Iktatószám: Tárgy: BA/001/00495-0005/2017 Elsőfokú bírságot és kötelezést kiszabó határozat HATÁROZAT A fogyasztóvédelmi, illetve piacfelügyeleti hatáskörben eljáró Baranya Megyei Kormányhivatal Pécsi Járási Hivatal a Horváth és Társa Bt.(székhely: 7623 Pécs, Dr. Veress Endre u. 25. a továbbiakban: Vállalkozás) terhére 65.000,- Ft, azaz hatvanötezer forint fogyasztóvédelmi bírságot szab ki, valamint a Vállalkozást arra kötelezi, hogy naprakészen vezesse a vonatkozó jogszabályban meghatározott tartalmú üzemeltetési naplót. hogy rendelkezzen a hatályos jogszabályi előírásoknak megfelelő tartalmú adattáblával és azt helyezze el jól látható helyen, hogy kizárólag érvényes, a biztonságos üzemeltetésre történt kioktatással rendelkező személy kezelje a II. veszélyességi osztályba tartozó berendezéseket. E kötelezettségének a határozat jogerőre emelkedésének napjától köteles eleget tenni. Ezen túlmenően a Pécs, Dr. Veress Endre utca 25. szám alatt lévő Gokart pálya
2 üzemeltetésének megtiltását feloldja. 2. Az alábbi jogszabályhelyek figyelembe vételével hoztam meg döntésemet: A termékek piacfelügyeletéről szóló 2012. évi LXXXVIII. törvény (a továbbiakban: Pftv.) 3. (1) C sak biztonságos és az általános hatályú, közvetlenül alkalmazandó európai uniós jogi aktusokban és a jogszabályokban foglalt követelményeknek megfelelő termék hozható forgalomba, forgalmazható, üzemeltethető, vagy bocsátható a fogyasztók és felhasználók rendelkezésére. (4) bekezdése szerint ahol jogszabály üzemeltetést, rendelkezésre bocsátást vagy használatba vételt említ, ott e törvény alkalmazásában a forgalmazásra előírt követelményeket kell alkalmazni. A mutatványos berendezések biztonságosságáról szóló 7/2007. (I.22.) GKM rendelet (továbbiakban: R.) 1. e) pontja szerint az üzemeltető: aki mutatványos berendezéssel üzletszerű tevékenységet folytat. A R. 5. (1) bekezdése szerint az üzemeltető a mutatványos berendezés üzemeltetését akkor kezdheti meg, ha rendelkezik hatályos megfelelőségi tanúsítvánnyal. Az üzemeltető a tanúsítványt a mutatványos berendezés kezelő helyiségében köteles tartani. (2) A mutatványos berendezésen jól látható módon az alábbi adatokat és információkat kell feltüntetni: a) a gyártó neve és címe, b) a típus/modell száma, c) gyártási sorozatszám, d) a gyártás időpontja (év, hónap), e) a megfelelőségi tanúsítványt kiállító kijelölt szervezet neve, a megfelelőségi tanúsítvány száma, kiadásának dátuma és hatályának lejárta, f) a berendezés terhelhetősége vagy az egyszerre szállítható személyek maximális száma. (3) Az üzemeltető változása esetén az új üzemeltető a berendezés megfelelőségi tanúsítványát
3 kiállító kijelölt szervezetnél köteles az üzemeltető-váltást harminc napon belül bejelenteni. A kijelölt szervezet a megfelelőségi tanúsítványban és az üzemeltetési naplóban az üzemeltető-váltást az azt igazoló dokumentum bemutatása esetén díjmentesen átvezeti. 6. (1) A mutatványos berendezés üzemeltetője részére közterület-használati engedély - a (2) bekezdésben foglalt kivétellel - csak hatályos megfelelőségi tanúsítvány alapján adható ki. 7. (1) Az üzemeltető üzemeltetési naplót vezet, amelyben - a mutatványos berendezés minden telepítését követően - feltünteti az előírásnak megfelelő szerelést, az üzemórák számát, valamint az üzemelés közben bekövetkezett esetleges hibákat és azok elhárítását. Az üzemeltető az üzemeltetési naplót a mutatványos berendezés kezelő helyiségében köteles tartani. (2) Az üzemeltető a berendezés valamennyi üzembe helyezése előtt köteles meggyőződni arról, hogy a berendezés állapota és szerelése, valamint az alkalmazott érintésvédelem megfelel a biztonságossági követelményeknek. (3) Az I. és II. veszélyességi osztályba tartozó mutatványos berendezést csak olyan személy kezelheti, akit az arra feljogosított szervezet a berendezés biztonságos üzemeltetésére kioktatott, és ezt igazolni tudja. A feljogosított szervezetek a műszaki termékek termékbiztonságáért felelős minisztérium hivatalos lapjában kerülnek közzétételre. 8. (1) Az üzemeltető az I. veszélyességi osztályba tartozó mutatványos berendezést évenként, a II. veszélyességi osztályba tartozó berendezést kétévenként, a III. veszélyességi osztályba tartozó berendezést háromévenként köteles időszakos műszaki vizsgálatra bemutatni a kijelölt szervezetnek. (2) Az üzemeltető az esedékesség lejárta előtt harminc nappal köteles írásban kezdeményezni az időszakos műszaki vizsgálatot. A kijelölt szervezet köteles a vizsgálatot harminc napon belül a berendezés telepítési helyén elvégezni. (3) Az időszakos műszaki vizsgálatra a vonatkozó szabványokban a fővizsgálatra meghatározott vizsgálati eljárás irányadó. (4) Az időszakos műszaki vizsgálat időpontját és hatályának lejártát a megfelelőségi tanúsítványba és az üzemeltetési naplóba be kell jegyezni. 9. A rendeletben foglalt előírások betartását a fogyasztóvédelmi hatóság piacfelügyeleti tevékenységük keretében ellenőrzik. Az Fgytv. 46. (4) bekezdése szerint a fogyasztóvédelmi hatóság a termék biztonságosságával és megfelelőségével kapcsolatos piacfelügyeleti feladat- és hatáskörét e törvény, a termékek piacfelügyeletéről szóló törvény, valamint külön jogszabály alapján gyakorolja.
4 A fentiek alapján az alábbi tényállást állapítottam meg: A Vállalkozás a II. veszélyességi osztályba tartozó Gokart pálya jogszerű üzemeltetéséhez szükséges dokumentációkkal (megfelelőségi tanúsítvány, adattábla, mutatványos berendezésről készült, a kijelölt szervezet által elvégzett műszaki vizsgálatról kiállított dokumentum, hitelesített üzemeltetési napló, a II. veszélyességi osztályba tartozó berendezést kezelő személy biztonságos üzemeltetés kioktatásáról szóló igazolása) az ellenőrzés során nem rendelkezett. A Vállalkozás által megsértett jogszabályhelyek: A Pftv.3. (1) (4) bekezdésben, A R. 5. (1) (2), 7. (1), 8. (1) (4) bekezdésében foglaltakat, A döntésem meghozatala során a mérlegelési szempontokat az alábbi jogszabályhelyek alapján vettem figyelembe: A Pftv. 16. (1) bekezdése alapján a piacfelügyeleti hatóság által alkalmazott jogkövetkezményeknek hatékonynak, arányosnak és kellően visszatartó erejűnek kell lenniük. A bírság összegének meghatározásakor figyelembe kell venni, ha a gazdasági szereplő 3 éven belül megsértette e törvény, valamint más jogszabályok ugyanazon rendelkezéseit. A Pftv. 16. (2) bekezdésének b) pontja szerint, ha a jogsértés a fogyasztók vagy felhasználók életét, testi épségét, egészségét sérti vagy veszélyezteti, a bírság összege 15 ezer forinttól 2 milliárd forintig terjedhet. A Pftv. 16. (3) bekezdése szerint a (2) bekezdés b) pontjában meghatározott esetben a piacfelügyeleti hatóság minden esetben bírságot szab ki, ha a kis- és középvállalkozásokról, fejlődésük támogatásáról szóló törvény eltérően nem rendelkezik. Az eljárás során Kkvtv. 3. (1) bekezdésében meghatározott kritériumokat nem vettem figyelembe, mivel a határozat indokolási részében kifejtett jogsértés a fogyasztók életét, testi
5 épségét, egészségét veszélyeztette. A kötelezés elrendelése és a fogyasztóvédelmi bírság összegének meghatározása során a Kkvtv. 12/A. -a, a Pftv. 16. (1)-(3) bekezdése, illetve az Fgytv. 47. (1) és (5), valamint a 47/C. (1) bekezdése alapján az alábbiakat vettem figyelembe: A fogyasztóvédelmi bírság kiszabása során a Kkvtv. 12/A. -a, a Pftv. 16. (1)-(3) bekezdése, illetve az Fgytv. 47. (1) és (5), valamint a 47/C. bekezdése alapján az alábbiakat vettem figyelembe: Kelt: Pécs, 2017. Kapják: 1. Horváth és Társa Bt. 2. Irattár Jogerőre emelkedés után: 3. Baranya Megyei Főügyészség 4. Pécs-Baranyai Kereskedelmi és Iparkamara (7625 Pécs, Majorossy út 36., pbkik@pbkik.hu)