Román Nemzetiségi Önkormányzat 5665 Pusztaottlaka Felszabadulás 10. Tel. / Fax: 68/428-000 E-mail: ottlaka@freemail.hu JEGYZŐKÖNYV Készült: Pusztaottlaka Román Nemzetiségi Önkormányzat 2013. február 13. napján (szerdán) 10.00 órakor megtartott soros testületi ülésén. Helye: Községi Önkormányzat Pusztaottlaka, Felszabadulás u. 10. Jelen van: 1) Árgyelán Elvira képviselő 2) Popa Tivadar képviselő 3) Sándor Gáborné képviselő Tanácskozási joggal részt vesz: Jegyzőkönyvvezető: Dr. Horváthné dr. Barta Edit jegyző, Szabó Andrásné Árgyelán Elvira elnök sok szeretettel köszönti a megjelent képviselőket. Tájékoztatja a testületet, hogy a jegyzőkönyv vezetésére Szabó Andrásné köztisztviselőt, hitelesítésre pedig Popa Tivadart kéri fel. Megállapítja, hogy a testület határozatképes, jelen van 3 fő. A napirendi pontok ismertetése után kéri azok elfogadását NAPIREND: 1) A Román Nemzetiségi Önkormányzat 2013. évi munkaterve 2) 2013. évi költségvetés elfogadása 3) Pusztaottlakai Román Nemzetiségi Önkormányzat 2012. évi költségvetésének módosítása 4) Pénzügyi, gazdasági feladatok ellátására vonatkozó megállapodás jóváhagyása A Román Nemzetiségi Önkormányzat Képviselő-testülete a napirendi pontokat, valamint a jegyzőkönyvvezető és jegyzőkönyv hitelesítő személyére tett javaslatot 3 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül egyhangúlag elfogadta. 1
1. Napirendi pont A Román Nemzetiségi Önkormányzat 2013. évi munkaterv (1/1 és 1/2 sz. melléklet) Árgyelán Elvira elnök: a több éves gyakorlat alapján elkészítésre került a Román Nemzetiségi Önkormányzat Képviselő-testületének 2013. évi munkaterve. Kéri a képviselőket, hogy a munkatervre vonatkozóan tegyék meg javaslataikat. Sándor Gáborné képviselő: átnézte a munkatervet úgy ítéli meg, hogy minden olyan program benne van, amit már évek óta ápolnak. Javasolja az előterjesztés elfogadását. Mivel több hozzászólás nem volt Árgyelán Elvira elnök szavazásra kéri fel a képviselőket A képviselők a javaslattal egyetértenek és az alábbi határozatot hozzák. 3/2013.(II.13.) Rnt számú határozat A Román Nemzetiségi Önkormányzat 2013. évi munkaterv (1/2 sz. melléklet) Pusztaottlaka Román Nemzetiségi Önkormányzata Képviselő-testülete a határozat mellékletét képező 2013. évi munkatervét elfogadja. Felelős: Árgyelán Elvira elnök Dr. Horváthné dr. Barta Edit jegyző Határidő: értelem szerint Pusztaottlaka Román Nemzetiségi Önkormányzata 3 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül a határozatot egyhangúlag elfogadta. 2013. február Pusztaottlaka Román Nemzetiségi Önkormányzat Képviselő-testületének 2013. évi MUNKATERVE A Román Nemzetiségi Önkormányzat 2013. évi munkaterve 2013. évi költségvetési rendelet elfogadása 2012. évi költségvetési rendelet módosítása 1/2. sz. melléklet 2
2013. március Önkormányzati SZMSZ felülvizsgálata 2013. április Zárszámadási rendelet elfogadása Anyák napi rendezvény megszervezése 2013. május 2013. június Románok napja és egyházunk védőszentjének ünnepének megszervezése 2013. július 2013. augusztus Tájékoztató az önkormányzat I. félévi gazdálkodásáról Előadó: Dr. Horváthné dr. Barta Edit jegyző 2013. szeptember Román mesemondó verseny megszervezése 2013. október 2013. november 2013. december 2013. évi ¾ éves költségvetési beszámoló 2014. évi költségvetési koncepció Átmeneti gazdálkodásról szóló rendelet elfogadása 3
2014. január Közmeghallgatás A Képviselő-testület 2014. évi munkaterve Pusztaottlaka, 2013. február 05. Árgyelán Elvira elnök Elfogadva: a 3/2013.(II.13.) Rnt. határozattal II. Napirendi pont 2013. évi költségvetés elfogadása (2. sz. melléklet) Árgyelán Elvira elnök elmondja, hogy az államháztartásról szóló törvény értelmében a nemzetiségi önkormányzatoknak is el kell fogadni a költségvetését. Ismerteti az írásos előterjesztést beszél a bevételek tervezéséről arról, hogy a működési költségvetési támogatás éves összege egy települési önkormányzat esetén 221.833 forint. Ezen túl a nemzetiségi önkormányzat további központi forrásokat a feledtalapú támogatási rendszer keretében kaphatnak pályázat útján. Elmondja, hogy a kiadások a közfeladat ellátáshoz kapcsolódó költségek fedezésére szolgál, az elmúlt évek tapasztalataira alapozva javasolja a működési támogatást dologi jellegű kiadásokra felhasználni. A napirendi pontot vitára bocsájtja. Popa Tivadar képviselő megkérdezi a jegyzőt, hogy van-e jogszabály arra, hogy a Román Nemzetiségi Önkormányzatot vagyonhoz kell juttatni. Dr. Horváthné dr. Barta Edit jegyző: A helyi önkormányzat biztosítja a nemzetiségi önkormányzat működés személyi és tárgyi feltételeit, továbbá gondoskodik a működéssel kapcsolatos végrehajtási feladatok ellátásáról. Biztosítja az önkormányzati feladat ellátásához szükséges tárgyi, technikai eszközökkel felszerelt helyiség ingyenes használatát, a helyiséghez kapcsolódó rezsiköltségek és fenntartási költségek viselését. Ha a nemzetiségi önkormányzat a költségvetéséből vásárol valamint akkor természetesen az a nemzetiségi önkormányzat vagyona lesz. Ha az önkormányzathoz kerül a tulajdon a kötelem is az önkormányzaté lesz. Magánszemély a vagyonát így az ingatlanát is ráhagyhatja a nemzetiségi önkormányzatra, más kérdés, hogy nagyon körültekintően kell eljárni arra vonatkozóan, hogy elfogadni érdemes-e, az imént említett kötelem miatt. Popa Tivadar megköszöni a jegyző tájékoztatását, mivel több kérdés, módosító javaslat nem hangzott el Árgyelán Elvira elnök az előterjesztés elfogadására kéri fel a képviselőket. 4
4/2013.(II.13.) Rnt számú határozat 2013. évi költségvetés elfogadása A Pusztaottlakai Román Nemzetiségi Önkormányzat a 2013. évi költségvetését 221 833 E Ft Költségvetési bevétellel 221 833 E Ft Költségvetési kiadással 0 E Ft költségvetési hiánnyal állapítja meg. Bevételből: 221 833 E Ft központi költségvetésből működési támogatás, Kiadásból: 221 833 E Ft dologi kiadás Az Nemzetiségi Önkormányzat bevételeinek és kiadásainak módosításáról a kiadási előirányzatok közötti átcsoportosításról a Pusztaottlakai Román Nemzetiségi Önkormányzat testülete jogosult dönteni. A költségvetés végrehajtásáért a Pusztaottlakai Román Nemzetiségi Önkormányzat elnöke, a könyvvezetéssel kapcsolatos feladatok ellátásáért Medgyesegyházi Közös Önkormányzati Hivatal jegyzője felel. Határidő: folyamatos Felelős: Árgyelán Elvira elnök Krucsai Mariann pénzügyi osztályvezető Pusztaottlaka Román Nemzetiségi Önkormányzata 3 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül a határozatot egyhangúlag elfogadta. III. Napirendi pont Pusztaottlaka Román Nemzetiségi Önkormányzat 2012. évi költségvetésének módosítása (3. sz. melléklet) Árgyelán Elvira elnök elmondja, hogy a költségvetés módosítása azért vált szükségessé mert a Nemzeti Erőforrás Minisztériumtól beérkezett feladatalapú támogatás miatt a bevételek 910 e Ft-al növekedtek, a dologi kiadások összege ezzel összhangban 910 e Ft-al növekedett. A 2012. évi költségvetés módosítását az előterjesztés szerint 1.120.000,- Ft. működési bevétellel valamint 1.120.000,- Ft működési dologi kiadással javasolja elfogadni. Kérdés, módosító indítvány nem hangzott el, az előterjesztést szavazásra bocsájtja. 5/2013.(II.13.) Rnt számú határozat Pusztaottlaka Román Nemzetiségi Önkormányzat 2012. évi költségvetésének módosítása A Pusztaottlaka Román Nemzetiségi Önkormányzat a 2012. évi módosított költségvetését 5
1.120.000 Ft Költségvetési bevétellel 1.120.000 Ft Költségvetési kiadással 0 Ft költségvetési hiánnyal állapítja meg. Bevételből: 1.120.000 Ft Működési bevétel Ebből: 1.120.000 Ft Működési célú támog. ért. bev. Kiadásból 1.120.000 Ft Működési kiadás Ebből: 1.120.000 Ft dologi kiadás Határidő: értelemszerű Felelős: Árgyelán Elvira elnök Krucsai Mariann pénzügyi vezető Pusztaottlaka Román Nemzetiségi Önkormányzata 3 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül a határozatot egyhangúlag elfogadta. IV. Napirendi pont Pénzügyi, gazdálkodási feladatok ellátására vonatkozó megállapodás elfogadása (41 és 4/2 sz. melléklet) Árgyelán Elvira elnök: a nemzetiségi önkormányzatnak pénzügyi, gazdasági feladatok ellátására vonatkozóan megállapodást kell kötni. Ezen feladatokat 2013. évtől Medgyesegyházi Közös Önkormányzati Hivatal látja el. Az együttműködésre vonatkozó szabályok a megállapodásban kerültek rögzítésre. Popa Tivadar képviselő megköszöni a jegyzőnek a megállapodás elkészítését és javaslatot tesz annak elfogadására. Az elnök szavazásra kéri fel a képviselőket. 6/2013.(II.13.) Rnt számú határozat Pénzügyi, gazdálkodási feladatok ellátására vonatkozó megállapodás elfogadása (4/2 sz. melléklet) Pusztaottlakai Nemzetiségi Önkormányzat a Medgyesegyházi Közös Önkormányzati Hivatallal kötendő az önkormányzat pénzügyi- gazdasági feladatainak ellátására vonatkozó megállapodást a mellékletben foglalt tartalommal jóváhagyja. Felhatalmazza az elnököt a megállapodás aláírására. Felelős: Árgyelán Elvira elnök Határidő: értelem szerint 6
Pusztaottlaka Román Nemzetiségi Önkormányzata 3 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül a határozatot egyhangúlag elfogadta. MEGÁLLAPODÁS 4/2. sz. melléklet amely létrejött egyrészről Pusztaottla Román Nemzetiségi Önkormányzat (székhely: Pusztaottlaka Felszabadulás u. 10.. adószáma: 15778855-1-04 törzskönyvi száma: 778851 bankszámlaszáma: 11733137-15778855- 00000000, képviseli: Árgyelán Elvíra elnök) a továbbiakban: Nemzetiségi Önkormányzat másrészről Medgyesegyházi Közös Önkormányzati Hivatal 5666 Medgyesegyháza Kossuth tér 1.(adószáma: 15344083-1-04, törzskönyvi azonosító: 344081, bankszámlaszáma: 11733137-15725211-00000000 képviseli: Dr. Horváthné dr. Barta Edit jegyző), a továbbiakban: Hivatal között, A nemzetiségek jogairól szóló 2011. évi. CLXXIX. törvény, (a továbbiakban Net.) az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény, (a továbbiakban: Áht.) és az Áht. végrehajtásáról szóló 368/2011.(XII.31.) Korm. rendelet, (a továbbiakban: Ávr.) rendelkezéseit figyelembe véve: I. Előzmény: 1. Az Aht. 27.. (2) bekezdése alapján a helyi nemzetiségi önkormányzat bevételeivel és kiadásaival kapcsolatban a tervezési, gazdálkodási, ellenőrzési, finanszírozási, adatszolgáltatási és beszámolási feladatok ellátásáról a helyi nemzetiségi önkormányzat székhelye szerinti helyi önkormányzat önkormányzati hivatala gondoskodik. 2. Felek megállapodnak, hogy együttműködésük során a központi jogszabályok és jelen megállapodásban foglalt elvek szerint járnak el. II. Együttműködés általános elvei: 1. A Nemzetiségi Önkormányzat és a Hivatal együttműködésének célja az, hogy a hatékony, szakszerű és ésszerűen takarékos gazdálkodás feltételeit megteremtse. 2. Az együttműködés nem csorbíthatja a Nemzetiségi Önkormányzat jogkörében lévő előirányzatok feletti gazdálkodási szakmai döntési rendszerét, önálló jogi személyiségét és felelősségét. 3. A Hivatal, mint önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv biztosítja a törvényes és szabályszerű gazdálkodás feltételeit, különösen ellenjegyzési, érvényesítési jogkörének gyakorlás keresztül és a gazdasági folyamatokba épített előzetes és utólagos vezetői ellenőrzés, valamint az önkormányzati belső ellenőrzési feladatok ellátása útján. 4. Mindazokat a gazdálkodási, nyilvántartási, adatszolgáltatási feladatokat, melyek szervezeti és személyi feltételei nem állnak rendelkezésre a Nemzetiségi Önkormányzatnál, azt a Hivatal köteles ellátni. 7
5. Előirányzatok feletti rendelkezési jog: A Nemzetiségi Önkormányzat valamennyi előirányzata felett korlátozás nélkül rendelkezni jogosult. 6. A gazdálkodás személyi feltételei: A pénzügyi, gazdálkodási feladatokat a Hivatal Pénzügyi csoportja látja el. Feladatellátása során köteles együttműködni a Nemzetiségi Önkormányzat elnökével. Együttműködés területei: 1. Éves költségvetés tervezése: A Hivatal figyelemmel kíséri a tárgyévi költségvetés teljesítését, és a következő évi feladatok figyelembe vételével a koncepcióhoz számításokat végez a következő évi költségvetés előirányzatai tekintetében. A költségvetés előkészítését és a költségvetési határozati javaslat előterjesztését szintén a Hivatal végzi. Elfogadását követően elemi költségvetés elkészítéséről és a Kincstár felé történő adatszolgáltatásról gondoskodik. 2. Az éves költségvetési előirányzatok módosítása: A Hivatal az előirányzat-módosítást, átcsoportosítást írásban kezdeményezi a Nemzetiségi Önkormányzattól. Az írásos dokumentumnak tartalmaznia kell a változtatási igény indokolását szakmai és/vagy pénzügyi szempontból. 3. Előirányzatok felhasználása, nyilvántartása: Az előirányzat felhasználására a Hivatal belső szabályzataiban szereplő előírások vonatkoznak. A Hivatal a kiemelt előirányzatokról előirányzat nyilvántartást vezet. 4. Kötelezettségvállalás, teljesítés igazolás, utalványozás, érvényesítés, ellenjegyzés: A kötelezettségvállalási jog: a Nemzetiségi Önkormányzat elnökét illeti meg. A kötelezettség vállalás ellenjegyzésére a Hivatal gazdasági vezetője jogosult. A szakmai teljesítések igazolása: a Nemzetiségi Önkormányzat elnöke. Érvényesítési feladat: csak a Hivatal megfelelő szakképesítéssel rendelkező dolgozója végezheti el. Az utalványozás: a Nemzetiségi Önkormányzat elnöke gyakorolja. Az utalványozás ellenjegyzésére: a Hivatal Pénzügyi csoportjának vezetője jogosult. Egyéb itt nem szabályozott kérdésekre a Hivatal belső szabályzatainak előírásai vonatkoznak. 5. Pénzkezelés rendje: A Nemzetiségi Önkormányzat önálló elkülönített bankszámlával rendelkezik, mely feletti rendelkezési jogosultságra a Hivatal gazdálkodási szabályzatainak az előírásai vonatkoznak. 6. Számviteli, könnyvezetési feladatok ellátása: A számviteli (főkönyvi) könyvelést a Hivatal Pénzügyi Csoportja vezeti és gondoskodik arról, hogy a számvitelben kellően elkülönüljenek a Nemzetiségi Önkormányzat gazdasági eseményei egymástól. 8
7. Analitikus nyilvántartási rendszer: A számvitel részét képező analitikus nyilvántartási rendszert a Hivatal Pénzügyi Csoportja vezeti. 8. Adatszolgáltatás: Az államháztartással szembeni adatszolgáltatási kötelezettségeket, amiket az Ámr. előír Hivatal Pénzügyi Csoportja teljesíti. A Nemzetiségi Önkormányzat részére ezek alapján teljesíti az adatszolgáltatási feladatait. 9. Beszámolási kötelezettség teljesítése: Hivatal a gazdálkodás I. félévi pénzügyi helyzetéről szeptember 15-ig, a ¾ éves helyzetéről a költségvetési koncepció ismertetésekor - a számszaki részeket indokoló - tájékoztatót készít és azt a Nemzetiségi Önkormányzat Képviselő-testülete elé terjeszti határidőben. 10. Tárgyi eszköz-nyilvántartás, beruházás, vagyonkezelés: A beruházás során megvalósult vagyonelemeket nyilvántartásba veszi, aktiválja. 11. Szabályozás, szabályzatkészítés: Hivatal számviteli és egyéb gazdálkodási szabályzatainak hatályát kiterjeszti a Nemzetiségi Önkormányzatra is. 12. Selejtezés, leltározás: Hivatal elvégzi a szabályzatai alapján a selejtezési és leltározási munkákat. 13. Folyamatba épített előzetes és utólagos vezetői ellenőrzés: Hivatal az államháztartás működési rendjére vonatkozó jogszabályok szerint gondoskodik a folyamatba épített, előzetes és utólagos vezetői ellenőrzés megszervezéséről, működtetéséről. Az ügyintézői munkafolyamatokba épített ellenőrzésekkel kapcsolatos feladatokat az egymást követő munkafolyamatok ellátása (p1. szakmai teljesítés igazolások, és az ezeket követő érvényesítések), illetve a vezetői szintű kötelezettségvállalások, és azok ellenjegyzései, valamint az előzetes vagy utólagos vezetői ellenőrzések keretében kell ellátni a belső szabályzatokban meghatározottak szerint. A vezetői ellenőrzést szintén a belső szabályzatokban meghatározottak szerint látja el. III. A megállapodás hatálya: Jelen megállapodás 2013. január 1. napjától határozatlan időre jön létre. IV. Egyéb rendelkezések: 1. A megállapodásban jelzett kérelmek, intézkedések, információk megadása csak írásban történhet a felek között. 2. Az együttműködési megállapodást a Nemzetiségi Önkormányzat 6/2013. (II.13.) MNRÖ. számú határozatával hagyta jóvá. 3. A megállapodásban nem szabályozott kérdésekben a Ptk. és a vonatkozó jogszabályok rendelkezéseit kell alkalmazni. Felek jelen megállapodást, mint akaratukkal mindenben megegyezőt helybenhagyólag aláírják. 9
Medgyesegyháza, 2013. február 13. Nemzetiségi Önkormányzat képviseletében Árgyelán Elvira elnök. Hivatal képviseletében Dr. Horváthné dr. Barta Edit jegyző A Román Nemzetiségi Önkormányzat a 4 napirendi pontot megtárgyalta, mivel egyéb észrevétel nem érkezett az elnök megköszönte a jelenlétet, és 11,05. órakor az ülést bezárta. Pusztaottlaka, 2012. február 13. Árgyelán Elvira elnök Popa Tivadar jegyzőkönyv hitelesítő Szabó Andrásné jegyzőkönyvvezető 10