Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat Közgyőlésétıl, Miskolc II-527-7/2010. J e g y z ı k ö n y v Készült: a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Közgyőlés 2010. november 5. napján tartott alakuló ülésérıl. Az ülés helye: Megyeháza Díszterme. Jelen vannak az ülés megnyitásakor a jelenléti ív szerint: 1. Aros János 2. Baricska Jánosné 3. Bíró László 4. Budai Erzsébet 5. Csabai Gyula 6. Dr. Csiba Gábor 7. Csiger Lajos 8. Farkas Félix 9. Hoczáné Frankó Anna 10. Holcman László 11. Kisgergely András 12. Kolenkó Gábor 13. Kormos Dénes 14. Lukács András 15. Marton Péter 16. Dr. Mengyi Roland 17. Mihályi Helga 18. Miklós Árpád 19. Pasztorniczky István 20. Riz Gábor 21. Szalai Szabolcs 22. Szamosvölgyi Péter 23. Szegedi Judit Katalin 24. Szeles András 25. Szitka Péter 26. Tóth Gábor 27. Török Dezsı 28. Vadnai Zoltán Géza 29. Vécsi István 30. Vitális István Jelen vannak: FIDESZ-KDNP, MSZP, JOBBIK frakció külsı bizottsági tagjai, valamint meghívottak, vendégek. Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat Hivatala részérıl jelen vannak: Dr. Kovács János fıjegyzı, Dr. Tergaleczné Dr. Nagy Ilona, a Szervezési és Jogi Fıosztály vezetıje, Török István, a Közgazdasági Fıosztály vezetıje, Hideg Imre, az Oktatási és Mővelıdési Fıosztály vezetıje, Dr. Bogdán Zsolt, a Kabinetiroda vezetıje, Dr. Farkasné Dr. Jakó Ildikó, az Egészségügyi, Szociális és Gyermekvédelmi Fıosztály vezetıje, Ambriskó László, az Ellenırzési Iroda vezetıje, Pelcz Gábor, a Területfejlesztési és Vagyonkezelési Fıosztály osztályvezetıje, Dr. Sáfrány Borbála, a Szervezési Osztály vezetıje, Ságiné Kiss Edina Veronika fıtanácsos, Róna György informatikai ügyintézı, Simon Gáborné informatikai ügyintézı, Szakács Attiláné jegyzıkönyvvezetı, Szankai István hangfelvevı. A közgyőlés ülése a Himnusz eléneklésével veszi kezdetét.
2 Kolenkó Gábor korelnök: Tisztelt Hölgyeim és Uraim! Kedves Vendégeink! Köszöntöm a közgyőlés újonnan megválasztott és újként megválasztott tagjait, a megjelent kedves vendégeinket, a Közigazgatási Hivatal, a dekoncentrált szervezetek képviselıit, a történelmi egyházak képviselıit, a sajtó és más médiák munkatársait, valamint tisztelettel köszöntöm Dr. Putnoki Nagy Pált, a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Területi Választási Bizottság elnökét és Dr. Kovács János fıjegyzı urat. Tisztelt Alakuló Ülés! A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 30. -a alapján az alakuló ülést a legidısebb képviselı, mint korelnök vezeti. E megtisztelı feladat ellátására a törvénybıl eredıen szereztem jogosultságot. A jelenléti ív alapján megállapítom, hogy a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Közgyőlés alakuló ülése határozatképes, mivel a 30 megválasztott közgyőlési tagból mind a 30 fı jelen van, az ülést megnyitom. Tisztelt Közgyőlési Tagok! Kérem szíveskedjenek bekapcsolni szavazógépüket! Jelenléti szavazást kérek. Szíveskedjenek megnyomni az igen gombot. A jelenlétre vonatkozó közgyőlési szavazás eredménye: A közgyőlés napirendjére a következık szerint teszek javaslatot: 30 fı adta le jelenléti szavazatát, tehát a határozatképesség fennáll. 1. Tájékoztató a megyei önkormányzati képviselık választásáról, és annak eredményérıl. A megyei közgyőlési tagok megbízólevelének átadása Elıterjesztı: Dr. Putnoki-Nagy Pál, a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Területi Választási Bizottság elnöke 2. A megyei közgyőlés tagjainak eskütétele 3. A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Közgyőlés Elnökének megválasztása és eskütétele, valamint illetményének, költségátalányának megállapítása Elıterjesztı: a közgyőlés korelnöke 4. Elnöki program ismertetése 5. Javaslat a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat Közgyőlésének a megyei közgyőlés és szervei Szervezeti és Mőködési Szabályzatáról szóló 12/2008. (VII.7.) számú rendeletének módosítására Elıterjesztı: a közgyőlés elnöke
3 6. A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Közgyőlés alelnökeinek megválasztása és eskütételük, valamint illetményük, tiszteletdíjuk és költségátalányuk megállapítása Elıterjesztı: a közgyőlés elnöke 7. Javaslat a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Közgyőlés bizottságai elnökének, alelnökének és tagjainak megválasztására Elıterjesztı: a közgyőlés elnöke 8. Egyebek Javaslom az alakuló közgyőlésnek, hogy a kiküldött meghívóban foglaltaktól eltérıen a 6. napirend keretében a közgyőlés társadalmi megbizatású alelnökének megválasztására is kerüljön sor. A 7. napirendben a kiosztott elıterjesztésnek megfelelıen a közgyőlés a bizottságok elnökeit, alelnökeit és tagjait választja meg, tanácsnokok megválasztására azonban nem kerül sor. Megkérdezem, hogy a közgyőlés tagjai részérıl egyéb napirendi javaslat van-e? Amennyiben van, kérem, szíveskedjenek azt megtenni. Megállapítom, hogy nincs. A javaslatról a közgyőlés egyszerő többséggel határoz. Kérem, szíveskedjenek szavazni a napirendi javaslat elfogadásáról. A napirendre vonatkozó közgyőlési szavazás eredménye: 104/2010. (XI. 5.) B.A.Z.M.ÖNK. határozat A közgyőlés 30 igen, 0 nem szavazattal, 0 tartózkodás mellett meghozta az alábbi határozatot: Tárgy: Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Közgyőlés napirendjének megállapítása A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Közgyőlés 2010. november 5-ei ülésének napirendjét az alábbiak szerint állapítja meg: 1. Tájékoztató a megyei önkormányzati képviselık választásáról, és annak eredményérıl. A megyei közgyőlési tagok megbízólevelének átadása Elıterjesztı: Dr. Putnoki-Nagy Pál, a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Területi Választási Bizottság elnöke 2. A megyei közgyőlés tagjainak eskütétele 3. A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Közgyőlés Elnökének megválasztása és eskütétele, valamint illetményének, költségátalányának megállapítása Elıterjesztı: a közgyőlés korelnöke
4 4. Elnöki program ismertetése 5. Javaslat a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat Közgyőlésének a megyei közgyőlés és szervei Szervezeti és Mőködési Szabályzatáról szóló 12/2008. (VII.7.) számú rendeletének módosítására Elıterjesztı: a közgyőlés elnöke 6. A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Közgyőlés alelnökeinek megválasztása és eskütételük, valamint illetményük, tiszteletdíjuk és költségátalányuk megállapítása Elıterjesztı: a közgyőlés elnöke 7. Javaslat a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Közgyőlés bizottságai elnökének, alelnökének és tagjainak megválasztására Elıterjesztı: a közgyőlés elnöke 8. Egyebek Kolenkó Gábor korelnök: Tisztelt Alakuló Ülés, Hölgyeim és Uraim! Kérem, hogy térjünk rá az egyes napirendek megtárgyalására. Elsı napirend: Tájékoztató a megyei önkormányzati képviselık választásáról, és annak eredményérıl. A megyei közgyőlési tagok megbízólevelének átadása Kolenkó Gábor, korelnök: Felkérem Dr. Putnoki-Nagy Pál urat, a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Területi Választási Bizottság elnökét a tájékoztató megtartására. Dr. Putnoki-Nagy Pál, a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Területi Választási Bizottság elnöke: Tisztelt Alakuló Közgyőlés, tisztelt Hölgyeim és Uraim! A települési önkormányzati képviselık és polgármesterek választása a köztársasági elnök döntésének megfelelıen országosan 2010. október 3-án zajlott le, ezt a rendkívül fontos eseményt a választópolgárok és a jelölı szervezetek nagy érdeklıdéssel kísérték. Az ország területén különbözı jogszabálysértések miatt több helyen is, a megyénkben három településen azonban ezen a napon kívül is szavaztak, Arka, Cigánd, Keresztéte településen jogorvoslati eljárásban született döntés értelmében meg kellett ismételni a szavazást. Az Országos Választási Bizottság, illetve a Helyi Választási Bizottságok 2010. október 30. napjára tőzték ki az ismételt szavazást, így ezeken a településeken kétszer járultak a választópolgárok az urnák elé.
5 Az arkai ismételt szavazás során a választópolgárok a megyei közgyőlési listákra is szavazhattak, míg a másik két településen csak polgármester- és egyéni listás képviselıválasztás megismételt szavazása zajlott. A megyei közgyőlési listát érintı jogorvoslati eljárás miatt nem volt lehetıség az alakuló ülés korábbi összehívására. A helyi önkormányzati képviselık és polgármesterek választásáról szóló 2010. évi L. törvény alapján a megyei közgyőlés tagjait a választópolgárok - kivéve a megyei jogú város választópolgárait - közvetlenül, listán választották. A választási jogszabályok módosítása következtében a jelenlegi választás során a jelölı szervezetek egy listát állíthattak a megyei közgyőlési tagok választására, a megyei listák a leadott szavazatok arányában jutottak mandátumhoz. Önálló listánál 5 %-os, közös megyei lista esetén a 10 %-os volt az érvényes szavazatokhoz igazodó mandátumszerzésre jogosító határ. A korábbi törvényi szabályozás szerint Borsod-Abaúj-Zemplén megyei Közgyőlés tagjainak száma a jogszabály szerint 59 fı volt. A már hivatkozott 2010. évi L. törvény 7. -a szabályozza a megye lakosságszámához igazítottan a megyei közgyőlés tagjainak számát, melyet a törvényi felhatalmazás alapján a Területi Választási Iroda vezetıje 2010. július 13-án hozott határozatában a megyénket érintıen 30 fıben állapított meg. Néhány adatot ismertetnék arra vonatkozóan, hogy milyen formában és hogyan dolgozott a Területi Választási Bizottság és hogyan alakult ki az a végeredmény, amely alapján Önök itt, most, mint a Borsod-Abaúj-Zemplén megyei közgyőlési tagjai, megyei önkormányzati képviselıi foglalnak helyet. Az önkormányzati, illetve a települési kisebbségi önkormányzati választásokra a megyében 2 kisebbségi jelölı szervezetet, a megyei választókerületben összesen 4 jelölı szervezet jelöltjét vette a Területi Választási Bizottság nyilvántartásba. A listasorsolás eredménye, illetve - ennek megfelelıen - a szavazólapon szereplı sorrend szerint megyei listát állító jelölı szervezetek a következık voltak: 1. FIDESZ - Magyar Polgári Szövetség Kereszténydemokrata Néppárt 2. LEHET MÁS A POLITIKA 3. MAGYAR SZOCIALISTA PÁRT 4. JOBBIK MAGYARORSZÁGÉRT MOZGALOM A 2010-es önkormányzati választásokon 358 településen 832 szavazókör mőködött. A megyei önkormányzat választásának néhány fıbb mutatóját mondanám el. 2010. október 3-án 672 db megyei listás szavazóköri jegyzıkönyv került feldolgozásra. A 2010. október 30-án megismételt szavazás adataival korrigálva a szavazás befejezésekor a választópolgárok száma a névjegyzékben 427 070 fı volt és szavazóként megjelent 240 608 fı. A megismételt arkai szavazás adataival korrigálva érvényesen 232 353 szavazatot adtak le összesen a választópolgárok, és az érvénytelen szavazatok száma 8 163 volt. A mandátumszerzésre jogosító 5 %-os határ 11 619, a 10%-os mandátumszerzési határ: 23 238 érvényes szavazat volt. A mandátumszerzési határt a Lehet Más a Politika jelölı szervezet nem érte el.
6 Összesítve: A 30 kiosztható mandátumból - a FIDESZ-Magyar Polgári Szövetség Kereszténydemokrata Néppárt közös listája 17 mandátumot, - a Magyar Szocialista Párt listája 6 mandátumot, - a Jobbik Magyarországért Mozgalom 7 mandátumot szerzett. Nem változott a listák által elnyert mandátumok száma a megismételt szavazás következtében sem. Elmondható, hogy a törvényben meghatározott valamennyi mandátum kiosztásra került. Bejelentem, hogy a Borsod-Abaúj-Zemplén megyei Közgyőlés tagjainak választása eredményes volt, az eredményt a Területi Választási Bizottság 2010. október 4-i ülésén 60/2010. (X.4.) számú határozatával állapította meg, és azt közzé is tette. A megismételt szavazás következtében a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Területi Választási Bizottság másodszor is összesítette a szavazatokat és ennek alapján 2010. október 31. napján állapította meg az eredményt, mely 2010. november 3. napján vált jogerıssé. A megyei közgyőlési listát érintı jogorvoslati eljárás csak 2010. november 3.-án zárult le jogerısen, a közgyőlés alakuló ülése ezért volt csak mostanra összehívható. Tisztelt Alakuló Közgyőlés! A Területi Választási Bizottság folyamatosan tevékenykedett és a helyi önkormányzati képviselık és a polgármesterek általános választása kitőzését, július 16-át követıen 25 ülést tartott és 78 határozatot hozott, melyeken nyilvántartásba vette a kisebbségi jelölı szervezeteket, a megyei listákat, kisorsolta a listák sorszámát, ellenırizte és jóváhagyta a szavazólapok adattartalmát, helyi választási bizottsági tagokat bízott meg, elbírált kifogásokat és fellebbezéseket. Sok ügyben döntött formális határozat hozatala nélkül, és tette át a jogorvoslati kérelmeket az elbírálásra illetékes választási szervekhez. A fellebbezések többsége a képviselıválasztás, a polgármester választás, illetıleg a települési kisebbségi önkormányzati képviselı választás eredményének megállapítása ellen irányult, ugyanakkor viszonylag kevés volt a kampánycsend megsértésével kapcsolatos jogorvoslati kérelem. Még mindig több olyan jogorvoslati kérelem került benyújtásra, melyet a jogszabályban (Ve.) elıírtak szerint érdemi vizsgálat nélkül kellett elutasítani, tekintettel arra, hogy pl. nem jelölték meg a jogsértést, nem csatoltak vagy jelöltek meg bizonyítékokat, hiányzott a kérelmet benyújtó címe, stb. A Területi Választási Bizottság határozatai ellen 3 esetben az Országos Választási Bizottsághoz, és 9 esetben a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Bírósághoz nyújtottak be jogorvoslati kérelmet. Az Országos Választási Bizottság 1 esetben érdemi vizsgálat nélkül utasította el a jogorvoslati kérelmet, 1 esetben a fellebbezéshez csatolt új bizonyítékokra figyelemmel megváltoztatta a TVB határozatát, 1 esetben pedig helybenhagyta a TVB döntését.
7 A megyei bíróság 3 esetben változtatta meg részben, illetıleg 1 esetben egészben a Területi Választási Bizottság határozatát, 1 esetben érdemi vizsgálat nélkül elutasította a bírósági felülvizsgálati kérelmet, 4 esetben pedig helybenhagyta a Területi Választási Bizottság döntését. 1 esetben Keresztéte település tekintetében még mindig folyamatban van a bírósági felülvizsgálati eljárás, még nem született ebben az ügyben döntés, de ez nincs kihatással a megyei közgyőlés tagjainak választását illetıen. A Területi Választási Bizottság munkáját a három választott tagon kívül a jelölı szervezetek által megbízott 3 taggal együtt végezte többször késı estébe, éjszakába nyúlóan. Szeretném megköszönni a választott tagok, és a delegált tagok munkáját, valamint köszönetet szeretnék mondani a választási iroda munkatársainak. Tisztelt Közgyőlés! A Területi Választási Bizottság nevében a megválasztott megyei önkormányzati képviselıknek gratulálok, a megyei önkormányzat feladatainak ellátásához sok sikert, eredményes munkát és együttmunkálkodást kívánok. A választási eljárásról szóló 1997. évi C. törvény 105/A. (3) bekezdésének i.) pontjában - a Területi Választási Bizottság részére megállapított hatáskörben, - a bizottság képviseletében szeretném átadni a megyei közgyőlés tagjainak a megbízóleveleket. Ebben a fıjegyzı úr fog segítségül lenni és jelöli meg, hogy mikor kinek nyújtom át. Köszönöm. Kolenkó Gábor korelnök: Megköszönöm Elnök úr tájékoztatóját és egyben megköszönöm a választási bizottság és az iroda valamennyi tagjának az eddigi munkáját. Megkérem Dr. Putnoki-Nagy Pál urat, a Területi Választási Bizottság elnökét, hogy a megbízóleveleket szíveskedjen átadni a képviselık részére. Felkérem Dr. Kovács János fıjegyzı urat, hogy szíveskedjen a megyei közgyőlési mandátumot nyert képviselık neveit felolvasni. Dr. Kovács János fıjegyzı: Tisztelt Közgyőlés, Hölgyeim és Uraim! A megyei közgyőlési képviselık neveit abc sorrendben fogom felolvasni. Kérem, hogy szíveskedjenek a megbízólevelek átvételére felkészülni, és a TVB Elnökéhez az átadásra kifáradni. (Az átadás lebonyolításában a hivatal egyik munkatársa közremőködik.) 1.) Aros János 2.) Baricska János Istvánné 3.) Bíró László 4.) Budai Erzsébet 5.) Csabai Gyula 6.) Dr. Csiba Gábor Tamás 7.) Csiger Lajos 8.) Farkas Félix
8 9.) Hoczáné Frankó Anna 10.) Holcman László 11.) Kisgergely András 12.) Kolenkó Gábor 13.) Kormos Dénes 14.) Lukács András 15.) Marton Péter 16.) Dr. Mengyi Roland 17.) Mihályi Helga 18.) Miklós Árpád 19.) Pasztorniczky István 20.) Riz Gábor 21.) Szalai Szabolcs 22.) Szamosvölgyi Péter 23.) Szegedi Judit Katalin 24.) Szeles András 25.) Szitka Péter 26.) Tóth Gábor 27.) Török Dezsı 28.) Vadnai Zoltán Géza 29.) Vécsi István 30.) Vitális István (Dr. Putnoki-Nagy Pál, a TVB elnöke a megyei önkormányzat képviselıinek átadja a megbízóleveleket.) Kolenkó Gábor korelnök: Megköszönöm a Területi Választási Bizottság elnökének a megbízólevelek átadását. Második napirend: A megyei közgyőlés tagjainak eskütétele Kolenkó Gábor korelnök: Tájékoztatom Tisztelt Képviselıtársaimat, hogy az önkormányzati törvény értelmében a közgyőlés tagjai az alakuló ülésen esküt tesznek. Tisztelettel kérem a közgyőlés tagjait és a jelenlévıket, hogy álljanak fel. Kérem, hogy a közgyőlés tagjai mondják utánam az eskü szövegét. Az eskü szövegének elhangzása után, az esküt tevı meggyızıdése szerint mondhatja, hogy: Isten engem úgy segéljen. (Eskütétel: Kolenkó Gábor korelnök után ismétlik a képviselık az eskü szövegét) Én,.. (Név) esküszöm,/ hogy hazámhoz, a Magyar Köztársasághoz hő leszek; / az Alkotmányt a többi jogszabállyal együtt megtartom és megtartatom; /
9 a tudomásomra jutott titkot megırzöm; / a képviselıi tisztségembıl eredı feladataimat / Borsod-Abaúj-Zemplén megye fejlıdésének elımozdítása / és az Alkotmány érvényesülése érdekében / lelkiismeretesen teljesítem./ Isten engem úgy segéljen! Kolenkó Gábor korelnök: Köszönöm. Mindenkinek gratulálok és képviselıi munkájához sok erıt és jó egészséget kívánok nagy tisztelettel! Tisztelt Közgyőlés! Az ünnepélyes pillanatok után az alakuló ülés folytatja munkáját, rátérünk a következı napirendi pontra. Harmadik napirend: A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Közgyőlés Elnökének megválasztása és eskütétele, valamint illetményének, költségátalányának megállapítása Kolenkó Gábor korelnök: Tisztelt Képviselıtársaim! Az önkormányzati törvény 73. -a értelmében a megyei közgyőlés elnökét a megyei közgyőlés - saját tagjai sorából - titkos szavazással választja a megbízatásának idıtartamára. A megyei közgyőlés és szervei Szervezeti és Mőködési Szabályzatának 24. (2) bekezdése szerint a titkos szavazás lebonyolítása szavazógéppel történik, vagy külön indítvány alapján, vita nélkül, egyszerő többséggel hozott döntést követıen hagyományos módon (szavazófülkében, urna igénybevételével). Kérdezem, hogy van-e ezzel kapcsolatban javaslat? Nincs javaslat. Megállapítom, hogy a titkos szavazás szavazógéppel kerül lebonyolításra. Tisztelt Képviselık! Az SzMSz 10. (2) bekezdése értelmében a közgyőlésnek a tisztségviselık megválasztására vonatkozó titkos szavazás lebonyolítására legalább öttagú szavazatszámláló bizottságot kell létrehozni, illetve meg kell választani a bizottság elnökét. Javaslom, hogy a bizottság legyen 5 tagú, 1 elnökbıl és 4 tagból álljon. Az elnököt és a tagokat a mandátumot szerzı jelölı szervezetek a szerzett mandátumok arányában delegálják a Szavazatszámláló Bizottságba. Ennek megfelelıen a FIDESZ-KDNP részérıl javaslom 1 fı elnök és 2 fı tag, a JOBBIK részérıl 1 fı tag, és az MSZP részérıl 1 fı tag delegálását. Megkérdezem, hogy van-e más javaslat a Szavazatszámláló Bizottság összetételére? Megállapítom, hogy nincs. Szavazásra teszem fel az általam javasoltak szerint, a Szavazatszámláló Bizottság összetételére, jelölésére vonatkozó határozati javaslatot, mely a következı: A közgyőlés egyetért azzal, hogy az alakuló közgyőlésen a közgyőlés elnökének, alelnökének megválasztásával kapcsolatban a választások lebonyolítására, az eredmény megállapítására egy eseti 5 fıs Szavazatszámláló Bizottság kerüljön
10 létrehozásra úgy, hogy abba a FIDESZ-KDNP részérıl 1 fı elnök és 2 fı tag, a JOBBIK részérıl 1 fı tag, és az MSZP részérıl 1 fı tag delegálására kerül sor. A javaslatról a közgyőlés egyszerő többséggel határoz. Kérem szíveskedjenek szavazni a javaslatról. A napirendre vonatkozó közgyőlési szavazás eredménye: 105/2010. (XI. 5.) B.A.Z.M.ÖNK. határozat Tárgy: Eseti Szavazatszámláló Bizottság jelölése A közgyőlés 30 igen, 0 nem szavazattal, 0 tartózkodás mellett meghozta az alábbi határozatot: A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Közgyőlés egyetért azzal, hogy az alakuló közgyőlésen a közgyőlés elnökének, alelnökeinek megválasztásával kapcsolatban a választások lebonyolítására, az eredmény megállapítására egy eseti 5 fıs Szavazatszámláló Bizottság kerüljön létrehozásra úgy, hogy abba a FIDESZ-KDNP, a Jobbik és az MSZP, mint a megyei közgyőlésben mandátumot szerzett jelölı szervezetek javasoljanak elnököt és tagokat. A mandátumok aránya alapján a FIDESZ Magyar Polgári Szövetség Kereszténydemokrata Néppárt részérıl 1 fı elnök és 2 fı tag, a Jobbik Magyarországért Mozgalom részérıl 1 fı tag és a Magyar Szocialista Párt részérıl 1 fı tag delegálására kerül sor. Kolenkó Gábor korelnök: A határozatnak megfelelıen a FIDESZ-KDNP részérıl egy elnökre és két tagra kérem a javaslat megtételét. Dr. Csiba Gábor képviselı úr tessék. Dr. Csiba Gábor, a közgyőlés tagja: Tisztelt Korelnök Úr! Tisztelt Közgyőlés! A FIDESZ-KDNP részérıl elnöknek javaslom Török Dezsı urat, tagnak Vitális Istvánt, illetve Tóth Gábort. Kolenkó Gábor korelnök: A JOBBIK részérıl egy tagra kérném a javaslat megtételét. Miklós Árpád, a JOBBIK frakcióvezetıje: Tisztelt Korelnök Úr! A JOBBIK részérıl Pasztorniczky Istvánt javaslom tagnak. Kolenkó Gábor korelnök: Az MSZP részérıl egy tagra kérném a javaslat megtételét.
11 Kormos Dénes, az MSZP frakcióvezetıje: Tisztelt Korelnök Úr! Az MSZP részérıl Vécsi Istvánt javasoljuk. Kolenkó Gábor korelnök: Köszönöm szépen a javaslatokat, megkérdezem, hogy van-e más javaslat a Szavazatszámláló Bizottság összetételére? Megállapítom, hogy nincs. Mielıtt sor kerülne a Szavazatszámláló Bizottság elnökének és tagjainak megválasztására, a jelölteknek nyilatkozni kell, hogy a bizottságba való jelölésüket elfogadják-e. Tájékoztatom képviselıtársaimat arról, hogy az önkormányzati törvény 12. (4) bekezdésének a) pontja alapján zárt ülést kell tartani a választás esetében akkor, ha az érintett a nyilvános tárgyalásba nem egyezik bele. Tájékoztatom a képviselı-testületet arról is, hogy az önkormányzati törvény 14. (2) bekezdése alapján a képviselıtestület döntéshozatalából kizárható az, akit az ügy személyesen érint. A képviselı köteles bejelenteni a személyes érintettséget. A kizárásról az érintett képviselı kezdeményezésére vagy bármely más képviselı javaslatára a képviselıtestület dönt. Lehetıség van arra is, hogy a képviselı bejelentse a személyes érintettségét és nyilatkozzon arra vonatkozóan, hogy nem vesz részt a szavazásban, illetve a döntéshozatalban. Az elızetes egyeztetés alapján javaslom, hogy a jelöltek érintettségük ellenére vegyenek részt a szavazásban. Az elızıek értelmében azonban meg fogom kérdezni a jelölteket, hogy a jelölésüket elfogadják-e és megválasztásuk nyilvános tárgyalásához hozzájárulnak-e, illetıleg személyes érintettségük miatt a döntéshozatalban részt kívánnak-e venni? Megkérem Török Dezsıt, Szavazatszámláló Bizottsági elnök-jelöltet, szíveskedjék nyilatkozni, hogy elfogadja-e a jelölést és hozzájárul-e megválasztása nyilvános tárgyalásához, a döntéshozatalban részt kíván-e venni. Török Dezsı, SZSZB elnök-jelölt: Köszönöm a szót Korelnök Úr! A jelölést elfogadom és részt kívánok venni a döntés folyamatban. Kolenkó Gábor korelnök: Nyilvános tárgyaláshoz hozzájárul? Igen. Köszönöm. Megkérem Tóth Gábort, Szavazatszámláló Bizottsági tag-jelöltet, hogy mindhárom kérdésben szíveskedjék nyilatkozni. Tóth Gábor, SZSZB tag-jelölt: Igen, elfogadom a jelölést és hozzájárulok a nyilvános tárgyaláshoz. Személyes érintettségemet bejelentem, de a döntéshozatalban részt kívánok venni. Kolenkó Gábor korelnök: Megkérem Vitális Istvánt, Szavazatszámláló Bizottsági tag-jelöltet, hogy mindhárom kérdésben szíveskedjék nyilatkozni. Vitális István, SZSZB tag-jelölt: Igen, elfogadom a jelölést, hozzájárulok a nyílt tárgyaláshoz és személyes érintettségem ellenére részt kívánok venni a szavazásban. Kolenkó Gábor korelnök: Megkérem Pasztorniczky Istvánt, Szavazatszámláló Bizottsági tag-jelöltet, hogy mindhárom kérdésben szíveskedjék nyilatkozni.
12 Pasztorniczky István, SZSZB tag-jelölt: Elfogadom a jelölést, részt kívánok venni a szavazásban és hozzájárulok a nyílt tárgyaláshoz. Kolenkó Gábor korelnök: Megkérem Vécsi Istvánt, Szavazatszámláló Bizottsági tagjelöltet, hogy mindhárom kérdésben szíveskedjék nyilatkozni. Vécsi István, SZSZB tag-jelölt: Mindhárom kérdésre igen a válaszom. Kolenkó Gábor korelnök: Köszönöm. Megállapítom, hogy a Szavazatszámláló Bizottság elnökének és tagjainak javasoltak elfogadták a jelölést, hozzájárultak a nyilvános ülés tartásához megválasztásukkal kapcsolatban és úgy nyilatkoztak, hogy részt kívánnak venni a döntéshozatalban. Megkérdezem, hogy kíván-e valaki a képviselık közül kizárási javaslatot tenni? Tájékoztatom a közgyőlést, hogy a kizárt képviselıt a határozatképesség szempontjából jelenlévınek kell tekinteni. Megállapítom, hogy kizárási javaslat nem hangzott el, ezért a jelöltek a döntéshozatalban részt fognak venni, szavazni fognak. A Szavazatszámláló Bizottságba javasolt személyek megválasztására ügyrendi javaslatom van: Javaslom, hogy együttesen kerüljön sor a Szavazatszámláló Bizottság elnökének és tagjainak a megválasztására, a szavazásra. Az ügyrendi javaslat elfogadásához egyszerő többség, a jelenlevı képviselık több mint felének igen szavazata szükséges. Az ügyrendi javaslatról az SZMSZ 20. (5) bekezdése szerint a közgyőlés vita nélkül dönt. Kérem a jelenlévıket szíveskedjenek az ügyrendi javaslatról szavazni. Az ügyrendi javaslatra vonatkozó közgyőlési szavazás eredménye: 106/2010. (XI. 5.) B.A.Z.M.ÖNK. határozat A közgyőlés 30 igen, 0 nem szavazattal, 0 tartózkodás mellett meghozta az alábbi határozatot: Tárgy: A Szavazatszámláló Bizottság elnöke és tagjai megválasztásának módja A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Közgyőlés elfogadja az ügyrendi javaslatot és a Szavazatszámláló Bizottság elnökének és tagjainak megválasztására együttesen kerül sor. Kolenkó Gábor korelnök: Kérem szíveskedjenek szavazni a Szavazatszámláló Bizottság elnökének és tagjainak megválasztásáról. A Szavazatszámláló Bizottság megválasztásához egyszerő többség szükséges.
13 A napirendre vonatkozó közgyőlési szavazás eredménye: 107/2010. (XI. 5.) B.A.Z.M.ÖNK. határozat A közgyőlés 30 igen, 0 nem szavazattal, 0 tartózkodás mellett meghozta az alábbi határozatot: Tárgy: A Szavazatszámláló Bizottság elnökének és tagjainak megválasztása A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Közgyőlés a Szavazatszámláló Bizottság elnökének: tagjainak: Török Dezsı urat, Pasztorniczky István urat, Tóth Gábor urat, Vitális István urat és Vécsi István urat - megyei közgyőlési tagokat - megválasztja. Kolenkó Gábor korelnök: Javaslom a Tisztelt Közgyőlésnek, hogy térjünk át a megyei közgyőlés elnökének megválasztására, illetve az azt megelızı jelölési eljárásra. A megyei közgyőlés és szervei Szervezeti és Mőködési Szabályzata 10. (3)-(4) bekezdése szerint a közgyőlés elnökének személyére a képviselık tehetnek javaslatot nyílt eljárásban. Elnök-jelölt az lehet, akit a jelenlevı képviselık 25%-a jelöltnek ajánl. Kérem a Tisztelt Közgyőlés tagjait tegyenek javaslatot a közgyőlés elnökének jelölésére. Török Dezsı úr tessék. Török Dezsı, a FIDESZ-KDNP frakcióvezetıje: A magam és a FIDESZ frakció nevében jelölöm a Megyei Közgyőlés elnökévé Dr. Mengyi Rolandot, listavezetınket. Kolenkó Gábor korelnök: Köszönöm a javaslatot. Felteszem a kérdést, hogy van-e más javaslat a megyei közgyőlés elnöki tisztségére. Megállapítom, hogy nincs. Mielıtt sor kerülne a választásra, az elnök-jelöltnek nyilatkoznia kell, hogy a jelölést elfogadja-e. Az önkormányzati törvény 12. (4) bekezdés a) pontja alapján zárt ülést kell tartani választási ügyekben akkor, ha az érintett a nyilvános tárgyalásba nem egyezik bele. Ezért, megkérdezem Dr. Mengyi Roland elnök-jelöltet, hogy elfogadja-e a jelölést és hozzájárul-e a nyilvános tárgyalásához?
14 Dr. Mengyi Roland, a közgyőlés tagja, elnök-jelölt nyilatkozata: Köszönöm a jelölést. A nyilvános tárgyaláshoz hozzájárulok, illetve a megbízást, a jelölést elfogadom. Kolenkó Gábor korelnök: Köszönöm. Megállapítom, hogy Dr. Mengyi Roland elnök-jelölt a jelölést elfogadta és hozzájárult a nyilvános tárgyaláshoz. Kérem arra vonatkozó nyilatkozatát is, hogy az önkormányzati törvény 33/A. szerint van-e olyan tisztsége, mely összeférhetetlen a megyei közgyőlés elnöki megbízatással, illetve megválasztása esetén az összeférhetetlenségi okot megszüntetné-e a törvényben meghatározott idın belül? Dr. Mengyi Roland, a közgyőlés tagja, elnök-jelölt nyilatkozata: Tisztelt Korelnök Úr! Tisztelt Közgyőlés! Nyilatkozom, hogy nincs olyan tisztségem, amely összeférhetetlen lenne az elnöki feladatok ellátásával. Kolenkó Gábor korelnök: Köszönöm. Tájékoztatom a képviselı-testületet, hogy az önkormányzati törvény 14. (2) bekezdése alapján a képviselı-testület döntéshozatalából kizárható az, akit az ügy személyesen érint. A képviselı köteles bejelenteni a személyes érintettséget. A kizárásról az érintett képviselı kezdeményezésére vagy bármely más képviselı javaslatára a képviselıtestület dönt. Lehetıség van arra is, hogy a képviselı bejelentse a személyes érintettségét és nyilatkozzon arra vonatkozóan, hogy nem vesz részt a szavazásban, illetve a döntéshozatalban. Kérem Dr. Mengyi Roland elnök-jelölt nyilatkozatát. Dr. Mengyi Roland, a közgyőlés tagja, elnök-jelölt nyilatkozata: Tisztelt Korelnök Úr! Tisztelt Közgyőlés! A személyes érintettségemet bejelentem, de a döntéshozatalban részt kívánok venni. Kolenkó Gábor korelnök: Köszönöm a nyilatkozatot. Megkérdezem, hogy kíván-e valaki a képviselık közül kizárási javaslatot tenni? Tájékoztatom a közgyőlést, hogy a kizárt képviselıt a határozatképesség szempontjából jelenlévınek kell tekinteni. Megállapítom, hogy kizárási javaslat nem hangzott el, a közgyőlés elnök-jelöltje a döntéshozatalban részt fog venni, szavazni fog. Jelenléti szavazást kérek. Kérem szíveskedjenek megnyomni az igen gombot. A jelenlétre vonatkozó közgyőlési szavazás eredménye: 30 fı adta le jelenléti szavazatát, tehát a határozatképesség fennáll.
15 A jelenlévı közgyőlési tagok 25 %-ának alakulása: 30 fı 25% 7,5 fı 8 fı 29 fı 25% 7,25 fı 8 fı 28 fı 25% 7 fı 7 fı 27 fı 25% 6,75 fı 7 fı 26 fı 25% 6,5 fı 7 fı 25 fı 25% 6,25 fı 7 fı 24 fı 25% 6 fı 6 fı Kolenkó Gábor korelnök: Kérem, szavazzunk arról hogy Dr. Mengyi Roland elnök-jelölt legyen. A napirendre vonatkozó közgyőlési szavazás eredménye: 108/2010. (XI. 5.) B.A.Z.M.ÖNK. határozat A közgyőlés 24 igen, 0 nem szavazattal, 6 tartózkodás mellett meghozta az alábbi határozatot: Tárgy: A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Közgyőlés elnökének jelölése A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Közgyőlés Dr. Mengyi Roland közgyőlési tagot a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Közgyőlés elnökének jelöli. Kolenkó Gábor korelnök: Titkos szavazás következik. A közgyőlés elnökének megválasztásához minısített többség, vagyis a megválasztott képviselık több mint felének igen szavazata szükséges. Kérem, szavazzanak arról, hogy Dr. Mengyi Roland elnök-jelölt a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Közgyőlés Elnöke legyen. Titkos szavazás. Kolenkó Gábor korelnök: Felkérem a Szavazatszámláló Bizottság elnökét, hogy ismertesse a titkos szavazás eredményét.
16 Török Dezsı, a Szavazatszámláló Bizottság elnöke: Tisztelt Közgyőlés! Bejelentem a döntést. Az elızı szavazás az arról szólt, hogy a 25%-os támogatottsága meg van az elnök-jelöltnek. A szavazás értelmében 23 igen, 0 nem és 7 tartózkodás mellett Borsod-Abaúj-Zemplén Megye Közgyőlése elfogadta, hogy Dr. Mengyi Roland legyen a következı ciklusban a Megyei Közgyőlés elnöke. Köszönöm szépen. Gratulálok megválasztásához. Kolenkó Gábor korelnök: A Szavazatszámláló Bizottság által megállapított és ismertetett eredmény alapján kihirdetem a közgyőlés határozatát: 109/2010. (XI. 5.) B.A.Z.M.ÖNK. határozat Tárgy: A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Közgyőlés elnökének megválasztása A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Közgyőlés - titkos szavazással - a Borsod-Abaúj- Zemplén Megyei Közgyőlés elnökének megbízatásának idıtartamára megválasztja. Dr. Mengyi Roland közgyőlési tagot Kolenkó Gábor korelnök: Tisztelt Közgyőlés! A közgyőlés megválasztott elnökének, Dr. Mengyi Roland úrnak gratulálok és felkérem, hogy a közgyőlés elıtt tegye le az esküt. Az eskü szövege megegyezik a közgyőlési tagok által letett eskü szövegével. Kérem a jelenlévıket, hogy az eskütétel idejére szíveskedjenek felállni. Kérem, Dr. Mengyi Rolandot, hogy az eskütételhez szíveskedjen az emelvény elé kifáradni és az eskü szövegét utánam mondani. Én, Dr. Mengyi Roland esküszöm, / hogy hazámhoz, a Magyar Köztársasághoz hő leszek; / az Alkotmányt a többi jogszabállyal együtt megtartom és megtartatom; / a tudomásomra jutott titkot megırzöm; / az elnöki tisztségembıl eredı feladataimat / Borsod-Abaúj-Zemplén megye fejlıdésének elımozdítása / és az Alkotmány érvényesülése érdekében / lelkiismeretesen teljesítem. / Isten engem úgy segéljen! Kolenkó Gábor korelnök: Köszönöm szépen, szíveskedjenek helyet foglalni. Kérem Dr. Mengyi Rolandot, a közgyőlés elnökét, hogy az emelvényen foglalja el a helyét.
17 A Harmadik napirendi pont következı részében a közgyőlés elnöke illetményének megállapítására kerül sor. Megkérem a közgyőlés elnökét, hogy a napirend tárgyalásával kapcsolatban személyes érintettségére tekintettel szíveskedjen nyilatkozni. Dr. Mengyi Roland, a közgyőlés elnöke: Tisztelt Korelnök Úr! A személyes érintettségemre tekintettel nyilatkozom, hogy érintett vagyok a döntéshozatalban, de szavazni kívánok. Kolenkó Gábor korelnök: Köszönöm szépen. Megkérdezem, hogy kíván-e valaki a képviselık közül kizárási javaslatot tenni? Tájékoztatom a közgyőlést, hogy a kizárt képviselıt a határozatképesség szempontjából jelenlévınek kell tekinteni. Megállapítom, hogy kizárási javaslat nem hangzott el, a közgyőlés elnöke a döntéshozatalban részt fog venni, szavazni fog. A polgármesteri tisztség ellátásának egyes kérdéseirıl és az önkormányzati képviselık tiszteletdíjáról szóló 1994. évi LXIV. törvény 3. (1) bekezdése értelmében a képviselı testület a közgyőlés elnöke illetményérıl alakuló ülésén, illetıleg a megválasztását követı elsı ülésen dönt. A közgyőlés elnöke illetményét a köztisztviselık jogállásáról szóló többször módosított 1992. évi XXIII. törvény 43. (1) bekezdése szerint megállapított illetményalap és az elızı törvény 3. (2) bekezdésben meghatározott szorzószám szorzataként, összegszerően kell megállapítani. A megyei önkormányzat esetén a szorzószám: 14,0-15,0. Az illetményalap 2008. január 1-jétıl 38.650 forint. A hivatkozott törvényi elıírások értelmében az illetmény legmagasabb összege: 38.650,- x 15,0 =579.750,- Ft lehet. Az illetményt egyszerő többséggel hozott határozatban, összegszerően kell megállapítani. Javaslom, hogy a közgyőlés elnökének illetményét 579.750,- Ft összegben állapítsa meg a közgyőlés a mai napjától kezdıdıen. Kérdezem, hogy a közgyőlés más tagjának van-e egyéb javaslata? Megállapítom, hogy nincs. Szavazásra teszem fel a javaslatot, melynek elfogadásához egyszerő többség szükséges. Kérem szavazzunk arról, hogy Dr. Mengyi Rolandnak, a közgyőlés elnökének illetményét a közgyőlés 579.750,- Ft/hó bruttó összegben állapítsa meg a mai naptól kezdıdıen. A napirendre vonatkozó közgyőlési szavazás eredménye: 110/2010. (XI. 5.) B.A.Z.M.ÖNK. határozat A közgyőlés 29 igen, 0 nem szavazattal, 1 tartózkodás mellett meghozta az alábbi határozatot: Tárgy: Dr. Mengyi Roland, a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Közgyőlés elnöke illetményének megállapítása
18 A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Közgyőlés Dr. Mengyi Rolandnak, a Borsod- Abaúj-Zemplén Megyei Közgyőlés elnökének illetményét állapítja meg 2010. november 5. napjától. bruttó 579.750,- Ft/hó összegben Felelıs: Határidı: Dr. Kovács János fıjegyzı azonnal Kolenkó Gábor korelnök: A közgyőlés elnöke költségátalányának megállapítására kerül sor. A polgármesteri tisztség ellátásának egyes kérdéseirıl és az önkormányzati képviselık tiszteletdíjáról szóló 1994. évi LXIV. törvény 18. (2) bekezdése értelmében választása szerint költségátalány illeti meg a polgármestert. A költségátalány mértéke - a képviselı-testület döntése alapján - a polgármester illetménye 20-30%-ának megfelelı összeg. A Közgyőlés Elnöke nyilatkozott arról, hogy költségátalányt igényel. Javaslom, hogy a Közgyőlés a Közgyőlés Elnökének a mai naptól illetménye 30%-ának megfelelı mértékő, azaz 173.925,- Ft összegő költségátalányt állapítson meg. Kérdezem, hogy van-e a javaslattal kapcsolatban kérdés, vélemény, észrevétel? Megállapítom, hogy nincs. Kérem, szavazzunk arról, hogy Dr. Mengyi Rolandnak, a Közgyőlés Elnökének költségátalánya mértékét illetménye 30 %-ának megfelelı bruttó 173.925,-Ft/hó összegben állapítsa meg a közgyőlés a mai naptól. A napirendre vonatkozó közgyőlési szavazás eredménye: 111/2010. (XI. 5.) B.A.Z.M.ÖNK. határozat A közgyőlés 29 igen, 0 nem szavazattal, 1 tartózkodás mellett meghozta az alábbi határozatot: Tárgy: Dr. Mengyi Rolandot, a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Közgyőlés elnökét megilletı költségátalány mértékének megállapítása A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Közgyőlés Dr. Mengyi Roland, a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Közgyőlés elnöke költségátalányának mértékét 2010. november 5. napjától illetménye 30 %-ának megfelelı bruttó 173.925,- Ft/hó összegben határozza meg.
19 Felelıs: Határidı: Dr. Kovács János fıjegyzı azonnal Kolenkó Gábor korelnök: Tisztelt Közgyőlés! A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Közgyőlés a jogszabályok értelmében megalakult. Korelnöki megbízatásomat teljesítettem, ezért ezennel átadom az ülés vezetését a közgyőlés megválasztott elnökének. Elnök úrnak további erıt, egészséget kívánok és ismételten gratulálok megválasztásához. Dr. Mengyi Roland, a közgyőlés elnöke: Tisztelt Alakuló Közgyőlés! Immár, mint a közgyőlés megválasztott elnöke köszönöm az eddigi munkájukat, illetve köszönöm a Korelnök úrnak az eddigi munkáját. Átvéve a közgyőlés vezetését javaslom, hogy folytassuk a munkát a negyedik napirendi ponttal, amely nem volna más, mint az elnöki programbeszéd, illetve az elnöki beszéd, elıterjesztıként pedig a közgyőlés új elnöke. Negyedik napirend: Elnöki program ismertetése Dr. Mengyi Roland, a közgyőlés elnöke: Tisztelt Közgyőlés! Tisztelt Képviselıtársaim! Hölgyeim és Uraim! Kedves Barátaim! Elıször is engedjék meg, hogy megköszönjem Önöknek a bizalmat, amelyet megszavaztak számomra. Gratulálok a képviselıtársaimnak is, akik tagjai lesznek a most alakuló közgyőlésünknek, ám részeseivé válnak egy nagyon nehéz, ám nagyszerő feladatnak is. Ugyanakkor fontosnak tartom hangsúlyozni, hogy tiszteletben tartom a másként, illetve tartózkodással voksolók véleményét is, bízva abban, hogy a megyéért végzett munkában az ı támogatásukra is számíthatok. Tudniuk kell, hogy a Megyei Közgyőlés elnökeként nem a jobb, vagy a bal oldali szavazókért fogok dolgozni, hanem mindenkor a megye érdekeit fogom a közgyőlésben és munkám során minden esetben képviselni. Engedjék meg, hogy köszönetet mondjak elıdömnek, Dr. Ódor Ferenc Elnök úrnak, aki olyan politikai viszonyok között kellett, hogy helytálljon, amelyek egyik legfıbb és legfontosabb célja volt a megyék és az önkormányzatok ellehetetlenítése. Tisztelt Közgyőlés! Ebbıl a nehéz helyzetbıl, az elmúlt idıszakban folyt kivéreztetés helyzetébıl indulunk és itt kell elmondanom, hogy a ránk váró feladatokban nem ismerek tétovázást, halogatást, mellébeszélést. Biztosak lehetnek abban, hogy az elkövetkezendı években is ugyanúgy fogok dolgozni, amint eddigi életem során bármikor tisztességgel és következetesen a legjobb tudásom szerint. Tisztelt Közgyőlés! Munkánk során egy percre sem felejthetjük el, hogy azért vagyunk itt, mert a Borsod-Abaúj-Zemplén megyei emberek hisznek bennünk, és szavazatainkkal ránk bízták a településüket és így részben a saját sorsukat is. Mert, bár igaz, hogy minden ember önmagáért felelıs, ha a boldogulásról van szó, de a kedvezı
20 környezetet mi teremthetjük meg hozzá. Ehhez pedig most minden adott. Végre nem ellenzéki szerepben toporgunk. A polgári kormány, a kormánypárti vezetéső megye és megyeszékely példátlan lehetıségeket hordoz magában, amelyekkel kötelességünk élni, és amelyek egyértelmő pozitív változásokat jelenthetnek, jelenteni fognak az itt élı emberek számára. Legfontosabb feladatunk Borsod-Abaúj-Zemplén megye felzárkóztatása, gazdasági fejlıdésének elindítása és a rendteremtés. Ma, ha megkérdeznek valakit az ország négy sarkában, elıbb jut eszébe megyénkrıl a munkanélküliség, a szegénység, a bőnözés, mint az itt rejlı, a megyénkben rejlı lehetıségek és értékek. Mondjuk ki bátran, leírtak bennünket az elmúlt nyolc évben. És ha ez még nem lett volna elég, évrıl-évre árvizek mossák el egyébként is nehéz sorban lévı településeinket. Ránk vár a feladat, hogy a rólunk szóló sötét képet színesre fessük, színesre, pirosra, fehérre és zöldre. Tisztelt Képviselıtársaim! Az itt élı emberek Miskolctól Répáshutáig, Putnoktól Szerencsig mind összetartoznak, egységet képviselnek. Azt az egységet, amely az államalapítás után született és túlélte a történelem gyakran vészterhes idıszakait. Olyan örökséget kaptunk itt élı elıdeinktıl, amit kötelességünk ırizni és ápolni. Bár az elmúlt években ahhoz szokhattunk, hogy a megye intézményeit a kormányzat nem vette komolyan és mindent megtett az elsorvasztásukért, mi bebizonyítjuk, hogy a megye ma is fenntartható, mőködıképes rendszer, amely keretet ad a benne élıknek. Az értékteremtés a fejekben kezdıdik el. Majd a gondolat és a szándék közös akarattal és tettekkel válik valós eredménnyé. Ha mi nem hiszünk a saját sikerességünkben, nem hiszünk magunkban, akkor azt sem remélhetjük, hogy bárki hihet bennünk. Szeretném elérni, hogy a Borsod-Abaúj-Zemplén megyeiek büszkék legyenek végre arra, hogy ideszülettek és hogy elhiggyék, lehet itt is boldogulni. De a büszkeségbıl még nem lehet megélni, attól még nem kerül kenyér a családok számára, a családok asztalára. Keményen meg kell dolgoznunk azért, hogy megváltozzon a megítélésünk, megváltozzanak a lehetıségeink. Kevés, ha csak én akarom a változást és az is kevés, ha csak az itt ülı képviselık akarják, mert tudom, hogy mindannyian akarják. Mindenkinek hozzá kell tennie a legjobb tudása szerint. Tudom, hogy a térségben élık tehetséges, szorgalmas emberek, akikkel együtt sikerrel formálhatjuk a megyénk arculatát. Ezek az emberek joggal várják el, hogy legyen biztonságos munkájuk, amelybıl eltarthatják a családjaikat és önmagukat, hogy biztonságban tudhassák az értékeiket, hogy a gyermekeik színvonalas intézményekben tanulhassanak, vagy megfelelı egészségügyi ellátásban részesülhessenek. Ezek a célkitőzések a polgári kormány törekvései között is a legfontosabb helyen szerepeltek. Erıs kormányzati támogatással és határozott lépésekkel mindent megteszünk azért, hogy Borsod-Abaúj-Zemplén megye megítélése megváltozzon. Munkám során számítok az ötletgazdag helyiek, a civilek, az egyházak, a vállalkozók, a vidéki gazdálkodók támogató közremőködésére. Tisztelt Közgyőlés! Végre egy oldalon áll a megye és Miskolc város vezetése. Az elıttünk álló feladatok megvalósításában számíthatok a polgármester úrral való eszmecserére, partnerségre. Biztos vagyok benne, hogy együtt tudunk gondolkodni, együtt tudunk mőködni, legyen szó gazdasági, egészségügyi, oktatási, szociális, vagy kulturális kérdésekrıl. Igyekszem jó kapcsolatot kialakítani a megye intézményeinek
21 vezetıivel, a civil szervezetek képviselıivel, a már korábban említett gazdákkal, vállalkozókkal, mert csak széleskörő összefogás lehet a siker alapja. Tisztelt Közgyőlés! Tisztelt Képviselıtársaim! Sok munka vár ránk. Hosszú évek elmaradásait, hiányosságait nem lehet egyetlen hónap, de még egyetlen év alatt sem bepótolni. Bizonyára találkozunk majd nehézségekkel is. Megyénk egyik legnagyobb szülöttje, a tettekben lendületes Szemere Bertalan írta Kossuth Lajosnak 1848-ban egy sokkal nehezebb feladat kihívása elıtt állva, egyik fontos szerepet betöltı társára utalva: Még készülget, elsiklott az alkalom üstöke, helyzetünk, bár a mi tavaszi forradalmunk kevésbé vérzivataros idıben történt, csöppet sem könnyő, nem engedhetjük meg magunknak, hogy az alkalom üstöke tovatőnı apró pont legyen mire eszmélünk. Engem a jövıbe vetett bizalom tölt el ma, amikor itt állok Önökkel együtt a ránk váró feladatok kapujában. Képviselıtársaim és a közgyőlés munkájához sok sikert kívánok. Köszönöm, hogy meghallgattak. Ötödik napirend: Javaslat a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat Közgyőlésének a megyei közgyőlés és szervei Szervezeti és Mőködési Szabályzatáról szóló 12/2008. (VII.7.) számú rendeletének módosítására Dr. Mengyi Roland, a közgyőlés elnöke: Az elıterjesztés a meghívóval kiküldésre került, amelyhez elıterjesztıi módosító indítványt terjesztek elı az alábbiak szerint: A megyei közgyőlés és szervei Szervezeti és Mőködési Szabályzatáról szóló 12/2008. (VII. 7.) számú rendelet módosításáról szóló rendelet-tervezet 11. -a a következıképpen módosul: 11. E rendelet a kihirdetését követı napon lép hatályba, rendelkezéseit azonban a kihirdetéssel egyidejőleg alkalmazni kell. Kérem a közgyőlés tagjait, amennyiben kérdésük, véleményük van, szíveskedjenek azt megtenni. Kovács János fıjegyzı: Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Közgyőlés! A JOBBIK frakció szóbeli bejelentése alapján tudom azt, hogy a Szervezeti és Mőködési Szabályzathoz módosító indítványt kívánnak tenni, illetve az MSZP frakciótól szintén megkaptam egy olyan sort, amelyik módosító indítványokat tartalmaz. A JOBBIK frakció képviselıjének felajánlottam azt a lehetıséget, hogy a mai alakuló ülési munkát ne tegyük bonyolultabbá és ne nehezítsük azzal, hogy már érdeminek tekinthetı, tehát nem az alakuló ülés érdekében történı módosításokat vezessünk át az SZMSZ-en. Annál is inkább, mert szándékaink szerint a következı rendes ülésre az SZMSZ teljes áttekintését meg kívánjuk tenni és módosító javaslatokat kívánunk megfogalmazni. Azonban erre az elmúlt három napban mindössze 24 órája volt a hivatalnak és jómagamnak arra, hogy az SZMSZ módosításait átvezessük. Nem volt lehetıségünk, hogy egy teljes körő áttekintést végezzünk. Ha a JOBBIK frakció ezt a javaslatomat elfogadta, hogy ha az MSZP frakció is elfogadja, akkor egyszerőbb a munkánk, hogy ha nem, akkor kicsit nehezebb a feladatunk. Hangsúlyozom, hogy terveink szerint az
22 SZMSZ teljes módosítását a 25-én tervezett közgyőlésre kívánjuk beterjeszteni. Köszönöm szépen. Dr. Mengyi Roland, a közgyőlés elnöke: Két normál hozzászólást látok a monitoron. Elsıként Vécsi István úr MSZP frakcióból. Vécsi István, a közgyőlés tagja: Köszönöm szépen a szót Elnök Úr! Tisztelt Közgyőlés! Hallva fıjegyzı úrnak a javaslatát, így az egyéni módosító indítványomtól elállok és a következı közgyőlésen fogom ezt megtenni. Köszönöm szépen. Dr. Mengyi Roland, a közgyőlés elnöke: Kormos Dénes frakcióvezetı úr, MSZP. Kormos Dénes, az MSZP frakcióvezetıje: Köszönöm szépen Elnök Úr! Fıjegyzı Úr, Tisztelt Közgyőlés! Valóban rövid idı állt rendelkezésre az új módosított SZMSZ megtárgyalására. Nyilvánvalóan azért tettük meg az észrevételeinket, mert vannak olyan pontok, fejezetek benne, amelyek a késıbbi mőködés szempontjából fontosak lehetnek. Képviselıcsoportunknak nem szándéka megnehezíteni az alakuló ülésnek a munkáját, az a fontos, hogy a közgyőlés minél elıbb elkezdje a munkát. Egyetértünk fıjegyzı úr azon javaslatával, hogy a következı ülésre kerüljön újra vissza az SZMSZ módosítás azzal a kiegészítéssel, hogy a beterjesztés elıtt a frakciókkal érdemi egyeztetés történjen, mert lehet, hogy még egyszerőbben meg tudunk oldani néhány kérdést. Köszönöm szépen. Dr. Mengyi Roland, a közgyőlés elnöke: Miklós Árpád frakcióvezetı úr. Miklós Árpád, a JOBBIK frakcióvezetıje: Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Közgyőlés! A fıjegyzı úrral való elızetes megbeszélés alapján mi is elállunk a módosító indítványtól, hogy gördülékenyen menjen a munka, hiszen, ahogy megbeszéltük akkor lesz még erre alkalom. Köszönöm. Dr. Mengyi Roland, a közgyőlés elnöke: Köszönöm szépen. Elıterjesztıi módosító indítványunk van a rendelet kihirdetését illetıen. A JOBBIK, illetve az MSZP frakció elállt a módosító indítványoktól, ahogy hallhatták. Kérem a közgyőlés tagjait, szíveskedjenek szavazni az elıterjesztıi módosítással együtt a rendelet-tervezet elfogadásáról, amelyhez minısített többség szükséges. A napirendre vonatkozó közgyőlési szavazás eredménye: A közgyőlés 23 igen, 0 nem szavazattal, 6 tartózkodás mellett a minısített többség szabályai szerint az elıterjesztıi módosítással együtt a rendelet-tervezetet elfogadta, s megalkotta az alábbi rendeletet:
23 Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat Közgyőlésének 15/2010. (XI. 05) önkormányzati rendelete a Megyei Közgyőlés és szervei Szervezeti és Mőködési Szabályzatáról szóló 12/2008. (VII. 7.) számú rendelet módosításáról A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat Közgyőlése a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 18. (1) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján a Megyei Közgyőlés és szervei Szervezeti és Mőködési Szabályzatáról szóló 15/2009. (IX.15.) számú rendelettel módosított 12/2008. (VII. 7.) számú rendeletet (továbbiakban: Rendelet) a következık szerint módosítja: 1. /Általános rendelkezések/ A Rendelet 2. (1) bekezdése helyébe a következı rendelkezés lép: (1) A megyei közgyőlés tagjainak száma: 30 fı 2. /A közgyőlés mőködése/ A Rendelet 10. (7) bekezdése helyébe a következı rendelkezés lép: (7) A megyei közgyőlés a megyei közgyőlés elnökének javaslatára titkos szavazással, minısített többséggel egy vagy több alelnököt választhat. A megyei közgyőlés legalább egy alelnököt saját tagjai közül választ meg. A megyei közgyőlés alelnökének megbízatása megszőnik a megyei közgyőlés új elnökének megválasztásával, valamint ha a megyei közgyőlés az elnök javaslatára titkos szavazással, minısített többséggel megbízását visszavonja. Azon megyei közgyőlési alelnök, akit nem a megyei közgyőlés tagjai közül választottak, nem tagja a megyei közgyőlésnek, a megyei közgyőlés elnökét, mint a testület elnökét nem helyettesítheti, a megyei közgyőlés ülésein tanácskozási joggal vesz részt. A nem a megyei közgyőlés tagjai közül választott alelnök jogállására egyebekben a megyei közgyőlés tagjai közül választott alelnökre vonatkozó szabályokat kell alkalmazni. Az alelnökök létszámára, személyére, valamint arra, hogy megbízatásukat fıállásban, vagy társadalmi megbízatásban lássák-e el, a közgyőlés elnöke tesz javaslatot.