A gyógyszeripar kormányzati stratégiára alapozott akciótervének körvonalai Dr. Nikodémus Antal főosztályvezető-helyettes NFGM, Tudásgazdaság Főosztály Innovatív Gyógyszerek Kutatására irányuló Nemzeti technológiai platform munkaértekezlete 2009 február 4. Budapest, Duna Palota
Iparpolitikai szerepkeresés (Egy új alapokra helyezett régi szakpolitika formálódása) Globális jelenségek: transznacionális tőkemozgások, ipari átrendeződések, technológiaintenzív ágazatok megújulása, hálózatosodás EU: fenntarthatóság szempontjai, klímavédelem, energia hatékonyság, takarékos nyersanyag felhasználás, öko-innováció, szektor-specifikus jelleg Lead markets, klaszterek (hálózatosodás) Magyarország: tudás- és technológia-intenzív ágazatok gazdaságpolitikai fejlesztése
Kormány munkatervében és az NFGM akciótervében (1.prioritás) Kiemelt projekt: jó növekedési képességgel rendelkező, nagy hozzáadott értékű ágazatok gazdaság-politikai fejlesztése Cél: A tudás- és technológia intenzív iparágak fejlesztését a hazai K+F+I élénkülése kísérje, ezzel biztosítva a magyar gazdaság fenntartható növekedését. Kiemelt ágazatok: járműipar, logisztika, gyógyszeripar/biotechnológia, informatika
Stratégiára alapozott akciótervek (válságkezelés vs. Strukturális átalakítások) Akciótervek tartalma: Mi a legjobb rövid távú intézkedés? rövid-távú intézkedések: a válság káros hatásainak csökkentése, a magasan kvalifikált munkaerő megtartása hosszabb távú intézkedések: a nemzetközi szintű versenyképesség javítása és a fenntartható gazdasági növekedés biztosítása érdekében a beruházás-ösztönzési rendszer eredményességének fokozása és a szakképzés fejlesztése
A biotechnológiai-gyógyszeripari klaszterek együttműködése elősegítheti a hazai innovatív gyógyszergyártás megerősödését
Akkreditált klaszterek húzóágazatonként Klaszter neve régió szakterület PharmacoFood Dél-Alföld biotechnológia Goodwill Biotechnológiai Klaszter Dél-Alföld biotechnológia, orvostudomány Orvosi Biotechnológia Innovációs Klaszter Közép-Magyaro. biotechnológia, orvostudomány Magyar Medikai Gyártók Közép-Magyaro. orvosi műszergyártás Pharmapolis Életminőség Klaszter országos biotechnológia, orvostudomány Pécsi Egészségipari innovációs központ Dél-Dunántúl biotechnológia, orvostudomány Mobilitás és Multimédia Klaszter Közép-Magyaro. IT, média Pannon K+F+I+O Közép-Dunántúl IT Szoftveripari innovációs pólus klaszter Dél-Alföld IT ArchEnerg Regionális Megújuló Energetikai és Építőipari klaszter Dél-Alföld energetika, építőipar Omnipack Csomagolástechnikai Klaszter Közép-Magyaro. csomagolástechnika Enln Környezetipari klaszter Észak-Magyaro. környezetipar
Vállalati hálózatok a gyógyszeripar és a biotechnológia területén
Gyógyszeripari kibővített akcióterv elemei
K+F-re ható gyógyszeripari intézkedés A gyógyszeripari akcióterv legnagyobb léptékű szabályozási javaslata a K+F re irányul: kutatásfejlesztési ráfordításai után, külön jogszabályban részletesen meghatározandó feltételekkel a gyógyszer forgalomba hozatali engedélyének jogosultja fizetési kötelezettségeinek 20%-a erejéig engedményt kaphat. A közeljövőben alakul meg a tárcaközi munkabizottság, mely kidolgozza a részletes feltételeket.
A gyógyszeripar működését meghatározó főbb tényezők, pillérek Gyógyszeripar Gyógyszerkutatás, gyógyszerfejlesztés K+F fizikai tőke Gyógyszergyártás Fizikai tőke Gyógyszerfelhasználás Gyógyszerfogyasztás K+F humán erőforrás Originális kutatás Generikus fejlesztés Humán erőforrás Beruházás Termelés Gyógyszermarketing Gyógyszer forgalomba hozatal - törzskönyvezés Gyógyszerkereskedelem Gyógyszerfinanszírozás
Gyógyszerkutatás, gyógyszerfejlesztés pillér Teljes magyar K+F Vállalati K+F Gyógyszeripari K+F Foglalkoztatottak száma (fő) 49 485 13 133 2 134 Ebből: Kutatói létszám 33 059 8 573 1 129 Segédszemélyzet 8 474 2 933 831 Egyéb fizikai és nem fizikai foglalkozású 7 952 1 627 174 Fajlagos K+F ráfordítás /összes alkalmazott (mhuf) 5,0 9,6 17,8 Forrás: KSH Kutatás és fejlesztés 2007
A K+F területén azonosított főbb problémák Originális Generikus Forráshiány Humán erőforrás problémák (kevés és nem megfelelően képzett munkaerő) Kormányzattal való együttműködés lehetőségének hiánya az iparág számára Nagyvállalat Kutatóhelyek romló korszerűsége Kormányzati pozitív üzenet hiánya Piacra jutás nehézségei Nem elég gyors fejlesztés Egyéb, a KKVkat külön érintő problémák Pályázati rendszer nem felel meg (hosszú átfutási idő) Hazai iparjogvédelmi szolgáltatások gyengesége
A létrejött kutatóközpontok nemzetközi versenyképességéne k megerősítése FE3 Cél-eszköz mátrix 1. A hazai adottságoknak leginkább megfelelő kutatási fázis(ok) kiválasztása A hazai gyártók versenyben való részvételének elősegítése Gyors törzskönyvezés, a piacra lépés szabályozói oldalon való felgyorsítása (európai törzskönyvezési központtá válás) Technológiai hatékonyság növelése, a fejlesztés időtartamának rövidítése SE1 FE1 FE2 Fiskális / fejlesztéspolitikai FE5 KE5 Köz-politikai Szabá-lyozási Cél 5 Cél 1 Cél 2 Cél 3 Cél 4
Cél-eszköz mátrix 2. Zöldmezős gyógyszeripari beruházások Magyarországra településének elősegítése Korszerű folyamatés tudásmenedzsment eljárások alkalmazása Környezetkímélő technológiák alkalmazása Megegyezés a magyar gyógyszergyártás jövőbeni sorsáról A klinikai kutatóhelyek hasznosítása FE4 FE8 FE6 FE6 FE9 FE4 FE7 Szabályozási Köz-politikai Fiskális/ Fejlesztés- Politikai Cél 10 Cél 6 Cél 7 Cél 8 Cél 9
Cél-eszköz mátrix 3. Cél 14 Cél 13 A környező országoknál nem kedvezőtlenebb szabályozási környezet kialakítása Az ágazati szabályozás transzparenssé és kiszámíthatóvá tétele A piaci szereplők bevonása a szabályozási meghatározásába A gyógyszeripar számára szükséges munkaerőutánpótlás biztosítása Fiskális/ Fejlesztés- Politikai KE1 KE2 KE3 KE4 Köz-politikai SE3, SE4 SE5, SE6 SE12 SE3, SE4 SE5, SE6 Szabályozási Cél 12 Cél 11
Köszönöm figyelmüket!