Rövid Ellátási Lánc tematikus alprogram Magyarországon JUHÁSZ, Anikó Rövid Ellátási Lánc (REL) EMVA tematikus alprogram Nemzeti Élelmiszerlánc-biztonsági Hivatal Rendszerszervezési és Felügyeleti Igazgatóság Tervezési Osztály Cím: 1024 Budapest, Kisrókus u. 15/B. Tel: +36 70 6989116 E-mail: JuhaszAnik@nebih.gov.hu Web: www.nebih.gov.hu Web2: www.facebbok.com/nebih
Az EMVA VP prioritásai és fókuszterületei 1.A tudásátadás és az innováció előmozdítása a mezőgazdáságban, az erdészetben és a vidéki térségekben 1.a Az innováció, együttműködés és a tudásbázis fejlesztése a vidéki térségekben. 1.b A kapcsolatok erősítése a mezőgazdaság, élelmiszertermelés és az erdészet, valamint a kutatás és az innováció között., beleértve a környezeti menedzsment és teljesítmény növelési célt. 1.c Az egész életen át tartó tanulás és a szakképzés előmozdítása a mezőgazdasági és az erdészeti ágazatban. 2. A gazdaságok életképességének és versenyképességének fokozása a mezőgazdasági termelés valamennyi típusa és valamennyi régió esetében, az innovatív mezőgazdasági technológiák és a fenntartható erdőgazdálkodás elősegítése 2. A mezőgazdasági üzemek gazdasági teljesítményének növelése és a szerkezetátalakítás és modernizáció ösztönzése, különös tekintettel a piaci részvétel és orientáció növelésére, valamint a mezőgazdasági diverzifikációra. 2.b Megfelelően képzett gazdálkodók mezőgazdasági ágazatba való belépésének és különösen a generációs megújulásnak az előmozdítása. 3. Az élelmiszerláncok szervezése, ideértve a mezőgazdasági termékek feldolgozását és értékesítését, állatjólét, kockázatkezelés a mezőgazdaság terén történő előmozdítása 3.a Az elsődleges termelők versenyképességéne k növelése az agrárélelmiszerláncba való jobb integrálásuk által a minőségrendszereke n keresztül,,mezőgazdasági termékek hozzáadott értéke, helyi piacok és rövid ellátási láncokon keresztül folytatott promóció, termelői csoportok és szakmaközi szervezetek. 3.b A mezőgazdasági üzemekben megvalósuló kockázatkezelés és megelőzés támogatása. 4. A mezőgazdasághoz és az erdészethez kapcsolódó ökoszisztémák állapotának helyreállítása, megőrzése és javítása 4.a A biológiai sokféleségnek többek között a Natura 2000 területeken, a természeti vagy más specifikus kényszerrel bíró terültelen és a jelentős természeti értéket képviselő gazdálkodás tekintetében történő helyreállítása, megőrzése és erősítése, valamint az európai tájak állapotának helyreállítása és megőrzése. 4.b A vízgazdálkodás javítása, beleértve a trágya és növényvédőszer kezelést. 4.c A talajerózió megelőzése és a talajgazdálkodás javítása, 5. Az erőforráshatékonyság előmozdítása, valamint az alacsony széndioxid kibocsátású és az éghajlatváltozás hatásaihoz alkalmazkodni képes gazdaság irányába történő elmozdulás támogatása a mezőgazdasági, az élelmiszer-ipari és az erdészeti ágazatban 5.a A mezőgazdaság általi vízfelhasználás hatékonyságának fokozása. 5.b A mezőgazdaság és az élelmiszerfeldolgozó iparág általi energiafelhasználás hatékonyságának fokozása. REL tematikus alprogram helye a fókuszterületek között 5.c A megújuló energiaforrások, a melléktermékek, a hulladékok, a maradékok és más, nem élelmiszer jellegű nyersanyagok biogazdasági célokra történő szállításának és felhasználásának megkönnyítése. 5.d A mezőgazdaságból származó üvegház gáz és ammónia kibcsátás csökkentése. 5.e A szén megőrzésének és megkötésének előmozdítása a mezőgazdaságban és az erdészetben. 6.A társadalmi befogadás előmozdítása, a szegénység csökkentése és a gazdasági fejlődés támogatása a vidéki térségekben 6.a Segítségnyújtás a diverzifikáláshoz, kisvállalkozások alapításához és fejlesztéséhez, és a munkahelyteremtés hez. 6.b A helyi fejlesztés előmozdítása a vidéki térségekben. 6.c Az információs és kommunikációs technológiák hozzáférhetőbbé tétele, használatának előmozdítása, és minőségének javítása a vidéki térségekben. AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS RENDELETE az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból (EMVA) nyújtandó vidékfejlesztési támogatásról alapján ( COM (2011) 627) 2012. december 12-i verzió alapján. EMVA rendelet tervezet tartalom.
A REL fogalma a rendeletben Rövid ellátási lánc : - az együttműködés, - a helyi gazdasági fejlesztés, - valamint a termelők, feldolgozók és a fogyasztók közötti szoros földrajzi és társadalmi kapcsolatok iránt elkötelezett, - korlátozott számú gazdasági szereplő által alkotott ellátási lánc. A REL a 3A fókuszterület és a 35. együttműködés intézkedésben tervezhető ( 16.4. kód) A cél indikátor pedig az együttműködésben résztvevő gazdálkodók száma
A REL-ek fogalma a gyakorlatban A termelők csoportosulása ne legyen köztes szereplő! Termelő és Termelők csoportosulása Közvetítők Hagyományos: Közvetlenül értékesítő feldolgozó Újszerű: Vendéglátás, Intézményi étkeztetés, Kiskereskedelem Házhoz Hagyományos: Házaló értékesítés, Mozgó bolt Újszerű: Doboz rendszer, Internetes házhozszállítás Nyitott gazdaság Hagyományos: Bolt a gazdaudvaron, Szedd magad, Falusi vendégasztal Újszerű: Közösségi Mezőgazdaság Értékesítési pontok Hagyományos: Piac, Vásár, Ideiglenes kitelepülés Újszerű: Termelői piac, Fesztivál, Gazdabolt településen, Automata Fogyasztó és Fogyasztók csoportosulása
A REL tematikus alprogram indoklása Miért van szükség a REL fejlesztésére Növekvő a termelői és fogyasztói igény Jogszabályi feltételek változása pozitív Jogalkalmazás nem egységes Termelők értékesítési felkészültsége javítandó Vásárlói és fogyasztói szokások alakítása Miért van szükség külön alprogramra Termelők jellemzően a legkisebbek. Ezért speciális pályázati feltételeket igényelnek. Ezért kiszorulnak, ha nincs elkülönített pályázati keretük. Erőteljes szervezői/támogató munkát igényelnek.
A REL együttműködés alapú fejlesztési terve
1. típus: REL együttműködések alap fejlesztési csomagja: intézkedések Együttműködések támogatása a rövid ellátási láncok és a helyi piacok kialakításáért, fejlesztéséért és promóciójáért (fejlesztési terv kialakítása, működési költség, promóció): A felnőtt képzés és szaktudás megszerzése Támogatás a tanácsadási tevékenység igénybevételére Demonstrációs és tájékoztatási tevékenység Beruházási támogatás a feldolgozás, piacra jutás/ marketing és az agrártermékek fejlesztésének területén (ezen belül kereskedelmi eszköz és gazdaságon belüli bolt on-farm shop)
1. típus: REL együttműködések alap fejlesztési csomagja: pályázati jellemzők REL alprogram forrásából (jelenlegi miniszteri döntés szerint ~ 30 mrd HUF/7 év) REL alprogram pályázati kiírása 3 éves projektek (1. év fejlesztési terv kialakítása + 2-3. év végrehajtása) A beruházás 50% (KMR) 60 (egyéb) % intenzitású, minden más 100%-os. Az intézkedések közül a lehető legtöbb átalányköltségként legyen elszámolható.
2. típus: A REL együttműködések számára kialakított egyéb fejlesztési lehetőségek: intézkedések EU minőségrendszer (Önkéntes Minőségjelölés, ÖMJ): from my farm, termelői termék : EU minőségrendszerekben való új részvétel Kommunikációs és promóciós tevékenység a minőségrendszerekre létrehozott termelők csoportosulása által Termelői csoportok és szervezetek felállítása a mezőgazdaságban és az erdészetben A mezőgazdaság termelékenységének és fenntarthatóságának fejlesztéséért létrejövő EIP-AGRI (Európai Innovációs Partnerség) operatív csoportok létrehozása és működtetése
2. típus: A REL együttműködések számára kialakított egyéb fejlesztési lehetőségek: pályázati jellemzők REL alprogram forrásából (jelenlegi miniszteri döntés szerint ~ 30 milliárd HUF/7 év) Valószínűleg nem a REL alprogram kiírásában (központi pályázati kiírás) A minőségrendszer költségei 5 évig és évente meghatározott összegben, a promóciója 75%-os támogatás intenzitás, A termelői csoport az éves árbevételnek 10%-ról indul, 5 évig jár és degresszíven csökken minden évben, Az EIP együttműködés működetése 100%-os támogatás intenzitású.
3. típus : A REL tematikus alprogramhoz közvetetten kapcsolható egyéb fejlesztési lehetőségek:intézkedés típusok EMVA: Beruházás versenyképes mezőgazdasági üzemekbe, egyszerűsített elvárások 2A A mezőgazdasági üzemek és a vállalkozások vidéki térségekben folytatandó nem mezőgazdasági tevékenységek beindításához nyújtott támogatás 6A prioritás Mezőgazdasági kisüzemek induló támogatása 2 A prioritás TOP: ERFA forrás: A városi kereskedelmi és logisztikai infrastruktúra fejlesztés (pl. raktár, piac) ESZA forrás: A városi, nagyobb léptékű fogyasztói kampányok megvalósítása (szakmai támogatás NÉBIH-ÉBC) Nemzeti forrásból megvalósuló programok: VM: Tanyafejlesztési program: I. célterület: A tanyai termékek piacra jutásának elősegítése; II.1. célterület: Tanyagazdaságok fejlesztése, III. célterület: Tanyagazdaságok indító támogat BM és a VM nemzeti forrásból finanszírozott háztáji programja
Kérdések? Köszönöm a figyelmet! Egy kis móka és zene a REL-ről http://www.youtube.com/watch?v=qivx_pqyeio