FVM Vidékfejlesztési, Képzési és Szaktanácsadási Intézet TÁJÉKOZTATÓ az ÚMVP Képző Szervezetek katalógusba történő jelentkezésre beérkező dokumentumok értékelési szabályairól 2008.
1. A szabályozás alapja Ezen értékelési szabályzat jogi hátterét a földművelésügyi és vidékfejlesztési miniszter 139/2008. (X.22.) FVM rendelete az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból az Új Magyarország Vidékfejlesztési Program I. és II. intézkedéscsoportjához kapcsolódó képzések tárgyában nyújtandó támogatások részletes feltételeiről, valamint a fenti rendelet alapján készült FELHÍVÁS, az Új Magyarország Vidékfejlesztési Program I. és II. intézkedéscsoportjához kapcsolódó képzések megvalósításában részt venni szándékozó szervezetek főbb adatait tartalmazó katalógusba történő jelentkezésre, dokumentumok szolgáltatják. 2. A jelentkezési dokumentum értékelésének rendje Az értékelési eljárás legfontosabb szakaszai: 2.1 A dokumentumokat tartalmazó csomag érkeztetése és iktatása (nyilvántartási szám hozzárendelése) 2.2. A dokumentum tartalmának elsődleges értékelése a tájékoztató mellékletét képező Bontási jegyzőkönyv -ben szereplő szempontok szerint. 2.3 A dokumentum szakmai szempontok szerinti értékelése a tájékoztatóban megtalálható Értékelési szempont - ok szerint. 2.4 Döntés-előkészítés, melynek során az FVM VKSZI javaslatot tesz a Képző Szervezet katalógusba vételéről, és az ügyfelei részére támogatható képzések köréről 2.5 Döntés, melynek során az FVM VKSZI dönt a Képző Szervezet katalógusba vételéről, és az ügyfelei részére támogatható képzések köréről 2.6 Jelentkezők értesítése 2.7 Elfogadott jelentkezők adatainak adatbázisba-töltése 2.8 Felülvizsgálat kérelmek ügyintézése 2.9 A katalógus adatainak szükség szerinti aktualizálása Ad 2.2 A jelentkezés teljességének vizsgálata, elsődleges értékelése a) Teljesnek tekinthető jelentkezés esetén a jelentkezést értékelésre javasolják. b) Nem hiánypótoltatható dokumentum esetén a jelentkezést adminisztratív hiányosságok miatt elutasítják. c) Amennyiben az Értékelők megállapítják, hogy a jelentkezés hiányos, hiánypótlási eljárásra kerül sor. d) Az Elsődleges Értékelők a jelentkezés tartalmi vizsgálatára tesznek javaslatot, hiánypótlási eljárás lefolytatása nélkül (nem jelentős, tartalmi értékelést nem befolyásoló hibák, hiányosságok esetén). A beadott jelentkezések érvényességéről vagy érvénytelenségéről az FVM VKSZI dönt az Elsődleges Értékelők által előkészített javaslat alapján. Ezen döntésre az előkészítő javaslatokat az értékelést végzők folyamatosan készítik el, majd valamennyi hiánypótoltatott jelentkezés feldolgozását követően az értékelés ezen szakaszát lezárják. Az értékelés eddigi eredménye alapján a jelentkezések a következő két nagy csoportba kerülnek a: Formai szempontból érvényes vagy Formai szempontból érvénytelen. Azon jelentkezések, melyek a formai értékelési szempontok valamelyikének nem felelnek meg, HIÁNYOS vagy ÉRVÉNYTELEN jelölést kapnak. HIÁNYOS megjelölés 2
esetén a kezelőszerv hiánypótlásra felszólító levelet küld a jelentkezőnek a hiányosságok pontos megjelölésével. A jelentkező postai úton, tértivevényes levélként fogja a hiánypótlási felszólítást megkapni. A hiányos jelentkezések esetében az FVM VKSZI 8 munkanap határidő megjelölésével felszólítja a jelentkezőt a hiány pótlására. A jelentkezőnek a hiánypótlási felhívás kézhezvételétől számított 8 munkanap áll rendelkezésére, hogy pótolja a felszólító levélben jelzett hiányosságokat. (Ez alatt azt értjük, hogy a hiánypótlási felszólításban megjelölt 8 munkanapig postára is adták, illetve személyesen, vagy faxon eljuttatták a hiánypótlást.) A hiánypótlás elmulasztása vagy részbeni teljesítése esetén a jelentkezés értékelése a rendelkezésre álló dokumentumok alapján történik. Hiánypótlás teljesítésére egy alkalommal van lehetőség. Ad 2.3 A dokumentum szakmai szempontok szerinti értékelése Az FVM VKSZI a hiánypótlási eljárás lefolytatása után az érvényesnek minősített jelentkezéseket formailag értékeli, majd átadja a Szakmai Értékelőknek szakmai értékelésre, mely az alábbiak szerint történik: Szakképzésre jelentkezők értékelése Értékelési szempont Adható pontszám* A jelentkezési dokumentumban szereplő képzések oktatásának tárgyi feltételei 0-25 A jelentkező a 139/2008. (X. 22.) FVM rendelet 1. sz. mellékletében felsorolt képzések mennyire teljes körének oktatására vállalkozik 4-10 A jelentkező szakmai alkalmassága, valamint szakképzési referenciái a jelentkezési dokumentumban szereplő képzésekre vonatkoztathatóan, valamint a képzés személyi feltételei 0-35 Egyéb szempontok alapján adható pontok A Képző Szervezet jelentkezési dokumentumában szereplő képzések témaköreihez kapcsolódó OKJ szerinti szakképesítésre vonatkozóan rendelkezik vizsgaszervezési jogosultsággal A jelentkezési dokumentumában a Képző Szervezet székhelye szerinti megye és az azzal határos megyék területén van képzési helyszín megjelölve A gazdálkodók számán alapuló területi képzési igényekhez való alkalmazkodás mértéke 0-5 0-5 0-15 A 2009. évre tervezett képzéseinek összes költség a 139/2008. (X. 22.) FVM rendelet 4. számú mellékletben meghatározott maximális elszámolható kiadásokkal számolt összeg hány %-a Összesen 100 * csak egész szám lehet 0-5 Az FVM VKSZI a jelentkezési dokumentumban foglaltak helytállóságát a helyszínen is ellenőrizheti, és ott jegyzőkönyvben rögzítheti észrevételeit. 3
Ad 2.4 Döntés-előkészítés A Értékelők Összértékelés döntési javaslatait (mely az Elsődleges Értékelés és Szakmai Értékelés eredménye) az FVM VKSZI megküldi a Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztériumnak azzal a kéréssel, hogy 5 munkanapon belül szíveskedjen azokat véleményezni. A döntési javaslat a jelentkező ÚMVP Képző Szervezetként való katalógusba vételére, és az ügyfelei részére támogatható képzések körére, vagy katalógusba vételi kérelmének elutasítására vonatkozik. Ad 2.5 Döntés Az FVM VKSZI a jelentkezésben foglaltak, az értékelés eredménye, valamint az ÚMVP Irányító Hatósága álláspontjának ismeretében hozza meg a jelentkező ÚMVP Képző Szervezetként való elismerésére, valamint az ügyfelei részére támogatható képzések körére vonatkozó, vagy azt elutasító döntését, figyelembe véve ugyanakkor azt a kívánalmat, hogy az ÚMVP képzésekre jogosult szervezetek országosan teljes és a lehetőségeket figyelembe véve a várható igényeknek megfelelő földrajzi és szakterületi lefedettséget biztosítsanak. Az értékelés során kiemelten fontos a Négy szem elvének alkalmazása, mely az értékelést, annak ellenőrzését és a felülvizsgálatot foglalja magába. A jelentkezések értékelésére a döntésre várhatóan a beadási határidőtől számított 80 napon belül kerül. Ad 2.6 Jelentkezők értesítése A jelentkező a döntést követő 10 naptári napon belül kap értesítést jelentkezésének elfogadásáról vagy elutasításáról. Az értesítés a jelentkezésben megadott levelezési címre kerül postázásra. Ad 2.8 Felülvizsgálat kérelmek ügyintézése A jelentkezés FVM VKSZI által történő elutasítása esetén a jelentkező a döntés felülvizsgálatát kérheti az Irányító Hatósághoz címzett és az elutasítás kézhezvételét követő 15 napon belül az FVM VKSZI-hez benyújtott Felülvizsgálati Kérelem-ben. 3. Az elutasított dokumentumok döntést követő kezelése Az elutasított jelentkezésekhez kapcsolódó dokumentumok eredeti példányát, valamint az összes kapcsolódó iratot az FVM VKSZI saját irattári szabályzata szerint irattárba helyezi. A jelentkezési dokumentum másolati példányait az elutasító levéllel együtt az FVM VKSZI visszaküldi a jelentkezőnek. 4
1. számú melléklet Bontási jegyzőkönyv Bontási jegyzőkönyv Vizsgált szempont Pontszám* Kiegészítő információ 6. Kizáró okok (az alábbi hiányosságok esetén a jelentkezés további vizsgálat és hiánypótlási eljárás nélkül elutasításra kerül) 6.1 A jelentkezési dokumentum postára adásának dátuma későbbi, mint a 12. pontban meghatározott jelentkezési határidő. 0 6.2 A jelentkezési adatlap cégszerű aláírása hiányzik, vagy nem az aláírási címpéldányon feltűntetett személyek által történt az aláírás. 0 6.3 A jelentkezési dokumentumot benyújtó nem bejegyzett és működő szervezet. Ha a jelentkező szervezet konzorcium, e feltétel a konzorcium tagjaira vonatkozóan értendő. 0 6.4 A jelentkezési dokumentumot benyújtó szervezet nem rendelkezik adószámmal és bankszámlaszámmal. 0 6.5 A jelentkező nem az FVM VKSZI elektronikus felületén előállított jelentkezési adatlapot használja. 0 6.6 Az elektronikus felületen rögzített, és a kinyomtatott jelentkezési adatlapon feltűntetett adatok eltérőek. 0 Kizáró okok ellenőrzésének eredménye 0 Postai csomag felbontása előtt ellenőrizendő. Határidőnél későbbi dátum esetén a további vizsgálat mellőzendő. Kimenő elutasító levél. Bármelyik szempont 0 értéke esetén a Kimenő elutasító levél Bármelyik szempont 0 értéke esetén az eredmény "0" 7. A jelentkezési dokumentum tartalmi és formai követelményei (A jelentkezési dokumentumnak tartalmaznia kell az alábbiakat.) A jelentkezési dokumentumot 2 nyomtatott példányban (1 eredeti és az eredetivel mindenben megegyező másolat), postai úton, tértivevényes küldeményként kell benyújtani az FVM Vidékfejlesztési, Képzési és Szaktanácsadási Intézethez (levelezési címe: 1119 Budapest, Andor u. 47-49.). 1 Bármelyik szempont 0 értéke esetén a Kimenő 5
A jelentkezési dokumentum adatlapjának és a csatolt okiratoknak eredeti és másolati példányait külön-külön dossziéba lefűzve, az eredeti és másolati példány megjelöléssel kell ellátni. 1 A teljes jelentkezési dokumentumnak egy csomagban kell lennie, amelyen fel van tűntetve a jelentkező neve és címe, valamint az ÚMVP Képző Szervezet - jelentkezés 1 A jelentkezési dokumentum tartalmi és formai követelményeknek való megfelelés eredménye A jelentkezés tartalmi vizsgálata hiánypótlási eljárás lefolytatása nélkül Eredmény a szempontra adott pontszámok összege A dokumentum mindkét példányának mennyiségi ellenőrzése 7.1 Hiánytalanul kitöltött adatlap (1. számú melléklet) 1 7.2 A jelentkező alapító okirata, társasági szerződése, 1 7.3 Cégek esetén a jelentkező 30 napnál nem régebbi cégkivonata, egyéb szervezet esetén a szervezet működési engedélye, 1 7.4 A jelentkező szervezet képviselőjének 30 napnál nem régebbi, közjegyző által kiállított, vagy hitelesített aláírási címpéldánya, 1 7.5 Az ÚMVP képzéseken oktatók szakmai önéletrajza, 1 7.6 Igazolás a Nemzeti Felnőttképzési Intézet (NFI) intézményi akkreditációról, 1 7.7 A vizsgaszervezési jogosultságot igazoló dokumentum (ha van ilyen), 1 7.8 A 2006. és 2007. évben zárult iskolarendszeren kívüli képzéseinek vizsgajegyzőkönyvei, 1 7.9 A 3.1 pontban meghatározott vizsgajegyzőkönyvek, 1 7.10 Minden egyéb dokumentum, amely a jelentkező agrárszakképzéssel kapcsolatos képességét hitelt érdemlő módon igazolja. 1 7.11 Aláírt nyilatkozatsor (az Adatlap 1. számú melléklete). 1 6
A dokumentum mindkét példányának mennyiségi ellenőrzésének eredménye Eredmény a szempontra adott pontszámok összege * a pontszám értéke csak 0 vagy 1 lehet 7