JEGYZŐKÖNYV Készült a Hajdúhadházi Többcélú Kistérségi Társulás Polgármesterek Tanácsának 2009. február 05-én 9 órakor a Hajdúhadházi Polgármesteri Hivatalban megtartott üléséről. Jelen vannak: a mellékelt jelenléti ív szerint, Karapné Gábor Zsuzsanna jegyzőkönyvvezető Béres László köszöntötte a megjelenteket, az ülést megnyitotta. A jelenléti ív alapján megállapította, hogy Dr. Szilágyi Mária polgármester nincs jelen, így 10 település részvételével (képviselt lakosságszám: 57799), 93%-os képviselettel az ülés határozatképes. Jegyzőkönyv-hitelesítőnek Szőllős Sándort kérte fel, a javaslattal a Polgármesterek Tanácsa 10 igen szavazat mellett - határozathozatal nélkül egyetértett. Ezt követően szavazásra bocsátotta a meghívó szerinti napirendet az alábbiak szerint: 1. A Hajdúhadházi Többcélú Kistérségi Társulás 2008. évi költségvetésének elfogadása Előadó: Baloghné Kiss Judit pénzügyi vezető 2. Tájékoztató az ÁROP 1.1.5/C Területfejlesztési Összefogás a Hajdúhadházi Kistérség Fejlődésért című projektről Előadó: Suhaj Enikő kistérségi menedzser 3. Különfélék. A Polgármesterek Tanácsa 10 igen szavazat mellett - határozathozatal nélkül - elfogadta a fentiekben ismertetett napirendet. 1 A Hajdúhadházi Többcélú Kistérségi Társulás 2008. évi költségvetésének elfogadása Előadó: Baloghné Kiss Judit pénzügyi vezető Szőllős Sándor, mint a Pénzügyi Bizottság tagja elmondta, hogy a bizottság a 2009. évi költségvetést megtárgyalta, áttekintették a könyvizsgálónak a jelentését, véleményét, illetve a költségvetést. Megállapították azt, hogy a koncepcióhoz képest a 2009. évi tervezett költségvetés összege emelkedett, melynek az oka egyrészt az egyes költségvetési normatívák kétszeresére történő növekedése, másrészt az ÁROP-os pályázattal elnyert összeg miatt a 2009. évi költségvetés 191 millió Ft-ra változott a 121 millióhoz képest. A bizottság elfogadásra javasolja a kistérségi társulás költségvetését. Tasó László: Elmondta, hogy a költségvetés indoklásában szerepel az, hogy az ÁROP-os pályázat keretén belül 2 db laptop beszerzésére kerülne sor. Kérdése és egyben kérése az volt, hogy nem lenne e lehetőség, mikrotérségenként vagy, pedig önkormányzatonként 1 laptop beszerzésére. Suhaj Enikő: Elmondta, hogy a pályázat összeállítása során ők is gondoltak arra, hogy hátha beleférne a pályázatba mikrotérségenként 1 db laptop beszerzése, csak sajnos az eszközök beszerzésére fordítható összeg 300.000 Ft-ra volt leminimálva.
- 2 - Béres László - mivel más hozzászólás nem volt - szavazásra bocsátotta a határozati javaslatot, melyet a Polgármesterek Tanácsa 10 igen szavazattal elfogadott és a következő határozatot hozta: 3/2009.(II.05.)HTKTP sz. határozat Hajdúhadházi Többcélú Kistérségi Társulás a települési önkormányzatok többcélú kistérségi társulásáról szóló 2004. évi CVII. Tv. 4. (3) bek., Az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. tv., valamint a 217/1998. (XII. 30.) Korm.-ben meghatározottak alapján a Magyar Köztársaság 2009. évi költségvetéséről szóló 2008. évi CII. Sz. tv.-ben biztosított szabályozóknak megfelelően, figyelemmel a társulás 2009. évi költségvetési koncepciójáról szóló 32/2008. (XI. 13.) sz. HTKTP. sz. határozatában meghatározottakra, a kistérség által felvállalt feladatok ellátása érdekében az alábbi határozatot hozza: 1./ A Hajdúhadházi Többcélú Kistérségi Társulás költségvetési határozata a Hajdúhadházi Többcélú Kistérségi Társulásra vonatkozik. 2./ A Hajdúhadházi Többcélú Kistérségi Társulás a költségvetéséből finanszírozza és látja el a települési önkormányzatok többcélú kistérségi társulásáról szóló törvényben felsorolt feladatok közül a társulási megállapodásban felvállalt feladatokat. 3./ A Hajdúhadházi Többcélú Kistérségi Társulás címrendjét a határozat 1.sz. melléklete szerint állapítja meg. 3./ A Hajdúhadházi Többcélú Kistérségi Társulás Tanácsa a Kistérség 2009. évi költségvetésének a./ bevételi főösszegét: 191.037 ezer forintban, b./ kiadási főösszegét: 191.037 ezer forintban állapítja meg. I. költségvetési bevételek (1) A társulás 2009. évi költségvetési bevételeit forrásonként, főbb jogcímcsoportonkénti részletezettségben a 2.sz. melléklet szerint állapítja meg. A főbb bevételi jogcímcsoportok további részletezését a 3.sz. melléklet szerint állapítja meg. (2) A társulás bevételeit forrásonként és kiadásait kiemelt előirányzatonként mérlegszerűen a 7. sz. melléklet szerint állapítja meg. II. A költségvetési kiadások (1) A társulás működési, fenntartási előirányzatait kiemelt előirányzatonként részletezve, valamint a létszám-előirányzatot a 4.sz. melléklet szerint állapítja meg. (2) A társulás által átadott pénzeszközök, valamint a támogatásértékű pénzeszközök előirányzatait az 5. sz. melléklet szerint állapítja meg. (3) A társulás a 2009. évi beruházási feladatokat a 6.sz. melléklet szerint állapítja meg.
- 3 - (4) A társulás általános tartalékát a 10.sz. melléklet szerint állapítja meg. (5) Az előirányzat-felhasználási ütemtervet a határozat 8.sz. melléklete, a gördülő tervezésre vonatkozó kimutatást a 9.sz. melléklet szerint fogadja el. (6) Az Európai Unió támogatásával megvalósuló projektek bemutatását a 11.sz. melléklet szerint fogadja el. (7) A felújításról eredeti előirányzatban nem dönt. III. A költségvetés végrehajtására vonatkozó szabályok (1) A Hajdúhadházi Többcélú Kistérségi társulás bevételi és kiadási előirányzatai év közben megváltoztathatóak. (2) A Társulási Tanács dönt az évközben keletkezet intézményi működési többletbevétel felhasználásáról a költségvetési határozatának módosításával. (3) A Hajdúhadházi Többcélú Kistérségi Társulás Tanácsának hatáskörébe tartozik a költségvetési határozat módosítása. A kiemelt előirányzatok és létszámkeretek közötti átcsoportosítás jogát a Tanács saját hatáskörben meghagyja. (4) A Tanács felhatalmazza az elnököt az általános tartalék feletti rendelkezési joggal évi 400eFt erejéig. Az elnök a hatáskörében meghozott döntésekről a Tanácsot a soron következő ülésen tájékoztatni köteles. (5) A Társulás tag önkormányzatai a társulás működéséhez a 2008. január 1-i lakosságszámuk alapján 40.-Ft/fő összeggel járulnak hozzá a kistérség működési költségeihez. A hozzájárulás összegét 2 egyenlő részletben, az első félévi hozzájárulást február 28-ig, a második félévi hozzájárulást augusztus 31-ig kötelesek a Társulás 60600149-11025454 számú számlájára átutalni. (6) A Társulás az általa leigényelt a Magyar Köztársaság 2009. évi költségvetéséről szóló CII. évi tv. 8.sz. mellékletében biztosított normatív, kötött felhasználású támogatásokat a határozat 5.. sz. melléklete alapján átutalással teljesíti minden negyedév után elszámolás alapján. Az utolsó negyedévi támogatást december 31-ig kell teljesíteni. (7) Az 5. sz. melléklet. alapján átutalt támogatások jogszerű felhasználásáért az önkormányzatok, a felelősek. A támogatások elszámolással alá nem támasztott részének az állami költségvetésbe való visszafizetéséért az elszámolást nem teljesítő önkormányzat, tartozik felelősséggel. (8) A társulás a költségvetési év során benyújtandó pályázatokhoz szükséges önerőt a tagok viselik. A tagokat terhelő költségmegosztásról pályázatonként a Tanács külön döntéssel határoz. (9) A Társulási Tanács felhatalmazza az elnököt, hogy a bevételek és a kiadások esetleges időbeli eltolódásának kezelése érdekében szükség esetén 5.000eFt összegben folyószámla-hitel szerződést kössön a számlavezető pénzintézettel. (10) Ezen határozat rendelkezéseit 2009. január 1-től kell alkalmazni.
- 4 - (11) Amennyiben a 2009. évi állami költségvetésből biztosított források adatai az ÖM- PM együttes rendeletben a határozatban szereplő adatokhoz képest eltérést mutat, úgy ezen határozat számai az ÖM-PM együttes rendeletben közzétett számadatokra módosulnak. Határidő: 2009. december 31. Felelős: Béres László Elnök 2. Tájékoztató az ÁROP 1.1.5/C Területfejlesztési Összefogás a Hajdúhadházi Kistérség Fejlődésért című projektről Előadó: Suhaj Enikő kistérségi menedzser Suhaj Enikő: Elmondta, hogy örömmel értesíti a Polgármesterek Tanácsát arról, hogy a Hajdúhadházi Többcélú Kistérségi Társulás megnyerte a 15.487.505 Ft-ot, amely területfejlesztési feladatokra fordítható. Hangsúlyozta, hogy a pályázaton belül a legfontosabbnak a dolgozók képzését tartják. Elmondta, hogy ezzel kapcsolatban szeretnék minél hamarabb felvenni a kapcsolatot a Polgármesteri Hivatalokkal, hogy megtudják azt, hogy megvan e az a három fő a hivatalokban, akiket szeretnék, hogy részt vegyenek ebben a képzésben. Kijelentette, hogy a pályázat teljesen fedezi ennek a képzésnek a költségeit. Elmondta, hogy további rendezvényekkel kapcsolatban további egyeztetések szükségesek időpontokkal és témákkal kapcsolatban. Elmondta, hogy a képzőközponttal előzetesen úgy tudtak megállapodni, hogy Hajdúhadházon tudják vállalni ezt a képzést, melynek időtartama 3 hónap. Hangsúlyozta, hogy a másik nagyobb horderejű része a térségfejlesztési rendezvények, amelyet az adott településen tartanák meg, melyre a költségvetés alapján 123.000 Ft áll rendelkezésre. Ezt az összeget a település szabadon felhasználhatja vendéglátásra vagy meghívott előadókra. Elmondta, hogy 2010 júniusáig kellene minden településen egy rendezvénynek lezajlania. Elmondta, hogy ide a prominens vállalkozókat lehetne elhívni pályázati tanácsadás vagy egyéb témában. Béres László - mivel más hozzászólás nem volt - szavazásra bocsátotta az előterjesztésben szereplő határozati javaslatot, melyet a Polgármesterek Tanácsa 10 igen szavazattal elfogadott és a következő határozatot hozta: 4/2009.(II.05.)HTKTP sz.határozata A Hajdúhadházi Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsa megtárgyalta az ÁROP 1.1.5/C/B Területfejlesztési Összefogás a Hajdúhadházi Kistérségért elnevezésű programról szóló tájékoztatót és elfogadja azt, továbbá hozzájárul ahhoz, hogy Suhaj Enikő, a kistérség jelenlegi munkatársa munkaidejének egy részében jelen projekt ideje alatt folyamatosan, a kistérség összes tagtelepülése érdekében ellássa a térségfejlesztési szervezői feladatokat. Határidő: azonnal Felelős: Béres László
- 5-3. Különfélék. Béres László: Elmondta, hogy a Hajdú-Bihar Megyei Önkormányzat Közgyűlése egyhangulag elfogadta a megállapodást a pedagógiai szakszolgálati feladatok átadásáról, melyet a 2009. január 30-i közgyűlésen tárgyalták. Elmondta, hogy annyit kellene még tudni a Polgármesterek Tanácsának, hogy határozott idővel fogadta el, ami gyakorlatilag azt jelenti, hogy a társulás megszűnéséig. Kérte a Tanácsot, hogy az általa elmondottak vegye tudomásul. Béres László - mivel hozzászólás nem volt - szavazásra bocsátotta a határozati javaslatot, melyet a Polgármesterek Tanácsa 10 igen szavazattal elfogadott és a következő határozatot hozta: 5/2009.(II.05.)HTKTP sz. határozat A Hajdúhadházi Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsa megtárgyalta a Hajdú-Bihar Megyei Önkormányzat 2009. január 30-i közgyűlése által egyhangulag elfogadott pedagógiai szakszolgálati feladatok átadásáról szóló megállapodással kapcsolatos tájékoztatóját és azt tudomásul veszi. Határidő: azonnal Felelős: Béres László elnök Béres László: Elmondta, hogy a gyepmesteri feladatokkal kapcsolatban kiküldött mindenkinek egy anyagot, melyben kérte, hogy nyilatkozzanak a település polgármesterei arról, hogy támogatja e vagy esetleg saját maguk is elvállalnák e ennek a feladatnak az ellátását. Hangsúlyozta, hogy Hajdúsámson jelezte, hogy megvizsgálja, ennek a feladatnak a településen történő ellátásának a lehetőségét. Elmondta, hogy Nyíradonyból nem kaptak visszajelzést, ezért szeretné felkérni Tasó László Polgármester Urat, hogy tájékoztassa a döntésükről a Tanács tagjait. Tasó László: Elmondta, hogy megkereste az üggyel kapcsolatban Nyírábrány jegyzőjét és megkérdezte, hogy elkészítették-e az ezzel kapcsolatos koncepciójukat. Hangsúlyozta, hogy azt a tájékoztatást kapta, hogy annyira nem foglalkoztak az üggyel, mivel nagyon komoly előírások vannak és komoly beruházásról van szó. Kijelentette, hogy megvizsgálták a gyepmesteri feladatokkal kapcsolatos lehetőségeket a településen és erről készítettek egy anyagot is. (jkv.-höz mellékelve) Elmondta, hogy kb. 30 millió Ft környékén van a beruházás. Hangsúlyozta, hogy olyan előírások vannak, hogyha annak meg akarnak felelni, akkor ez egy ilyen költség nagyságrendet jelent. Szőllős Sándor: Véleménye szerint tisztázni kellene azt, hogy a felmerült három település (Hajdúsámson, Nyíradony, Nyírábrány) közül, melyik vállalja, mikortól és milyen feltételekkel ennek a feladatnak az ellátását. Elmondta, hogy ez akkor lenne életképes, ha ki tudnák egészíteni a Területfejlesztési Tanács által kiírt pályázaton nyert összeggel. Béres László: Tájékoztatásképpen elmondta, hogy 2008. december 16-án levélben értesítette Dr. Debreczeni Ferencet az Észak-alföldi Regionális Fejlesztési Ügynökség igazgatóját,
- 6 - hogy az észak-alföldi régió Területfejlesztési Operatív Programjának 3. pontjában lévő prioritások közzé kerüljön bele ez a feladat. Elmondta, hogy azt a tájékoztatást kapta, hogy ebbe a 3. pontba nagyon sok mindent bele lehet majd foglalni és fennáll annak a lehetősége, hogy a Tanács, majd ezt a feladatot is befogadja. Elmondta, ha kiírják ezeket a pályázatok meg kell nézni, hogy ebbe a 3. pontba ez belefér e. Véleménye szerint, ha belefér, akkor az a 30.000.000 Ft annyit jelent, mivel 90%-os támogatás vehető igénybe, hogy gyakorlatilag csak 3.000.000 Ft-ba kerülne a társulásnak. Szőllős Sándor: Véleménye szerint kapja meg Nyíradony a jogot, hogy minél előbb tudjanak ebben továbblépni. Szabó Sándor: Elmondta, hogy örül annak, hogy ezt a feladatot felvállalta Nyíradony. Elmondta, hogy Újléta Község képviselő-testülete 2009. január 29-i ülésén tárgyalta és támogatja ezt az elképzelést. Czibere Béla: Véleménye szerint a következő ülésen kellene ebben dönteni, mert a döntés előtt Béres László: Javasolta Nyíradony Város Önkormányzat képviselő-testülete által készített, a gyepmesteri telep létesítéséről és fenntartásáról szóló anyag elfogadását. Ezt követően szavazásra bocsátotta a határozati javaslatot, melyet a Polgármesterek Tanácsa 8 igen és 2 tartózkodás mellett elfogadott és a következő határozatot hozta: 6/2009.(II.05.)HTKTP sz.határozata A Hajdúhadházi Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsa megtárgyalta és elfogadta a Nyíradony Városban létesítendő és a Hajdúhadházi Többcélú Kistérségi Társulásban együttműködő önkormányzatok közigazgatási területén működő gyepmesteri telep létesítéséről és fenntartásáról szóló szakmai fejlesztési koncepciót. Béres László: Elmondta, hogy ezt minden képviselő-testülettel jóvá kell hagyatni és ennek a kidolgozását minél előbb meg kellene kezdeni azért, hogyha ki lesz írva a pályázat, nehogy az legyen, hogy nem lehet beadni. Hangsúlyozta, hogy az ehhez szükséges forrásokat az önkormányzatok, pedig lélekszámarányosan kell, hogy viseljék. Tasó László: Véleménye szerint ez a felhatalmazás arról szól, hogy kezdődjön meg tervezési munka. Béres László: Véleménye szerint is minél előbb el kell kezdeni a terveztetést. Megköszönte a tanács tagjainak munkáját, az ülést bezárta. kmf. Szőllős Sándor jegyzőkönyv-hitelesítő Béres László elnök