VESZPRÉM MEGYEI ÖNKORMÁNYZAT KÖZGYŰLÉSÉNEK ELNÖKE 8200 Veszprém, Megyeház tér 1. Tel.: (88)545-011, Fax: (88)545-012 E-mail: mokelnok@vpmegye.hu Szám: 14/676-6/2011. ELŐTERJESZTÉS a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének 2011. november 30-ai ülésére Tárgy: Előadó: Megállapodás Devecser Város Önkormányzatával a pedagógiai szakszolgálati feladatellátásról Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke Az előterjesztés készítésében részt vett: Veszprém Megyei Önkormányzat Hivatala Humánerőforrás Iroda Dr. Molnár Ibolya irodavezető Szigeti Ilona csoportvezető Az előterjesztést megtárgyalta: Humán Erőforrás Bizottság
Tisztelt Közgyűlés! A közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény 88. (9) bekezdése lehetőséget biztosít a települési önkormányzatnak arra, hogy a 86. (3) bekezdésében felsorolt feladatok ellátását a megyei önkormányzatnak átadja. A pedagógiai szakszolgálati feladatok tekintetében a hivatkozott jogszabályi hely a továbbtanulási, pályaválasztási tanácsadás, a nevelési tanácsadás, a logopédiai szolgáltatás és a gyógytestnevelés átadásának lehetőségét teremti meg. Veszprém megyében a települési önkormányzatok élve a közoktatási törvény biztosította lehetőséggel, a tulajdonukban lévő nevelési tanácsadókat, valamint az általuk ellátott feladatokat először 2003-2007 között, majd a megállapodások meghosszabbításával 2011. június 30-áig átadták a Veszprém Megyei Önkormányzatnak. Az új megállapodások megkötéséről a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése a 2011. június 23-án tartott ülésén tárgyalt és fogadta el a megállapodásokat. A települési önkormányzatok többcélú kistérségi társulásáról szóló 2004. évi CVII. törvény hatályba lépését követően a Veszprém megyében megalakult társulások is bekapcsolódtak a pedagógiai szakszolgálati feladatellátásba, csökkentve ezáltal a Megyei Önkormányzat kötelezettségét, ugyanis, ha a többcélú kistérségi társulás a közoktatási törvény 89/A. (2) bekezdése értelmében ugyanezen törvény 86. (3) bekezdésében meghatározott feladat ellátásáról gondoskodik, a megyei önkormányzatnak e feladatok tekintetében megszűnik a feladatellátási kötelezettsége a többcélú kistérségi társulás területén. A fentiek alapján a pedagógiai szakszolgálati feladatok ellátására - az ajkai kistérség esetében is - háromoldalú megállapodások megkötésére került sor a települési önkormányzat, az érintett többcélú kistérségi társulás és a Veszprém Megyei Önkormányzat között. Az Új Atlantisz Többcélú Kistérségi Társulás területe egy részérének leválasztásával 2011. január 1-jei hatállyal kialakított Devecseri Kistérség területén a pedagógiai szakszolgálati feladatok biztosítása érdekében a Veszprém Megyei Önkormányzat a Somló-környéki Többcélú Kistérségi Társulással kötött megállapodást a társulás által felvállalt pedagógiai szakszolgálati feladatok (nevelési tanácsadás, logopédia) 2011. január 1 2011. június 30-áig történő ellátására. A Somló-környéki Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsa a 23/2011. (V.10.) TT határozatában arról döntött, hogy 2011. június 30-át követően a kistérség területén a pedagógiai szakszolgálati feladatok közül a logopédiai ellátást és a gyógytestnevelést biztosítja a kistérséghez tartozó valamennyi önkormányzat vonatkozásában. Így a Veszprém Megyei Önkormányzat feladatellátási kötelezettsége ezen szakszolgálati feladatok tekintetében megszűnt. A nevelési tanácsadás esetében azonban a feladatot a Veszprém Megyei Önkormányzatnak kell ellátnia, ha azt Devecser Város Önkormányzata nem vállalja. Ezért döntött úgy a 126/2011.(VI.23.) MÖK határozatában a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése, hogy egyeztetni szükséges Devecser Város Önkormányzatával a nevelési tanácsadás pedagógiai szakszolgálati feladat ellátásáról. Ennek értelmében a közgyűlés elnöke levélben kereste meg Devecser polgármesterét és a képviselőtestület állásfoglalását kérte arról, hogy Devecser Város Önkormányzata a nevelési tanácsadás szakfeladatot önként vállalt feladatként biztosítja-e vagy átadja azt a megyei önkormányzatnak. Ez utóbbi esetben az önkormányzattal indokolt megállapodást kötni a nevelési tanácsadás szakfeladat ellátására. A megállapodás elfogadásáig a Veszprém Megyei 2
Önkormányzat a feladat ellátását a Veszprém Megyei Egységes Pedagógiai Szakszolgálat ajkai telephelyén lévő Nevelési Tanácsadóban biztosítja, melynek költségét természetesen nem hárítja át az Új Atlantisz Többcélú Kistérségi Társulás felé. Devecser Város Önkormányzata a 643/2011.(IX.29.) Kt. határozatában úgy foglalt állást, hogy nem kívánja biztosítani a nevelési tanácsadás szakfeladatot önként vállalt feladatként. Ezért a két önkormányzat között megállapodást szükséges kötni a nevelési tanácsadás szakfeladat Veszprém Megyei Önkormányzat részére történő átadásáról. Tekintettel arra, hogy Devecser városban nem biztosítottak a nevelési tanácsadás szakfeladat tárgyi feltételei, ezen feladat ellátását a Veszprém Megyei Önkormányzat továbbra is a Veszprém Megyei Egységes Pedagógiai Szakszolgálat ajkai telephelyén működő Nevelési Tanácsadóban biztosítja, a Devecseri és az Ajkai kistérségek részére végzett feladatellátás korrekt elkülönítésével. Az előterjesztés 1. számú mellékletében foglalt megállapodás tervezet hasonlóan a többi önkormányzattal, illetve többcélú kistérségi társulással kötött megállapodáshoz határozatlan időre, de legalább 2015. június 30-áig terjedő időszakra vonatkozik azzal, hogy jogszabályi változás esetén a felek felülvizsgálják..../2011. (XI.30.) MÖK határozat A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése a nevelési tanácsadás pedagógiai szakszolgálati feladat ellátása céljából a Devecser Város Önkormányzata, mint átadó, valamint a Veszprém Megyei Önkormányzat, mint átvevő között kötendő megállapodást az előterjesztés 1. számú melléklete szerinti tartalommal jóváhagyja. A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése felhatalmazza a közgyűlés elnökét a megállapodás aláírására. Határidő: Felelős: azonnal Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke Veszprém, 2011. november 16. Lasztovicza Jenő s.k. 3
TERVEZET 1. sz. melléklet MEGÁLLAPODÁS amely létrejött egyrészről Devecser Város Önkormányzata (8460 Devecser, Petőfi tér 1., képviselő: Toldi Tamás polgármester), mint átadó, a továbbiakban: átadó, másrészről a Veszprém Megyei Önkormányzat (8200 Veszprém, Megyeház tér 1., képviselő: Lasztovicza Jenő a megyei közgyűlés elnöke), mint átvevő, a továbbiakban: átvevő között a pedagógiai szakszolgálati feladat (nevelési tanácsadás) ellátására. Előzmény: A települési önkormányzatok többcélú kistérségi társulásáról szóló 2004. évi CVII. törvény módosításáról rendelkező 2010. évi CXLIX. törvény 1. -a a hivatkozott törvény mellékletének a Veszprém megyei lehatárolását tartalmazó rendelkezése alapján a korábbi Új Atlantisz Többcélú Kistérségi Társulás (Ajkai kistérség) területe egy részérének leválasztásával 2011. január 1-jei hatállyal létrehozta a Devecseri Kistérséget. A Devecseri Kistérség területén a pedagógiai szakszolgálati feladatok biztosítása érdekében a Veszprém Megyei Önkormányzat a Somló-környéki Többcélú Kistérségi Társulással kötött megállapodást a társulás által felvállalt pedagógiai szakszolgálati feladatok (nevelési tanácsadás, logopédia) 2011. január 1 2011. június 30-áig történő ellátására. A Somló-környéki Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsa a 23/2011. (V.10.) TT határozatában arról döntött, hogy a Veszprém Megyei Önkormányzattal kötött megállapodás lejártát követően a kistérség területén a pedagógiai szakszolgálati feladatok közül a logopédiai ellátást és a gyógytestnevelést biztosítja a kistérséghez tartozó valamennyi önkormányzat vonatkozásában. Devecser Város Önkormányzata a 643/2011.(IX.29.) Kt. határozatában úgy döntött, hogy a nevelési tanácsadás szakfeladatot önként vállalt tevékenységként nem kívánja biztosítani. 1. Felek megállapítják, hogy a Devecseri kistérség területén a pedagógiai szakszolgálati feladatok ellátása 2011. január 1-jétől folyamatosan biztosított. 2. Felek megállapodnak abban, hogy átvevő a pedagógiai szakszolgálati feladatot (nevelési tanácsadást) határozatlan ideig, de legalább 2011. október 1-től 2015. június 30. napjáig terjedő időszakban látja el Devecser Város Önkormányzata 643/2011.(IX.29.) Kt. határozatában és a Veszprém Megyei Önkormányzat./2011.(XI.17.) MÖK határozatában foglaltak szerint. 3. Az 1. pontban meghatározott feladatot átvevő a Veszprém Megyei Egységes Pedagógiai Szakszolgálat ajkai telephelyén működő Nevelési Tanácsadóban biztosítja. A Devecseri és az Ajkai kistérség részére biztosított feladatellátás elkülönítéséért, a pontos adminisztrációért a Veszprém Megyei Egységes Pedagógiai Szakszolgálat vezetője a felelős. 1
4. Felek megállapodnak abban, hogy ha a feladatellátásra nem a Veszprém Megyei Egységes Pedagógiai Szakszolgálat ajkai telephelyén működő Nevelési Tanácsadóban kerül sor, az útiköltséget átadó megtéríti átvevő részére a Veszprém Megyei Egységes Pedagógiai Szakszolgálat által elkészített kimutatás alapján. 5. Felek megállapodnak abban, hogy jogszabályváltozások esetén a megállapodást felülvizsgálják. 6. A felek megállapodnak abban, hogy a szerződés fennállása alatt annak tartalma közös megegyezéssel módosítható. 7. Felek megállapodnak abban, hogy a megállapodást bármelyik fél 60 napos felmondási idővel a tanév végére felmondhatja. 8. A szerződés mellékletét képezi: - Devecser Város Önkormányzat Képviselő-testületének 643/2011.(IX.29.) Kt. határozata - Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének MÖK határozata Jelen megállapodásban nem szabályozott kérdésekben a Felek a Ptk., a közoktatási, illetve az önkormányzati törvény vonatkozó szabályait tekintik irányadónak. Devecser, 2011.. Veszprém, 2011. Toldi Tamás polgármester Átadó képviselője Lasztovicza Jenő a megyei közgyűlés elnöke Átvevő képviselője Ellenjegyezte: Dr. Varga Krisztina jegyző Ellenjegyezte: Horváth Mária megyei aljegyző A kötelezettségvállalással egyetért: Dr. Imre László megyei főjegyző 2