19/2013.(V.31.) önkormányzati rendelete a településképi véleményezési eljárás és a településképi bejelentési eljárás részletes szabályairól Tata Város Önkormányzata Képviselő-testülete az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 62. (6) bekezdés 3. és 7. pontjában kapott felhatalmazás alapján, a törvény 6/A. (1) és (2) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: I. Fejezet ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK 1. A rendelet célja 1. A rendelet célja Tata építészeti, városképi, illetve természeti értékeinek védelme és igényes alakítása érdekében az építési munkákkal kapcsolatban a helyi adottságok figyelembe vételével a városépítészeti illeszkedéssel és a településfejlesztési célokkal összefüggő követelmények kiegyensúlyozott érvényesítése, valamint beépítésre szánt területek rendeltetésszerű használatának biztosítása, összességében az épített környezet esztétikus kialakítása. 2. A rendelet személyi hatálya 2. A rendelet személyi hatálya kiterjed minden természetes személyre, jogi személyre és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetre, aki/ami Tata város közigazgatási területén a) jogszabályban építésügyi hatósági engedélyhez kötött építési tevékenységet végez, vagy azzal összefüggő építészeti-műszaki tervdokumentációt készít, b) jogszabályban építésügyi hatósági engedélyhez nem kötött építési tevékenységet végez, vagy azzal összefüggő építészeti-műszaki tervdokumentációt készít, c) reklám-berendezést helyez el, tart fenn vagy kíván elhelyezni, valamint ilyen céllal felületet alakít ki, illetve d) meglévő építmény rendeltetését részben vagy egészben megváltoztatja. II. Fejezet A TELEPÜLÉSKÉPI VÉLEMÉNYEZÉSI ELJÁRÁS 3. A településképi véleményezési eljárás alkalmazási köre, érintett területek 3. E rendelet előírásai szerint településképi véleményezési eljárást kell lefolytatni az építésügyi hatósági engedélyhez kötött építési munkákra vonatkozó építészetiműszaki tervekkel kapcsolatban a) Tata - 1. mellékletben felsorolt - településszerkezeti és városképi szempontból kiemelt területein minden esetben, b) az a) pont szerinti területeken kívül a 2. melléklet szerinti építési tevékenységek esetén. A rendelet megalkotásának napja: 2013. május 29.
4. A településképi véleményezés eljárás szabályai 4. (1) A településképi véleményezés eljárás kezdeményezéséhez 2. a) pont szerinti véleménykérőnek a rendelet 1. függelék szerinti - hiánytalanul kitöltött - kérelmet kell benyújtani a polgármesterhez. (2) A polgármester településképi véleményét a főépítész készíti elő. (3) A településképi véleményhez csatolni kell a helyi tervtanácsi, vagy főépítészi állásfoglalást, melynek tartalmaznia kell a vélemény részletes indoklását. (4) A 3. a) pont említett területeket lévő, településképi véleményezési eljáráshoz kötött építési munkákra vonatkozó építészeti-műszaki tervdokumentációkkal kapcsolatban a településképi vélemény alapját a helyi tervtanács állásfoglalása képezi. Ha a helyi tervtanács határozatképessége objektív okok miatt nem biztosítható, a településképi vélemény alapját a főépítész állásfoglalása képezi. (5) A Tervtanács működési feltételeit és eljárási szabályait az Önkormányzat külön rendelete tartalmazza. (6) A 3. b) pont szerinti területen a településképi vélemény alapját a főépítész állásfoglalása képezi. 5. A településképi véleményezés szempontjai 5. (1) A településképi véleményezési eljárás során vizsgálni kell, hogy az építészetiműszaki tervdokumentáció a) megfelel-e a településrendezési előírásoknak, b) figyelembe veszi-e a beépítési előírásban szereplő további a városépítészeti illeszkedésre vonatkozó javaslatokat, illetve hogy c) a településrendezés irányadó szabályozásától, valamint a b) pont szerinti javaslatoktól eltérő megoldás azokkal egyenértékű vagy kedvezőbb beépítést, illetve településképi megjelenést eredményez-e. (2) A telepítéssel kapcsolatban vizsgálni kell, hogy a) a beépítés módja az (1) bekezdés a) pontjában foglaltakon túl megfelel-e a környezetbe illeszkedés követelményének, b) megfelelően veszi-e figyelembe a kialakult, illetve átalakuló környező beépítés adottságait, rendeltetésszerű használatának és fejlesztésének lehetőségeit, c) nem korlátozza-e indokolatlan mértékben a szomszédos ingatlanok benapozását, illetve építmények kilátását, d) több építési ütemben megvalósuló új beépítés, illetve meglévő építmények bővítése esetén da) biztosított lesz- vagy marad-e az előírásoknak és az illeszkedési követelményeknek megfelelő további fejlesztés, bővítés megvalósíthatósága, db) a beépítés javasolt sorrendje megfelel-e a rendezett településképpel kapcsolatos követelményeknek. (3) Az alaprajzi elrendezéssel kapcsolatban vizsgálni kell, hogy a) a földszinti alaprajz a tervezett rendeltetés, illetve az azzal összefüggő használat sajátosságaiból eredően nem korlátozza-, illetve zavarja-e indokolatlan mértékben a szomszédos ingatlanok rendeltetésszerű használatát, b) az alaprajzi megoldások nem eredményezik-e az épület tömegének, illetve homlokzatainak településképi szempontból kedvezőtlen megjelenését. (4) Az épület homlokzatának és tetőzetének kialakításával kapcsolatban vizsgálni kell, hogy
a) azok építészeti megoldásai megfelelően illeszkednek-e a kialakult épített környezethez, b) a homlokzat tagolása, a nyílászárók kiosztása összhangban van-e az épület rendeltetésével és használatának sajátosságaival, c) a terv javaslatot ad-e a rendeltetéssel összefüggő reklám- és információs berendezések elhelyezésére és kialakítására, d) a terv városképi szempontból kedvező megoldást tartalmaz-e az épület gépészeti és egyéb berendezései, tartozékai elhelyezésére, továbbá hogy e) a tetőzet kialakítása különösen hajlásszöge és esetleges tetőfelépítményei megfelelően illeszkednek-e a domináns környezet adottságaihoz. (5) A határoló közterülettel való kapcsolatot illetően vizsgálni kell, hogy a) a közterülethez közvetlenül kapcsolódó szint alaprajzi kialakítása, illetve ebből eredő használata aa) korlátozza-e a közúti közlekedést és annak biztonságát, ab) korlátozza-, illetve zavarja-e a gyalogos és a kerékpáros közlekedést és annak biztonságát, ac) megfelelően veszi-e figyelembe a közterület adottságait és esetleges berendezéseit, műtárgyait, valamint növényzetét, illetve ebből eredően ad) a terv megfelelő javaslatokat ad-e az esetleg szükségessé váló a közterületet érintő beavatkozásokra, b) az esetleg a közterület fölé benyúló építmény-részek, illetve szerkezetek és berendezések milyen módon befolyásolják a közterület használatát, különös tekintettel a meglévő, illetve a telepítendő fákra, fasorokra. III. Fejezet A TELEPÜLÉSKÉPI BEJELENTÉSI ELJÁRÁS 6. A településképi bejelentési eljárás alkalmazási köre, érintett területek 6. (1) A jelen rendelet előírásai szerint településképi bejelentési eljárást kell lefolytatni Tata - 1. melléklet szerinti - településszerkezeti és városképi szempontból kiemelt területein lévő ingatlanokat érintő, jogszabályban építésügyi hatósági engedélyhez nem kötött 7. szerinti építési munkák, 8. szerinti rendeltetés-módosítások, illetve 9. szerinti reklámelhelyezések esetében. (2) Településrendezési eszköz a szabályozással érintett terület sajátosságai alapján további területek esetében is előírhatja településképi bejelentési eljárás lefolytatását. 7. A települési bejelentéshez kötött eljárások 7. (1) Településképi bejelentési eljárást kell lefolytatni az 1. mellékletben felsorolt területeken végzett 3. mellékletében felsorolt építési tevékenységek esetén. (2) Az 1. mellékletben felsorolt területeken építésügyi hatósági engedélyhez kötött, de a jogerős engedélytől eltérően megvalósuló az eltérést illetően építésügyi hatósági engedélyhez nem kötött építési munkák csak településképi bejelentési eljárás alapján végezhetők. 8. (1) A jelen rendelet előírásai szerint településképi bejelentési eljárást kell lefolytatni meglévő építmények rendeltetésének részleges vagy teljes megváltoztatása esetén, amennyiben az új rendeltetés szerinti területhasználat a) telepengedélyezési eljárás lefolytatását teszi szükségessé, b) a korábbi rendeltetéshez képest
ba) környezetvédelmi (elsősorban zaj- és légszennyezési) szempontból kedvezőtlenebb helyzetet teremthet, bb) jelentősen megváltoztatja az ingatlanon belüli gépkocsi-forgalmat, illetve bc) a jogszabályi előírásoknak megfelelően többlet-parkolóhelyek és/vagy rakodóhely kialakítását teszi szükségessé, c) érinti a közterület kialakítását, illetve a közterületen lévő berendezéseket vagy növényzetet, valamint ha d) érinti a kapcsolódó közterület közúti vagy gyalogos, illetve kerékpáros forgalmát, azok biztonságát veszélyeztetheti. (2) Településképi bejelentési eljárást kell lefolytatni továbbá minden olyan esetben, amikor településrendezési eszköz a rendeltetés-módosítást feltételekhez köti, illetve járulékos beavatkozásokra vagy intézkedésre vonatkozó kötelezettséget ír elő. 9. (1) Településképi bejelentési eljárást kell lefolytatni az 1. melléklet szerinti területeken végzett 4. melléklet szerinti, engedélyezési eljáráshoz nem kötött reklámelhelyezések esetén. 8. A településképi bejelentési eljárás lefolyása 10. (1) A településképi bejelentési eljárás kezdeményezéséhez 2. b)-d) pontjai szerinti bejelentőnek a rendelet 2. függelék szerinti - hiánytalanul kitöltött - kérelmet kell benyújtani a polgármesterhez. (2) A bejelentéshez papíralapú dokumentációt vagy a dokumentációt tartalmazó digitális adathordozót kell mellékelni. (3) A településképi bejelentési eljárást lefolytatása az ügyfélnek díjmentes. (4) A polgármesternek a településképi bejelentéssel kapcsolatos döntését a főépítész készíti elő. (5) A településképi bejelentés tudomásul vételét tartalmazó igazolás érvényessége reklámtáblák esetén 6 hónap, egyéb esetben 12 hónap. (6) E rendelet 7-9. szerinti tevékenység a bejelentés alapján a (4) bekezdése szerinti igazolás birtokában, az abban foglalt esetleges kikötések figyelembevételével megkezdhető, ha ahhoz más hatósági engedély nem szükséges. 9. Záró rendelkezések 11. (1) E rendelet alkalmazásában 1. Helyi építészeti védelem alatt álló ingatlan: Tata Város Önkormányzat Képviselőtestületének Tata Város építészeti és városszerkezeti értékeinek helyi védelméről szóló 19/2011. (V.30.) számú rendelet szerinti védett ingatlan 2. Helyi építészeti védelem alatt álló terület: Tata Város Önkormányzat Képviselőtestületének Tata Város építészeti és városszerkezeti értékeinek helyi védelméről szóló 19/2011. (V.30.) számú rendelet szerinti védett terület 3. Helyi természetvédelmi terület: Tata Város Önkormányzat Képviselő-testületének a természeti értékek védelméről és a természetvédelem helyi szabályairól szóló 1/2012. (I.30.) önkormányzati rendelete szerinti védett terület (2) E rendelet a 2013. június 15-én lép hatályba. Michl József polgármester dr. Kórósi Emőke jegyző
1. melléklet Tata településszerkezeti és városképi szempontból kiemelt területei (1) Tata településszerkezeti és városképi szempontból kiemelt területei a) a védett területek: 1. Műemlékek 2. Műemléki jelentőségű területek 3. Műemléki környezet 4. Helyi építészeti védelem alatt álló ingatlanok 5. Helyi építészeti védelem alatt álló terület 6. Országos jelentőségű, egyedi jogszabállyal védett természeti területek 7. Natura 2000 terület 8. Helyi természetvédelmi terület továbbá b) a következő közterületekkel határos ingatlanok közterületi határától számított 50-50 m-es sávja. 1. Agostyáni út 2. Bacsó Béla út 3. Bajcsy-Zsilinszky Endre utca 4. Baji út 5. Deák Ferenc utca 6. Építők Parkja 7. Fáklya utca 8. Fekete út 9. Fényes fasor 10. Gesztenye fasor 11. Kakas utca 12. Keszthelyi utca 13. Kocsi út 14. Komáromi út 15. Kossuth Lajos utca (Agostyán) 16. Környei út 17. Május 1. út 18. Mikovényi út 19. Naszályi út 20. Oroszlányi út 21. Szabadság utca (Agostyán) 22. Új út 23. Újhegyi út 24. Vértesszőlősi út 25. Zsigmond utca Gesztenye fasor és Jázmin utca közötti szakasza 26. 1. számú vasúti fővonal 27. M1 autópálya 28. 1. számú főút 29. 1128. számú összekötő út (Tata-Tarján) 30. 8119. számú összekötő út (Tata-Környe) 31. 8136. számú összekötő út (Tata-Kocs) 32. 8138. számú összekötő út (Tata-Naszály) 33. 8139. számú összekötő út (Tata-Komárom) 34. 11135. számú összekötő út (Tata-Baj) 35. 11136. számú összekötő út (Tata-Szomód) 5
2. melléklet Településképi véleményezési eljárás lefolytatásához kötött építési tevékenységek Tata településszerkezeti és városképi szempontból kiemelt területein kívül A építési tevékenység 1 földszint + 1 szintnél magasabb új építmények, valamint az ilyen magasságot eredményező emeletráépítések, tetőtér-beépítések, 2 valamennyi 250 m² bruttó szintterületet meghaladó földszintes, valamint 500 m² bruttó szintterületet meghaladó többszintes új építmény létesítése, meglévő építmény rendeltetésének, a működésének és a környező beépítéshez való viszonyának megváltoztatása 3 köztéri műalkotások környezetalakítása 3. melléklet Települési bejelentéshez kötött eljáráshoz kötött - nem építési engedélyköteles - építési tevékenységek Tata településszerkezeti és városképi szempontból kiemelt területein A 1 meglévő építmény utcai homlokzati nyílászárójának megváltoztatása, 2 meglévő építmény utcai homlokzat felületképzésének megváltoztatása, 3 új, önálló égéstermék-elvezető kémény építése, 4 meglévő épület utcai homlokzatához illesztett előtető, védőtető, ernyőszerkezet építése, átalakítása, bővítése, illetve megváltoztatása, 5 a főépület és a közterületi építmény építése, meglévő átalakítása, bővítése, 6 telekhatár között nem szobor, emlékmű, kereszt, emlékjel, emlékfal építése, engedélyköteles, 1,5 méter illetve elhelyezése magasságot meghaladó 7 közterületi kerítés, kapu építése, meglévő átalakítása, 8 önálló reklámtartó építmény építése, meglévő bővítése vagy megváltoztatása 9 szellőző-, illetve klíma-berendezés, áru- és pénzautomata, építmény közterületről látható felületén való elhelyezése B 6
4. melléklet Települési bejelentéshez kötött eljáráshoz kötött reklám-elhelyezések Tata településszerkezeti és városképi szempontból kiemelt területein A 1 az építmények homlokzatára, cég- és címtábla, cégér vagy cégérszerű reklámtábla, 2 az építési telek kerítésére, egyedi tájékoztató tábla, kerítéskapujára vagy támfalára rögzített kirakat, 3 4 reklám-felületet is tartalmazó előtető, napvédő ponyva 5 az építmények homlokzatára, hirdetőtábla, hirdetővitrin, reklámvitrin 6 az építési telek kerítésére, óriásplakát tartó-, illetve hordozó-berendezése, kerítéskapujára vagy támfalára rögzített, illetve közterü- reklámtábla (hirdetőtábla), 7 8 leten, vagy közhasználatra átadott magánterületen elhe- integrált információ-hordozó berendezés vagy szerkezet, 9 lyezett totemoszlop és reklámzászló 10 reklám-célú építési védőháló, molinó 11 közterületen vagy közhasználatú magánterületen el-helye- hirdetőoszlop, 12 citylight berendezés, zett 13 megállító tábla, 14 15 transzparens elhelyezése reklámkorlát, B 7
1. függelék Kérelem Településképi véleményezési eljáráshoz 1. Az építtető vagy kérelmező neve:... címe:... 2. A tervezett és véleményezésre kért építési tevékenység neve:... 3. A tervezett és véleményezésre kért építési tevékenységgel érintett ingatlan címe:... helyrajzi száma:... 4. A kérelemhez csatolt építészeti-műszaki dokumentáció: 4.1. helyszínrajzi elrendezés ábrázolása, a szomszédos beépítés bemutatása, védettség lehatárolása, terepviszonyok megjelenítése szintvonalakkal 4.2. településképet befolyásoló tömegformálás, homlokzatkialakítás, utcakép, illeszkedés ábrázolása (lehet makett, fotómontázs, digitális megjelenítés is) 4.3. reklámelhelyezés ábrázolása 4.4. rendeltetés meghatározása 4.5. rövid műszaki leírás a különböző védettségek bemutatásával, a telepítésről és az építészeti kialakításról....... építtető/kérelmező 8
2. függelék 1. A bejelentő Bejelentés Településképi bejelentési eljáráshoz neve:... lakcíme, szervezet esetén székhelye:...... 2. A bejelentés típusa építési tevékenység reklámelhelyezés rendeltetésváltoztatás 3. A bejelentéssel érintett ingatlan helye:... helyrajzi száma:... 4. Az építési tevékenység elvégzése, a rendeltetésváltozás megvalósítása vagy a reklámozás tervezett időtartama kezdete: 2 0 1.. vége: 2 0 1.. 5. A bejelentéshez csatolt - a kérelem tárgyának megfelelő - dokumentáció: 5.1. műszaki leírás a telepítésről és az építészeti kialakításról 5.2. helyszínrajz a szomszédos építmények és a terepviszonyok feltüntetésével 5.3. alaprajz 5.4. homlokzat(ok) 5.5. utcaképi vázlat 5.6. színterv 5.7 látványterv...... építtető/kérelmező 9