4. NAPIREND Ügyiratszám: 1/461/2012. ELŐTERJESZTÉS. a Képviselő-testület 2012. június 15-i nyilvános ülésére. Császár László polgármester



Hasonló dokumentumok
DOZMAT KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐTTESTÜLETÉNEK 4/2015. (II.28.) önkormányzati rendelete

TAPOLCA VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 24/2013. (IX. 23.) önkormányzati rendelete

TAPOLCA VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK. 23/2012. (VI. 18.) önkormányzati rendelete

NAGYTARCSA KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK. 17/2012. (VII.13.) önkormányzati rendelete

ELŐTERJESZTÉS. a Képviselő-testület szeptember 20-i nyilvános ülésére

Enying Város Önkormányzata Képviselő-testületének 25/2012. (IX. 28.) önkormányzati rendelete a tiltott, kirívóan közösségellenes magatartásokról

1. Általános rendelkezések

1. Általános rendelkezések

Mágocs Város Önkormányzatának 13/2012(XI. 01) önkormányzati rendelete

TAPOLCA VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETE 21/2017. (X.9.) önkormányzati rendelete

ELŐTERJESZTÉS. Borsodszentgyörgy Község Önkormányzat Képviselő-testületének április 25-i ülésére

Kulcs Község Önkormányzat Képviselő-testületének 22/2012. (XI. 5.) Önkormányzati rendelete. a tiltott, közösségellenes magatartásokról

Mélykút Város Önkormányzat Képviselő-testületének 11/2016. (VI.9.) önkormányzati rendelete

5. NAPIREND Ügyiratszám: 14/506/2013. ELŐTERJESZTÉS. a Képviselő-testület április 26-i nyilvános ülésére

ELŐTERJESZTÉS a KÉPVISELŐTESTÜLET május 17-i ülésére

3. NAPIREND Ügyiratszám: 1/663/2014. E L Ő T E R J E S Z T É S a Képviselő-testület december 19-i nyilvános ülésére

TAPOLCA VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETE 21/2017. (X.9.) önkormányzati rendelete

Tárgy: A környezetvédelem helyi szabályairól szóló 22/2011. (XII. 12.) önkormányzati rendelet módosítása

a közösségi együttélés alapvető szabályairól, valamint ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről (egységes szerkezetben)

3. NAPIREND Ügyiratszám: 1/196/2012. ELŐTERJESZTÉS. a Képviselő-testület február 17-i nyilvános ülésére

ELŐTERJESZTÉS. a Képviselő-testület április 27-i nyilvános ülésére

Tápióság Község Önkormányzat Képviselő-testületének 9/2012. (V.31.) önkormányzati rendelete

4. NAPIREND Ügyiratszám: 1/551/2013. ELŐTERJESZTÉS. a Képviselő-testület június 28-i nyilvános ülésére

(egységes szerkezetben a 12/2016. (III.10.), 21/2018.(X.9) önkormányzati rendeletekkel) 1. Általános rendelkezések

2. NAPIREND Ügyiratszám: 5/ 84 /2014. E L Ő T E R J E S Z T É S. a Képviselő-testület június 27-i nyilvános ülésére.

5. NAPIREND Ügyiratszám: 14/1086/2014. ELŐTERJESZTÉS. a Képviselő-testület november 28-i nyilvános ülésére

Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Elnöke 8200 Veszprém, Megyeház tér 1. Tel.: (88) , Fax: (88)

tiltott, kirívóan közösségellenes magatartásokról szóló 25/2012. (VI. 19.) sz. önkormányzati R E N D E L E T E

módosításokkal egységes szerkezetben 1. Általános rendelkezések 2. A közösségi együttélés szabályaival ellentétes magatartások

egyes tiltott, kirívóan közösségellenes magatartásokról

4. NAPIREND Ügyiratszám: 1/50-2/2014. E L Ő T E R J E S Z T É S. a Képviselő-testület február 14-i nyilvános ülésére

Budapest XXI. Kerület Csepel Önkormányzata Képviselő-testülete 6/2013. (III.06.) önkormányzati rendelete

Szigethalom Város Önkormányzat Képviselő-testületének 5/2014.(III.31.) RENDELETE

a tiltott, közösségellenes magatartás elkövetőjével szembeni pénzbírság kiszabásának szabályairól szóló önkormányzati rendelet megalkotásáról

Biatorbágy Város Önkormányzata Képviselő-testületének 23/2012.(IX.14.) önkormányzati rendelete

3060 PÁSZTÓ, KÖLCSEY F. U. 35. szavazattöbbséget igényel! JAVASLAT

5. NAPIREND Ügyiratszám: 14/289/2013. ELŐTERJESZTÉS. a Képviselő-testület február 22-i nyilvános ülésére

ERDŐKERTES KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK. 5/2015. (II. 26.) önkormányzati rendelete a közösségi együttélés alapvető szabályairól

Piliscsaba Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének. 11/2012.(VIII.31.) sz. önkormányzati rendelete

7. NAPIREND Ügyiratszám: 1/175/2012. E L Ő T E R J E S Z T É S. a Képviselő-testület február 17-i nyilvános ülésére

3. NAPIREND Ügyiratszám: 14/ 911 /2015. ELŐTERJESZTÉS. a Képviselő-testület szeptember 18-i nyilvános ülésére

1. Általános rendelkezések A rendelet hatálya Állattartás szabályainak megszegése 3.

Tiltott, közösségellenes magatartás

I. Fejezet. Általános rendelkezések

Rendelet tervezet. Általános rendelkezések

E L Ő T E R J E S Z T É S

Előterjesztés. Hidegkút Község Önkormányzata Képviselő-testületének szeptember 22.-i ülésére 2. napirend a zajvédelem helyi szabályozásáról

ÓCSA VÁROS ÖNKORMÁNYZAT 15/2012.(IV.27.) önkormányzati rendelete A tiltott, kirívóan közösségellenes magatartások szabályozásáról

ELŐTERJESZTÉS. a Képviselő-testület november 23-i nyilvános ülésére

Helyi joganyagok - Nagykovácsi Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének 3/ 2. oldal (3) A bírságot megállapító határozat ellen fellebbezésnek va

ELŐTERJESZTÉS a Képviselő-testület részére. Javaslat egyes önkormányzati rendeletek módosítására és hatályon kívül helyezésére

Önkormányzati tájékoztató

K I V O N A T. Vecsés Város Önkormányzat Képviselő-testülete június 25-én megtartott ülésének jegyzőkönyvéből

a Képviselő-testület december 16-i nyilvános ülésére A lakások és helyiségek bérletéről szóló rendelet módosítása

4. NAPIREND Ügyiratszám: 14/545-2/2016. E L Ő T E R J E S Z T É S. a Képviselő-testület június 17-i nyilvános ülésére

E L Ő T E R J E S Z T É S

ELŐTERJESZTÉS. a Képviselő-testület március 24-i nyilvános ülésére. A Tapolca város jelképeiről és névhasználatáról szóló rendelet módosítása

ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület május 5-i nyilvános ülésére. dr. Németh Mária Anita jegyző Önkormányzati és Igazgatási Iroda

9. NAPIREND Ügyiratszám: 2/809/2014. E L Ő T E R J E S Z T É S

3. NAPIREND Ügyiratszám: 4/651/2015. E L Ő T E R J E S Z T É S a Képviselő-testület március 27-i nyilvános ülésére

Ágasegyháza Község Önkormányzat Képviselőtestületének. 15/2013. (IX.10.) számú rendelete /egységes szerkezetben/

Páka Község Önkormányzata Képviselő-testületének. 10/2014. (VII.31.)önkormányzati rendelete

(4) Az eljárás lefolytatására a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános

Budapest Főváros XI. Kerület Újbuda Önkormányzata Képviselő-testülete. 2/2013. (I. 29.) önkormányzati rendelete

Csömör Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének. 10/2013. (II. 27.) önkormányzati rendelete

E L Ő T E R J E S Z T É S a Képviselő-testület december 18-i nyilvános ülésére

Abony Város Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2014. (II.05.) önkormányzati rendelete

Eplény Községi Önkormányzat Képviselő-testülete szeptember 13-i ülésére

Tisztelt Képviselő-testület!

KISTARCSA VÁROS ÖNKORMÁNYZAT POLGÁRMESTERE

Általános szabályok. Általános rendelkezések

ELŐTERJESZTÉS a Képviselő-testület június 17-i nyilvános ülésére. Turisztikai és Városfejlesztési Bizottság Humán Bizottság Gazdasági Bizottság

Budajenő Község Önkormányzat Képviselő-testületének 5/2014 (II.21.), 10/2014.(III.27.), 21/2014.(IX.19.) önkormányzati rendeletekkel módosított

2. A tiltott, közösségellenes magatartásokkal kapcsolatos eljárás szabályai

Csömör Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének. 10/2013. (II. 27.) önkormányzati rendelete

12/2013. (IV.15.) önkormányzati rendelete egységes szerkezetbe foglalt szövege

1. Eljárási szabályok. Módosította a 12/2019. (V.24.) önkormányzati rendelet május 25. napjától hatályos 2

Polgár Város Önkormányzat Képviselő-testületének

Előterjesztés Hajdúhadház Városi Önkormányzat képviselő testületének november 25-én tartandó ülésére. Tisztelt képviselő testület!

Egyéb előterjesztés Békés Város Képviselő-testülete június 28-i ülésére

E l ő t e r j e s z t é s a Képviselő-testület július 24-i ülésére

Készült: Szécsény Város Önkormányzata Képviselő-testületének május 29-i ülésére Előterjesztő: Bárányné Márton Melinda jegyző

TERVEZET. 2. Tiltott, kirívóan közösségellenes magatartások

Szentlőrinc Városi Önkormányzat 13 /2012.(VI.29.) KT. R e n d e l e t e. A tiltott, közösségellenes magatartásokról

E l ő t e r j e s z t é s

I. Fejezet Általános rendelkezések 1. Értelmező rendelkezések

Hegyesd község Önkormányzat Képviselő- testületének /2016.(..) önkormányzati rendelete a hulladékgazdálkodási közszolgáltatásról szóló 8/2014.

4. NAPIREND Ügyiratszám: 1/511/2017. E L Ő T E R J E S Z T É S a Képviselő-testület október 6-i rendkívüli nyilvános ülésére

Bugyi Nagyközség Önkormányzat 17/2013. (IX.24.) önkormányzati rendelete. A Közösségi együttélés alapvető szabályairól

ELŐTERJESZTÉS. a Képviselő-testület július 12.-bi nyilvános ülésére

ELŐ TERJESZTÉS. Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testületének február 26-i ülésére

Dunafalva Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 12/2012.(VI.5.)önkormányzati rendelete az egyes tiltott, közösségellenes magatartásokról

1. NAPIREND Ügyiratszám: 1/183/2012. ELŐTERJESZTÉS. a Képviselő-testület február 17-i nyilvános ülésére

Oroszlány Város Önkormányzata Képviselő-testületének 23/2016. (X.23.) önkormányzati rendelete a közösségi együttélés alapvető szabályairól

BUDAPEST FŐVÁROS XVI. KERÜLETI ÖNKORMÁNYZAT JEGYZŐJE

(1) A Rendelet pontja helyébe az alábbi rendelkezés lép:

1. Általános rendelkezések. 1. A rendelet hatálya nem terjed ki a 14. életévét még be nem töltött természetes személyre.

I. Fejezet 1. ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK

E L Ő T E R J E S Z T É S

Tápiószele Város Önkormányzata. 18/2013. (X. 14.) önkormányzati rendelete. I. Fejezet. Általános rendelkezések

Átírás:

4. NAPIREND Ügyiratszám: 1/461/2012. ELŐTERJESZTÉS a Képviselő-testület 2012. június 15-i nyilvános ülésére Tárgy: Egyes tiltott, kirívóan közösségellenes magatartásokról szóló rendelet megalkotása Előterjesztő: Előkészítő: Megtárgyalja: Császár László polgármester Ughy Jenőné aljegyző Önkormányzati Iroda dr. Rozgonyi Viktória önkormányzati ügyintéző Ügyrendi Bizottság Család-, Egészségügyi, Oktatási, Művelődési és Sport Bizottság Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottság Meghívandó: - TISZTELT KÉPVISELŐ-TESTÜLET! A szabálysértésekről, a szabálysértési eljárásról és a szabálysértési nyilvántartási rendszerről szóló 2012. évi II. törvény (továbbiakban: Szabs. tv.) 2012. április 15-én lépett hatályba. A törvény hatályba lépésével a jegyzők általános szabálysértési jogköre megszűnt, és kizárólag a fővárosi, megyei kormányhivatal, illetve a járási rendszer 2013-ra tervezett bevezetésével a járás, továbbá a rendőrkapitányság, a Nemzeti Adó- és Vámhivatal, valamint a bíróság rendelkezik a szabálysértési eljárások lefolytatására hatáskörrel. A Szabs. tv. meghatározza a szabálysértési tényállás fogalmát, mely szerint szabálysértés az a törvény által büntetni rendelt tevékenység vagy mulasztás, amely veszélyes a társadalomra egyben kimondja, hogy a jövőben csak törvény állapíthat meg szabálysértési tényállást, önkormányzati rendelet nem. Ezzel összhangban a Szabs. tv. 254. (2) bekezdése értelmében az önkormányzatok 2012. május 31-ig kötelesek voltak hatályon kívül helyezni az önkormányzati rendeletekben meghatározott szabálysértési rendelkezéseket. E kötelezettségének Tapolca Város Önkormányzata eleget tett. Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (továbbiakban: új Ötv.) 51. (4) bekezdésének rendelkezése szerint: A helyi önkormányzat képviselő-testülete önkormányzati rendeletben meghatározhat tiltott, kirívóan közösségellenes magatartásokat. A helyi önkormányzat képviselő-testülete e magatartás

elkövetőjével szemben önkormányzati rendeletben ötvenezer forintig terjedő helyszíni bírság, illetve százötvenezer forintig terjedő közigazgatási bírság kiszabását rendelheti el, amely az önkormányzat saját bevételét képezi. Az új Ötv. 143. (4) bekezdés e) pontja a képviselő-testületnek ad felhatalmazást arra, hogy a kirívóan közösségellenes magatartásokat, valamint a magatartás elkövetőjével szembeni pénzbírság kiszabásának szabályait rendeletben határozza meg. Az új Ötv. 146/A. -a kimondja, hogy az 51. (4) bekezdésében meghatározott közigazgatási bírság kiszabásával kapcsolatos hatáskör a jegyzőre is átruházható. Jelen előterjesztésben javaslatot teszek arra, hogy a hatáskör a jegyzőhöz kerüljön, figyelemmel arra, hogy az eddigi szabálysértések is jegyzői hatáskörben kerültek elbírálásra, továbbá a hatósági ügyintézés is közelebb áll a jegyzőhöz, mint az inkább tulajdonosi jogkört gyakorló polgármesterhez. A tiltott, kirívóan közösségellenes magatartások fogalma még nem kellően tisztázott, annak értelmezésére központi szakmai módszertani útmutató nem áll rendelkezésünkre, ezért a jelenlegi információk alapján készült el a rendelet-tervezet a Képviselő-testület elé. A rendelet-tervezet megalkotásakor áttekintésre kerültek azon önkormányzati rendeletek, melyek szabálysértési rendelkezéseket tartalmaztak. Ezen korábbi szabálysértési rendelkezések kerültek beépítésre a rendelet-tervezetbe mint tiltott, kirívóan közösségellenes magatartások, figyelembe véve a Szabs. tv. rendelkezéseit is. A tiltott közösségellenes magatartások elkövetőivel szemben közigazgatási hatósági eljárás lefolytatásának van helye, amelyre az irányadó általános szabályokat a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény rögzíti. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet az előterjesztést megvitatni és a rendelet tervezetet elfogadni szíveskedjék. Tapolca, 2012. június 7. HATÁROZATI JAVASLAT Tapolca Város Önkormányzata Képviselőtestülete az egyes tiltott, kirívóan közösségellenes magatartásokról szóló rendelet tervezetét elfogadja és../2012. (.) számon rendeletei közé iktatja. Császár László polgármester

TAPOLCA VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK /2012. ( ) önkormányzati rendelete egyes tiltott, kirívóan közösségellenes magatartásokról (tervezet) Tapolca Város Önkormányzata Képviselő-testülete a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 143. (4) bekezdés e) pontjában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében, valamint a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 51. (4) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. Általános rendelkezések 1. (1) Tiltott, közösségellenes magatartás az a szabálysértésnek vagy bűncselekménynek nem minősülő helyi közösségi együttélés szabályaival ellentétes magatartás, amelyet e rendelet tiltott, közösségellenes magatartásnak minősít. (2) A rendeletben foglaltak betartását a Tapolca Város Polgármesteri Hivatalának erre feljogosított ügyintézője ellenőrzi. (3) A tiltott, kirívóan közösségellenes magatartás miatti eljárás hivatalból, továbbá bármely szervezet vagy személy bejelentése alapján indítható. A bejelentést szóban vagy írásban bármely személy megteheti. A szóban tett bejelentést jegyzőkönyvbe kell foglalni. (4) A bejelentésnek tartalmaznia kell a tiltott, kirívóan közösségellenes magatartást megvalósító személy ismert személyi adatait, a magatartás helyének és idejének, továbbá a körülményeinek leírását, a bizonyítási eszközök megjelölésével. Amennyiben lehetőség van rá, a bizonyítási eszközöket csatolni kell a bejelentéshez. (5) A tiltott, kirívóan közösségellenes magatartás elkövetőjével szemben közigazgatási hatósági eljárás a tiltott, kirívóan közösségellenes magatartás észlelésétől számított 30 napon belül indítható meg. Ezt követően a tiltott, kirívóan közösségellenes magatartás elkövetése miatt eljárás nem indítható. 2. Az eljárás lefolytatására a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló törvény rendelkezéseit kell alkalmazni. Az eljárás lefolytatása a jegyző hatáskörébe tartozik.

3. (1) Az e rendeletben meghatározott tiltott, kirívóan közösségellenes magatartás elkövetőjével szemben ötezer forinttól százötvenezer forintig terjedő közigazgatási bírság szabható ki. (2) A kiszabásra kerülő közigazgatási bírság mértékének megállapításánál figyelembe kell venni a) a tiltott, kirívóan közösségellenes magatartás súlyát és a felróhatóság mértékét, és b) az érintett vagyoni helyzetét és jövedelmi viszonyait, amennyiben azokat az erre vonatkozó tájékoztatásra önként igazolja. 2. Városi jelképek használatával összefüggő magatartások 4. Tiltott, közösségellenes magatartást valósít meg, aki a város jelképeit, zászlaját vagy Tapolca város nevét a) engedély nélkül felhasználja, b) annak használatára vonatkozó engedélyben előírt feltételeket megszegi, c) a város közösségét sértő módon használja. 3. Házszám és utcanévtábla elhelyezésével kapcsolatos magatartások 5. Tiltott, közösségellenes magatartást valósít meg, aki a) az utcanévtábla kihelyezését és az azzal járó munkálatokat akadályozza, b) a kihelyezett közterületi névtáblát megrongálja, szövegét megváltoztatja vagy olvashatatlanná teszi, a kezelő hozzájárulása nélkül azt eltávolítja, c) házszámtábla kihelyezését, pótlását az erre vonatkozó felszólítás kézhezvételétől számított 30 napon belül nem teszi meg. 4. Védett helyi értékek védelmével kapcsolatos előírások 6. Tiltott, közösségellenes magatartást valósít meg, aki a) védett helyi értéket megsemmisít, b) védett helyi értéket megrongál, c) védett helyi értéket rendeltetéstől eltérően használ, d) az azzal összefüggésben engedélyhez kötött tevékenységet engedély nélkül végez, vagy e) a védett helyi érték megjelölést eltávolít.

5. Állattartás 7. (1) Tiltott, kirívóan közösségellenes magatartást követ el az az állattartó, aki a) úgy tart állatot, hogy veszélyezteti az állat, vagy ember életét, testi épségét, egészségét, b) nem biztosítja az állat oly módon történő tartását, hogy az a környező ingatlanokra ne tudjon átjutni, c) úgy tartja állatát, hogy a több lakásos lakóépületek közös használatú helyiségeit, a lakások erkélyét, teraszát szennyezi, d) nem biztosítja ingatlanán az állattartási szabályok ellenőrzésének lehetőségét. (2) Tiltott, közösségellenes magatartást valósít meg, aki a) engedély nélkül macska- és ebtenyésztéssel foglalkozik, valamint engedély nélkül vadállatot tart, b) kutyát többlakásos lakóépület udvarán és közös használatú helyiségeiben póráz nélkül vezeti, c) nem gondoskodik arról, hogy a kutyája sem más állatot, sem embert harapásával ne veszélyeztethessen. (3) Tiltott, közösségellenes magatartást valósít meg, aki kutyát a vakvezető, mozgáskorlátozottakat segítő, rendőrségi és jelzőkutyák kivételével a) ügyfélforgalmat lebonyolító közintézmény épületébe, vagy b) oktatási és terápiás cél nélkül oktatási, egészségügyi, szociális, kulturális létesítmény területére, bölcsődébe, óvodába, iskolába, diákszállásra, munkásszállásra, bevisz. 8. Tiltott, közösségellenes magatartást valósít meg az az ebtartó, aki a) a három hónapos kort betöltött ebet harminc napon belül, azt követően 6 hónapon belül, valamint a második oltást követően évente veszettség elleni védőoltás beadásáról nem gondoskodik, b) 2013. január 1-je után született kutyája tartós, biztonságos, egyedi azonosítóval (a továbbiakban: mikrochip) történő ellátásáról három hónapos életkorának betöltése után nem gondoskodik, c) 2013. január 1-je előtt született kutyája mikrochippel történő ellátásáról a 2013. év során esedékes veszettség elleni védőoltás során nem gondoskodik. 9. Tiltott, közösségellenes magatartást valósít meg az a haszonállattartó, aki nem gondoskodik a) a trágya- és trágyalégyűjtőbe a csapadékvíz befolyását, valamint onnan a trágyalé kifolyásának megakadályozásáról, valamint a trágya- és trágyalégyűjtő szükség szerinti kiürítéséről,

b) a keletkező trágya, trágyalé vagy hígtrágya ártalommentes gyűjtéséről, tárolásáról és felhasználásáról, c) almos trágyát ingatlanon való fedett tárolásáról, d) az állattartás szabályairól szóló önkormányzati rendelet szerinti tiltott állattartási övezetben haszonállatot tart, e) az állattartásra szolgáló épületek és építmények elhelyezése során nem tartja be az állattartás szabályairól szóló önkormányzati rendeletben foglalt védőtávolságokat. 6. Közterületek használata 10. Tiltott, kirívóan közösségellenes magatartást követ el, aki a közterületet a közterület használatáról szóló 10/2012. (V. 2.) önkormányzati rendelet szabályaitól eltérő módon, annak előírásainak megszegésével használja vagy veszi igénybe. 7. A közterületek tisztántartásával összefüggő magatartások 11. (1) Tiltott, kirívóan közösségellenes magatartást követ el az az ingatlantulajdonos, aki nem gondoskodik a) az ingatlana előtti járdaszakasz, járda hiányában egy méter széles területsáv, valamint ha a járda mellett zöldsáv is van, az úttestig terjedő teljes terület kivéve a rendszeres parkfenntartásba bevont területeket gondozásáról, tisztántartásáról, a csapadékvíz zavartalan lefolyását akadályozó anyagok és más hulladék eltávolításáról, a pollen allergiát okozó növények gyommentesítéséről, b) az ingatlana előtti járdaszakasz hó-eltakarításáról, síkosság-mentesítéséről. (2) Tiltott, kirívóan közösségellenes magatartást követ el a szórakozóhelyek, vendéglátó ipari egységek, kereskedelmi üzlethelyiségek, és más árusítóhelyek üzemeltetője, aki nem gondoskodik az üzlet előtti járdaszakasz tisztántartásáról, a hó- és síkosság-mentesítéséről, a zárás előtt a szemét összetakarításáról. (3) Tiltott, kirívóan közösségellenes magatartást követ el a tulajdonos, ha a lomtalanításra meghirdetett időpontban a hulladékot úgy helyezi el, hogy az a jármű és gyalogos forgalmat zavarja, a zöldterületeket és a növényzetet károsítja, továbbá baleset-, vagy károkozás veszélyének előidézésével jár. 12. Tiltott, közösségellenes magatartást valósít meg, aki a közterületeken elhelyezett, a szelektív hulladékgyűjtést szolgáló gyűjtőszigetek edényzetébe bele nem való hulladékot beletesz.

8. A helyi környezet védelme 13. Tiltott, közösségellenes magatartást valósít meg, aki a környezetvédelem helyi szabályairól szóló 22/2011. (XII. 12.) önkormányzati rendelet alapján a) a kerti hulladékok nyílt téri égetését nem a rendeletben foglaltak szerint végzi, b) a háztartási tevékenységgel okozott légszennyezésre vonatkozó szabályokat megszegi, c) a porképző és bűzös anyagok kezelésére vonatkozó szabályokat megszegi, d) közterületi rendezvényen engedély nélkül működtet zajforrást, e) a magánszemélyek háztartási igényeit kielégítő, zajjal járó tevékenység végzésére vonatkozó szabályokat megszegi, f) az egyéb belterületi ingatlanokon alkalmazandó zajvédelmi szabályokat megszegi, g) a hangosító berendezések működtetésére vonatkozó szabályokat megszegi, h) az építési, bontási, szerelési, kivitelezési tevékenységekkel kapcsolatos zajvédelmi előírásokat megszegi. 9. Temetők rendjének megsértése 14. Tiltott, kirívóan közösségellenes magatartást követ el, aki a) engedély nélkül, temetőként ki nem jelölt területen halottat eltemet; b) a temetőben a temetési hely gazdálkodás szabályait megszegi; c) a temető nyitvatartási rendjére, továbbá a sírok (urnafülkék) díszítésére nem szolgáló tárgyak temetőbe való bevitelére, illetve elhelyezésére vonatkozó előírásokat megszegi; d) olyan magatartást tanúsít, amely a szertartások rendjét, a temetőlátogató közönség kegyeleti érzéseit sérti, a kegyeleti jog gyakorlását akadályozza vagy gátolja; e) a temető területére vonatkozó gépkocsival történő behajtás szabályait megszegi; f) a temetőbe a vakvezető kutya kivételével állatot visz be; g) a sírt, síremléket vagy a temetőben lévő egyéb tárgyat, illetve növényzetet megrongálja, beszennyezi, továbbá a sírok díszítésére szolgáló tárgyakat jogtalanul eltávolítja, vagy nem a sírhelyhez tartozó tárgyat helyez el; h) a síremlék felállításakor, felújításakor keletkezett sírkőmaradványok elszállítására vonatkozó felhívásnak nem tesz eleget; i) 1,5 m-nél magasabbra növő fákat, bokrokat ültet ki; j) a síremléket nem a rendeletben előírt szabályok betartásával építette meg; k) a megváltott temetési helyen túlterjeszkedő szegélykőt, síremléket, sírboltot vagy sírjelet az üzemeltető felszólítása ellenére a megváltott temetési helyen túlterjeszkedve helyezi el; l) a közvetlen veszélyt okozó síremlék, sírjel karbantartásáról, helyreállításáról a felhívás ellenére sem intézkedik;

m) a temetés időpontját a Polgármesteri Hivatal Általános Igazgatási Iroda Hatósági Csoportjánál nem jelenti be; n) síremléket hozzájárulás nélkül állít, vagy állíttat, illetve a hozzájárulástól eltérő időpontban, vagy nem az előírt módon építette meg; o) síremlék állítása, felújítása, javítása, tisztítása vagy bármely, a sírhely felújításával, állagmegóvásával kapcsolatos munka elvégzésének időpontját a temetőőrrel nem egyezteti és nem a temetőőr jelenlétében végzi. 10. Lakcímbejelentés szabályainak megsértése 15. Tiltott, kirívóan közösségellenes magatartást követ el, aki beköltözés vagy kiköltözés után három munkanapon belül lakóhelyének, valamint tartózkodási helyének címét a települési önkormányzat jegyzőjének nyilvántartásba vétel céljából nem jelenti be. 11. A hirdető-berendezések és hirdetmények elhelyezése 16. (1) Tiltott, közösségellenes magatartást valósít meg, aki reklámhordozót közterülethasználati megállapodás nélkül létesít. (2) Aki reklámhordozót köztéri szobron, emlékművön, szökő- és díszkúton, közterületen álló fán, utcai berendezési tárgyon, épületek falain, kerítésein és kapuin reklámhordozót kivéve a közterület-kezelője által engedélyezett hirdetőtáblát helyez el, tiltott, közösségellenes magatartást valósít meg. 17. Aki az idejét múlt hirdetményt 15 napon, választási plakátot a szavazást követő 30 napon belül nem távolítja el, tiltott, közösségellenes magatartást valósít meg. 12. A kereskedelmi tevékenységek, valamint a kereskedelmet kiszolgáló szolgáltató tevékenységekkel kapcsolatos szabályok megsértése 18. Tiltott, kirívóan közösségellenes magatartást követ el, aki a) a kereskedelmi tevékenységre, a kereskedelmet kiszolgáló szolgáltató tevékenységekre, valamint a kereskedelmi jellegű turisztikai szolgáltatási tevékenységekre vonatkozó jogszabályi és hatósági előírásokat megsérti. b) az üzlet nyitvatartási idejéről az abban bekövetkezett változásokról a kereskedelmi hatóságot, valamint a vásárlókat nem tájékoztatja.

13. Települési szilárd és folyékony hulladékkal összefüggő magatartások 19. (1) Tiltott, közösségellenes magatartást valósít meg, aki a) a kötelező települési szilárd hulladékkal kapcsolatos közszolgáltatást nem veszi igénybe, b) a szemétgyűjtő edénybe folyékony, mérgező, környezetszennyező, robbanó anyagot vagy egyéb olyan anyagot helyez el, amely veszélyezteti az elszállítással foglalkozók vagy mások életét, testi épségét vagy egészségét, c) nem gondoskodik a szemétgyűjtő edény és környéke tisztántartásáról, d) a kötelező közszolgáltatás szünetelése érdekében valótlan bejelentést tesz, e) a kötelező közszolgáltatás díjának mérséklése érdekében kérelmében valótlan adatokat tüntet fel. (2) Tiltott, közösségellenes magatartást valósít meg, aki szennyvizet, eldugulás vagy rongálódás okozására alkalmas anyagot a csapadékvíz lefolyó utcai aknába, vagy a csapadékelvezető árokba önt. 14. Fás szárú növények védelmével kapcsolatos magatartások 20. (1) Tiltott, kirívóan közösségellenes magatartást követ el, aki a) a fás szárú növények védelméről szóló 346/2008. (XII. 30.) Korm. rendelet hatálya alá tartozó fás szárú növényt jogellenesen kivág; b) a fákat, bokrokat, cserjéket letördeli, csonkítja, beszennyezi, a telepített virágágyások növényeit leszedi, letépi vagy a tönkreteszi. (2) Aki a játszóteret meg nem engedett módon vagy nem játék céljára használja, tiltott, közösségellenes magatartást valósít meg. 15. Parkolással és a védett, valamint a fokozottan védett övezetekbe történő behajtással kapcsolatos magatartások 21. Aki a kedvezményes parkolásra jogosító bérletre való jogosultságot megalapozó adat megváltozását követően határidőn belül a bérletet nem szolgáltatja vissza, tiltott, közösségellenes magatartást valósít meg. 16. Záró rendelkezések 22. (1) E rendelet 2012. július 1. napján lép hatályba, rendelkezéseit a hatálybalépést követően elkövetett tiltott, kirívóan közösségellenes magatartások esetén kell alkalmazni.

(2) Hatályát veszti a parkolás szabályozásáról és a várakozás igénybevételének rendjéről szóló 13/2010. (VI. 21.) önkormányzati rendelet 14. (5) bekezdése. (3) A 22. (2) bekezdése 2012. július 2-án hatályát veszti. Tapolca, 2012. június 15. Császár László polgármester Ughy Jenőné aljegyző

HATÁSVIZSGÁLAT A 2011. január 1-jétől hatályos, a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény (a továbbiakban: Jat.) 17. -a szerint: 17. (1) A jogszabály előkészítője a jogszabály feltételezett hatásaihoz igazodó részletességű előzetes hatásvizsgálat elvégzésével felméri a szabályozás várható következményeit. Az előzetes hatásvizsgálat eredményéről... önkormányzati rendelet esetén a helyi önkormányzat képviselő-testületét tájékoztatni kell. [...] (2) A hatásvizsgálat során vizsgálni kell a) a tervezett jogszabály valamennyi jelentősnek ítélt hatását, különösen aa) társadalmi, gazdasági, költségvetési hatásait, ab) környezeti és egészségi következményeit, ac) adminisztratív terheket befolyásoló hatásait, valamint b) a jogszabály megalkotásának szükségességét, a jogalkotás elmaradásának várható következményeit, és c) a jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételeket. Az egyes tiltott, kirívóan közösségellenes magatartásokról szóló rendelet tervezetében (a továbbiakban: Tervezet) foglaltak várható hatásai a Jat. 17. (2) bekezdésében foglalt elvárások tükrében az alábbiak szerint összegezhetők: a) A tervezett jogszabály valamennyi jelentősnek ítélt hatása aa) A jogszabály társadalmi, gazdasági, költségvetési hatásai A Tervezet bizonyos cselekmények, magatartások elkövetésének szankcionálását, az állampolgári fegyelem megszilárdítását célozza, viszont a rendeletekben szabályozottaknak eddig is nehéz volt érvényt szerezni. Társadalmi visszatartó erő nem igazán várható, bár a hiányzó szabálysértési rendelkezéseket pótolni tudja. A Tervezet kismértékű gazdasági és költségvetési hatásokat keletkeztet, mivel a magatartások elkövetőivel szemben jogerősen kiszabott pénzbírság önkormányzati bevételt jelent. ab) A jogszabály környezeti és egészségi következményei A Tervezetben foglaltaknak közvetlen környezeti és egészségi következményei nincsenek.

ac) A jogszabály adminisztratív terheket befolyásoló hatásai A Tervezet adminisztratív terheket nem keletkeztet, figyelemmel arra, hogy a szabálysértések miatt eddig is nyilván el kellett járni, csak technikai változás várható ezen a téren. b) A jogszabály megalkotásának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának várható következményei A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 51. (4) bekezdése biztosít lehetőséget az önkormányzatok képviselő-testületei számára, hogy április 15-től rendeletben tilthatnak meg kirívóan közösségellenes magatartásokat, s azokat 150.000.- Ft-ig terjedő közigazgatási bírsággal szankcionálhatják. A Tervezet megalkotásának elmaradása esetén több nemkívánatos cselekmény marad szankció nélkül, melyek ronthatják a közbiztonságot és a közösségi egymás mellett élés rendjét. c) A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek A Tervezet elfogadása esetén a rendelet alkalmazása a jelenlegihez képest többlet személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételt nem igényel, mivel az eddigi szabálysértési ügyintézés helyett ezen tényállások esetén a Hivatal munkatársa el tud járni.