40066-19/2010. J E G Y Z Ő K Ö N Y V Készült Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének 2010. december 23-ai rendkívüli üléséről. Jelen vannak: képviselők, jegyző, aljegyző, köztisztviselők és vendégek a mellékelt jelenléti ív szerint. Dr. Fodor Tamás polgármester: A jelenléti ív alapján megállapítom, hogy a rendkívüli ülés határozatképes, 18 képviselőből 17 van jelen. A meghívó szerinti 1. napirendi pontot az előterjesztő visszavonta. Kérem, szavazzunk a napirend meghívó szerinti sorrendben való elfogadásáról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 17 képviselő van jelen, a döntéshez rendkívüli ülésről lévén szó minősített többség szükséges. A Közgyűlés 17 igen egyhangú szavazattal a napirendet elfogadta és meghozta a következő határozatot: Napirend elfogadása: 359/2010. (XII. 23.) Kgy. H a t á r o z a t : 1. Előterjesztés Sopron belvárosa forgalmi rendjének újraszabályozásáról (rendeletalkotás) 2. Előterjesztés a fizető parkolás rendjéről szóló 11/2010. (VI. 30.) önkormányzati rendelet módosításáról (rendeletalkotás) 3. Előterjesztés az építményadóról szóló önkormányzati rendelet megalkotásáról (rendeletalkotás)
1. napirendi pont: Előterjesztés Sopron belvárosa forgalmi rendjének újraszabályozásáról (rendeletalkotás) Dr. Fodor Tamás polgármester: Az előterjesztéshez a Gazdasági Bizottság módosító indítványt nyújtott be. Rádonyi László, a Gazdasági Bizottság elnöke: A Gazdasági Bizottság saját módosító indítványával együtt 5 igen szavazattal támogatta az előterjesztést. Javasoljuk az áruszállítás megtiltását 0 és 5 óra között. Pongrácz Attila, a Jogi és Ügyrendi Bizottság elnöke: Az előterjesztést a Jogi és Ügyrendi Bizottság a Gazdasági Bizottság módosító indítványával együtt tárgyalta és 3 igen szavazattal 1 tartózkodás mellett támogatta. Mágel Ágost, a Városfejlesztési Bizottság elnöke: A Városfejlesztési Bizottság 3 igen szavazattal 1 tartózkodás mellett támogatja az előterjesztést. Dr. Magas László, a Pénzügyi Bizottság elnöke: A Pénzügyi Bizottság a módosító indítványt 5 egyhangú szavazattal, az előterjesztést 3 igen szavazattal, 1 nem szavazattal 1 tartózkodás mellett támogatta. Biczi László képviselő: A tervezet kedden került nyilvánosságra, a módosítókat szerdán délig lehetett volna beadni hozzá. Ma, csütörtökön van közgyűlés. Miért akarjuk most elfogadni a rendeletet, ha csak áprilisban illetve májusban lép hatályba, miért nem lehet jobban megvitatni? Dr. Dobos József jegyző: Ha a Közgyűlés elfogadja a rendeletet, akkor lehet megkezdeni a technikai előkészítő munkát, amelyhez időre van szükség. Ezért kell, hogy már most tárgyalja a Közgyűlés. Az anyag hétfő este fenn volt a város honlapján. Előzőleg tárgyaltunk civil szervezetekkel is. A Jogi és Ügyrendi Bizottság pedig ma, a rendes ülés szünetében tárgyalta, addig lehetett módosító indítványokat is benyújtani. Osváth András képviselő: Azok a gyermek és felnőtt háziorvosok, akik területileg nem illetékesek, de a belvárosban van betegük, hogyan hajthatnak be? Akik engedéllyel behajthatnak, a parkolásuk hogyan lesz megoldva? Fél kerékkel, vagy majdnem teljesen elfoglalva a járdát? Jelenleg is vannak olyan helyek, ahol gyalogosan egyáltalán nem lehet a járdán közlekedni, mert a gépkocsik büntetlenül elfoglalják azt. 2
Horváthné Seregély Jolán osztályvezető: Akinek engedélye van várakozni, az a rendelet 3. -a szerint teheti. A területileg nem illetékes orvos csak gyalog tud bejönni a belvárosba. Osváth András képviselő: Ezt komolyan gondolja, hogy lázas beteghez gyalog fog bejönni az orvosa? Horváthné Seregély Jolán osztályvezető: Egyeztettük a rendeletet szakemberekkel, egyetértettek vele. Gőbl Gábor képviselő: Kik azok a szakemberek? A napi gyakorlat komoly problémákat fog felvetni. Horváthné Seregély Jolán osztályvezető: A társosztállyal egyeztettünk. Lázas beteghez a mentő és az orvosi ügyelet bejöhet. Dr. Fodor Tamás polgármester: A rendelet egy induló elképzelés, ha az élet úgy kívánja, korrekciót hajtunk végre rajta. Április elsején lép életbe, de a szankciók csak május elsejétől. Egy fél év után felül kell vizsgálni és hozzáigazítani az élethez. Ez egy bonyolult rendelet. A feladat, hogy a belváros forgalmi rendjét megfelelően tudjuk kialakítani, de az ott lakók és szolgáltatók is megfelelően tudják használni. Egyébként a képviselőikkel egyeztettünk. Amellett, hogy a belvárost rendezi, lehetővé teszi, hogy akiknek nincs garázsuk a belvárosban, kedvezményesen parkolhassanak a mélygarázsban, ahol 30 E Ft-ba kerül egy évre az éjszakai bérlet, tehát három ezer forint sincs havonta. Egy teremgarázs bérletéért ez rentábilis lehetőség. Ugyanez vonatkozik a Paprétre és a volt mentőállomás melleti parkolóra. Tudomásul kell venni, hogy ma a belváros forgalmi állapota anarchikus. Nem lehet a járdán egy gyerekkocsit végigtolni, egy fényképet elkészíteni, a járdán állnak az autók a Templom utcában, és tele van az Orsolya tér. Osváth András képviselő: Nem tudom elfogadni osztályvezető asszony válaszát. Az lehetséges, hogy egy szállóvendég 30 percre behajtson és ott rakodja a holmiját, de egy orvos sürgős esetben a beteghez nem hajthat be. A mentőszolgálatnál dolgoztam, tudom, mit jelenthet 5-10 perc késés pl. szívinfarktusnál. El tudtam volna fogadni, hogy az orvosok a rendszámuk alapján behajthassanak. De azt kimondani, hogy parkoljon le és jöjjön be gyalog? Mi van, ha nem talál parkolóhelyet? Gondoljuk át ezt! Dr. Zombori István képviselő: Mint a belváros képviselője, nap mint nap találkozom itt dolgozókkal, vállalkozókkal, akik örömüket fejezik ki, hogy elindult ez a folyamat és a belváros autó mentesebb lesz. 3
Ugyanakkor aggódnak, hogy a 30 perces korlát betartható-e és a szankciók hogyan lesznek végrehajtva. A bevezetés során fognak olyan helyzetek felmerülni, amikre most nem is gondolunk. Hogy ez mindenkinek jó legyen, gondosan kell majd eljárni. Bízom abban, hogy májusban már olajozottan fog működni, különösen azért, mert ennek a rendeletnek már többször nekifutottak, de a szabályozás mindig felpuhult. Rádonyi László képviselő: A rendelet bevezetéséig már el lehetne kezdeni a felülvizsgálatát, hiszen pl. most is felmerült az orvosokkal kapcsolatos kérdés. Ha kell még egyeztetni, azt is le lehet folytatni. A rendelet módosításával az éles hatályba lépést sem kell megvárni. Dr. Fodor Tamás polgármester: Az engedélyek január elsejével lejárnak, a rendelet bevezetését el kell kezdeni. A háziorvosok behajtásának kérdése nem kardinális kérdés. Infarktusos beteghez mentőt kell hívni, az pedig be tud jutni. Összehasonlítottuk a rendeletet más városokban alkalmazott szabályokkal, egyeztettünk a szolgáltatók képviselőivel. El kell kezdeni a munkát: megépíteni a rendszert, kiadni az engedélyeket és az első hónap türelmi időben lemérni, hogyan működik. A használat során fognak kiderülni a dolgok. Dr. Magas László képviselő: A Pénzügyi Bizottság ülésén a kamara képviselője jelezte, hogy az 5. (2) bekezdésében van olyan kitétel, hogy az engedélyező 30 napon belül bírálja el a kérelmeket. Kérte, hogy ez lehetőleg azonnal legyen. Az előző ciklusokban többször megkísérelte a városvezetés a belvárosi behajtás korlátozását, és az mindig felpuhult. Remélem, hogy ez most nem így lesz. Rádonyi László képviselő: Nem a rendelet elfogadása ellen vagyok, de a közben kezelhető javaslatokkal nem kell megvárni a fél évet. Az a beteg, aki nem területi ellátásba tartozik, miben különbözik attól, aki igen? Biczi László képviselő: A Pénzügyi Bizottság ülésén is az derült ki, hogy sok olyan kérdés van a tervezetben, ami nem egyértelmű. Az lenne helyes, ha két körben tárgyalnánk ezt a tervezetet, és a Közgyűlés most egy határozatot hozna, hogy a technikai eszközök kiépítése kezdődjön el. Néhány dolgot én is felvetnék: a megkülönböztető jelzést használó járművek (mentők, tűzoltók, rendőrség) alapvetően a rendszám-felismerő rendszer segítségével juthatnak be a belvárosba, illetve igényelhetnek távirányítót. Ez fordított dolognak tűnik, szerintem az önkormányzatnak ki kellene adnia számukra néhány távnyitót. A lakosságnak miért nem lehetne kártyát adni? A kamara ebben a formában nem támogatta ezt a rendelettervezetet, ők tartózkodtak a Pénzügyi Bizottságon. A belvárosi szolgáltatások meg fognak drágulni. A kamarai tagok jelezték, hogy nem fognak bizonyos szolgáltatásokat végezni a belvárosban, ha ez így marad. Szerintem a szankcionálás aránytalanul magas. 4
Úgy tudom, hogy az egyeztetéseken sem voltak egyértelműek az ott elhangzottak, lakossági egyeztetés pedig egyáltalán nem is volt ebben a kérdésben. Kalmár István képviselő: A Városfejlesztési Bizottság ülésén is amellett kardoskodtam, hogy ezt az előterjesztést tegyük át februárra. Hétfőig nem is tudtunk erről az elképzelésről. Számos kérdés hangzott el politikai színezettől függetlenül. A probléma a belvárosi vállalkozókat sújtja. Szép, de halott a belváros. A parkolás megtiltása még nem fog automatikus vendégforgalom növekedést indukálni. Anomália, hogy hogyan jut be az 5-6 féle beszállító. Külön kérdés a szállodai problematika. A vendég nemcsak kétszer akar bejönni: amikor megérkezik, és amikor távozik a szállodából. Legyen időnk ezt a rendeletet átgondolni, egyeztetni. Nem a rendelet ellen vagyunk, de a részletszabályokban sok a kérdés. A kamara sem szavazta meg a dolgot. Még nem közgyűlés képes ez a rendelet. Horváthné Seregély Jolán osztályvezető: Többször elhangzott észrevétel, hogy miért most, és miért ilyen gyorsan vezetjük be? Ez kötődik a januárban hatályba lépő fizető parkolási rendelethez, és idő kell az előkészítéshez. Sokkal szigorúbb rendszerek vannak más városokban, pl. Győrben. Ha a szállító a Várkerületre vagy a Széchenyi térre szállít, óránként 300 Ft-ot kell a várakozásért fizetni. A behajtási kártya a belvárosba ennél olcsóbb. A reggeli órákban ide is ingyenesen lehet behajtani. Lehetőség van arra, hogy a vállalkozó rendszám független kártyát vásároljon. A szállóvendégekkel kapcsolatban: a jelenlegi rendelet is azt tartalmazza, hogy érkezéskor és távozáskor hajthatnak be, csak eddig ezt nem tartották be. Dr. Fodor Tamás polgármester: A lakosság számára a rendszám felismerő rendszer a legegyszerűbb. Az lenne a jó, ha mindenkinél lehetne ezt alkalmazni, de pl. a beszállítóknál, a változó rendszám miatt nem lehet. Ebben az esetben a vállakozó egy rendszámhoz egy kártyát kap, ami rendszámra szól. Még ebben az esetben is azonosítja a rendszer. Ha több időt töltött benn, mint ami engedélyezett, kiengedi a rendszer, de a plusz költséget meg kell fizetnie. A bonyolult rendszer nem a felhasználóknak, az alkalmazóknak okozhat gondot. Az ehhez hasonló beengedő rendszer a Városház utcánál kitűnően működik. Rendkívüli helyzetnél, pl. áramszünet, az oszlopok alaphelyzetbe állnak és nem akadályozzák a bejutást. Az itt alkalmazott szabályok a jelenlegi rendeletben is döntően megvannak, csak a rendszerhez igazítottuk őket. Jelenleg mit tartanak be a szabályokból? Szinte semmit. Az európai nagyvárosokban a belvárosi szállodákhoz nem lehet autóval bemenni. Mi nem ezt tettük, hiszen be lehet menni kétszer fél órára. A kamara képviselőjével külön egyeztettünk, ennek eredménye, hogy éjféltől 9 óráig díjmentes az áruszállítás a belvárosba. Felvetődött, hogy van, aki a mirelit árut 13.30-kor kapja. Módosítottuk a rendelettervezetet, így 9-14 óráig lehet árut szállítani díjfizetés ellenében. Ezzel ösztönözzük a vállalkozókat, hogy 9 óráig a beszállításokat végeztessék el. Ez mégiscsak a belváros, turisztikai centrum, a turistákat ezek a járművek zavarják. A kereskedőket nem éri hátrány a beléptető rendszerrel. Kérem, hogy szavazzák meg a rendeletet. Nem azért születik, hogy megnehezítse az itt lakók életét. Ahhoz, hogy a munkát el tudjuk kezdeni, el kell fogadnunk most. 5
Amennyiben több hozzászólás nincs, szavazás következik. Kérem, szavazzunk először a Gazdasági Bizottság módosító indítványáról. Ez azt tartalmazza, hogy 5.00-9.00 órára vonatkozzon a díjmentes behajtási lehetőség. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 17 képviselő van jelen, a döntéshez minősített többség szükséges. A Közgyűlés 13 igen szavazattal, 4 tartózkodás mellett a módosító indítványt elfogadta. Kérem, szavazzunk a módosított rendelettervezetről. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 17 képviselő van jelen, a döntéshez minősített többség szükséges. A Közgyűlés 14 igen és 3 nem szavazattal a rendelettervezetet elfogadta és megalkotta a következő rendeletet: Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének 31/2010. (XII. 28.) önkormányzati rendelete a belváros forgalmi rendjéről Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a közúti közlekedésről szóló 1988. évi I. törvény 34. (2) bekezdésében, valamint az utak forgalomszabályozásáról és a közúti jelzések elhelyezéséről szóló 20/1984. (XII. 21.) KM rendelet 2. (1) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján, az Alkotmány 44/A. (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: I. Fejezet Általános rendelkezések 1. A rendelet hatálya 1. (1) A rendelet területi hatálya Sopron belvárosára a Templom utca Liszt Ferenc utca és Fő tér közötti szakaszára, a Bünker János Rajnárd közre, a Kolostor utcára, a Fő térre, a Fegyvertár utcára, az Orsolya térre, a Hátsókapu 1-6. szám közötti szakaszára, a Szent György utcára, az Új utcára és a Városház utcára mint védett környezetvédelmi övezetre (a továbbiakban: Övezet) terjed ki. (2) A rendelet személyi hatálya kiterjed minden természetes és jogi személyre, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetre, aki az Övezetben gépjárművet használ. 6
2. Értelmező rendelkezések 2. E rendelet alkalmazásában: 1. diszpécser: a beléptető rendszer üzemeltetését és felügyeletét ellátó munkaállomás, melynek feladatait a Petőfi téri mélygarázsban a Sopron Holding Zrt. látja el, 2. garázs: garázsingatlan vagy telken belüli gépjármű tárolóhely, gépkocsi-beállóhely, valamint minden olyan építmény, amely gépjármű tárolására szolgál, 3. gépjármű: olyan jármű, amelyet beépített erőgép hajt, kivétel a segédmotoros kerékpár, 4. szerviz-szolgáltatás: különösen: javító, karbantartó, építőipari tevékenység folytatása, üzembe helyezési munkák végzése, költöztetés, tüzelőanyag szállítás, 5. vis maior: olyan, alapvetően a természeti erők által okozott esemény, amelynek bekövetkezése egyrészt nem előre kiszámítható, másrészt emberi beavatkozás kevés ahhoz, hogy elhárítsa, vagy más által kifejtett szokásos elvárt emberi magatartástól eltérő magatartás eredményeként bekövetkező rendkívüli esemény, 6. kereskedelmi szálláshely-szolgáltató: a szálláshely-szolgáltatási tevékenység folytatásának részletes feltételeiről és a szálláshely-üzemeltetési engedély kiadásának rendjéről szóló 239/2009. (X. 20.) Korm. rendeletben meghatározottak szerinti szálloda és panzió, 7. beléptető rendszer: a Városház utcai sorompó és a Templom utca elején található süllyedő-oszlopos rendszer, 8. változó rendszámra szóló behajtási engedély: behajtásra jogosító engedély nem meghatározható járműkörrel rendelkező vállalkozások, intézmények számára. Az Övezetben egy változó rendszámra szóló engedéllyel egyidejűleg csak egy jármű tartózkodhat, 9. elektronikus kártya: olyan mágneskártya, amely az Övezet beléptető rendszerének nyitásával teszi lehetővé az arra jogosultak számára a ki- és belépést, egyben regisztrálva annak időpontját. Az elektronikus kártya az Engedélyező tulajdona. 3. Az Övezet közlekedési rendje 3. (1) Az Övezetbe behajtani és kihajtani a Városház utca és a (3) bekezdésben foglalt eset kivételével a Templom utcán keresztül lehet. Az Övezetben a megengedett legnagyobb haladási sebesség 20 km/óra. (2) Az Övezetet a Hátsókapu 6. számú ingatlan előtt, az Új utcát és a Szent György utcát pedig a lángolt gránitkő burkolat szélétől számított 0,5 m-es sávban korlátoszlopok zárják le, illetve szakaszolják. (3) A Hátsókapu megnyitására, illetve az Új utcai, Szent György utcai oszlopok eltávolítására a polgármester adhat engedélyt. Ez esetben az eltérő forgalmi rend kitáblázása és az ebből eredő mindennemű felelősség és költség a megnyitást kérelmező személyt terheli. (4) Az Övezeten belül közterületen tartózkodni 00.00-24.00 óra között amennyiben jelen rendelet másként nem szabályozza legfeljebb 30 percet szabad, kivéve a Városház utca területét. Az Övezeten belül közterületen várakozni csak a páros oldalon szabad. A páratlan oldalakon, valamint a Fő téren, Orsolya téren, és az Új utcában tilos a várakozás. (5) Ha a polgármester (a továbbiakban: Engedélyező), vagy jelen rendelet más időtartamot nem határoz meg, az Övezet közterületein legfeljebb 30 percet lehet várakozni. Az engedélyezett tartózkodási, illetve várakozási időtartam túllépése miatt a jelen rendelet alapján naponta, az 1. mellékletben meghatározott összegű pótdíjat kell fizetni, Engedélyező 7
által kiküldött csekken, vagy átutalással. A befizetés elmulasztása a behajtási jogosultság megvonását vonja maga után. (6) Az Övezetben áruszállítást legfeljebb 3,5 tonna össztömegű gépjárművel lehet végezni. (7) A 3,5 tonnánál nagyobb össztömegű jármű eseti útvonalengedély birtokában hajthat be az Övezetbe. 4. Az Övezetbe történő behajtás általános szabályai 4. (1) A beléptető rendszer szabályozza az Övezet területére történő bejutást. A beléptető rendszer nyitására a jelen rendeletben rögzített módon és feltételekkel van lehetőség: a) automatikus kapunyitással (rendszámleolvasás), b) elektronikus kártyával (melyet az Engedélyezőtől lehet bérelni), c) diszpécserszolgálaton keresztül a Templom utcánál, d) a Polgármesteri Hivatal portaszolgálatán keresztül a Városház utcánál, e) szálláshelyek saját gombja működtetésével. (2) Az Övezetbe gépjárművel behajtani, ott várakozni jelen rendeletben felsorolt esetek kivételével csak az Engedélyező engedélyével, ún. behajtási engedéllyel rendelkező gépjárművel lehet, jelen rendeletben, valamint a behajtási engedélyben meghatározott feltételekkel. (3) A beléptető rendszer által elfoglalt területek, valamint annak környezete kamerával megfigyelt területek. A beléptető rendszer folyamatosan fotón, illetve filmen rögzíti a be- és kilépőket, leolvassa és tárolja a be- és kihajtó járművek rendszámát, a rendszeren történő áthajtás időpontját, valamint a rendeletben meghatározott egyéb adatokat. A felvételeket, rögzített adatokat az adatvédelmi szabályok betartása mellett csak az e rendeletben foglaltak betartásának ellenőrzésére lehet felhasználni. 5. (1) A behajtási engedély típusai: a) lakossági behajtási engedély, b) intézményi behajtási engedély, c) ideiglenes behajtási engedély, mely lehet ca) áruszállítási célú behajtási engedély, cb) kereskedelmi szálláshelynek adható behajtási engedély, cc) díjmentesen adható eseti behajtási engedély, cd) díjfizetéshez kötött eseti behajtási engedély, ce) vis maior és egyéb esetekben adható behajtási engedély. (2) A behajtási engedély iránti kérelmet az Engedélyezőnél kell előterjeszteni a 2. melléklet szerinti formanyomtatványon, az ott meghatározott dokumentumok csatolásával. Az Engedélyező a kérelmet a beérkezésétől számított 30 napon belül bírálja el. (3) Ugyanazon helyrajzi számú ingatlanra lakossági és intézményi behajtási engedély csak szolgálati lakás esetén adható. A különböző funkciók meglétét jogszabályi megfelelését Engedélyező a helyszínen ellenőrzi. (4) Az Övezetbe történő behajtás elsődlegesen a rendszámfelismerő rendszeren keresztül történik. Amennyiben az Övezetbe való behajtáshoz elektronikus kártyát is kap a kérelmező, az elektronikus kártya csak a hozzá tartozó, érvényes behajtási engedéllyel együtt használható. (5) Igény esetén elektronikus távirányítót kaphatnak a mentők, a tűzoltóság, a rendőrség, a katasztrófavédelem, a közegészségügy, az orvosi ügyelet a távirányító költségeinek 8
megtérítése ellenében. A távirányítót minden év február 15. napjáig Engedélyező által újra érvényesíttetni kell, mely érvényesítés díjmentes. 6. (1) Tilos olyan behajtási engedélyt használni, amelynek érvényességi ideje lejárt. Lejárt érvényességi idejű behajtási engedély használatát úgy kell tekinteni, mintha a gépjármű használója nem rendelkezne behajtási engedéllyel. A lejárt érvényességi idejű elektronikus kártyát a lejárattól számított 15 napon belül az Engedélyező részére vissza kell adni. (2) Tilos az elektronikus kártyát megrongálni, arra jogosulatlan személynek átengedni. Tilos az elektronikus kártyát másik elektronikus kártyához tartozó vagy elektronikus kártya nélkül kiadott behajtási engedéllyel együtt használni. (3) Az elektronikus kártya elvesztését 3 munkanapon belül be kell jelenteni az Engedélyezőhöz. Elektronikus kártya elvesztése, vagy megrongálódása esetén a pótlásért az 1. melléklet szerinti elektronikus kártyadíj és pótdíj együttes összegének megfelelő díjat kell megfizetni. II. Fejezet A behajtási engedély fajtái, a behajtási engedély megtagadásának és visszavonásának szabályai 5. Engedélyhez nem kötött behajtás 7. (1) Az Övezetbe behajtási engedély nélkül jogosultak behajtani 00.00-24.00 óra között: a) a mentőszolgálat, halottszállítók, rendvédelmi szervek (a rendőrség, a katasztrófavédelem, a büntetés-végrehajtási szervezet, az állami és hivatásos önkormányzati tűzoltóság, köztársasági őrezred, stb.) gépjárművei és a nemzetbiztonsági szolgálatok gépjárművei, b) területileg illetékes felnőtt- és gyermek háziorvos, valamint a háziorvosi ügyelet gépjárművei, c) a közegészségügyi, köztisztasági, városüzemeltetési feladatokat ellátó gépjárművek, d) a postai gyűjtő-, és kézbesítőszolgáltatást ellátó gépjárművek, futár- és csomagküldő szolgálatok gépjárművei, e) betegszállító gépjárművek, melyek a város területére vonatkozóan működési engedéllyel rendelkeznek, f) a diplomáciai mentességet élvező személyek hatósági jelzéssel ellátott gépjárművei. (2) Az (1) bekezdésben felsoroltak minden év január 31. napjáig kötelesek felkeresni az Engedélyezőt adategyeztetés (a rendszámfelismerő rendszerbe történő adatbevitel) céljából. (3) Az (1) bekezdésben felsoroltak az Övezetben a tevékenységük folytatásának idejéig tartózkodhatnak. 6. Lakossági behajtási engedély 8. (1) Egy éves időtartamra szóló behajtási engedély adható a gépjármű üzembentartója, vagy tulajdonosa vagy a munkáltató kizárólagos tulajdonában lévő gépjármű kizárólagos használója részére kérelmére, ha az Övezetben a) lakóhellyel rendelkezik, 9
b) tartózkodási hellyel rendelkezik, de a tartózkodási hely szerinti ingatlan tulajdonosa nem kért behajtási engedélyt, vagy c) garázstulajdonnal, garázs bérleti vagy haszonélvezeti jogával rendelkezik. Amennyiben a behajtási engedély a tartózkodási helyre tekintettel került kiadásra, és az ingatlantulajdonos is behajtási engedély-kérelemmel él, a tartózkodási helyre tekintettel kiadott behajtási engedély automatikusan visszavonásra kerül. (2) A behajtási engedély meghatározott gépjármű forgalmi rendszámra adható; az engedélyes a rendszámfelismerő rendszeren keresztül hajthat be az Övezetbe. Elektronikus kártya lakossági behajtási engedély mellé nem adható. Egy helyrajzi számra legfeljebb két behajtási engedély adható ki, kivételt képez ez alól a több beállóval rendelkező garázs, ahol a díjfizetés szempontjából minden beálló külön garázsnak minősül. Az első engedély díjmentes, a második engedélyért a 1. melléklet szerinti díjat kell megfizetni. (3) Lakossági behajtási engedéllyel a) amennyiben a gépjármű magánterületen nem helyezhető el, az Övezetben legfeljebb 30 percet lehet várakozni, b) amennyiben a gépjármű telken belül elhelyezhető, az Övezetben történő tartózkodás ideje korlátlan azzal, hogy a közterületen várakozni tilos. (4) A be- és kihajtás időpontját az elektronikus kapu, illetve a diszpécserközpont rögzíti. (5) A (3) bekezdés a) pontja szerinti engedélyesek a Petőfi téri mélygarázsban, a Papréten vagy az Árpád utcai volt Mentőállomás területén igényelhetnek kedvezményes parkolási bérletet a fizető parkolás rendjéről szóló helyi önkormányzati rendeletben foglaltak szerint. 7. Intézményi behajtási engedély 9. (1) Egy éves időtartamra szóló, díjmentes behajtási engedély adható az Övezet területén székhellyel, telephellyel, fióktelephellyel rendelkező állami, önkormányzati, gazdasági, társadalmi szervezetek, gazdasági társaságok és egyéni vállalkozók részére a) a saját tulajdonában/üzemeltetésében lévő gépjárműveire, b) alkalmazottainak gépjárműveire, abban az esetben, ha a parkolás magánterületen belül biztosított. (2) Intézményi behajtási engedéllyel az Övezeten belül közterületen várakozni nem lehet, az Övezetben történő tartózkodás ideje korlátlan. (3) Az intézmény az ideiglenes behajtási engedélyek közül további jogcímeken is jogosult behajtási engedélyre. 8. Ideiglenes behajtási engedélyek: Áruszállítási célú behajtási engedély 10. (1) Legfeljebb egy éves időtartamra szóló behajtási engedély adható azon székhellyel, telephellyel, fióktelephellyel rendelkező gazdasági társaságok és egyéni vállalkozók részére akik/amelyek rendeltetésszerű üzemeltetéséhez áruszállítás szükséges. (2) Telephelyenként, illetve székhelyenként korlátlan darabszámú, meghatározott forgalmi rendszámra szóló behajtási engedély adható 05.00-09.00 óra közötti időszakra díjmentesen, 09.00-14.00 óra közötti időszakra az 1. mellékletben foglalt díj megfizetése ellenében. 14.00-05.00 óra között áruszállítási céllal az Övezetbe gépjárművel behajtani nem lehet. (3) A (2) bekezdésben foglaltakon túl telephelyenként, illetve székhelyenként egy darab változó forgalmi rendszámra szóló behajtási engedély adható az 1. mellékletben foglalt díj megfizetése ellenében. 10
(4) Az áruszállító járművek az Övezet területén 05.00-14.00 óra között legfeljebb 30 percet tartózkodhatnak. 9. Ideiglenes behajtási engedélyek: Kereskedelmi szálláshelyek számára adható behajtási engedély 11. (1) A 9-10. -ban foglaltakon túl további legfeljebb egy éves időtartamra érvényes változó forgalmi rendszámra szóló behajtási engedély adható az Övezetben székhellyel, telephellyel, fióktelephellyel rendelkező kereskedelmi szálláshelyek részére, a szállóvendégek behajtása érdekében. (2) A szálláshely nyomógombos beléptető rendszer kialakítását is igényelheti a kiépítés, üzemeltetés költségeinek vállalásával. Ez esetben a beléptető rendszer szálláshely menüjének, valamint a szálláshelyen elhelyezett nyitógomb alkalmazásával is történhet a szállóvendég behajtása. A behajtásért alkalmanként az 1. mellékletben meghatározott díjat kell fizetni, melyet a szálláshely utólagos havi elszámolás alapján fizet meg az önkormányzatnak. (3) Azon szállóvendég, akinek a szállodán belüli parkolása nem megoldott, itt tartózkodásának ideje alatt legfeljebb 2 alkalommal hajthat be a belvárosba és alkalmanként legfeljebb 30 percet tartózkodhat az Övezetben. A tartózkodási idő túllépéséért, valamint a közlekedési szabályok megsértéséért a gépjármű üzembentartója felelős. (4) Azon szállóvendég, akinek parkolása a szálláshelyen belül szabályosan kialakított parkolóhelyen egész évben folyamatosan megoldott az Övezeten belül közterületen nem várakozhat. (5) A 4-nél több esetben előforduló jogosulatlan behajtás engedélyezése (pl.: szállóvendég 2-nél több alkalommal történő beengedése, ha magánterületen a parkolás nem megoldott) esetén a nyomógombos jogosultság kártérítési igény nélkül visszavonásra kerül a szálláshelytől és 1 évig nem újítható meg. 10. Ideiglenes behajtási engedélyek: Díjmentesen adható eseti behajtási engedély 12. (1) Eseti behajtási engedély adható díjmentesen a) az út- és közműszolgáltatók által, ilyen minőségükben végzett karbantartási, felújítási, építési munkákhoz szükséges munkagépekre, a munkavégzés időtartamára, b) esküvők alkalmával a házasulandó párt szállító, ún. menyasszonyi autó részére, az esküvő napjára, korlátlan benntartózkodási idővel, c) keresztelő alkalmával újszülöttet, csecsemőt szállító autó részére, a keresztelő napjára, korlátlan benntartózkodási idővel, d) az idősek otthonába lakót szállító jármű tulajdonosa üzembentartója részére, az intézmény által kiállított igazolás alapján, 30 perces benntartózkodási időkorláttal, e) önkormányzati érdekből. (2) A díjmentes eseti behajtási engedély csak meghatározott gépjármű forgalmi rendszámra adható. 11
11. Ideiglenes behajtási engedélyek: Díjfizetéshez kötött eseti behajtási engedély 13. (1) Legfeljebb egy éves időtartamra szóló behajtási engedély adható a) magánterületen építési és felújítási munkákban közreműködő gépjárművek, b) szerviz-szolgáltatást végző gépjárművek, c) őrző-védő szolgálatok gépjárművei, d) rendezvények, események alkalmával a lebonyolításban közreműködő gépjárművek, e) taxi szolgáltatást végző gépjárművek, f) turisztikai célú városnéző kisvonat, g) mozgáskorlátozottakat szállító gépjárművek, valamint idős korára, betegségére tekintettel mozgásában akadályozott személyt szállító gépjárművek részére. (2) A behajtási engedély meghatározott gépjármű forgalmi rendszámra, vagy változó gépjármű forgalmi rendszámra, vagy mindkettőre együttesen adható. Az engedélyért az 1. melléklet szerinti díjakat kell megfizetni, melyek utólag kerülnek kiszámlázásra. (3) Az ideiglenes behajtás rendjét és a közterületen való tartózkodás időtartamát annak indokoltságára való tekintettel az Engedélyező határozza meg az engedélyben. 12. Ideiglenes behajtási engedélyek: Vis maior és egyéb esetekben történő behajtás 14. (1) A kérelmezőt az Övezetbe vis maior esetén ha szükséges és elkerülhetetlen a behajtás kaputelefonon keresztül a diszpécser, illetve a Polgármesteri Hivatal portaszolgálata a behajtás okának, a gépjármű üzembentartójának, a megközelítendő ingatlan pontos megjelölésének regisztrálása után jogosult beengedni az Övezetbe. (2) Indokolt esetben az Engedélyező a rendeletben nem szereplő esetben is engedélyt adhat a behajtásra. III. Fejezet A behajtási engedély megtagadása és visszavonása 13. A behajtási engedély megtagadásának esetei 15. Nem adható behajtási engedély a) a 3,5 tonna össztömeget meghaladó gépjárműre a 3. (7) bekezdésében meghatározott kivétellel, b) ha a kérelmező korábbi behajtási engedélyét visszavonták, a visszavonástól számított egy évig, c) ügynöki tevékenység végzésére, a járműből történő kereskedelmi, szolgáltatási, vendéglátó vagy reklámtevékenység végzésére rendezvényekhez kötődő behajtás kivételével, d) ha a kérelmező nem felel meg a rendeletben meghatározott feltételeknek. 12
14. A várakozási időtartam túllépése, valamint a behajtási engedély visszavonásának szabályai 16. (1) A jelen rendeletben foglalt szabályok betartását, a várakozási időtartam túllépését ellenőrzi és szankcionálja a rendőrség és a közterület-felügyelet a rájuk vonatkozó jogszabályi rendelkezések szerint. A behajtási engedély visszavonására, illetve letiltására az Engedélyező jogosult. (2) A behajtási engedély korlátlan idejű visszavonásának van helye, ha a behajtási engedély jogosultja: a) részéről az engedélyhez való jogosultság feltételei megváltoztak, vagy b) az engedélyt, az elektronikus kártyát vagy annak adatait meghamisítja, vagy c) az engedélyt, az elektronikus kártyát jogosulatlan személy részére átruházza, vagy másnak átadja, vagy d) az engedélyben meghatározott feltételektől eltérő közlekedést, várakozást, tartózkodást valósít meg, vagy e) az elektronikus kártyát megrongálja, vagy f) az elektronikus kártyát nem a hozzá tartozó behajtási engedéllyel együtt használja, illetve másik elektronikus kártyához tartozó vagy elektronikus kártya nélkül kiadott behajtási engedéllyel együtt használja. 17. (1) Az Engedélyező a meghatározott gépjármű rendszámra kiadott behajtási engedélyt egy évre visszavonja akkor, ha az engedélyben előírt várakozási, tartózkodási időt egy éven belül négy alkalommal túllépte az engedély jogosultja. (2) Amennyiben a behajtási engedély érvényességi ideje alatt szűnik meg az engedélyre való jogosultság, az engedély jogosultja köteles a változást annak keletkezésétől, bekövetkeztétől számított 15 napon belül az Engedélyezőnek bejelenteni. A még hátralévő időre az időarányos díj nem jár vissza. IV. Fejezet Záró rendelkezések 18. (1) E rendeletben foglalt szabályok betartását a rendőrség és a közterület-felügyelet a vonatkozó jogszabályi rendelkezések szerint ellenőrzi. (2) Szabálysértést követ el, és a szabálysértésekről szóló 1999. évi LXIX. törvény 16. (2) bekezdésében meghatározott legmagasabb összegig terjedő pénzbírsággal, illetve a 135. (1) bekezdés szerinti összeghatárok között helyszíni bírsággal sújtható, aki a jelen rendelet 4. (2) bekezdésében, 6. -ban, 8. (3) bekezdésében, 9. (2) bekezdésében, 10. (2) és (4) bekezdésében, 11. (3) és (4) bekezdéseiben és 17. (2) bekezdésében foglaltakat megszegi. (3) A szabálysértés elkövetése esetén az intézkedő rendőr, vagy közterület-felügyelő a szabálysértést bejelenti az Engedélyezőnek. 19. (1) 2011. április 1-jén érvényét veszti minden korábban kiadott behajtási engedély. 13
(2) A behajtási engedélyre jelen rendelet szerint jogosultak 2011. március 1-jétől kezdődően kérhetik a behajtási engedély kiadását. Az új behajtási engedélyek kiadására jelen rendelet szabályai irányadók. (3) Az első alkalommal kiváltott elektronikus kártyákat először 2012-ben kell érvényesíttetni. 20. (1) E rendelet a 11. (5) bekezdése, 16. (2) bekezdése, 17. (1) bekezdése kivételével 2011. április 1-jén lép hatályba és ezzel egyidejűleg hatályát veszti Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének 33/2008. (XII. 1.) önkormányzati rendelete. (2) Jelen rendelet 11. (5) bekezdése, 16. (2) bekezdése, 17. (1) bekezdése 2011. május elsején lép hatályba. Dr. Fodor Tamás polgármester Dr. Dobos József jegyző 2. napirendi pont: Előterjesztés a fizető parkolás rendjéről szóló 11/2010. (VI. 30.) önkormányzati rendelet módosításáról (rendeletalkotás) Mágel Ágost, a Városfejlesztési Bizottság elnöke: A Városfejlesztési Bizottság egyhangúlag támogatta a rendeletmódosítást. Rádonyi László, a Gazdasági Bizottság elnöke: A Gazdasági Bizottság egyhangúlag támogatta az előterjesztést. Pongrácz Attila, a Jogi és Ügyrendi Bizottság elnöke: A Jogi és Ügyrendi Bizottság jogi szempontból támogatta az előterjesztést. Dr. Magas László, a Pénzügyi Bizottság elnöke: A Pénzügyi Bizottság 4 igen szavazattal 1 tartózkodás mellett támogatta az előterjesztést. 14
Varga Gyula képviselő: A mélygarázs rendszer alkalmas-e arra, hogy a parkoló bérlettel rendelkezők igénybe vegyék? Dr. Komornoki László vezérigazgató: A mélygarázs a kombinált bérlettel nem vehető igénybe, arra külön bérlet vásárolható. Kalmár István képviselő: Itt is az a probléma, hogy rendkívüli ülésen tárgyaljuk az előterjesztést, nem lehet rendesen felkészülni. Ezért tartózkodni fogok. Mágel Ágost képviselő: A rendelet a korábbi rendelet kiegészítése, senki nem mondhatja, hogy azt nem ismerte. A módosítás hétfőn megjelent az interneten, és megtárgyalásra került bizottsági ülésen is, könnyen áttekinthető volt. Kalmár István képviselő: Honnan kellett volna tudnom, hogy a rendelet módosításra fog kerülni? Osváth András képviselő: Mint a terület képviselőjét, a Tallián utcából többen megkerestek, hogy mióta a szomszédos terület fizetős lett, számos autó parkol az utcájukban egész nap. Megoldást jelent, ha bevonjuk a fizető rendszerbe. Pongrácz Attila képviselő: A Tallián és a Fövényverem utca is bekerült a zónába, ez növeli az ott élők komfortérzetét. Varga Gyula képviselő: Azért javaslom, hogy a mélygarázsba a kombinált bérlettel is le lehessen menni, mert a technikai feltétel adott, a diszpécser ki tudná nyitni kifelé menet a sorompót, és környezetszennyező, ha a városban kell keringeni, parkolóhelyet keresve. Dr. Komornoki László vezérigazgató: A belváros rendeletet a polgárok nem tartották be, nem tudtunk érvényt szerezni ennek. Az új rendeletnél is az a fontos, hogy a diszpécser minél kevesebb szubjektumot vigyen bele, hogy kit enged be. Ha valakinek van kombinált bérlete, és azt állítja, hogy fenn nincs parkolóhely, a diszpécser hogyan döntse el, hogy be- illetve kiengedje-e? Nem tartom lehetségesnek, hogy ezt a rendeletbe beemeljük. 15
Mágel Ágost képviselő: Ennek a kérdésnek a feszegetését Képviselő úr részéről elképesztőnek tartom. A mélygarázs kihasználtságán és a bevétel növelésén dolgozzunk. Dr. Fodor Tamás polgármester: Mit jelent a 90.000 Ft-os bérlet? Ha leveszem a 20% kedvezményt, akkor 70.000 Ft-ból, ha jegyet váltana, napi 1-2 órát tudna parkolni. Vagyis ez egy nagyon kedvezményes díj. Önmagában soknak számít ez az összeg, de valójában nagyon kedvezményes parkolási lehetőség. Varga Gyula képviselő: Nem gondoltam, hogy Mágel Ágost képviselő úr személyeskedni fog. Több százan rendelkezünk kombinált bérlettel, tehermentesíthetnénk a felszíni parkolókat. Dr. Fodor Tamás polgármester: Amennyiben több hozzászólás nincs, szavazás következik. Kérem, szavazzunk a rendelettervezetről. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 17 képviselő van jelen, a döntéshez minősített többség szükséges. A Közgyűlés 14 igen szavazattal, 3 tartózkodás mellett a rendelettervezetet elfogadta és megalkotta a következő rendeletet: Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének 32/2010. (XII. 28.) önkormányzati rendelete a fizető parkolás rendjéről szóló 11/2010. (VI. 30.) önkormányzati rendelet módosításáról 1. Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének a fizető parkolás rendjéről szóló 11/2010. (VI. 30.) önkormányzati rendelete (a továbbiakban: R.) 5. (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: (1) A forgalmi rendszám változása esetén a kezelési költség megfizetése mellett a bérlet kicserélhető, illetve új bérlet állítható ki kizárólag a bérletet korábban megváltó üzembentartó számára, az új gépjármű forgalmi engedélyének bemutatása és a korábban váltott bérlet leadása mellett. A R. 5. (5) bekezdése hatályát veszti. 2. 3. 16
A R. 6. (1) bekezdése a következő g) ponttal egészül ki: g) amennyiben egy gépjármű egy parkolóhely helyett két parkolóhelyet foglal el, de csak egy parkolójegyet fizettek ki. A R. 10. (6) bekezdése hatályát veszti. 4. 5. A R. a következő 10/A. -sal egészül ki: 10/A. (1) A mélygarázsban nem vehető igénybe a felszíni parkolóhelyekre megállapított díjfizetési mentesség és kedvezmény. (2) A védett környezetvédelmi övezetben lakóhellyel rendelkező, de a telken belül gépkocsi beállóval nem rendelkező magánszemélyek a Petőfi téri mélygarázsban jelen rendelet 2. számú mellékletében meghatározott kedvezménnyel vásárolhatnak bérletet, vagy a Papréten, illetve az Árpád utcai volt mentőállomás területén lakossági bérletet. (3) A bérlet kiadásának feltétele a polgármester által kiállított és a Szolgáltató részére átadott a jogosultságot bizonyító engedély. (4) Amennyiben a város területén konferencia kerül lebonyolításra, melyhez a Petőfi téri mélygarázs parkoló kapacitása elengedhetetlenül szükséges, ez esetben a kedvezményesen kiadott parkolási bérletek a mélygarázsban a konferencia idejére nem használhatók, helyette a Hátulsó utcai, illetve Rákóczi utcai parkolók vehetők igénybe. 6. A R. 12. -a a következő (5) és (6) bekezdéssel egészül ki: (5) A kizárólagos parkolóhely megváltója köteles a Megállni tilos, kivéve (engedélyes neve) jelzés felfestéséről gondoskodni. A megváltott parkolóhelyeket használója köteles egész évben tisztán tartani. A kizárólagos parkolóhely használója a vevői, ügyfelei részére alkalmi, a kizárólagos parkolóhelyen ingyenes várakozást biztosító kártyát ad, melyet az első szélvédő mögött, a műszerfalon jól látható, ellenőrizhető módon kell elhelyezni. (6) Aki a kizárólagos parkolóhelyeket engedély nélkül veszi igénybe, szabálysértést követ el és a szabálysértésekről szóló 1999. évi LXIX. törvény (a továbbiakban: Sztv.) 16. (2) bekezdésében meghatározott legmagasabb összegig terjedő pénzbírsággal sújtható. E szabálysértések elkövetőjét a közterület-felügyelő és a rendőrség az Sztv. 135. (1) bekezdés szerinti összeghatárok között helyszíni bírsággal sújthatja. 7. A R. 15. -a a következő 11. ponttal egészül ki: 11. Védett környezetvédelmi övezet: a Templom utca Liszt Ferenc utca és Fő tér közötti szakasza, a Bünker János Rajnárd köz, a Kolostor utca, a Fő tér, a Fegyvertár utca, az Orsolya tér, a Hátsókapu utca 1-6. szám közötti szakasza, a Szent György utca, az Új utca és a Városház utca. 8. A R. 1. melléklete helyébe jelen rendelet 1. melléklete lép. 9. A R. 2. melléklete helyébe jelen rendelet 2. melléklete lép. 17
10. (1) Jelen rendelet az 5. és 7. kivételével 2011. január 1. napján lép hatályba. (2) Jelen rendelet az 5. és 7. kivételével 2011. január 3. napján hatályát veszti. (3) Jelen rendelet 5. és 7. -a 2011. április 1. napján lép hatályba. (4) Jelen rendelet 5. és 7. -a 2011. április 2. napján hatályát veszti. Dr. Fodor Tamás polgármester Dr. Dobos József jegyző 1. melléklet a 32/2010. (XII. 28.) önkormányzati rendelethez 1. melléklet a 11/2010. (VI. 30.) önkormányzati rendelethez A várakozási övezetbe bevont parkolók zóna szerinti csoportosítása I. Zóna Előkapu Hátulsó utca Lackner Kristóf utca Stadion Üzletház előtti parkoló Lackner Kristóf utca Kristály Üzletház előtti parkoló Major köz Ógabona tér II. Rákóczi Ferenc utca (Széchenyi tér és II. Rákóczi Ferenc utca 21. között) Széchenyi tér* Széchenyi tér 1-3. és Széchenyi tér 4-12. Széchenyi tér 16-21. Színház utca Várkerület* Várkerület páros oldal 2-46. Várkerület páros oldal 48-96. Várkerület páros oldal 98-116. Várkerület páratlan oldal 1-59. Várkerület páratlan oldal 61-87. II. Zóna Árpád utca Csarnok utca Dózsa György utca Erdély utca Erzsébet utca (Széchenyi tér Deák tér között) Höflányi utca (Lackner Kristóf utca Vitnyédi utca között) Káposztás utca Kisfaludy utca Kis János utca 18
Lenkey utca Mátyás király utca (Széchenyi tér Deák tér között) Móricz Zsigmond utca Ötvös utca Magyar utca (Ötvös utca Pócsi utca között) II. Rákóczi Ferenc utca (II. Rákóczi Ferenc utca 23. Újteleki utca között) Rét utca Szög utca Torna utca Újteleki utca Vitnyédi utca (Csarnok utca Ferenczy János utca között) III. Zóna Állomás utca Arany János utca Balfi út (Ikvahíd Híd utca között) Bartók Béla utca Batsányi utca (Deák tér Csengery utca között) Bécsi utca (Sas tér Patak utca között) Bem utca Csengery utca 50-58. Bartók Béla utca és Arany János utca közötti tömbbelső Damjanich utca Deák tér* Deák tér páros oldal (Csatkai utca Erzsébet utca között) Deák tér páros oldal (Erzsébet utca Mátyás király utca között) Deák tér páros oldal (Mátyás király utca Király Jenő utca között) Deák tér páratlan oldal (Csatkai utca Erzsébet utca között) Deák tér páratlan oldal (Erzsébet utca Mátyás király utca között) Deák tér páratlan oldal (Mátyás király utca Király Jenő utca között) Dorfmeister utca Erzsébet utca (Deák tér - Állomás utca között) Ferenczy János utca Fövényverem utca Frankenburg út Gyóni Géza utca Halász utca Ikva part (Tűzoltóság kijárata Bem utca között) Ikva sor (Torkos utca Ferenczy János utca között) István bíró utca Jégverem utca Jókai utca Lackner Kristóf utca (Ógabona tér Ferenczy János utca között) Martinovics utca Mátyás király utca (Deák tér Állomás utca között) Mező utca Paprét Patak utca Pázmány Péter utca 19
Pócsi utca Rózsa utca Sas tér Szeder utca Szélmalom utca Tallián utca Torkos utca Várfal utca Végfordulat Virágoskert utca Zsilip utca 2. melléklet a 32/2010. (XII. 28.) önkormányzati rendelethez 2. melléklet a 11/2010. (VI. 30.) önkormányzati rendelethez A parkolási rendszer maximális várakozási időtartamai és díjtételei (a díjak ÁFA-t tartalmaznak) A./ FELSZÍNI PARKOLÁS a) Maximális parkolási idő jegyváltás esetén I. zóna 3 óra II. zóna időkorlát nélküli III. zóna időkorlát nélküli A zónákban lévő parkolókat az 1. melléklet sorolja fel. b) Parkolójegy díja (Ft/óra) Személygépjármű, három- vagy négykerekű motorkerékpár, három- vagy négykerekű segédmotoros kerékpár Autóbusz, vontató, tehergépkocsi, mezőgazdasági vontató, lassú jármű és pótkocsi I. zóna 300 II. zóna 200 III. zóna 100 500 20
c) Bérletek díja (személygépkocsira és motorkerékpárokra vonatkozik) Sorsz. Megnevezés Éves Ft/év Havi Ft/hó 30 napos Magánkedvezmény 10/A. (2) bekezdés szerinti jogosultak kedvezménye 10 napos 1. Lakossági bérlet 4.000 2. bérlet vásárlása 8.000 esetén 2. Kombinált bérlet 90.000 9.000 20% 20% 3.000 3. Zónabérlet I. zóna 70.000 7.000 20% 20% II. zóna 50.000 6.000 20% III. zóna 35.000 5.000 20% 4. Kizárólagos használat I. zóna 400.000 20% II. zóna 200.000 20% III. zóna 100.000 20% d) Kezelési költség bérletcsere esetén esetenként 500,- Ft e rendelet 6. (5) és 7. (2) és (3) bekezdésében jelölt esetekben 1.350,- Ft. B./ MÉLYGARÁZS a) Parkolójegy díja az első fél órát követően (Ft/óra) nappal (8.00-18.00 óráig) éjszaka (18.00-8.00 óráig) Személygépkocsi 150 70 Motorkerékpár 150 70 Az első fél óra díjmentes. b) Bérletek díja (személygépkocsira és motorkerékpárokra vonatkozik) Sorsz. Megnevezés Éves Ft/év 30 napos bérlet Ft 7 napos bérlet Ft 10/A. (2) bekezdés szerinti jogosultak kedvezménye 1. Nappali bérlet 50.000 7.000 20% 2. Éjszakai bérlet 30.000 3.500 20% 3. Egész napos bérlet 70.000 9.500 5.000 20% 4. Kizárólagos használat 300.000 c) Kezelési költség (esetenként) 500,- Ft d) A bérlet elvesztése esetén a tulajdonos 1500,- Ft cseredíj megfizetése mellett kérheti új bérlet kibocsátását. 21
3. napirendi pont Előterjesztés az építményadóról szóló önkormányzati rendelet megalkotásáról (rendeletalkotás) Rádonyi László, a Gazdasági Bizottság elnöke: A Gazdasági Bizottság 5 igen egyhangú szavazattal támogatta az előterjesztést. Dr. Magas László, a Pénzügyi Bizottság elnöke: A Pénzügyi Bizottság egyhangúlag támogatta az előterjesztést. Pongrácz Attila, a Jogi és Ügyrendi Bizottság elnöke: A Jogi és Ügyrendi Bizottság 4 igen szavazattal jogi szempontból támogatta az előterjesztést. Rádonyi László képviselő: Hogy képzeli a hivatal az érintett cégek felszólítását? Új bevallást kell készíteni? Dr. Dobos József jegyző: Igen, az új bevallásra felszólítunk minden adózót, és az alapján állapítjuk meg az adókat. Rádonyi László képviselő: Javaslom, hogy az egyéb területeken is is történjen felszólítás. Gondolok itt a garázsokra, a 100 négyzetméternél nagyobb lakásokra. Dr. Magas László képviselő: A Pénzügyi Bizottság ülésén vetődött fel a kamara részéről, hogy a piaci alapon működő egészségügyi szolgáltatások miért nem fizetnek adót. A válasz az volt, hogy törvényi előírás. A törvényi szabályozás felülvizsgálatát kellene kezdeményeznie a városnak. Osváth András képviselő: Javaslom, hogy amikor a hivatal kiküldi a gépjárműadó csekkeket, tájékoztasson arról, hogy mi számít garázsnak, mert jó páran úgy gondolják, hogy a családi házban lévő garázs nem számít annak. Dr. Fodor Tamás polgármester: Amennyiben több hozzászólás nincs, szavazás következik. Kérem, szavazzunk a rendelettervezetről. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 17 képviselő van jelen, a döntéshez minősített többség szükséges. 22
A Közgyűlés 17 igen egyhangú szavazattal a rendelettervezetet elfogadta és megalkotta a következő rendeletet: Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének 33/2010. (XII. 28.) önkormányzati rendelete az építményadóról Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata az Alkotmány 44/A. (1) bekezdés d) pontjában, valamint a helyi adókról szóló módosított 1990. évi C. törvény (továbbiakban: Htv.) 1. (1) bekezdésében és a 6. -ban kapott felhatalmazás alapján a következő rendeletet alkotja: Adókötelezettség 1. Adóköteles az önkormányzat illetékességi területén lévő építmények közül a lakás és nem lakás céljára szolgáló épület, épületrész (továbbiakban: építmény). Az adó alapja és mértéke 2. (1) Az adó alapja az építmény m 2 -ben számított hasznos alapterülete. (2) Az adó éves mértéke: a) lakás 300 Ft/m 2 b) kereskedelmi egység 900 Ft/m 2 c) egyéb nem lakás céljára szolgáló épület 750 Ft/m 2 d) garázs, gépjárműtároló, gazdasági épület 400 Ft/m 2 e) üdülő 0 Ft/m 2 Adómentesség 3. Mentes az adó alól: 1. a magánszemély tulajdonában álló lakás, valamint a vállalkozó üzleti célt nem szolgáló lakása 100 m 2 hasznos alapterületig, a 100 m 2 feletti rész adóköteles, 2. a súlyos mozgáskorlátozott személy szállítására szolgáló egy gépjármű tárolására használt garázs, gépjárműtároló, amennyiben az a 164/1995. (XII. 27.) Kormányrendelet 1. (3) bekezdésének a) pontja szerinti súlyos mozgáskorlátozott személy, vagy az őt rendszeresen szállító, vele legalább egy éve közös háztartásban élő Ptk. 685. b) pontja szerinti közeli hozzátartozójának, élettársának, vagy szerződés alapján tartásra kötelezett személynek, mint adóalanynak tulajdonában áll. A súlyos mozgáskorlátozottság tényét orvosi szakvéleménnyel kell igazolni. 3. az épületnek nem minősülő fészer és szín. 23
Adóbevallás 4. Az adóalany az adókötelezettség keletkezését (változását) követő 15 napon belül az e célra rendszeresített nyomtatványon adóbevallás benyújtásával köteles azt bejelenteni az önkormányzati adóhatóságnak. Záró rendelkezések 5. (1) Az e rendeletben nem szabályozott kérdésekben a helyi adókról szóló módosított 1990. évi C. törvény és az adózás rendjéről szóló módosított 2003. évi XCII. törvény rendelkezéseit kell alkalmazni. (2) E rendelet 2011. január 1. napján lép hatályba. Ezzel egyidejűleg a 37/1999. (XII. 23.) önkormányzati rendelet, valamint ennek módosításáról szóló 20/2000. (V. 25.) önkormányzati rendelet, 7/2001. (IV. 1.) önkormányzati rendelet, 59/2002. (XII. 27.) önkormányzati rendelet, 24/2003. (VI. 30.) önkormányzati rendelet, 53/2003. (XII. 19.) önkormányzati rendelet, 46/2004. (XII. 23.) önkormányzati rendelet, 1/2005. (II. 1.) önkormányzati rendelet, 39/2006. (XII. 8.) önkormányzati rendelet, 4/2007. (II. 1.) önkormányzati rendelet, 56/2007. (XII. 22.) önkormányzati rendelet és a 28/2008. (XI. 5.) önkormányzati rendelet hatályát veszti. Dr. Fodor Tamás polgármester Dr. Dobos József jegyző Dr. Fodor Tamás polgármester: A rendkívüli ülés napirendjének végére értünk, megköszönöm a részvételt, a Közgyűlés ülését bezárom. K.m.f. Dr. Fodor Tamás polgármester Dr. Dobos József jegyző 24