Károli Gáspár Református Egyetem Állam- és Jogtudományi Kar Infokommunikációs Jogi Tanszék W e s s e l é n y i - s o r o z a t Írta: Dr. Hegedűs Bulcsú Előadásvázlatok az adatvédelmi jog általános részéből P a t r o c i n i u m Budapest, 2012
Tartalomjegyzék oldalszám I. Az információs társadalom kialakulása és főbb jellemzői...9 1. Az információs társadalom jelentése...9 2. Az információs technológiák térnyerése...13 II. A Magánszféra védelméhez való jog...16 1. Történelmi előzmények...16 2. 1890, Right to privacy...16 3. A magánszféra tartalma...17 4. A magánszféra főbb aspektusai...20 5. A magyar szabályozás...22 III. A személyes adatok védelméhez való jog kialakulása...24 1. Történeti előzmények...24 2. A nyilvántartások főbb csoportosítási elvei...25 3. Az automatizált adatkezelés történeti előzményei...27 IV. Az adatvédelmi jog generációi...31 1. Az első generációs adatvédelmi normák...31 2. A második generációs adatvédelmi normák...31 3. A harmadik generációs adatvédelmi jogszabályok...33 4. A negyedik generációs adatvédelmi problémák...33 V. Az adatvédelmi jog nemzetközi jogforrásai...36 1. Az OECD adatvédelmi irányelvei...36 1.1. A korlátozott adatgyűjtés alapelve...37 1.2. Adatminőség alapelve...37 1.3. Szándékmegjelölés alapelve...37 1.4. Felhasználási korlátozás alapelve...38 1.5. Biztonsági garancia alapelve...38 1.6. Nyitottság alapelve...38 1.7. Egyéni részvétel alapelve...38 1.8. Felelősségre vonhatóság alapelve...39 2. Az egyének védelméről a személyes adatok gépi feldolgozása során, Strasbourgban, 1981. január 28. napján kelt Egyezmény...40
2.1. Az adatok minősége...41 2.2. Különleges adatok...42 2.3. Adatbiztonság...42 2.4. Az általános szabályoktól eltérő jogkorlátozás...42 2.5. Adatalanyt védő további garanciák...42 3. A Német Szövetségi Köztársaság Alkotmánybíróságának ítélete a népszámlálásról...43 4. A Benglemann-jelentés...44 5. Az Európai Unió adatvédelmi irányelve...44 5.1. Az adatkezelés jogalapjai...45 5.2. Személyes adatok harmadik országba történő továbbítása...46 5.3. A 29. számú munkacsoport...47 VI. A magyar adatvédelmi szabályozás történeti fejlődése...48 1. Az 1973. évi V. törvény...48 2. A Polgári Törvénykönyv 1978. évi módosítása...49 3. A 89 előtti KSH-s kutatások...50 4. Az Alkotmánybíróság jogértelmezése...51 5. A személyes adatok védelméről és a közérdekű adatok nyilvánosságáról szóló 1992. évi LXIII. törvény...53 6. Az állam nyilvántartások azonosító kódjai...54 7. A nemzeti adatvagyon védelme...57 VII. Az adatvédelmi jog rendszere...59 1. Az adatvédelmi jog fogalma...59 2. Az adatvédelmi jog rendszere...60 VIII. Az adatvédelmi jog hatálya, az adatvédelmi jogviszony alanyagi...62 1. Az Infotv. hatálya...62 2. Személyes adat...64 1.1. Különleges (szenzitív) adat...67 1.2. Közérdekből nyilvános adat...68 2. Érintett...69 3. Adatkezelő...69 3.1. A természetes személy, jogi személy vagy bármely szervezet...70 3.2. Önállóan vagy másokkal együtt...71
3.3. Az adatkezelésre vonatkozó döntések meghozatala...71 3.4. Az adatkezelés célja és módja...72 4. Adatkezelés...73 5. Adatfeldolgozó...75 6. Adatfeldolgozás...75 7. Harmadik személy...77 IX. Az adatkezelés jogalapjai...78 1. Törvény által elrendelt adatkezelés...79 2. Az érintett az adatkezeléshez hozzájárul...80 2.1. Önkéntesség...81 2.2. Határozott kinyilvánítás, félreérthetetlen beleegyezés...81 2.3. Megfelelő tájékoztatás...82 3. Az érintett kérelmére indult eljárás során...84 4. Közszereplés során megadott adatok...85 5. Érintett, vagy más létfontosságú érdekei miatt...86 6. Az Infotv.-ben megjelenő új jogalapok...86 7. Közfeladat ellátásával kapcsolatos adatok nyilvánossága...88 8. Személyes adatok kezelése tudományos kutatás során...89 X. Az adatvédelem garanciális elvei...90 1. Célhoz kötött adatkezelés elve...90 2. Adatminőség elve...91 3. Adatbiztonság...92 4. Az adatvédelmi nyilvántartás...93 5. Magánszférát védő technológiák alkalmazása...94 6. Az adatkezelő jogi felelőssége...94 7. Az automatizált adatfeldolgozással hozott döntés szabályai...95 XI. Adattovábbítás és nyilvánosságra hozatal...96 1. Adattovábbítás harmadik személy részére...96 2. Adattovábbítás külföldre...96 3. Személyes adat nyilvánosságra hozatala...97 XII. Az adatkezelésben érintett jogai...99 1. Az érintett tájékoztatása...99 2. Helyesbítési kérelem...100
3. Törlési kérelem...101 4. Tiltakozási jog...101 5. Az érintett jogainak korlátozása...102 XII. A belső adatvédelmi felelős és szabályzat, az adatvédelmi audit...103 1. Belső adatvédelmi felelős...103 2. Adatvédelmi szabályzat...104 3. Adatvédelmi Audit...104 XIII. A Nemzeti Adatvédelmi és Információszabadság Hatósága...105 1. A Hatóság vizsgálata...106 2. Adatvédelmi hatósági eljárás...109 3. A Hatóság által indítható per...110