A Fıvárosi és Pest Megyei Mezıgazdasági Szakigazgatási Hivatal Szervezeti és Mőködési Szabályzata I. FEJEZET ALAPVETİ RENDELKEZÉSEK Alkalmazási kör 1. (1) Jelen Szervezeti és Mőködési Szabályzat (a továbbiakban: Szabályzat) a Mezıgazdasági Szakigazgatási Hivatal (a továbbiakban: MgSzH) fıvárosi és pest megyei szervének (a továbbiakban: Fıvárosi és Pest Megyei Mezıgazdasági Szakigazgatási Hivatal) személyi állományával, vezetıivel, szervezeti egységeinek felépítésével, a Fıvárosi és Pest Megyei Mezıgazdasági Szakigazgatási Hivatal feladatkörével és mőködésével kapcsolatos kérdéseket szabályozza. A Fıvárosi és Pest Megyei Mezıgazdasági Szakigazgatási Hivatal szervezeti felépítését az 1. számú melléklet tartalmazza. (2) A Fıvárosi és Pest Megyei Mezıgazdasági Szakigazgatási Hivatal vezetıit, köztisztviselıit, ügykezelıit és a munkaviszonyban álló munkavállalóit megilletı járandóságok, juttatások és kedvezmények körét, igénybevételük feltételeit, továbbá a nemzetközi kapcsolattartásra vonatkozó belsı szabályokat a Mezıgazdasági Szakigazgatási Hivatal elnöke (a továbbiakban: elnök) által kiadott külön utasítások határozzák meg. (3) Az MgSzH egységes közszolgálati szabályzatát a köztisztviselık jogállásáról szóló 1992. évi XXIII. törvényben (a továbbiakban: Ktv.) foglaltak figyelembevételével az MgSzH elnöke adja ki. A Fıvárosi és Pest Megyei Mezıgazdasági Szakigazgatási Hivatal adatai: 2. (1) A költségvetési szerv neve: Fıvárosi és Pest Megyei Mezıgazdasági Szakigazgatási Hivatal. (2) A költségvetési szerv rövidített neve: Fıvárosi és Pest Megyei MgSzH. (3/a) A költségvetési szerv székhelye és levezési címe:1052 Budapest Városház u.7 3/b. Az igazgatóságok és a gazdasági és informatikai osztály levelezési címe: 1
3/ba az igazgatóságok levelezési címe megegyezik az 5. pontban szereplı telephely címekkel 3/bb. A Gazdasági és Informatikai Osztály címe:1135 Budapest, Lehel u. 43-47. (4) A Fıvárosi és Pest Megyei Mezıgazdasági Szakigazgatási Hivatal alapító okiratának száma, kelte: (5) A Fıvárosi és Pest Megyei Mezıgazdasági Szakigazgatási Hivatal telephelyeinek címe: 5./a Növény- és Talajvédelmi Igazgatóság: 2100 Gödöllı, Kotlán Sándor u. 3., Pf.:13 5./b Erdészeti Igazgatóság: 1054 Budapest, Széchenyi u. 14. 5./c/1.Élelmiszerlánc-biztonsági és Állategészségügyi Igazgatóság: 1135 Budapest, Lehel u. 43-47. 5./c/2. Élelmiszerlánc-biztonsági és Állategészségügyi Igazgatóság: 2100 Gödöllı, Kotlán S. u. 1. 5./d Földmővelésügyi Igazgatóság: 1052 Budapest, Városház u. 7. (6) A Fıvárosi és Pest Megyei Mezıgazdasági Szakigazgatási Hivatal kirendeltségeinek elnevezése, címe: 6/a Növény- és Talajvédelmi Igazgatóság: Fıvárosi Nagybani Piac-kijelölt zöldség-gyümölcs import minıség-ellenırzı hely (bérelt), címe: Nagybani Piac Zrt, 1239 Budapest, Nagykırösi út. 353. 6/b Erdészeti Igazgatóság: 8001 Székesfehérvár, Tolnai u. 1. 6/c Erdészeti Igazgatóság: 2800 Tatabánya, Dózsa Gy. u.64. 6/d Földmővelésügyi Igazgatóság Termelési és Ügyfélszolgálati Osztály: 1105 Budapest, Szent László tér 16. (7) A Fıvárosi és Pest Megyei Mezıgazdasági Szakigazgatási Hivatal határkirendeltségeinek címe: Ferihegy, Nemzetközi Repülıtér: Növényegészségügyi, Állategészségügyi és Élelmiszer-ellenırzı Határkirendeltség, Címe:1675 Budapest Ferihegy (Airport Zrt. Pf.53.) Növény- és Talajvédelmi Igazgatóság: Budapest Posta Határkirendeltség (bérelt), Címe: Magyar Posta Beruházási és Ingatlan Igazgatóság, 1089 Bp. Orczy tér 1. (8) A Fıvárosi és Pest Megyei Mezıgazdasági Szakigazgatási Hivatal törzsszáma: 598415100 (9) A Fıvárosi és Pest Megyei Mezıgazdasági Szakigazgatási Hivatal államháztartási azonosító száma: 275367 (10) A Fıvárosi és Pest Megyei Mezıgazdasági Szakigazgatási Hivatal szakágazati besorolási száma: 751114 2
(11) A Fıvárosi és Pest Megyei Mezıgazdasági Szakigazgatási Hivatal számlaszáma:10032000-00289830-00000000. (12) A Fıvárosi és Pest Megyei Mezıgazdasági Szakigazgatási Hivatal körzeti irodáinak felsorolását a Szabályzat 2. számú melléklete tartalmazza. A Fıvárosi és Pest Megyei Mezıgazdasági Szakigazgatási Hivatal feladatai 3. (1) Ellátja a területi földmővelésügyi igazgatási feladatokat, így különösen: a) a nemzeti agrárpolitika képviseletét és érvényre juttatását a különbözı szintő területekre vonatkozó (régió, megye, kistérség, település) stratégiák, koncepciók, programok és tervek kidolgozása és egyeztetése során, b) a nemzeti támogatási rendszer mőködtetésével összefüggı feladatokat a vonatkozó jogszabályi elıírásoknak megfelelıen, aminek keretében a Földmővelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium (a továbbiakban: FVM) által meghatározott idıpontban jelentést ad a támogatások felhasználásáról az MgSzH Központ részére, c) a tisztán nemzeti forrásból finanszírozott támogatások felhasználásának ellenırzését, d) az elemi károkkal és azok biztosításával kapcsolatos állami támogatások mőködtetésével összefüggı feladatokat, e) eljár a részarány földkiadással kapcsolatos külön jogszabályban foglalt ügyekben, f) maradványként mutatkozó védett természeti területek átadását a Magyar Állam tulajdonába és a Kincstári Vagyoni Igazgatóság vagyonkezelésébe, g) aranykorona hiány esetén a ki nem adott részarany földek, illetve a Magyar Állam tulajdonába került maradvány termıföldek alapján, kártalanítási határozatot hoz a részarány-tulajdonra jogosultak számára, h) aranykorona hiány esetén, a jogosult kérelme az NFA földkészletébıl az NFA Kezelı Szervezet nyilatkozata alapján a termıföld juttatásról határozatot hoz, i) a növénytermesztési szakigazgatási feladatokat, j) a halászati és vadászati igazgatási feladatokat, 3
k) hegyközségek törvényességi felügyeletét, l) családi gazdaságok és integrátorok nyilvántartásba vételét, a nyilvántartás vezetését m) beszerzési ár alatti értékesítés tilalmát, n) a vadászat és halászat szakmai felügyeletét, és e téren a jogszabályokon alapuló elsıfokú hatósági feladatokat, o) a megyei földhivatallal együttmőködve a termıföldvédelemmel és termıföldhasználattal kapcsolatos feladatokat, p) a mezıgazdasági vízgazdálkodással kapcsolatos feladatokat, q) az állami tulajdonú forgalomképes vizek és vízi létesítmények kezelését, felügyeletét, r) az agrár-szakoktatási feladatokat; közremőködik az agrár-szaktanácsadási rendszer mőködtetésében, s) az információszolgáltatással kapcsolatos feladatokat; ellátja az MgSzH Központját elsıdleges információkkal és statisztikai adatokkal az agrárágazat területi szintő mőködésével kapcsolatosan (regionális-, megyei-, települési és egyéni gazdálkodói szint), t) a mezııri/hegyıri szolgálat mőködtetésével kapcsolatos igazgatási feladatokat, u) a Megyei Területfejlesztési Tanácsnál, valamint a különbözı területi munkabizottságoknál a külön jogszabályban foglaltak szerint jelentkezı feladatokat, v) a katasztrófavédelemmel kapcsolatos feladatokat, w) a tagállami állampolgárok termıföldvásárlásával kapcsolatos feladatokat, x) közremőködik a mezıgazdasági szövetkezeti külsı üzletrészek felvásárlásának lebonyolításában és a mezıgazdasági szövetkezeti üzletrészhez kapcsolódó vagyonvesztés részleges megtérítéséhez szükséges tények és adatok feltárásában, valamint az ezekkel kapcsolatos listák összeállításában és jelentések elkészítésében, y) véleményezi a településrendezési terveket és a helyi építési szabályzatokat, z) mezıgazdasági egyéni vállalkozók nyilvántartását. 4
(2) A Fıvárosi és Pest Megyei Mezıgazdasági Szakigazgatási Hivatal ellátja a területi növényvédelmi, növény-egészségügyi, talajvédelmi, zöldség-gyümölcs, dísznövény minıségellenırzési, valamint agrár-környezetvédelmi hatósági és egyéb állami szakfeladatokat, így különösen: a) mőködteti a növény-egészségügyi határkirendeltségeket, illetve a Fıvárosi és Pest Megyei Mezıgazdasági Szakigazgatási Hivatalhoz tartozó speciális és nem speciális laboratóriumokat, ellenırzi az export, import és tranzit forgalomban a vizsgálatköteles árukat, valamint a hazai szaporító- és ültetvényanyag elıállítást és az egyéb szemleköteles növények termı-, tároló-, berakó-, feladó- és forgalmazó helyeit, b) nyilvántartja növény-egészségügyi szempontból az arra kötelezett termelıket, és ellenırzi a nyilvántartási feltételek megtartását, c) ellenırzi a növényvédelmi tevékenység, a kijuttatás technikai, egészségügyi, biztonságtechnikai, szakképesítési szabályainak betartását és a nyilvántartási kötelezettség teljesítését, d) kiadja és nyilvántartja a növényvédı szerekkel folytatható tevékenységekre jogosító forgalmazási, vásárlási, felhasználási engedélyeket, e) ellenırzi az engedélyköteles termék minıségét, a tárolás, forgalmazás, szállítás, vásárlás és felhasználás személyi- és tárgyi feltételeit, a szolgáltatás szakszerőségét, az elıírt nyilvántartás vezetését, f) talajvédelmi hatósági eljárást folytat le, engedélyez, szakhatósági hozzájárulást, állásfoglalást, bizonyítványokat, igazolásokat ad ki, hatósági megkeresésre nyilatkozatot tesz, talajvédelmi hatósági ellenırzést végez, és szükséges esetben megteszi a megfelelı intézkedéseket, g) termelési-, betakarítási-, raktározási-, behozatali-, kiviteli-, forgalomba hozatali-, kísérleti-, felhasználási-, alkalmazási tilalmat, illetve korlátozást, valamint kötelezı növényvédelmi technológia alkalmazását rendelheti el, h) hatósági engedélyezési-, technológiai-, módszerfejlesztési-, biológiai- és kémiai vizsgálatokat végez, közremőködik az eredmények összesítésében és feldolgozásában, i) ellátja a termıföld minıségi változásait követı monitoring rendszer mőködtetésébıl adódó feladatokat, j) szervezi és mőködteti a megyei növényvédelmi elırejelzési rendszert; a termelıket tájékoztatja a járványelhárítás, védekezés aktuális feladatairól, 5
k) részt vesz a mezıgazdasági termelık növény-egészségügyi, növényvédelmi és talajvédelmi ismereteinek fejlesztésében, az új védekezési eljárások elterjesztésében és a szaktanácsadásban, l) ellenırzi térítésmentes mintavétel és laboratóriumi vizsgálat útján a nyers növényi termékekben, növényi alapú, feldolgozott élelmiszerekben a növényvédıszermaradék szintet és határérték feletti szermaradvány esetén intézkedik a termék forgalomból való kivonásáról, m) nyomon követi a zárlati és az Európai Unió által megfigyelésre kötelezett károsítók megjelenését, terjedését; elıfordulásuk esetén zárlati- és korlátozó intézkedéseket hoz, n) humán-egészségügyi és környezet-egészségügyi szempontból veszélyes és allergén gyomnövények és egyéb károsítók elıfordulása esetén intézkedik a fertızı források felszámolásáról, növényvédelmi hatósági eljárást folytat le a vonatkozó jogszabályok szerint, o) ellenırzi a zárlati károsítók elıfordulását a termelıknél és az import szállítmányokban, intézkedik a zárlati károsítók felszámolásáról, kötelezı védekezést, termék megsemmisítést rendel el, elıkészíti a kártérítési eljárást, p) elvégzi az EK növényútlevéllel kapcsolatos teendıiket; feljogosítja a termelıket a növényútlevél kiadására, maga állítja ki a növényútlevelet a védett övezetbe történı beszállításhoz, kiadja a csereútlevelet és ellenırzi a termelık ezzel kapcsolatos nyilvántartását, q) ellenırzi a termelıknél a károsítók elleni védekezési kötelezettség betartását, szükség esetén kötelezı-, vagy közérdekő védekezést rendel el, r) szakhatósági állásfoglalást ad ki piacnyitás, növényvédı szert is árusító üzlet nyitása esetén, s) a termelıknél és kereskedelmi forgalomban térítésmentes mintát vesz talajból, növényi termékekbıl és vizsgálja azok toxikus növényvédı szer és egyéb toxikus anyag tartalmát, t) ellátja a másodfokú növényvédelmi hatósági tevékenységet a jegyzık (mint elsıfokú növényvédelmi hatóság) felett, u) talajvédelmi hatósági eljárása során engedélyezi: ua) a talajvédelmi beavatkozások és létesítmények megvalósítását, 6
ub) a savanyú, vagy savanyodásra hajlamos, a szikes, vagy szikesedésre hajlamos, valamint homoktalajok talajjavítását, uc) a mezıgazdasági célú tereprendezést, ud) a mélyforgatást, ue) szennyvíz, szennyvíziszap és egyéb nem veszélyes hulladék termıföldön történı felhasználását, uf) a hígtrágya termıföldi felhasználását, ug) közérdekbıl talajvédelmi célú erdısítést és fásítást rendel el, v) talajvédelmi szakhatósági eljárása során állásfoglalást, hozzájárulást ad: va) vízjogi létesítési és mőködési engedélyezési, települési- és veszélyes hulladékokkal kapcsolatos engedélyezési, valamint környezetvédelmi mőködési engedélyezési eljárásokhoz, vb) a csıdeljárás, felszámolás és a végelszámolás tényfeltárási záró dokumentációja talajvédelemre vonatkozó tartalmi követelményeinek a meghatározásához, vc) a felszíni vizek minıségvédelmére kidolgozandó intézkedési tervhez, vd) védetté nyilvánítási eljárásokhoz, ve) vízbázis és védı területe kijelöléséhez, vf) vízbázisok védıterületén belüli tevékenység végzésének eseti engedélyezéséhez, vg) az erdı elsıdleges - talajvédelmi - rendeltetésének a megállapításához, vh) védelmi rendeltetéső erdı mezıgazdasági mővelésbe vonásához, vi) szılı ültetvény kivágás és telepítés engedélyezéséhez, vj) az idılegesen más célra hasznosításra kerülı termıföld újrahasznosítására készített terv jóváhagyásához, vk) a részarány földkiadás során keletkezett osztatlan közös tulajdon megszüntetésére indított eljárásokhoz, vl) építési- és telepengedélyekhez, telekalakítási eljárásokhoz, 7
vm) bányászati kutatási, bányatelek megállapítási eljárásokhoz, vn) kitermelés mőszaki üzemi terve, valamint a bányabezárási és tájrendezési mőszaki üzemi tervek jóváhagyásához, vo) szélerımővek és távközlési építmények építési engedélyezéséhez, vp) utak építésének, forgalomba helyezésének, repülıtér létesítésének, fejlesztésének, kikötı, komp- és révátkelıhely, továbbá más hajózási létesítmény létesítési, használatbavételi, üzemben tartási és megszőntetési eljáráshoz, vq) régészeti lelıhely védetté nyilvánításához, régészeti feltárások engedélyezéséhez. (3) A Fıvárosi és Pest Megyei Mezıgazdasági Szakigazgatási Hivatal a növényvédelmi, növény-egészségügyi, talajvédelmi, zöldség-gyümölcs, dísznövény, minıségellenırzési, valamint agrár-környezetvédelmi hatósági és egyéb állami szakfeladatok körében a (2) bekezdésben foglaltakon túlmenıen: a) véleményezi a településrendezési terveket és helyi építési szabályzatokat, b) ellátja a forgalmazott termésnövelı anyagok hatósági minıségellenırzését, c) részt vesz az agrár-környezetgazdálkodási intézkedés keretében egyes szántóföldi gazdálkodási és ültetvény támogatásokhoz kapcsolódó helyszíni ellenırzésekben, d) igazolást ad ki a mezıgazdasági támogatási pályázatokhoz a vizek mezıgazdasági eredető nitrát-szennyezéssel szembeni védelmérıl szóló Korm. rendelet (a továbbiakban: nitrát rendelet) szerinti adatszolgáltatási kötelezettség teljesítésérıl, ad ki, e) hatósági megkeresésre nyilatkozatot tesz, kérelemre hatósági bizonyítványt f) hatósági ellenırzése során talajvédelmi bírságot szab ki, szabálysértési eljárást kezdeményez, büntetı feljelentést tesz, illetve szükség szerinti megfelelı intézkedést hoz, g) létrehozza és mőködteti a megyei talajtani térképtárat, a nitrát rendelet szerinti adatbázist, valamint kialakítja a szennyvíziszap és hígtrágya termıföldi felhasználásának megyei kataszterét, a talajvédelmi hatósági tevékenységérıl nyilvántartást vezet, 8
h) mőködteti a Talajvédelmi és Információs Monitoring Rendszert ( TIM ), i) gyakorolja a növényvédelemrıl szóló 2000. évi XXXV. törvényben biztosított növényvédelmi bírságolási jogosítványát és szabálysértési eljárást is kezdeményezhet, szükség esetén büntetı feljelentést tesz, j) a FVM megbízása alapján részt vesz az EU talajvédelmi stratégiájával kapcsolatos ország-álláspontok, szakmai anyagok összeállításában, ellátja esetenként a bizottsági képviseletet, k) az MVH megbízása alapján ellenırzi az agrár -és vidékfejlesztési támogatásokban elıírt növény és talajvédelmi követelmények betartását, l) mőködteti az Agrár-környezetgazdálkodási Információs Rendszert (AIR), m) ellátja a jogszabályban meghatározott zöldség-gyümölcs ellenırzési feladatokat, ellenırzi a belföldön megtermelt, forgalomba hozott, illetve kivitelre vagy behozatalra szánt zöldséget, gyümölcsöt, dísznövényt és elıállításukkal, forgalmazásukkal kapcsolatos követelményeket, n) minıségvédelmi bírságot szab ki, o) ellátja a katasztrófavédelemmel kapcsolatos feladatokat, p) közremőködik a Területi Vízgazdálkodási Tanácsok munkájában. q) kapcsolatot tart a fıvárosi, kerületi és a megye területén lévı települési önkormányzatokkal, a közigazgatási hivatalokkal, az illetékes környezetvédelmi és közegészségügyi hatósággal, valamint a Magyar Növényvédı Mérnöki és Növény Orvosi Kamara fıvárosi és megyei területi szervével. (4) A Fıvárosi és Pest Megyei Mezıgazdasági Szakigazgatási Hivatal az állategészségügy, állatvédelem, az élelmiszer-, dohány-, állatgyógyászati készítmény-, valamint a takarmány-ellenırzés jogszabályban meghatározott hatósági és egyéb állami szakfeladatait látja el. A Fıvárosi és Pest Megyei Mezıgazdasági Szakigazgatási Hivatal ellátja az állategészségüggyel kapcsolatos irányítási és szervezési feladatokat, így különösen: a) illetékességi területén szervezi az állatbetegségek megelızését, felderítését és felszámolását, továbbá a nagy nemzetgazdasági kárt okozó vagy közegészségügyi szempontból veszélyes állatbetegségek felszámolására a Kormány jóváhagyásával állami pénzeszközökkel támogatott mentesítési programok végrehajtását, b) elrendeli a jogszabályokban elıírt állategészségügyi akciókat (kötelezı védıoltások, diagnosztikai vizsgálatok, parazitózisok elleni védekezés stb.), 9
c) kivizsgálja az oltási baleseteket, mérgezéseket, az állatgyógyászati készítmények hatása elmaradásának okát és intézkedik megelızésükre, illetve megszüntetésükre, d) kapcsolatot tart a fıváros és pest megye területén lévı települési önkormányzatokkal, a közigazgatási hivatallal, az illetékes környezetvédelmi és közegészségügyi hatósággal, valamint a Magyar Állatorvosi Kamara területi szerveivel, e) hatósági feladatai ellátására ügyeleti és készenléti szolgálatot szervez, f) kijelöli a hatósági állatorvos székhelyét, mőködési területét és meghatározza feladatait, g) gondoskodik a hatósági állatorvos útján az állategészségügyi szolgáltatások végzésérıl, h) ellátja a jogszabályban meghatározott takarmány-biztonsági, valamint minıségellenırzési feladatokat, ha) ellenırzi a létesítményeket, azok mőködési engedélyében foglaltak betartását, hb) ellenırzi a takarmányok elıállítását, tárolását, forgalomba hozatalát, felhasználását és szállítását, hc) ellenırzi a takarmány-higiéniai elıírások betartását, a takarmányok biztonságát, összetételét, garantált beltartalmát, mikrobiológiai állapotát, tiltott anyagoktól való mentességét, nemkívánatos anyag tartalmának mértékét, csomagolását, jelölését, hd) ellenırzi a takarmányokra vonatkozó nyilvántartásokat, dokumentumokat, he) ellenırzi a takarmányok exportját, illetékességi területen való átszállítását és importját a vámelıírások figyelembevételével, hf) ellenırzi a forgalomba hozott import szálas- és tömegtakarmányok tiltott anyagoktól való mentességét, valamint a nemkívánatos anyag tartalmának mértékét, hg) ellenırzi a takarmány-elıállító üzemekben bevezetett HACCP rendszereket, hh) térítésmentes mintát vehet, hi) beléphet a létesítmények területére, 10
hj) ellenırzi a takarmányokra vonatkozó nyilvántartásokat, dokumentációkat, és azokról -az üzemi, illetve üzleti titok védelmére vonatkozó szabályok betartásávalmásolatot készíthet, hk) takarmány-elıállító üzemek mőködési engedélyét felfüggesztheti, illetve visszavonását kezdeményezheti, hl) meghatározhatja a megengedett határértéknél több nemkívánatos anyagot tartalmazó takarmány felhasználásának feltételeit, ellenırzi azok betartását, hm) megtiltja a tiltott anyagot tartalmazó takarmány elıállítását, forgalomba hozatalát, felhasználását, exportját, importját, illetékességi területén való átszállítását, hn) megtiltja az állatok egészségét közvetlenül, illetve az ember egészségét közvetve veszélyeztetı takarmány elıállítását, forgalomba hozatalát, felhasználását, exportját, importját, illetékességi területén való átszállítását, ho) megtiltja a nem megfelelı csomagoló vagy szállítóeszköz használatát, hö) megtiltja a jelölési elıírásoktól eltérı takarmány forgalomba hozatalát, illetve felhasználását, hp) szabálysértési eljárást kezdeményezhet, hq) a forgalomba hozott takarmány értékét csökkentheti, hr) minıségvédelmi bírságot szabhat ki. i)élelmiszer-biztonsági, élelmiszer-minıségügyi és élelmiszer-higiéniai feladatkörében ellenırzi, hogy az élelmiszerek, valamint az élelmiszer-elıállítás és kereskedelem során velük érintkezı személyek, tárgyak, anyagok megfelelnek-e a fogyasztók egészségének, érdekeinek és a piaci verseny tisztaságának, védelmének; az ellenırzés kiterjed a belföldön elıállított és forgalomba kerülı élelmiszerre, függetlenül attól, hogy azt hol állították elı; illetve az élelmiszer elıállítás, az országba való behozatal és az élelmiszer forgalmazás minden szakaszára, j) járványügyi és higiéniai szempontból elızetesen minısíti az állattartásiállattenyésztési-, szaporítási technológiákat, gépeket, eszközöket, berendezéseket, tenyésztıtelepeket, k) meghatározza a jogosult állatorvos mőködési területét és feladatait, l) kiadja a jogosult állatorvosi tevékenység végzésére szóló engedélyt, 11
m) a Fıvárosi és Pest Megyei Mezıgazdasági Szakigazgatási Hivatal elsı fokú állategészségügyi hatósági jogkörében: ma) elrendeli a járványveszély esetén a szükséges hatósági intézkedéseket, beleértve a magán állatorvos és gazdálkodó szervezet közcélú igénybevételét is, mb) elrendeli az emberre is veszélyes betegségben elhullott vagy leölt állatok hullái és melléktermékei, a fertızött anyagok, eszközök ártalmatlanná tételét és meghatározza annak módját, egyidejőleg értesíti az illetékes települési önkormányzat jegyzıjét, a környezetvédelmi hatóságot, a vízügyi hatóságot, valamint a közegészségügyi hatóságot, mc) meghatározza az idegen állományból származó állatok állategészségügyi megfigyelési célú elkülönítésének módját és idejét; md) állategészségügyi szempontból ellenırzi a piac, az állatvásár, állatfelvásárlás, állatkereskedés, állatkiállítás, állatbemutató, állatverseny, állatpanzió, állatmenhely, állatkert, vadas park mőködését; me) engedélyezi az állatklinika, állatkórház, állatorvosi rendelı, állatorvosi laboratórium létesítését és ellenırzi azok mőködését, valamint az export állatrakodók létesítését, szállítóeszköz használatát, mf) illetékességi területén ellenırzi a hatósági állatorvosok, a települési önkormányzatok jegyzıje állategészségügyi hatósági tevékenységét; mg) hatósági ellenırzést gyakorol az illetékességi területén mőködı magánállatorvosok tevékenysége felett, jogszabálysértés esetén saját hatáskörében eljár, illetve etikai eljárást kezdeményez a Magyar Állatorvosi Kamaránál, indokolt esetben a magán-állatorvosi tevékenységet felfüggesztheti; mh) nyilvántartásba veszi, engedélyezi az élelmiszer-elıállító üzemet, valamint az élelmiszerforgalmazót, mi) a nemzetközi elıírásoknak megfelelıen folyamatosan ellenırzi az állati eredető élelmiszer elıállító hely export-termelésre való alkalmasságát, mj) járványügyi és/vagy élelmiszer-biztonsági szempontból korlátozza, illetve megtiltja az élelmiszer - nyersanyag vagy kész élelmiszer -felhasználását, forgalomba hozatalát, meghatározza a további eljárást, és szükség esetén értesíti az illetékes hatóságokat, mk) az állati eredető melléktermék ártalmatlanná tétele keretében engedélyezi az állati eredető melléktermék szállítását, kezelését (beleértve feldolgozását). A több megye területén folytatott tevékenység engedélyezésérıl, a vállalkozás (üzem) telephelye szerint illetékes megyei mezıgazdasági szakigazgatási 12
hivatal a tevékenységgel érintett megyei mezıgazdasági szakigazgatási hivatalok szakhatósági véleménye alapján dönt, ml) engedélyezi és ellenırzi az élelmiszert elıállító üzemekbıl, illetve kereskedelmi egységekbıl származó, takarmányként felhasználható melléktermékek felhasználását, tovább feldolgozását vagy kezelését, mm) ellenırzi az állatgyógyászati készítmények elıállításának, forgalmazásának és felhasználásának feltételeit, mn) elızetes helyszíni ellenırzést végez az állatgyógyászati készítmények forgalmazására jogosító engedély kiadása elıtt, mo) ellenırzi az állatgyógyászati készítmények felhasználását és forgalmazását, mp) állategészségügyi szempontból ellenırzi a takarmány-elıkeveréket és takarmány keverékeket gyártó üzemeket, valamint azok forgalmazását, mq) intézkedik az elıírt engedéllyel, illetıleg bizonyítvánnyal érkezı, de az azonossági vagy egyéb vizsgálatok során állategészségügyi kifogás alá esı, az állategészségügyrıl szóló törvény hatálya alá tartozó áruk állategészségügyi hatósági felügyelet alá vételérıl, mr) ellenırzi az állatgyógyászati készítmények elıállítását, a végterméket, ms) járványügyi okok miatt elkülönített, zárt vágást rendelhet el, mt) elrendeli az állategészségügyi szempontból külön eljárást igénylı állati hulladék, anyag, eszköz ártalmatlanná tételét, meghatározza annak módját és errıl tájékoztatja a környezetvédelmi hatóságot, mu) engedélyezi a kísérleti állatok tenyésztését és forgalomba hozatalát, valamint az állatkísérletek végzését, a jogosultságról nyilvántartást vezet; mv) élelmiszer-ellenırzı hatóságként a szabálysértésekre vonatkozó jogszabályok alapján szabálysértési-, illetve helyszíni bírságot, továbbá minıségvédelmi bírságot szabhat ki; kiszabja az állategészségügyi és az állatvédelmi bírságot, mw) megtilthatja az élelmiszer-elıállító üzem, vendéglátó hely, élelmiszerforgalmazó egység, gép, felszerelés, berendezés mőködtetését, nyersanyag, technológiai segédanyag, csomagolóanyag, mosó- és fertıtlenítıszer felhasználását és további feltételekhez kötheti az újbóli mőködést, használatba vételt, használatban tartást, 13
mx) élelmiszert fogyasztásra alkalmatlannak nyilváníthat; felhasználását, fogalomba hozatalát korlátozhatja, feltételhez kötheti, megtilthatja; az élelmiszert lefoglalhatja, a környezetvédelmi elıírások betartásával történı megsemmisítését elrendelheti, my) javaslatot tehet az Állategészségügyi Állomás által korábban kiadott mőködési engedély visszavonására, illetve azt visszavonhatja, saját hatáskörében kiadott engedélyeket visszavonhatja, n) elbírálja a hatósági állatorvos, a jogosult állatorvos, a területi felügyelı, a hatósági fıállatorvos és az MgSzH területi szervénél mőködı állat-egészségügyi határállomási és élelmiszer-higiéniai kirendeltség által hozott elsı fokú határozat, illetve végzés ellen benyújtott fellebbezést felettes szervként, o) szakhatósági hozzájárulást ad vagy megtagadja a hozzájárulást: oa) a járványügyi felügyelet alá tartozó helyek (pl.: állati eredető nyerstermékés hulladékgyőjtı, -tároló, -feldolgozó, -forgalmazó hely, baromfikeltetı, legelı, úsztató) kialakításához, ob) az állatvásár, állatrakodó, állatfelvásárló hely, állatkiállítás, állatbemutató, állatverseny, állatmenhely, állatpanzió, állatkert, állatkereskedés, vadas park, hullaégetı létesítéséhez, oc) az állattartó és forgalmazó hely, az élelmiszert elıállító és az állati eredető élelmiszert forgalmazó hely, a takarmány elıállító hely létesítéséhez, - forgalmazó, és tároló hely létesítéséhez és mőködéséhez, a mesterséges termékenyítı-, embrióátültetı-, baromfi- és halkeltetı állomás, a méh anyanevelı telep létesítéséhez, átalakításához, od) az állatkereskedelmi és forgalmazási tevékenység foglalkozásszerő végzéséhez, p) ellátja az állategészségügyrıl szóló 2005. évi CLXXVI. törvény 1. -a által meghatározott hatáskörébe utalt feladatokat. (5) A Fıvárosi és Pest Megyei Mezıgazdasági Szakigazgatási Hivatal a szervezetében mőködı falugazdász hálózattal ellátja: a) a termésbecsléssel, állapotminısítéssel, az elemi károk felmérésével, valamint az ezekhez kapcsolódó nyilvántartások vezetésével összefüggı feladatokat, b) folyamatos tájékoztatást ad a gazdálkodók részére a kormányzati döntésekrıl, a nemzeti támogatási lehetıségekrıl, kiállítja és érvényesíti az ıstermelıi igazolványt, valamint ellátja az ıstermelık nyilvántartását, 14
c) igazolja az egyes mezıgazdasági tevékenységekhez kapcsolódó támogatások igényjogosultságát; folyamatosan győjti és elemzi a területi tapasztalatokat; figyelemmel kíséri a mezıgazdasági termelık által igénybe vett nemzeti agrártámogatások jogszerő felhasználását, d) részt vesz a térségfejlesztési, vízgazdálkodási és környezetvédelmi feladatok helyi szinten jelentkezı ellátásában; közremőködik a FVM által elrendelt statisztikai adatgyőjtésben, az agrárpiac szabályozásával összefüggı feladatok végrehajtásában, e) tájékozódik a települési önkormányzat illetékes szerveivel együttmőködve az önkormányzat területén lévı mezıgazdasági utak állapotáról, a termıföld külön jogszabály szerinti termıföld hasznosítási-, illetve termıképesség-fenntartási kötelezettség betartásáról, tapasztalatairól, f) közremőködik a kábítószer elıállítására alkalmas növények termesztésének helyszíni ellenırzési és elszámolási munkáiban, g) elkészíti a tagállami állampolgárok termıföld tulajdonszerzésével kapcsolatos környezettanulmányt, h) eljár a mezıgazdaságban felhasznált gázolaj- jövedéki adó visszatérítéssel kapcsolatos ügyekben, i) ellátja a delegált és közremőködıi feladatokat. (6) A Fıvárosi és Pest Megyei Mezıgazdasági Szakigazgatási Hivatal ellátja a jogszabályokon alapuló elsı fokú vadászati hatósági és igazgatási feladatokat, így különösen: a) a vadászterületekre kötött haszonbérleti szerzıdés jóváhagyását, b) a vadászterületek nyilvántartásba vételét, c) vadászterület határának megállapítását, d) dönt a vadászterület legkisebb mértékétıl való eltérésrıl, e) ellenırzi a vadaskert, vadas park jogszerő üzemeltetését, f) engedélyt ad ki vadas parkban történı eseti vadászathoz, g) vezeti a vadászterületek nyilvántartását, h) megteszi a vadászati jog kényszerhasznosításával kapcsolatos intézkedéseket, i) földterületet vadászterületté minısít, 15
j) hatósági vadászatot rendel el, k) felmentést ad a madarak fészkeinek elpusztítására vonatkozó tilalom alól, l) engedélyt ad ki vadtenyésztési tevékenység folytatásához, vad zárttéri tartásához, m) a vadvédelmi elıírások megszegıit kötelezi a teljesítésre, illetve a mulasztó költségén való elvégzést elrendeli, n) az idényt meghatározott területeken meghosszabbítja, illetve megrövidíti, o) idényen belül bizonyos fajra korlátozást, tiltást írhat elı. (7) A Fıvárosi és Pest Megyei Mezıgazdasági Szakigazgatási Hivatal elsı fokú vadászati hatósági és igazgatási feladatainak ellátása körében továbbá: a) tilalmi idıben vadászatot engedélyezhet, rendelhet el, b) természetvédelmi oltalom alatt álló állatfaj eseti vadászatát engedélyezheti, c) meghatározza a vadászati kíméleti területet, d) kíméleti területen vadászatot engedélyezhet, e) a vadgazdálkodási üzemtervet, illetve annak módosítását jóváhagyja, f) az éves vadgazdálkodási tervet jóváhagyja, g) a hatósági esküt kiveszi a hivatásos vadászoktól, h) kiadja a szolgálati igazolványt, jelvényt és hitelesített szolgálati naplót a hivatásos vadászoknak, i) kiadja a vadazonosító jelet a vadászatra jogosultaknak, j) ellenırzi a vadászati napló vezetését, k) vadászati engedélyt ad ki, l) engedélyt ad ki fényszóróval való éjszakai vadászathoz, m) elvégzi a trófea bírálatot, n) elrendeli a vadkár elhárítási célú hatósági vadászatot, 16
o) megállapítja a vadvédelmi hozzájárulást, p) kiszabja a vadgazdálkodási bírságot és vadvédelmi bírságot, q) vadászjegyet és vadászati engedélyt visszavonhat. (8) A Fıvárosi és Pest Megyei Mezıgazdasági Szakigazgatási Hivatal ellátja a jogszabályokon alapuló elsıfokú halászati hatósági és igazgatási feladatokat, így: a) társult halászati jogosultak képviselıjét nyilvántartásba veszi, számára hatósági igazolást ad ki b) többségi állami tulajdonú vízterületen a tulajdonosok képviselıjét megnevezi c) kisebbségi állami tulajdonú vízterület esetén a tulajdonosi közösségben az államot képviseli d) a jogosultakról és a halászati vízterületekrıl nyilvántartást vezet e) a vízterületeket halászati vízterületté nyilvánítja f) a Magyar Állam halászati jogának hasznosítására pályázatot ír ki és gondoskodik annak meghirdetésérıl g) haszonbérleti szerzıdésekrıl nyilvántartást vezet h) a hal természetes mozgását akadályozó létesítmény építéséhez szakhatósági hozzájárulást ad i) a nagy értékő természetes-vízi halállományok szaporodása érdekében hallépcsı építésére és mőködtetésére kötelezi a duzzasztómővek beruházóját j) kiadja és nyilvántartja, illetve meghosszabbítja az állami halász- és horgászjegyeket k) visszavonja, illetve visszatartja az állami halász- és horgászjegyet l) megszervezi a halászvizsgához szükséges tanfolyamot és a halászvizsgát m) kijelöli a horgászvizsgát lebonyolító szervezetet n) a horgászvizsga bevételeivel elszámol o) a kiadott horgászjegyekkel elszámol p) felmentést ad az elektromos halászat tilalma alól q) szakhatósági hozzájárulást ad a védett természeti területeken való elektromos halászathoz r) nyilvántartást vezet a minıségi üzembe helyezési vizsgával rendelkezı és évente elektromos érintésvédelmi vizsgán átesett elektromos eszközökrıl és halászgépekrıl s) nyilvántartásba veszi a halászati szakirányú végzettséggel rendelkezı jogosultat t) ellenırzi a haltelepítést u) jóváhagyja, vagy módosítja a halgazdálkodási tervet v) halfogást becslı módszert hagy jóvá (9) A Fıvárosi és Pest Megyei Mezıgazdasági Szakigazgatási Hivatal elsıfokú halászati hatósági és igazgatási feladatainak elvégzése körében továbbá: a) a halászatra jogosultak éves jelentéseit bekéri és továbbítja az Adattárnak 17
b) vizsgáztatja és felesketi a halıröket c) nyilvántartást vezet a halászati ırökrıl, ıket szolgálati igazolvánnyal és naplóval ellátja d) ellátja a halırök felügyeletét e) regisztrálja a halpusztulással kapcsolatos bejelentéseket, felszólítja a jogosultakat a szükséges teendık ellátására, a jogosult költségére a teendıket el is végeztetheti f) tilalmak és korlátozások végrehajtása alól felmentést adhat g) a tilalmi idıt meghosszabbíthatja, megrövidítheti, korlátozhatja a halak kifogását és a méretkorlátozás alól felmentést adhat h) a jogszabályinál szigorúbb méretkorlátozást vezethet be i) horgászverseny idıtartamára a mennyiségi korlátozás alól felmentést adhat j) kíméleti területeket jelölhet ki k) gondoskodik a halászati jog gyakorlásával, vagy hasznosításával összefüggı adatok bekérésérıl és az Országos Halászati Adattárnak való adatszolgáltatásról l) ellátja az állami támogatásokkal kapcsolatos feladatokat m) a halászati vízterületen és a vízparton szemlét tarthat, a halászatra jogosult irataiba betekinthet n) a halállományt veszélyeztetı tevékenység abbahagyására szólít fel és a haltetem elszállítását ellenırzi o) a kifogott halat és a kifogás eszközét visszatarthatja p) jogszabálysértés esetén eljár, vagy eljárást kezdeményez q) társadalmi halıröket bízhat meg r) kiveti a halgazdálkodási bírságot s) kiveti a halvédelmi bírságot t) a halászati vízterületen a halak etetését korlátozhatja vagy megtilthatja u) engedélyezi halfajok külföldrıl származó egyede és ennek továbbtenyésztésébıl származó utóda telepítését (10) A Fıvárosi és Pest Megyei Mezıgazdasági Szakigazgatási Hivatal a vízgazdálkodás területén ellátja a jogszabályokon alapuló elsı fokú hatósági és igazgatási feladatokat, így különösen: a) a vizek mezıgazdasági célú hasznosításával kapcsolatos feladatokat, b) a vizek kártételei elleni védelem és a védekezés feladatkörében: ba) a károsan sok vagy károsan kevés víz elleni tevékenység területi szintő szervezését, bb) a belvízvédekezésre kötelezett vízgazdálkodási társulatok belvízvédekezésének összehangolását, bc) a belvízvédekezés szakmai felügyeletét, 18
bd) belvízvédelmi jelentések készítését, továbbítását az FVM Védelmi Törzs, Megyei Védelmi Bizottság felé, be) a belvízvédekezésre kötelezett vízgazdálkodási társulatok belvízvédekezésének költségelszámolásának ellenırzését, bf) az elvégezett védelmi munka folyamatos ellenırzését, bg) belvízvédelmi tervének elkészítését és évenkénti karbantartását, bh) a védelmi tervek nyilvántartását, c) az állami tulajdonú mezıgazdasági célú vizek és vízi létesítmények üzemeltetésének, fenntartásának szervezése körében: ca) a fenntartási munkákkal kapcsolatos ügyintézést: pályázat befogadás, elsıdleges véleményezés-felterjesztés illetve elutasítás, szerzıdéskötés elıkészítése, cb) a fenntartási munkák elindítását munkaterület átadással, folyamatos ellenırzést, mőszaki átadások, pénzügyi elszámolás ellenırzését és felterjesztését, d) az állami tulajdonú mezıgazdasági célú vizek és vízi létesítmények fejlesztésének területi koordinációját, e) elkészíti a mezıgazdasági vízgazdálkodási szakvéleményeket, f) elkészíti a mezıgazdasági célú vizek és vízi létesítmények szakágazati alapdokumentumait, végzi a szakterületi mőködést megalapozó mőszaki, gazdasági alapadatok nyilvántartását, aktualizálását, g) a vízi társulatok szervezésével és szakmai felügyeletével kapcsolatos feladatokat, h) a hivatali kezeléső és jegyzett tıkés belvízcsatornák, szivattyútelepek, egyéb mőtárgyak, és öntözı csatornák felülvizsgálatát, i) a forgalomképes állami tulajdonú vízi-létesítmények vagyonkezelıi szakmai feladatait (elidegenítési feltételeinek kidolgozása és a tulajdonba adás figyelemmel kísérése, stb.), j) a területi vízgazdálkodással, belvízkárok kialakulásával, elhárításával kapcsolatos panaszos bejelentések kivizsgálását, k) közremőködik a mezıgazdasági vízgazdálkodási koncepciók készítésében, 19
l) közremőködik a kiemelt vízgazdálkodási programok (Duna-Tisza közi Homokhátság, Integrált Folyógazdálkodás, Bıs-Nagymaros, stb.) mezıgazdasági vízgazdálkodást érintı feladatainak ellátásában, m) közremőködik a Területi Vízgazdálkodási Tanácsok munkájában. (11) A Fıvárosi és Pest Megyei Mezıgazdasági Szakigazgatási Hivatal ellátja az erdırıl és az erdı védelmérıl szóló törvény, a természet védelmérıl szóló törvény,, a vad védelmérıl, a vadgazdálkodásról, valamint a vadászatról szóló törvény, az Erdıtörvény és végrehajtásának szabályairól szóló 29/1997. (IV. 30.) FM rendelet, az Erdırendezési Szabályzatról kiadott 88/2000. (XI.10.) FVM rendelet, valamint a vidékfejlesztési és agrárgazdasági célok támogatási rendjérıl szóló hatályos rendeletek, valamint a külön jogszabályokban meghatározott erdészeti igazgatással összefüggı egyes irányítási, szervezési, valamint hatósági feladatokat, így különösen: a) a hatósági és szakhatósági feladatok tekintetében aa) az erdıterület, illetve erdıgazdálkodási tevékenységet közvetlenül szolgáló földterület igénybevételének, ab) az erdészeti magánút és annak tartozékát képezı mőtárgy, az erdıgazdálkodás érdekében az erdıterületen létesített csatorna és tározó, valamint - az erdei vasút, ac) az állandó jellegő erdészeti kötélpálya és épület kivételével - egyéb erdészeti létesítmény építésének, korszerősítésének, értéknövelı felújításának, használatba vételének, megszüntetésének, ad) az erdıgazdálkodó személye változásának, ae) az üzemtervtıl eltérı gazdálkodásnak, af) erdı elsıdleges és további rendeltetései megváltoztatásának, ag) az engedély nélkül, vagy az engedélytıl eltérıen telepített erdı fennmaradásának, ah) a fenyıgyanta győjtésének (gyantázás), ai) erdıterületen erdészeti szaporítóanyag győjtésének engedélyezését, b) a hatósági és szakhatósági feladatok tekintetében ellátja 20
ba) a társult erdıgazdálkodási tevékenység folytatásának, bb) a fásításból való fakitermelés vagy a fásítás faállományának pusztulása esetén, amennyiben szükséges, a felújításnak, bc) a gazdasági rendeltetéső erdı faállományának megfelelı fejlıdéséhez szükséges nevelıvágások elmulasztása esetén azok elvégzésének, bd) az erdısítés befejezetté nyilvánítását követıen szükség esetén az erdısítés megismétlésének, be) növényi, állati vagy fertızést okozó károsítók erdıterületen történı tömeges elszaporodása esetén az erdıgazdálkodó részére a szükséges védekezés elvégzésének, bf) az elızı pontban foglaltak nem teljesítése esetén az erdıgazdálkodó költségére a védekezési munkák elvégeztetésének (a közérdekő védekezésnek), bg) az erdı védelme érdekében az erdıterületen tárolt erdei fa és egyéb termék kezelésének, illetve elszállításának, továbbá a rendelkezés be nem tartása esetén a szükséges munkálatok elvégeztetésének, bh) ha az erdı egészségi állapotának megırzése, javítása vagy az erdı felújítása érdekében szükséges határidı kitőzésével a fa kitermelésének, bi) erdıterület engedély nélküli, vagy attól eltérı igénybevétele esetén az erdı mővelési ág visszaállításának, és a terület újraerdısítésének, bj) az elızı pontban foglaltakhoz kötıdıen, amennyiben az erdıterület termelésbe való visszaállítására és az újraerdısítés elrendelésére nincs lehetıség az igénybe vett erdınek megfelelı értékő erdı telepítésének, vagy az újraerdısítés költsége megfizetésének, bk) az erdı védelme érdekében az erdıterületre való belépés tilalmának, bl) az erdı állapotát veszélyeztetı károsodott élıfa vagy károsító eltávolításának, bm) az erdıt és a fásítást veszélyeztetı tevékenység beszüntetésének, illetve az attól való tartózkodásnak, bn) erdıgazdálkodási és erdıvédelmi, valamint eljárási bírság megfizetésének elrendelését; c) a hatósági és szakhatósági feladatok tekintetében elvégzi 21
ca) az erdı elsıdleges és további rendeltetéseinek, cb) az erdıtelepítés, erdıfelújítás befejezetté nyilvánításának megállapítását; d) a hatósági és szakigazgatási feladatok tekintetében elvégzi da) az üzemterv, db) az éves erdıgazdálkodási terv, dc) az erdıállomány szerkezet-átalakításáról készített erdısítési terv, dd) az erdıtelepítési-kivitelezési terv jóváhagyását; e) megadja az erdıterület tervezett igénybevételéhez történı elvi hozzájárulást, f) vezeti az erdıgazdálkodói, valamint az erdészeti szakszemélyzeti nyilvántartást, végzi a szakszemélyzet esketését g) gyakorolja a talajvédelmi hatósági jogkört erdıterületen, h) szakhatóságként hozzájárul ha) az állandó jellegő erdészeti kötélpálya és épület építéséhez, korszerősítéséhez, megszüntetéséhez, hb) a közérdekbıl elrendelt erdıtelepítés engedélyezéséhez, hc) erdıterület erdı-mővelési ágban való nyilvántartásához, hd) erdı-mővelési ágú terület más mővelési ágban való nyilvántartásához, he) erdıterület két vagy több földrészletre történı megosztásához, i) ellátja a jogszabály által meghatározott egyéb szakhatósági feladatokat. (12) Az Erdészeti Igazgatóság erdészeti igazgatási feladatai körében ellátja a) az erdıgazdálkodás térbeli rendjének kialakítását, erdıtagok és erdırészletek területének és erdıgazdasági azonosítójának, felülvizsgálatát, b) az erdészeti és az ingatlan-nyilvántartás adatainak összehasonlítását, 22
c) az erdıgazdálkodók, önkormányzatok, szakhatóságok körzeti erdıtervezéshez kötıdı véleményeinek összegyőjtését, d) erdıtervi egyeztetı tárgyalások elıkészítését és lebonyolítását, e) az erdıleltározási feladatokat, f) a terepi felvételeket és a részletszintő tervezést, g) a részletszintő tárgyalások, egyeztetések lebonyolítását, h) a körzeti erdıterv átfogó tervezését, a szöveges munkarészek elkészítését, i) a körzeti hozamszabályozást, j) a körzeti távlati erdıkép elkészítését, k) az erdészeti termıhely feltárást és termıhely térképezést, l) a talajlaboratóriumi vizsgálatok elvégzését, mőködteti az erdészeti talajlaboratóriumot m) a terepi mérést, és azok feldolgozását, n) az erdészeti üzemi térkép elkészítését, o) üzemterv és üzemtervi kivonat kiadását, p) az erdıterület védetté nyilvánítási eljárásában és az erdıterületre vonatkozó természetvédelmi kezelési tervek elkészítésében való közremőködést, q) a települési rendezési tervek véleményezését. (13) Az Erdészeti Igazgatóság pályázatkezelési és támogatási feladatai keretében ellátja a) a nemzeti erdészeti támogatási rendszer mőködetését, b) delegált feladatok keretében a közösségi erdészeti támogatási rendszer mőködtetését, c) a közösségi támogatásokkal kapcsolatos delegált ellenırzési feladatokat, d) az erdıgazdálkodók befizetési kötelezettségeinek nyilvántartását, valamint a kintlévıségek behajtásának kezdeményezését. 23
(14) Továbbá ellátja: a) az Erdıállomány Adattár mőködésével kapcsolatos regionális feladatokat, b) az erdıvédelmi mérı- és megfigyelı rendszer mőködésével kapcsolatos operatív feladatokat, c) az Erdıtőz Információs Rendszer terepi feladatait, az erdıtőz megelızésével kapcsolatos erdészeti hatósági feladatokat, d) az erdészeti statisztikák összeállításához szükséges adatok összegyőjtését, e) a károsítók elleni védekezés ellenırzését, f) az illetékes települési önkormányzat képviselı-testületével együttmőködve a településrendezési és -fejlesztési feladatokat, g) az erdıgazdálkodási tevékenység, valamint a vadászati jog hasznosításának összhangban történı gyakorlása megítélését, elısegítését, h) a felvilágosító tevékenységet az erdıvel kapcsolatos jogszabályokban foglalt erdészeti szakmai és jogi elıírások, feladatok és az Erdıállomány Adattár adatainak a jogosultak részére történı megismertetése érdekében, i) az illetékességi területén az erdıgazdálkodási tevékenység folyamatos elemzési, értékelés munkáit, j) közremőködıként a térségi fejlesztés erdészettel összefüggı tervezési és fejlesztési feladatokat, k) az erdıgazdálkodás ágazati irányításával és ellenırzésével kapcsolatosan az MgSzH Központ által részére kijelölt egyéb feladatokat, illetve ellátja mindazokat a feladatokat, amelyeket jogszabály a feladatkörébe utal, l) a digitális térképészeti adatállomány kezelésével és karbantartásával járó feladatokat. (15) Az Erdészeti Igazgatóság az erdészeti igazgatási feladatokat ellátó személyek részére igazolványt és egyenruhát, a hatósági feladatokat ellátó személyek részére az igazolvánnyal azonos sorszámú szolgálati jelvényt is és egyedi igénylés alapján szolgálati fegyvert is biztosít. 24
II.FEJEZET A FİVÁROSI ÉS PEST MEGYEI MEZİGAZDASÁGI SZAKIGAZGATÁSI HIVATAL SZERVEZETE 4. (1) A Fıvárosi és Pest Megyei Mezıgazdasági Szakigazgatási Hivatal laboratóriumokat mőködtet. Az egyes laboratóriumok szakmai feladatait a Fıvárosi és Pest Megyei Mezıgazdasági Szakigazgatási Hivatal egyes részlegeire vonatkozó részletes rendelkezések szabályozzák. (2) A Fıvárosi és Pest Megyei Mezıgazdasági Szakigazgatási Hivatal kirendeltségeket (határkirendeltségeket, kijelölt zöldség-gyümölcs, dísznövény import ellenırzı helyeket, mint kirendeltségeket, Fejér, és Komárom-Esztergom Megyei Erdıfelügyeleti és Hatósági Osztályt, valamint élelmiszer-higiéniai kirendeltségeket) mőködtet. (3) A Fıvárosi és Pest Megyei Mezıgazdasági Szakigazgatási Hivatal nevében a körzeti irodában vagy a helyszínen is foganatosítható jogszabályban meghatározott hatósági cselekmény. Ha kiadmányozásra jogosult köztisztviselıje jár el a körzeti irodában vagy a helyszínen, úgy jogosultsága a döntéshozatalra is kiterjed. 5. (1) A hatósági állatorvos és a jogosult állatorvos mőködési területét és feladatait az Élelmiszerlánc-biztonsági és Állategészségügyi Igazgató állapítja meg. A hatósági állatorvosok, valamint a jogosult állatorvosok a hatósági fıállatorvos közvetlen irányítása alá tartoznak. (2) A hatósági állatorvosok, állategészségügyi felügyelık, élelmiszer-biztonsági felügyelık és jogosult állatorvosok feladatainak ellátását a Fıvárosi és Pest Megyei Mezıgazdasági Szakigazgatási Hivatal a hatósági fıállatorvosok útján irányítja és ellenırzi. (3) Az Élelmiszerlánc-biztonsági és Állategészségügyi Igazgató közvetlen irányítása alá tartozó hatósági fıállatorvosok osztályvezetı besorolású köztisztviselık. (4) Az országos fıállatorvos az MgSzH területi szervének köztisztviselıjét jogszabályban meghatározott járványügyi, vagy más kiemelt jelentıségő okból, azonnali intézkedést igénylı esetben közvetlenül utasíthatja feladat elvégzésére vagy mulasztás pótlására, továbbá jelentést kérhet. 25
6. (1) A növényvédelmi felügyelı, a talajvédelmi felügyelı és a zöldség-gyümölcs minıségellenır mőködési területét és feladatait a Növény- és Talajvédelmi Igazgató állapítja meg, aki egyben a megyei növény- és talajvédelmi fıfelügyelı. (2) A növényvédelmi felügyelık, a talajvédelmi felügyelık és a zöldséggyümölcs minıségellenırök feladatainak ellátását a Fıvárosi és Pest Megyei Mezıgazdasági Szakigazgatási Hivatal a megyei növény- és talajvédelmi fıfelügyelı útján irányítja és ellenırzi. (3) A fıvárosi és megyei zöldség-gyümölcs minıségellenıröket jogszabály alapján az MgSzH Központ Növény-, Talaj- és Agrárkörnyezet-védelmi Igazgatósága keretén belül mőködı Koordinációs Központ közvetlenül is utasíthatja egyes feladatok ellátására, akár a (fıvároson) megyén kívül is. 7. (1) A Fıvosi és Pest Megyei Mezıgazdasági Szakigazgatási Hivatal élén egyúttal egy igazgatóságot is vezetı fıigazgató (a továbbiakban: fıigazgató) áll. (2) A Fıvárosi és Pest Megyei Mezıgazdasági Szakigazgatási Hivatal igazgatóságokból áll. Az igazgatóságokon belül osztályok mőködnek. (3) Az igazgatósági feladatok ellátásának belsı rendjét az igazgató az igazgatóság ügyrendjében az elkülönülı munkafeladatok szerint határozza meg. Az osztályok szerinti tagozódást az (5) bekezdés tartalmazza, az egyes ügyek osztályok közötti megoszlását az adott igazgatósági ügyrend foglalja magában. (4) A Fıvárosi és Pest Megyei Mezıgazdasági Szakigazgatási Hivatalban a fıigazgató munkajogi irányítása alatt - kinevezés és felmentés kivételével - Gazdasági és Informatikai Osztály mőködik, amely a pénzügyi-számviteli tevékenység tekintetében a fıigazgatón keresztül az MgSzH Központja Költségvetési Igazgatóságának irányítása alá tartozik. A Gazdasági és Informatikai Osztály dolgozói felett a munkáltatói jogokat az osztály vezetıje gyakorolja azzal, hogy az alapvetı munkáltatói intézkedések - kinevezés, felmentés, fegyelmi felelısségre vonás - esetében meg kell kérnie a gazdasági és informatikai elnökhelyettes ellenjegyzését. A gazdasági kihatású intézkedések esetében be kell tartania a fıigazgató által meghatározott költségvetési keretet. (5) A Fıvárosi és Pest Megyei Mezıgazdasági Szakigazgatási Hivatalban a) az Élelmiszerlánc-biztonsági és Állategészségügyi Igazgató közvetlen irányítása alatt: Járványügyi Osztály, Állatvédelmi Osztály, 26
Takarmány- és Gyógyszer-felügyeleti Osztály, Igazgatási Osztály (Kerületi Fıállatorvosi Hivatalok), Fıvárosi Élelmiszerforgalmazás Ellenırzési Osztály, Élelmiszer-elıállítás Ellenırzési Osztály, Élelmiszer-minıség Ellenırzési Osztály, Pest megyei Élelmiszer-forgalmazás Ellenırzési Osztály, Határkirendeltség. b) a Növény- és Talajvédelmi Igazgató közvetlen irányítása alatt: Növényvédelmi Osztály, Növényegészségügyi Osztály Talajvédelmi Osztály, Laboratóriumok (Vízélettani, Károsító Diagnosztikai ), Határkirendeltségek (Ferihegy Nemzetközi Repülıtér, Bp.Posta), Kijelölt zöldség-gyümölcs import minıség-ellenırzı hely (Nagykırösi úti Nagybani Piac) c) az Erdészeti Igazgató közvetlen irányítása alatt: Agglomerációs és Területrendezési Hatósági Osztály 3 Erdıfelügyeleti és Hatósági Osztály, 3 Erdıleltározási és Szabályozási Osztály, Pályázatkezelési és Támogatási Osztály, Nyilvántartási és Térképészeti Osztály d) A Földmővelésügyi Igazgató közvetlen irányítása alatt: mőködik. Földmővelésügyi Hatósági Osztály, Vadászati és Halászati Osztály, Termelési és Ügyfélszolgálati Osztály 8. (1) Ha jogszabály vagy a közvetlen felettes vezetı másként nem rendelkezik, a Fıvárosi és Pest Megyei Mezıgazdasági Szakigazgatási Hivatal igazgatója, igazgatóhelyettese feladat- és hatásköre gyakorlását a közvetlen alárendeltségébe tartozó vezetıre átruházhatja, továbbá az ügyek intézésére, a jogszabályok keretei között érdemi és eljárási utasítást adhat. (2) A Fıvárosi és Pest Megyei Mezıgazdasági Szakigazgatási Hivatal szervezeti egységei között felmerült vitás kérdésekben a legközelebbi közös felettes vezetı dönt. 27