendelet-tervezete /melynek nem a Bizottság az előterjesztője/, 2./ a bérleti, üzemeltetési szerződések tervezete. III. A közgyűlés a következő hatásköreit a Bizottságra ruházza át döntésre: 1./ a mindenkori költségvetési rendeletben meghatározott kereteken belül külső szervek támogatását. IV. A Bizottság ellenőrzi: 1./ a Polgármesteri Hivatal önkormányzati ügyekben tett intézkedései törvényességét. V. Egyéb rendelkezések: 10. 1./ képviselő tagjai ellátják a közgyűlés titkos szavazásainak lebonyolításával kapcsolatos teendőket, 2./ nyilvántartja és ellenőrzi a polgármester és a képviselők, valamint nyilatkozattételre köteles hozzátartozóik vagyonnyilatkozatát, 3./ kivizsgálja az összeférhetetlenség megállapítására irányuló kezdeményezéseket. VI. A polgármester és a helyi önkormányzati képviselők vagyonnyilatkozata /a továbbiakban képviselői vagyonnyilatkozat/ nyilvántartásának és kezelésének, ellenőrzésének szabályai: 1./ A vagyonnyilatkozat nyilvántartása és kezelése: A Bizottság a./ Írásban igazolja a vagyonnyilatkozat átadását - átvételét, majd azokat nyilvántartásba veszi és annak megfelelő nyilvántartási számmal látja el. b./ Gondoskodik a képviselői vagyonnyilatkozat nyílt, a hozzátartozói vagyonnyilatkozat Bizottság által lepecsételt, zárt borítékban történő tárolásáról. A nyilatkozattevővel kapcsolatos valamennyi /hozzátartozói is/ iratot, egy iratgyűjtőben, az egyéb
iratoktól elkülönítetten lemez szekrénybe helyezi el. A lemezszekrény kulcsát zárt lepecsételt borítékban kell őrizni. c./ Gondoskodik a vagyonnyilatkozatok adatvédelmi szabályoknak megfelelő kezeléséről, arról, hogy az azokban foglaltakat - a nyilvános képviselői vagyonnyilatkozatok kivételével - más ne ismerhesse meg, melyért felelősséggel tartozik. d./ Biztosítja a képviselői vagyonnyilatkozatok nyilvánosságát. E vagyonnyilatkozatokba bárki betekinthet. Az erre irányuló igény esetén a Bizottság előre egyeztetett időpontban az általa hozzáférhetővé tett vagyonnyilatkozatba a betekintési jog gyakorlására az Aljegyzői titkárságon biztosít lehetőséget, majd a kísérőlapon dokumentálja, hogy abba ki, mikor és milyen céllal tekintett be. 2./ Vagyonnyilatkozattal kapcsolatos ellenőrző eljárás: a./ A vagyonnyilatkozattal kapcsolatos eljárás célja a vagyonnyilatkozatban foglaltak valóságtartalmának ellenőrzése. b./ A vagyonnyilatkozattal kapcsolatos eljárást bárki kezdeményezheti. c./ Amennyiben kezdeményezésben a vagyonnyilatkozat konkrét tartalmára vonatkozó tényállítás egyértelmű a Bizottság lefolytatja a vagyonnyilatkozattal kapcsolatos ellenőrzési eljárást. d./ Amennyiben az eljárásra irányuló kezdeményezés nem jelöli meg konkrétan a vagyonnyilatkozat kifogásolt részét és tartalmát a Bizottság elnöke felhívja a kezdeményezőt a hiány pótlására. Ha a kezdeményező 15 napon belül nem tesz eleget a felhívásnak vagy ha a kezdeményezés nyilvánvalóan alaptalan, a Bizottság az eljárás lefolytatása nélkül elutasítja a kezdeményezést. e./ A vagyonnyilatkozatban feltüntetett adatok ellenőrzésével kapcsolatos eljárás során a bizottság felhívja az érintettet, hogy haladéktalanul - de legkésőbb 3 napon belül - írásban közölje a saját, illetve a hozzátartozója vagyonnyilatkozatában feltüntetett vagyoni, jövedelmi, érdekeltségi viszonyaira vonatkozó azonosító adatokat. Az azonosító adatokat csak a Bizottság tagjai ismerhetik meg. f./ Az ellenőrzési eljárást a Bizottság zárt ülésen - a bizottság működésére vonatkozó SZMSZ rendelkezések betartásával - folytatja le. g./ A Bizottság az eljárás eredményéről a Közgyűlést a soron következő ülésen tájékoztatja. A vagyonnyilatkozati eljárással kapcsolatos döntés a közgyűlés át nem ruházható hatásköre. h./ A testületi ülést követő 8 napon belül az azonosító adatokat a Bizottság megsemmisít, e tényt jegyzőkönyvben rögzíti, melyet a vagyonnyilatkozathoz kell csatolni. i./ Az eljárás megismétlésének ugyanazon vagyonnyilatkozat esetén csak akkor van helye, ha az erre irányuló kezdeményezés új tényállást /adatot / tartalmaz. Az új tényállítás nélküli ismételt kezdeményezést a bizottság az eljárás lefolytatása nélkül elutasítja. 11.
12. 2/d. sz. melléklet OKTATÁSI ÉS KULTURÁLIS és SPORTBIZOTTSÁG feladat- és hatásköre A Bizottság feladata: - a város közoktatási, művelődési rendszere és működésének biztosítása, minőségi javítása a közgyűlés előtti képviselettel, illetve - átruházott hatáskörben - bizottsági intézkedésekkel, - az Önkormányzat sport és ifjúsági feladatai ellátásának előkészítése, végrehajtásuk ellenőrzése. Ennek megfelelően: I. A Bizottság terjeszti a közgyűlés elé: 1./ a közoktatási, közművelődési, művészeti, közgyűjteményi intézmények és sportintézmények alapítására, megszüntetésére vonatkozó javaslatot, 2./ a közoktatási, közművelődési, művészeti, közgyűjteményi intézmények és sportintézmények vezetőinek kinevezésére /megbízására/ vonatkozó javaslatot, 3./ a közoktatási, közművelődési, művészeti, közgyűjteményi intézményeket és sportintézményeket érintő középtávú fejlesztési programokat, 4./ a közoktatási, közművelődési, művészeti, közgyűjteményi intézmények és sportintézmények elnevezésére, névváltoztatására vonatkozó javaslatokat, 5./ a közoktatási, közművelődési, művészeti, közgyűjteményi intézmények szerkezetmódosításának, profilváltásának engedélyezésére irányuló javaslatot a meglévő költségvetés keretein belül, 6./ a diáksporttal kapcsolatos előterjesztéseket, 7./ sportszervezetek /egyesületek/ pénzügyi támogatására vonatkozó javaslatokat, 8./ a gyermek és ifjúsági keret felhasználására vonatkozó javaslatokat. II. A Bizottság állásfoglalásával terjeszthető a közgyűlés elé: 1./ az éves költségvetés, 2./ a tevékenységét érintő hatáskör átruházási javaslat, 3./ a művészeti alkotások elhelyezésére irányuló javaslat, 4./ a közoktatási, közművelődési, művészeti, közgyűjteményi intézmények és sportintézmények alapító okiratainak módosítására irányuló javaslat, 5./ a közalapítvány alapítása, illetve alapítványi forrás átvétele, átadása, amennyiben az alapítvány célja a Bizottság tevékenységi körét érinti, 6./ a közoktatási, a közművelődési, művészeti, közgyűjteményi intézményeket és sportintézményeket érintő éves illetve évközi felújítási program, 7./ a közoktatási, a közművelődési, művészeti, közgyűjteményi intézményekben és sportintézményekben dolgozó közalkalmazottak foglalkoztatását és bérezését érintő előterjesztések,
13. 8./ a diáksportot érintő előterjesztések, 9./ a Győr Városi Gyermek- és Ifjúsági érdekegyeztető Fórum Önkormányzati Oldala képviseletének ellátására képviselők delegálására vonatkozó javaslat, 10./ az ifjúságpolitikai vonatkozású előterjesztések. III. A közgyűlés a következő hatásköreit a Bizottságra ruházza át döntésre: 1./ a közoktatási intézmények nevelési, pedagógiai programjának, helyi tantervének jóváhagyását, 2./ az Önkormányzat költségvetését terhelő - az alapító okirat módosítását nem igénylő - iskolakísérletek, alternatív programok, speciális képzési formák bevezetésének engedélyezését (a költségvetés keretein belül) visszavonását, valamint az adott tanévben - a tanulólétszám ismeretében az intézményekben indítható szakmai képzések engedélyezését, 3./ a közoktatási, közművelődési, művészeti, közgyűjteményi intézmények és sportintézmények szerkezetmódosításának, profilváltásának - alapító okirat módosítását nem igénylő - engedélyezését a meglévő költségvetés keretein belül, 4./ a közművelődési intézmények éves munkaterveinek jóváhagyását, 5./ a "Győr Oktatásügyéért", "Győr Közművelődéséért, "Győr Művészetéért" valamint "Győr Sportjáért" díjak adományozását, 6./ a közoktatási, művészeti, közművelődési és közgyűjteményi intézmények, valamint sportintézmények közalkalmazottainak adományozható címekre meghatározott keret intézmények közötti felosztását, a címzetes igazgatói cím adományozásának engedélyezését, 7./ a Bizottság hatáskörébe utalt költségvetési rész felhasználását, átcsoportosítását. 8./ a muzeális, könyvtári, közművelődési és levéltári intézmények hétéves továbbképzési tervének jóváhagyását, 9./ a közművelődési intézmények és a könyvtárak használati szabályzatának jóváhagyását, 10./ a könyvtárak beiratkozási díjának meghatározását, 11./ a művészeti intézmények, könyvtárak éves munkatervének jóváhagyását, 12./ a közművelődési intézmények használati szabályainak és működésük módjának meghatározását. IV. A Bizottság dönt továbbá: 1./ a tankötelezettség iskolai körzeteiről, 2./ a közoktatási, művészeti, közművelődési, közgyűjteményi intézmények vezetői számára kitűntetés adományozásának kezdeményezéséről. V. A Bizottság ellenőrzi: 1./ a középtávú fejlesztési program végrehajtását, 2./ az önkormányzati döntések végrehajtását az intézményeknél, 3./ az intézmények szervezeti és működési szabályzatainak érvényesülését, 4./ a bizottság döntéseinek végrehajtását.
14. 2/e. sz. melléklet PÉNZÜGYI BIZOTTSÁG feladat- és hatásköre A Bizottság feladata: a város életét befolyásoló pénzügyi tartalmú, a költségvetés évében vagy az azt követő években pénzügyi kihatással járó elképzelések, előterjesztések, a költségvetés előirányzataiban bekövetkező változások, a Közgyűlés (az önkormányzat és intézményei) gazdálkodása törvényességének figyelemmel kísérése, az esetleges káros, kedvezőtlen hatások megelőzése érdekében intézkedések kezdeményezése a hatáskörrel rendelkezők felé. I. A Bizottság terjeszti a közgyűlés elé: 1./ a hitel - kivéve az átmeneti likviditási gondok feloldását szolgáló rövidlejáratú hitelek - felvételéről, 2./ a kötvény kibocsátásáról, 3./ a közalapítvány alapításáráról, a közalapítványi és alapítványi forrás átvételéről, átadásáról (az alapítvány célja szerint érintett bizottság állásfoglalásával), 4./ a helyi adók megállapításáról, 5./ a gazdasági- pénzügyi ellenőrzések tapasztalatairól szóló előterjesztéseket. II. A Bizottság állásfoglalásával terjeszthető a Közgyűlés, illetve a döntésre jogosult elé: 1./ a pénzügyi tartalmú, vagy a költségvetés évében, illetve az azt követő években pénzügyi kihatással járó előterjesztés a mindenkori költségvetési rendeletben meghatározottak szerint, 2./ a koncesszióba adásra irányuló előterjesztés. III. A Közgyűlés a következő feladat- és hatásköreit a Bizottságra ruházza át döntésre: 1./ a jóváhagyott költségvetés keretei között 2-5 millió Ft értékhatár közötti előirányzat módosítását, 2./ a nem önkormányzati szervek támogatását az éves költségvetési rendeletben megfogalmazottak szerint, 3./ a jóváhagyott felújítási jogcímek között előirányzat átcsoportosítását, valamint új, a költségvetésben nem szereplő felújítási célok vállalását 0-2 millió Ft értékhatár között a forrás egyidejű megjelölésével, 4./ az önkormányzat éves ellenőrzési tervének jóváhagyását, 5./ az Ellenőrzési Iroda és más, nem a Bizottság által végzett ellenőrzésekről szóló beszámoló elfogadását, 6./ a számlavezető pénzintézet megválasztásával kapcsolatos állásfoglalást, 7./ Győr Megyei Jogú Város Önkormányzata vagyonának meghatározásáról, a vagyon feletti tulajdonosi jogok gyakorlásának és a vagyon kezelésének szabályozásáról szóló rendeletben külön meghatározott hatásköröket.
IV. A Bizottság véleményezi az önkormányzatnál és intézményeinél az éves költségvetési javaslatot és a végrehajtásról szóló féléves, három negyedéves és éves beszámoló tervezeteit. 15. V. A Bizottság ellenőrzi: 1./ a költségvetési bevételek alakulását, különös tekintettel a saját bevételekre, a vagyonváltozás / növekedés, csökkenés/ alakulását, értékeli az azt előidéző okokat, 2./ a hitelfelvétel indokait és gazdasági megalapozottságát, a pénzkezelési szabályzat megtartását, a bizonylati rend és a bizonylati fegyelem érvényesítését, 3./ az Önkormányzat éves költségvetésének előkészítését, majd végrehajtását a szabályszerűség, az ésszerűség, a körültekintés, a gazdaságosság, valamint társadalmi kihatásai szempontjából, 4./ a költségvetési átcsoportosítások indokoltságát, 5./ a gazdálkodás stabilitását, 6./ a jelentősebb előirányzat túllépések okait, 7./ a Polgármesteri Hivatal gazdálkodását, 8./ eseti jelleggel ellenőrzi, az intézmények pénzügyi, gazdasági tevékenységét, valamint a Közgyűléstől esetenkénti támogatásban részesülő gazdasági társaságoknál, más szervezeteknél annak rendeltetésszerű felhasználását, 9./ szükség szerint a Polgármesteri Hivataltól, az intézményektől önértékelést, illetve jelentést, adatokat, bizonylatokat kérhet be. A Bizottság vizsgálati megállapításait a közgyűléssel haladéktalanul közli. Ha a közgyűlés a vizsgálati megállapításokkal nem ért egyet, a vizsgálati jegyzőkönyvet az észrevételeivel együtt megküldi az Állami Számvevőszéknek, valamint a könyvvizsgálónak. A Bizottság javaslatot tesz vizsgálatai alapján: 1./ a gazdálkodás hatékonyságának, szervezettségének javítására, 2./ a fegyelmi felelősség megállapítására, illetve fegyelmi eljárás megindítására, 3./ a lényeges pénzügyi, gazdasági döntések ismételt felülvizsgálatára, 4./ a Polgármesternek, illetve a közgyűlésnek intézkedések meghozatalára. 2/f. sz. melléklet TULAJDONOSI BIZOTTSÁG feladat- és hatásköre A Bizottság feladatát: képezi az Önkormányzat kizárólagos és nem kizárólagos tulajdonú gazdasági, illetve közhasznú társaságaival kapcsolatban az Önkormányzat alapítói, illetve tulajdonosi jogai gyakorlására vonatkozó döntések előkészítése a közgyűlés számára, illetve a közgyűlés felhatalmazása alapján azok gyakorlása.
16. E feladatkör ellátása érdekében: I. A Bizottság terjeszti a Közgyűlés elé: 1./ gazdasági- és közhasznú társaságok alapítására, illetve vállalkozásokban, gazdasági- és közhasznú társaságokban való részvételre vonatkozó előterjesztést, A./ A kizárólagos önkormányzati tulajdonú a./ Részvénytársaság/ok/nál: 1./ az alapító okiratok megállapítására, módosítására, 2./ a részvénytársaság átalakulásának és jogutód nélküli megszűnésének elhatározására, 3./ a Felügyelő Bizottság tagjai, valamint az igazgatóság megválasztására, visszahívására, továbbá díjazásának megállapítására, 4./ az ügyvezető igazgató, a könyvvizsgáló megválasztására, visszahívására, első díjazásának megállapítására vonatkozó javaslatot. b./ Korlátolt felelősségű társaságoknál és a közhasznú társaságoknál: 1./ az alapító okirat megállapítására, módosítására, 2./ az ügyvezető megválasztására, visszahívására és első díjazása megállapítására, 3./ a felügyelő bizottság tagjai megválasztására, visszahívására és díjazásukra, 4./ a könyvvizsgáló megválasztására, visszahívására, első díjazására, 5./ a társaság átalakulására, illetve jogutód nélküli megszűnésére, valamint más gazdasági társaság alapítására, illetve működő gazdasági társaságba tagként való belépésére vonatkozó javaslatot. B./ A nem kizárólagos önkormányzati tulajdonú gazdasági és közhasznú társaságoknál: 1./ az igazgatóságba, felügyelő bizottságba az önkormányzat által delegált személyekre vonatkozó javaslatot. C./ A nem kizárólagos, 25 % feletti önkormányzati tulajdonú, továbbá a 25 % alatti és 100 m Ft névérték feletti részesedésű gazdasági, illetve közhasznú társaságoknál: 1./ a tulajdonosi képviseletet ellátó személyre vonatkozó javaslatot. II. A Bizottság állásfoglalásával terjeszthető a közgyűlés elé: 1./ az éves költségvetés III. A Közgyűlés a következő hatásköreit a Bizottságra ruházza át döntésre: A./ A kizárólagos önkormányzati tulajdonú társaságoknál a közgyűlés, mint alapító képviseletében minden - az I/A. pontban fel nem sorolt - a gazdasági társaságokról szóló törvényben, alapszabályban, illetve alapító okiratban az alapító kizárólagos hatáskörébe utalt ügyeket. B./ A nem kizárólagos, de 25 % feletti önkormányzati tulajdonú, továbbá a 25 % alatti és 100
m Ft névérték feletti részesedésű gazdasági, illetve közhasznú társaságoknál a társaság legfőbb szervének döntését megelőzően: 1./ a számviteli törvény szerinti beszámoló elfogadását, ideértve az adózott eredmény felhasználását is, 2./ az igazgatósági tagok, a felügyelő bizottsági tagok és a könyvvizsgáló díjazásának módosítását, 3./ az ügyvezetők megválasztását és visszahívását, 4./ az alapító okirat illetve társasági szerződés módosításáról szóló döntést, 5./ a társaság átalakulásáról, illetve jogutód nélküli megszűnéséről szóló döntést, 6./ a társaság átalakulásának, illetve jogutód nélküli megszűnésének elhatározása, valamint más gazdasági és közhasznú társaság alapításáról, illetve működő társaságba tagként való belépéséről szóló döntést. IV. A Bizottság ellenőrzési jogkörében 1./ beszámoltatja a nem kizárólagos önkormányzati tulajdonú gazdasági társaságok, közhasznú társaságok legfőbb szerveiben a tulajdonosi jogokat gyakorló személyeket a tulajdonosi jogok gyakorlásáról, az önkormányzati képviselet eredményességéről, 2./ beszámoltatja a közgyűlés által delegált, illetve választott felügyelő bizottsági, továbbá igazgatósági tagokat tevékenységükről. 17. 2/g. sz. melléklet VÁROSSTRATÉGIAI BIZOTTSÁG feladat- és hatásköre A Bizottság feladata: - az EU csatlakozásból következő, a város Önkormányzatára háruló feladatokra való felkészülés. A város fejlődésével kapcsolatos folyamatban lévő tevékenységek (városfejlesztési tervek, programok, projektek, szolgáltatások) figyelemmel kísérése és a jövőbeni feladatok (stratégia, programok, városfejlesztési tervek, projektek, intézkedések hazai és nemzetközi pályázatok, városüzemelés, együttműködések) meghatározására javaslattétel; - a város településrendezési céljainak megfelelő fizikai környezet kialakítása érdekében a rendezési tervek működésének figyelemmel kisérése és a tervek módosításának kezdeményezése.. Az épített környezet megóvása érdekében a védett épületállomány sorsának figyelemmel kísérése és a védelemmel kapcsolatos önkormányzati intézkedések kezdeményezése;
- a város területén a települési környezet állapotának és alakulásának figyelemmel kísérése, a káros, kedvezőtlen környezeti hatások megelőzése érdekében koordinatív tevékenység kifejtése, önkormányzati hatáskörben intézkedés, illetve intézkedés kezdeményezése a hatáskörrel rendelkezők felé. 18. Ennek érdekében: I. A Bizottság terjeszti a közgyűlés elé:. 1./ Az EU csatlakozás figyelembevételével, a terület- és városfejlesztéssel kapcsolatos hazai- és nemzetközi együttműködési javaslatokat, 2./ a városkép helyi védelméről, továbbá egyes építési előírásokról szóló Ök. rendelet alapján helyi, egyedi védelem alatt álló épületek felújításához, jó karbantartásához, megóvásához, állagának megőrzéséhez - a költségvetési rendeletben meghatározott mérték feletti - önkormányzati támogatás nyújtására vonatkozó előterjesztést, 3./ a helyi környezetvédelmi programot, valamint a környezetvédelmi szabályozásra vonatkozó rendelet tervezeteket, így pl: - az avar és kerti hulladék égetésére, továbbá a háztartási tevékenységgel okozott légszennyezésre vonatkozó szabályozás rendelet-tervezetét, - a helyi zaj- és rezgésvédelmi szabályozás rendelet-tervezetét, 4./ a helyi jelentőségű természetvédelmi terület kijelölésére, a természeti értékek megőrzésére vonatkozó javaslatot, 5./ a rendkívüli levegőtisztaság-védelmi intézkedési tervet /füstköd, riadótervet/, 6./ a város környezetvédelmi helyzetéről készített beszámolót, 7./ az Önkormányzat által környezetvédelmi célra elkülönített összeg felhasználására vonatkozó javaslatot, valamint annak felhasználásáról szóló beszámolót, 8./ az önkormányzati Környezetvédelmi Alap felhasználására vonatkozó előterjesztést, 9./ a természeti környezet fejlesztésének koncepcióját, 10./ a város részére elnyerhető környezet- és természetvédelmi pályázatokban, céltámogatásokban, programokban való részvételt. II. A Bizottság állásfoglalásával terjeszthető a közgyűlés elé: 1./ a bizottság tevékenységét érintő rendeletek, 2./ a költségvetés, 3./ közalapítvány alapítása, amennyiben annak célja a bizottság tevékenységi körét érinti, 4./ a lakásgazdálkodással összefüggő és egyéb célú terület-előkészítéssel, az infrastruktúra fejlesztéssel-, 5./ a közigazgatási határon túl nyúló területi és települési tervek jóváhagyásával-, 6./ a településfejlesztéssel összefüggő, a város által benyújtandó pályázatokkal-, 7./ az EU csatlakozást érintő és területi együttműködésekre vonatkozó pályázatokkal-,
8./ a városi beruházásokkal-, 9./ a közterület-használat szabályaival-, 10./ a városfejlesztési stratégiával, koncepciókkal, programokkal, projektekkel, intézkedésekkel-, 11./ a természeti és épített környezet védelmének általános szabályaival-, 12./ az építési és telekalakítási tilalom elrendelésével, valamint feloldásával-, 13./ a városképi szempontból a köztéri alkotások elhelyezésével kapcsolatos, valamint 14./ a települési és településrészi tervek jóváhagyására, 15./ az önkormányzat tulajdonában lévő, illetve hozzájárulásával felújítandó műemléki és műemlék jellegű épületekre, vonatkozó minden előterjesztés. 16./ a rendkívüli környezetszennyezések és azok megszüntetése, illetve elhárítása érdekében tett intézkedésekről szóló beszámoló, 17./ a város kommunális, szilárd, folyékony hulladékainak elhelyezésével, ártalmatlanításával kapcsolatos előterjesztések, 18./ a város ipari eredetű és veszélyes hulladékainak elhelyezéséről, kezeléséről, feldolgozásáról szóló tájékoztatók. 19. III. A közgyűlés a következő hatásköreit a Bizottságra ruházza át döntésre: 1./ a költségvetési rendeletben a részére biztosított keretek között külső szervek támogatását, 2./ a városkép helyi védelméről, továbbá egyes építési előírásokról szóló Ök. rendelet alapján helyi, egyedi védelem alatt álló épületek felújításához, jó karbantartásához, megóvásához, állagának megőrzéséhez - a költségvetési rendeletben meghatározott összeghatárig - önkormányzati támogatás nyújtását, 3./ a Közterület kialakítási tervek (KKT) készítési rendjének meghatározását, 4./ a Környezetvédelmi Alap költségvetésben meghatározott mértékű részének - a jogszabályokban meghatározott szabályok szerinti - kis összegű támogatásokra történő felhasználását. IV. A Bizottság ellenőrzi: 1./ a településfejlesztést, településrendezést érintő közgyűlési döntések végrehajtását, a költségvetési támogatások, pályázatokon elnyert összegek felhasználását, 2./ a Bizottság határozatainak, döntéseinek végrehajtását. 3./ a helyi környezet és természetvédelmi szabályozás érvényesülését, 4./ a rendkívüli környezetszennyezés kialakulásának és felszámolásának körülményeit, 5./ a Polgármesteri Hivatal környezetvédelmi tevékenységét.