Gara Község Önkormányzat Képviselő-testületének 2/2014.(II.12.) önkormányzati rendelete a helyi civil szervezetek, alapítványok, egyházak pénzügyi támogatásáról Gara Község Önkormányzat Képviselő-testülete Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a következőket rendeli el: 1. Általános rendelkezések 1. (1) A képviselő-testület az önkormányzat tárgyévi költségvetési rendeletében támogatási keretet állapíthat meg a Gara községben működő civil szervezetek, alapítványok, egyházak részére. (2) A támogatást pályázati úton lehet elnyerni, vagy pályázati eljárás nélkül egyedi kérelemmel. (3) Pályázat vagy kérelem benyújtására jogosult azon civil szervezet, alapítvány, amelyet a 2011. évi CLXXXI. törvény alapján, egyház esetén a 2011. évi CCVI. törvény alapján nyilvántartásba vettek, és székhelye Gara községben van, illetve azon civil szervezet, alapítvány, egyház, amelynek a székhelye nem Gara községben van, de tevékenységét Gara községben fejti ki. (4) Támogatási igényt nem nyújthatnak be pártok és szervezeteik, az önkormányzati, és állami fenntartású intézmények. 2. (1) A pályázattal, kérelemmel támogatott célok különösen: a) az önkormányzati feladatok ellátását segítő civil szervezetek megalakulásának segítése, hozzájárulás a működésükhöz, b) rendezvények támogatása, c) nemzetközi együttműködés támogatása, d) civil szervezet, alapítvány, egyház által benyújtandó pályázat önerejének biztosítása. 2. A pályázat, a támogatás iránti kérelem benyújtásának szabályai 3. (1) A képviselő-testület az önkormányzat tárgyévi költségvetési rendeletének elfogadását követő 60 napon belül dönthet a pályázati kiírásáról az 1. melléklet szerinti tartalommal. (2) A pályázat kiírását követően pályázati felhívást az önkormányzat honlapján, a Garai Közös Önkormányzati Hivatal (Hivatal) hirdetőtábláján meg kell jelentetni. 4. (1) A pályázat kizárólag a 2. melléklet szerinti pályázati adatlapon nyújtható be. A pályázat benyújtási határidő elmulasztása jogvesztő. (2) Hiánypótlásra egy alkalommal, a hiánypótlásra felhívó levélben meghatározott időpontig van lehetőség. (3) A pályázat elbírálásakor az alábbi szempontokat kell figyelembe venni: a) a civil szervezet, alapítvány, egyház tevékenysége megfelel-e a rendelet céljainak, b) a pályázott tevékenység mennyiben közérdekű, c) a pályázati cél a támogatással együtt megvalósítható-e, a pályázó rendelkezik-e a szükséges pénzügyi és egyéb feltételekkel, d) a cél megvalósításához szüksége-e önkormányzati támogatás, e) a pályázati cél a támogatás helyett más módon megvalósítható-e, 1
f) a pályázó elszámolt-e az előző évi támogatással. 5. Pályázati eljárás nélkül egyedi támogatás iránti kérelem akkor nyújtható be a 3. melléklet szerinti adatlapon, ha a pályázati eljárás határideje alatt nem látható okból nem volt benyújtható a pályázat támogatásra. 3. Döntés a pályázatról 6. (1) A pályázatokról a képviselő-testület dönt a pályázat benyújtására megállapított határidőt követő harminc napon belül. (2) Az egyedi támogatási kérelmekről a képviselő-testület dönt a beérkezést követő 60 napon belül. (3) Nem részesíthető tárgyévben támogatásban az a civil szervezet, alapítvány, egyház, amely a) az előző évben kapott támogatással nem vagy nem megfelelően számolt el, b) az előző évben kapott támogatást előzetes hozzájárulás nélkül a támogatási céltól eltérően használta fel, c) a támogatást kérő tekintetében a 2007. évi CLXXXI. törvény 6. -ában meghatározott összeférhetetlenség áll fenn. d) az a civil szervezet, amely az egyesülési jogról, a közhasznú jogállásról, valamint a civil szervezetek működéséről és támogatásáról szóló 2011. évi CLXXV. törvény 30. (1) bekezdése szerinti beszámoló, valamint a közhasznú szervezet esetén a közhasznúsági jelentés, kötelező könyvvizsgálat esetén könyvvizsgálói záradék letétbe helyezésére és közzétételére irányuló kötelezettségének nem tett eleget. 7. A képviselő-testület a támogatásit a kérelemben vagy a pályázatban megjelöltnél alacsonyabb összegben is megállapíthatja. 4. A támogatás felhasználása 8. (1) A megítélt támogatás felhasználásáról a támogatott civil szervezettel, alapítvánnyal, egyházzal szerződést kell kötni a 4. sz. melléklet szerinti tartalommal. (2) A támogatás beruházási célra, reprezentációra nem használható fel. (3) A támogatás a támogatási szerződéstől eltérő célra csak akkor használható fel, ha ahhoz a képviselő-testület hozzájárult. 5. A pénzügyi elszámolás részletes szabályai 9. (1) A támogatott civil szervezetnek, alapítványnak, egyháznak a támogatás felhasználásáról legkésőbb a támogatás évét követő év január hó 31. napjáig el kell számolnia az 5. melléklet szerinti elszámoló lap kitöltésével. 2
(2) Elszámolásra az a számla alkalmas, amely megfelel az általános forgalmi adózásról szóló 2007. évi CXXVII. törvény 169. -a előírásainak. (3) A támogatott a nevére kiállított számlát, vagy a számlát helyettesítő bizonylatot a következő záradékkal látja el: Gara Község Önkormányzat támogatása terhére elszámolva. (4) Záradékolni szükséges a számlát, bankszámla kivonatot, kiadási pénztárbizonylatot, csekkcsonkot (feladóvevényt), menetlevelet, útnyilvántartást, amely a támogatáshoz kapcsolódik. (5) A támogatott a záradékolt bizonylatok másolatát hitelesíti azzal, hogy az iraton a másolat az eredetivel mindenben megegyezik megjegyzést tünteti fel. (6) Amennyiben a civil szervezet a támogatás összegét vagy annak egy részét a támogatási szerződésben meghatározott határidőig nem használta fel, a fel nem használt részt az elszámolást követő 15 napon belül köteles visszafizetni. 6. A nyilvánosság biztosítása 10. (1) A civil szervezetek részére biztosított támogatásokról a jegyző évente összesített tájékoztatót készít, melyet közzé kell tenni az önkormányzat honlapján. (2) A tájékoztatónak tartalmaznia kell: a) a támogatott szervezet megnevezését, b) a támogatás célját, c) a támogatás összegét. 7. Záró rendelkezések 11. E rendelet a kihirdetést követő napon lép hatályba. Gara, 2014. február 11. Faa Béla polgármester dr. Süke Amália jegyző Kihirdetési záradék: A rendelet 2014. február 12. napján került kihirdetésre. dr. Süke Amália jegyző 3
1. melléklet a 2/2014.(II.12.) önkormányzati rendelethez Pályázati felhívás Gara Község Önkormányzat tájékoztatja a helyi civil szervezeteket, alapítványokat, egyházakat, hogy Gara Község Önkormányzat Képviselő-testülete a helyi civil szervezetek, alapítványok, egyházak pénzügyi támogatásáról szóló 2/2014. (II.12.) önkormányzati rendelete szerint pályázatot hirdet az érintett szervezetek számára. Pályázat célja: A pályázat a civil szervezetek, alapítványok, egyházak tárgyév január 1. és december 31. között megrendezésre kerülő rendezvényeinek támogatása, valamint az érintett szervezetek tárgyévi működési költségihez való hozzájárulás. A támogatásra rendelkezésre álló forrás:. (tárgyévben a támogatásra szánt pénzkeret) A támogatottak köre azon civil szervezet, alapítvány, amelyet a 2011. évi CLXXXI. törvény alapján, egyház esetén a 2011. évi CCVI. törvény alapján nyilvántartásba vettek, és székhelye Gara községben van, illetve azon civil szervezet, alapítvány, egyház, amelynek a székhelye nem Gara községben van, de tevékenységét Gara községben fejti ki. A pályázaton nem indulhatnak a pártok és szervezeteik, az önkormányzati, állami fenntartású intézmények. A pályázati anyag tartalma Pályázni a pályázati adatlap kitöltésével lehet. Az adatlap a Garai Közös Önkormányzati Hivatalban vehető át személyesen ügyfélfogadási időben, vagy letölthető a www.gara.hu honlapról. A támogatási döntés, az elbírálás határideje A támogatások odaítéléséről Képviselő-testület dönt a pályázat benyújtási határidejétől számított 30 napon belül. A támogatás formája A civil szervezetek, alapítványok, egyházak az elnyert támogatást a támogatási szerződésben meghatározott módon, vehetik igénybe, melyet a támogatott szervezet célja szerinti tevékenységének, működésének költségeire használhat fel folyó év december 31-ig. A pályázati lapon szereplő költségvetés kiadási tételei, amelyek az adott program megvalósításához, a működéshez igazolhatóan kapcsolódnak: Működési költségek - Iroda bérlet, rezsi, kommunikáció - Bér, tiszteltdíj - Szakértői költségek - Utazási költségek - Szállás, étkezés - Anyag, eszköz beszerzés Nem támogathatóak: beruházás, reprezentáció A pályázat benyújtásához önrész vállalása nem kötelező. A pályázatok beadásának módja, helye és határideje A pályázat benyújtásának határideje: tárgyév.. napja, 12.00 óra. A pályázat benyújtásának helye: Garai Közös Önkormányzati Hivatal A pályázatot 1 eredeti példányban, zárt borítékban kell benyújtani. Hiánypótlásra egy alkalommal van lehetőség. A formailag nem megfelelő pályázatok elutasításra kerülnek. 4
2. melléklet a 2/2014.(II.12.) önkormányzati rendelethez PÁLYÁZATI ADATLAP A civil szervezetek, alapítványok, egyházak....évi önkormányzati támogatásának igényléséhez 1. A pályázó szervezet, egyesület: 1.1. Neve:... 1.2. Címe:... Utca/tér, házszám:... Telefon:... Fax, e-mail:... 1.3. Levelezési cím: (csak akkor kell kitölteni, ha az egyesület, szervezet címével nem azonos) Utca/tér, házszám:... 1.4. Nyilvántartási száma:... 2. A pályázó szervezet, egyesület képviselője,kapcsolattartója: 2.1. Neve:... 2.2. Címe:... Utca/tér, házszám:... Telefon:... Fax:... 3. A pályázó szervezetről, egyesületről: 3.1. A szervezet, egyesület taglétszáma:... 3.2. Rendszeres összejövetel: van nincs Ha van, gyakorisága:... 3.3. A szervezet, egyesület hány éve működik?... 4. A szervezet, egyesület előző évben folytatott tevékenységéről: A 20...-ban megvalósult programok, elért eredmények felsorolása:... 5.Milyen célra kívánja felhasználni a támogatás:... 6. Nyilatkozatok: Alulírott pályázó nyilatkozom, hogy 5
1. a pályázatban foglalt adatok, dokumentumok a valóságnak megfelelnek és hitelesek; 2. a pályázati feltételeket elfogadom; 3. a pályázó szervezetnek nincs köztartozása; 4. kijelentem, hogy csőd, felszámolási illetve végelszámolási eljárás alatt nem állok/ a szervezet nem áll, és vállalom, hogy haladéktalanul bejelentem, amennyiben a pályázat elbírálásáig, illetve a tárgyévben ilyen eljárás indul; 5. más pályázaton az e támogatási pályázatban megjelölt célra a pályázó szervezet nem kapott támogatást, vagy kapott ugyan, de az nem elegendő a pályázati cél megvalósításához, ebben az esetben a forrásösszetételről is nyilatkozom; 6. hozzájárulok a pályázatban foglalt közérdekű adatok kezeléséhez, valamint Gara község hivatalos honlapján történő közzétételéhez; 7. Tudomásul veszem, hogy a támogatás jogszerűtlen felhasználása esetén a megfizetésre irányuló követelés érvényesítése azonnali beszedési megbízás alkalmazásával történik; Csatolom az alábbi mellékleteket: Hatályos alapító okiratot A 2011. évi CLXXV. törvény 30. szerinti beszámoló letétbe helyezésének igazolása (kivéve a sportról szóló 2004. évi I. törvény szerinti szervezetek) Összeférhetetlenségi nyilatkozat, közzétételi kérelem. Gara,. aláírás 6
3. melléklet a 2/2014. (II.12.) önkormányzati rendelethez TÁMOGATÁSI KÉRELEM A civil szervezetek, alapítványok, egyházak....évi önkormányzati támogatásának igényléséhez 1. A kérelmező szervezet, egyesület: 1.1. Neve:... 1.2. Címe:... Utca/tér, házszám:... Telefon:... Fax, e-mail:... 1.3. Levelezési cím: (csak akkor kell kitölteni, ha az egyesület, szervezet címével nem azonos) Utca/tér, házszám:... 1.4. Nyilvántartási száma:... 2. A kérelmező szervezet, egyesület képviselője,kapcsolattartója: 2.1. Neve:... 2.2. Címe:... Utca/tér, házszám:... Telefon:... Fax:... 3. A kérelmező szervezetről, egyesületről: 3.1. A szervezet, egyesület taglétszáma:... 3.2. Rendszeres összejövetel: van nincs Ha van, gyakorisága:... 3.3. A szervezet, egyesület hány éve működik?... 4. A szervezet, egyesület előző évben folytatott tevékenységéről: A 20...-ban megvalósult programok, elért eredmények felsorolása:... 5.Milyen célra kívánja felhasználni a támogatás:...... 6. Indoklása annak, hogy miért nem a pályázati eljárásban vett részt:...... 7
7. Nyilatkozatok: Alulírott támogatást kérő nyilatkozom, hogy 1. a kérelemben foglalt adatok, dokumentumok a valóságnak megfelelnek és hitelesek; 2. a támogatási feltételeket elfogadom; 3. a támogatást kérő szervezetnek nincs köztartozása; 4. kijelentem, hogy csőd, felszámolási illetve végelszámolási eljárás alatt nem állok/ a szervezet nem áll, és vállalom, hogy haladéktalanul bejelentem, amennyiben a pályázat elbírálásáig, illetve a tárgyévben ilyen eljárás indul; 5. más pályázaton az e támogatási kérelemben megjelölt célra a támogatást kérő szervezet nem kapott támogatást, vagy kapott ugyan, de az nem elegendő a pályázati cél megvalósításához, ebben az esetben a forrásösszetételről is nyilatkozom; 6. hozzájárulok a támogatási kérelemben foglalt közérdekű adatok kezeléséhez, valamint Gara község hivatalos honlapján történő közzétételéhez; 7. Tudomásul veszem, hogy a támogatás jogszerűtlen felhasználása esetén a megfizetésre irányuló követelés érvényesítése azonnali beszedési megbízás alkalmazásával történik; Csatolom az alábbi mellékleteket: Hatályos alapító okiratot A 2011. évi CLXXV. törvény 30. szerinti beszámoló letétbe helyezésének igazolása (kivéve a sportról szóló 2004. évi I. törvény szerinti szervezetek) Összeférhetetlenségi nyilatkozat, közzétételi kérelem. Gara,. aláírás 8
4. melléklet a 2/2014.(II.12.) önkormányzati rendelethez TÁMOGATÁSI SZERZŐDÉS mely létrejött egyrészről Gara Község Önkormányzata (képviseletében: Faa Béla polgármester) 6522 Gara, Kossuth L. u. 62., mint támogató másrészről neve: címe: képviselője: közhasznú minősítése: adóhatóságnak bejelentett pénzforgalmi jelzőszáma: adóigazgatási azonosító száma: telefonszáma, fax száma: e-mail címe: mint támogatott között a biztosított támogatási összeg felhasználására. (szakfeladat megnevezése) 1. Támogató a támogatott részére írásbeli kérelme / jelen szerződés alapján Ft-ot, azaz. forintot utal át támogatás céljából a.. ra (támogatás céljának meghatározása) tárgyévben történő felhasználásra egy összegben előre / időközönként. (támogatás ütemezésének meghatározása) Támogatott tudomásul veszi, hogy a jelen szerződésben foglalt támogatás terhére a szerződéskötést megelőzően kifizetett előleg a támogatási összeg részét képezi. 2. A támogatott kötelezi magát arra, hogy a rendelkezésre bocsátott összeget kizárólag a szerződésben megjelölt cél megvalósítása érdekében használja fel, amennyiben annak feltételei fennállnak a közbeszerzési tv. rendelkezéseinek alkalmazásával, a támogatás pénzügyi nyilvántartásokban történő elkülönítésével. Támogatott kötelezi magát arra, hogy a támogatással kapcsolatos iratokat, a támogatás felhasználását alátámasztó bizonylatokat 20.-ig (legalább a tárgyidőszakot követő 8. évig) teljes körűen megőrzi, ezen időn belül támogató írásbeli felszólítására 15 napon belül bemutatja. Támogatott a támogatásból beszerzett tárgyi eszközöket a támogatás folyósításától számított 5 éven belül kizárólag támogató előzetes hozzájárulásával idegenítheti el. 3. Támogatott tudomásul veszi, hogy a támogatás felhasználásáról a helyi civil szervezetek, alapítványok, egyházak pénzügyi támogatásáról szóló.../2014.(...) önkormányzati rendeletben meghatározottak szerint el kell számolnia. 4. Támogatott tudomásul veszi, hogy amennyiben az előírt számadási kötelezettségének határidőben nem tesz eleget, e kötelezettségének teljesítéséig a támogató a további támogatást felfüggeszti. A támogatás jogszabálysértő vagy nem rendeltetésszerű felhasználása esetén, valamint ha hitelt érdemlően bebizonyosodik, hogy a támogatott a kérelmében a támogatási döntést érdemben befolyásoló valótlan, hamis adatot szolgáltat, támogató jogosult a 9
szerződéstől elállni és támogatott a támogatásnak a tudomásszerzés napját megelőző naptári félév utolsó napján érvényes jegybanki alapkamattal növelt összegét köteles visszafizetni támogató írásbeli felszólítását követő 30 napon belül. 5. Amennyiben támogatott a támogatási összeget az elszámolási határidő utolsó napjáig nem vagy nem teljes körűen használta fel, a fel nem használt összeget az elszámolási határidő utolsó napját követő 15 napon belül egy összegben köteles Gara Község Önkormányzata Bank..vezetett számú számlájára visszafizetni. 6. Támogatott kötelezi magát, hogy a támogatás felhasználásának ellenőrzését a jogszabályok által feljogosított ellenőrző szervek részére biztosítja, lehetővé teszi a támogatás helyszíni ellenőrzését. 7. Támogatott tudomásul veszi, hogy a támogatásnak feltétele a támogatott írásbeli nyilatkozata arra vonatkozóan, hogy nincs adó (beleértve a helyi adót és gépjárműadót is), vám és társadalombiztosítási tartozása. 8. Jelen szerződés aláírásával a támogatott a fentiekre kötelezi magát. Gara, 20. Gara Község Önkormányzat támogató támogatott Jogi ellenjegyző: dr. Süke Amália jegyző Pénzügyi ellenjegyző: Csomorné Polák Márta gazdasági főelőadó 10
5. melléklet a 2/2014.(II.12.) önkormányzati rendelethez ELSZÁMOLÓ LAP Gara Község Önkormányzat által nyújtott. évi támogatás felhasználásáról Az elszámoló szervezet megnevezése:... Döntés száma:... Elnyert támogatás összege:... Elszámolási határidő a pályázati kiírás szerint:... A pályázatban megjelölt cél:... Szakmai elszámolás a támogatási összeg felhasználásáról:...... Pénzügyi elszámolás:...... Mellékletek megnevezése, száma (db)... Egyéb megjegyzés:...... Gara, 20... Aláírás 11