Mátészalka Város Képviselő-testület 2009. március 12. napján 14:06 órai kezdettel tartott (n y i l v á n o s) rendkívüli ülésének a./ tárgysorozata, b./ jegyzőkönyve, c./ rendelete: - d./ határozata: Száma: 72-4/2009. T á r g y s o r o z a t 1.) Előterjesztés a Szatmár Optikai Kft. kérelméről 2.) Előterjesztés a település szilárd-hulladékkezelési közszolgáltatásról Mátészalka, 2009. március 12. Szabó István polgármester
- 226 - Készült: Mátészalka Város Képviselő-testületének 2009. március 12. napján 14:06 órai kezdettel tartott (n y i l v á n o s) rendkívüli üléséről Az ülés helye: Városháza III. emeleti tanácskozó terem J E G Y Z Ő K Ö N Y V Pult Név Voks Frakció 2 Dankai Tamás 1-17 Dienes Béla 1-3 Ember László 1-5 Fülöp István 1-13 Kovács Árpád 1-6 Kovács Sándor 1-10 Kövendy Zsolt 1-7 Kristin Róbert 1-22 Lukács Bertalan 1-15 Dr. Nagyháziné Szondi Erika 1-18 Nyiscsák András 1-12 Oláh András 1-19 Dr. Sarka Attila 1-9 Siket Tibor 1-16 Szabó Attila 1-1 Szabó István 1-11 Dr. Szászi István 1-8 Virovec Pálné 1 - Az ülésről távol maradt: Fülöp István Oláh András Dr. Sarka Attila képviselők Tanácskozási joggal jelen vannak: Dr. Takács Csaba jegyző, Dr. Ugron László aljegyző, Dr. Hadi Éva önkormányzati és jogi irodavezető, Pappné Tarcsa Noémi belső ellenőrzési irodavezető, Potosné Kovács Zsuzsanna jegyzői kabinetvezető, Hirschmanné Marosi Anna pénzügyi irodavezető, Dávidné Szabó Aranka közigazgatási ügyintéző, Marótiné Bíró Gyöngyvér szociális és gyámügyi csoportvezető Jegyzőkönyvvezető: Kovács Tímea
- 227 - Elmondja, hogy a rendkívüli ülés összehívásának szabályai szerint a mai napon, 15.00 órára egy újabb testületi ülést hívott össze. Tekintettel arra, hogy az imént lezárt testületi ülés már véget ért, kérdezi a képviselőtestületet, hogy hozzájárulnak-e a rendkívüli ülés megnyitásához és a javasolt napirendeket megtárgyalják. A képviselő-testület egyhangúan hozzájárult a rendkívüli ülés megnyitásához. Szabó István polgármester köszönti a képviselő-testület tagjait, illetve a hivatal munkatársait, akik a mai ülésen jelen vannak. Megállapítja, hogy 15 képviselő jelen van, a képviselő-testület határozatképes. Elmondja, hogy a mai rendkívüli ülés napirendjét előzetesen mindenki megkaphatta, illetve az elektronikus futárpostán elérhető. Az ülés keretében két napirend megtárgyalására tesz javaslatot. A képviselő-testület a rendkívüli ülés napirendjét 15 igen szavazattal elfogadta. Szavazás Tárgya: a napirendről Eredménye Voks: Szav% Össz% Igen 15 100.00 83.33 Nem 0 0.00 0.00 Tartózkodik 0 0.00 0.00 Szavazott 15 100.00 83.33 Nem szavazott 0 0.00 Távol 3 16.67 Összesen 18 100.00 Megjegyzés: Fülöp István Távol - Oláh András Távol Dr. Sarka Attila Távol
- 228 - Tárgy: (1.tsp.) Előterjesztés a Szatmár Optikai Kft. kérelméről Előadó: Szabó István polgármester Előterjesztés mellékelve Tekintettel arra, hogy a bizottságoknak nem volt alkalmuk ezt az előterjesztést megtárgyalni, szeretné röviden összefoglalni a lényegét. Az ITD Hungary a Magyar Befektetési és Kereskedelemfejlesztési Ügynökség vezérigazgatója levélben fordult az önkormányzathoz a Szatmár Optikai Kft. által - az ipari parkban - vásárolt ingatlanra bejegyzett visszavásárlási jog megszüntetése érdekében. A Kft. célja az ingatlanvásárlással az volt, hogy egy optikai üzemet építsen fel, mely beruházás már meg is kezdődött. A kormány ehhez közvetlen állami támogatást ítélt meg egyedi kormánydöntés keretében, de a jelenlegi jogi helyzet szerint a Kft. és az önkormányzat közötti szerződésben rögzített visszavásárlási jog miatt nem felel meg a kitételeknek. Ahhoz, hogy ez az akadály elháruljon, a cég azt kéri, hogy a visszavásárlási jogot töröljék a szerződésből. Ahogyan az a szerződés 1.3. szakaszában is szerepel, az önkormányzat kedvezményt is nyújtott a befektetőnek, mely szerint az ingatlan vételárát a piaci értékénél alacsonyabban határozták meg. Elmondja, hogy személyesen tárgyalt a jogügyletben közreműködő partnerekkel, mely során leszögezték, hogy a felek kölcsönösen érdekeltek abban, hogy ez a beruházás megvalósuljon. Mátészalka Város Önkormányzata kész további segítséget nyújtani annak érdekében, hogy a beruházás létrejöttének, illetve a támogatások megszerzésének semmilyen akadálya ne legyen. Hozzájárul ahhoz, hogy a visszavásárlási jog megszüntetésre kerüljön, de ezzel egyidejűleg kezdeményezi a szerződés módosítását, miszerint ha a beruházás nem, vagy nem a terveknek megfelelően valósul meg, a vevő köteles a támogatás összegét visszafizetni az önkormányzat részére. Hozzáteszi, hogy ez a javaslat mind a jogi képviselőnek, mind a befektető képviselőjének megfelelt és kifejezetten pozitív gesztusként értékelik az önkormányzat részéről. Hozzászólások KÖVENDY ZSOLT Ez a kormánydöntés nagyban elősegíti 179 új munkahely létrehozását. Véleménye szerint az önkormányzatnak meg kell tennie azokat a lépéseket, melyek szükségesek ahhoz, hogy ez a támogatás realizálódjon és a beruházás minél előbb befejeződhessen. Az előterjesztésben foglaltakkal nagymértékben egyetért és támogatásra javasolja azt.
- 229 - A napirendhez több kérdés, hozzászólás nem volt. A képviselő-testület 15 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta: MÁTÉSZALKA VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 34/2009. (III.12.) Kt. számú A Képviselő-testület H A T Á R O Z ATA a Szatmár Optikai Kft. kérelméről 1.) Hozzájárul, hogy a Szatmár Optikai Kft-vel 2008. május 28-án kötött adásvételi szerződés alapján a mátészalkai 544/37 helyrajzi számú. 30.000. m2 területű iparterület megnevezésű ingatlanra Mátészalka Város Önkormányzata javára bejegyzett visszavásárlási jog megszüntetésére kerüljön. 2.) Ezzel egyidejűleg kezdeményezi a szerződés módosítását, mely szerint a Szatmár Optikai Kft vállaljon kötelezettséget az önkormányzattól kapott 27.900.000. Ft+ Áfa támogatás visszafizetésére, amennyiben az adásvételi szerződésben foglalt beruházás nem, vagy nem a terveknek megfelelően valósul meg. 3.) Felhatalmazza a polgármestert az adásvételi szerződés módosítására vonatkozó tárgyalások lefolytatására és a szerződés aláírására. Határidő: 2009. április 30. Felelős: Szabó István polgármester Szavazás Tárgya: a Szatmár Optikai Kft. kérelméről Eredménye Voks: Szav% Össz% Igen 15 100,00 83,33 Nem 0 0,00 0,00 Tartózkodik 0 0,00 0,00 Szavazott 15 100.00 83,33 Nem szavazott 0 0,00 Távol 3 16,67 Összesen 18 100.00 Megjegyzés: Fülöp István Távol -Oláh András Távol Dr. Sarka Attila Távol
- 230 - Tárgy: (2.tsp.) Előterjesztés a települési szilárd-hulladékkezelési közszolgáltatásról Előadó: Szabó István polgármester Előterjesztés mellékelve Az előterjesztés kiegészítéseként elmondja, hogy még az előző ciklusban indult el a Megyei Szilárd-hulladékkezelési Program, melynek keretében a megyében három nagy, az EU-s előírásoknak megfelelő lerakó került megépítésre. A települési szilárd-hulladékkezelési közszolgáltatást a Hulladék-gazdálkodási Társulás szervezi meg az új lerakók üzembe helyezését követően. Elmondja, hogy az elmúlt években jelentős önkormányzati önerővel, ehhez a szolgáltatástípushoz kapcsolódó közel 100 millió forintos összköltséget képviselő létesítmények valósultak meg városunkban. Ilyen például a szelektív hulladékgyűjtő rendszer, az ehhez kapcsolódó hulladékudvar, illetve a komposztáló telep, annak rendszerbe állított műszaki berendezéseivel együtt. Korábban is felvetődött már, hogy miután a mátészalkai hulladéklerakót bezárják, hogyan tudná a város a térségi rendszerbe integrálni ezeket a létesítményeket. Elmondja, hogy azokat az alternatív lehetőségeket keresik, amelyek elősegítik, hogy ezek a beruházások ne váljanak holttőkévé az új rendszer működtetése során. Kérdések KÖVENDY ZSOLT Kérdezi, hogy a regionális programnak milyen lépései valósultak meg, illetve hol tart a nagyecsedi beruházás? A megyei hulladék-gazdálkodási rendszer három helyszínen működtet regionális hulladéklerakó telepet: Kisvárdán, Nyíregyházán és Nagyecseden. A legkevésbé előrehaladott állapotban ezek közül a nagyecsedi lerakó van. A környezetvédelmi hatóság kötelezvénye alapján a mátészalkai lerakó bezárása nehezen megoldható problémákat okozna. Elmondja, hogy több településsel, illetve a Társulás munkaszervezetével próbálnak közös lépéseket tenni annak érdekében, hogy az illetékes hatóságok egy ideiglenes engedéllyel meghosszabbítsák az összes érintett lerakó működési engedélyét. Ellenkező esetben addig, amíg a nagyecsedi lerakó nem készül el, ún. szigetelt lerakóba kellene beszállítani a hulladékot, amelyből három, vagy négy van összesen a megyében olyan, ami a követelményeknek megfelel.
- 231 - A Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium szakmai honlapja jelenleg összesen 71 darab olyan lerakót nevesít, amely 2009. június 16-át követően is tovább üzemelhet. A minisztérium a környezetvédelmi felügyelőségek területére vonatkozóan ún. átirányítási terveket készít, melyek a bezárásra ítélt lerakók ellátási körzetére vonatkozó alternatívákat tartalmazzák. Hozzáteszi, hogy ez az előterjesztés a Mátészalkán már meglévő, a közszolgáltatáshoz kapcsolódó rendszerelemek hasznosíthatóságát és a megyei rendszerhez való hozzákapcsolását szorgalmazza. VIROVEC PÁLNÉ Meglepődve tapasztalta, hogy a környékbeli városok Vásárosnamény, Csenger, Fehérgyarmat, Nyírbátor - mind részt vesznek a hulladéklerakó állomások létesítésében, Mátészalka pedig nem. Kérdezi, hogy mi ennek az oka? Válaszában elmondja, hogy Mátészalka Város Képviselő-testülete az előző ciklusban (2004-ben) a projekthez való csatlakozást ezekkel a feltételekkel fogadta el, amely most áll a véglegesítés előtt Brüsszelben. Hozzáteszi, hogy ez az előterjesztés nem sokat változtat a jelenlegi állapotokon, mindössze felhatalmazást kér, hogy a Társulással egyeztetést kezdeményezhessen és tárgyalásokat folytathasson le. KÖVENDY ZSOLT Az imént elhangzottakból kiderült számára, hogy az elmúlt időszakban valóban kevés olyan dolog történt, ami előrevitte volna az ügyet. Véleménye szerint a Megyei Közgyűlés helyesen tette, hogy ezt a programot elindította. Ugyanakkor hibát követtek el azok, akik nem tettek meg mindent annak érdekében, hogy a mátészalkai, akkor még vadonatúj hulladékudvar bekerüljön ebbe a rendszerbe. A projekt fő elemei az előző ciklusban rögzültek, tehát most egy nem túl jól előkészített projekt rendbetételére van szükség. Kéri, hogy ha már képviselő úr múltbéli mulasztásokat emleget, legyen tárgyszerű és méltányos, ne próbálja az előkészítő szakaszban felmerülő mulasztásokat és felelősséget áthárítani másokra. A napirendhez több kérdés, hozzászólás nem volt. A képviselő-testület 15 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta:
- 232 - MÁTÉSZALKA VÁROS KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 35/2009. (III.12.) Kt. számú H A T Á R O Z ATA A TELEPÜLÉSI SZILÁRD-HULLADÉKKEZELÉSI KÖZSZOLGÁLTATÁSRÓL A Képviselő-testület: - felhatalmazza a polgármestert, hogy a Mátészalka Város Önkormányzatának tulajdonában lévő a települési szelektívhulladék-gyűjtési és kezelési tevékenység ellátásához rendelkezésre álló eszközöknek a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Szilárdhulladék-gazdálkodási Rendszerbe történő beillesztésére/igénybevételére tárgyalásokat folytasson le. Határidő: 2009. szeptember 1. Felelős: Szabó István polgármester Szavazás Tárgya: a települési szilárd-hulladékkezelési közszolgáltatásról Eredménye Voks: Szav% Össz% Igen 15 100,00 83,33 Nem 0 0,00 0,00 Tartózkodik 0 0,00 0,00 Szavazott 15 100.00 83,33 Nem szavazott 0 0,00 Távol 3 16,67 Összesen 18 100.00 Megjegyzés: Fülöp István Távol -Oláh András Távol Dr. Sarka Attila Távol Több tárgy nem volt, a polgármester az ülést 14.39 órakor bezárta. k.m.f. Szabó István polgármester Dr. Takács Csaba jegyző