Doboz Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testülete Doboz, Kossuth tér 3. sz. Tel:/Fax: 268-765. J E G Y Z Ő K Ö N Y V Készült Doboz Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testülete 2012. június hó 21-én (csütörtökön) 14,00 órai kezdettel megtartott nyílt üléséről. Az ülés helye: Községháza C épület tanácskozó terme Jelen vannak: Simon István Tamás polgármester Békési Mihály Tibor alpolgármester Bondár Lajos képviselő Nagy Sándor képviselő Pujuné Deme Anita képviselő Igazoltan távol maradt az ülésről: Hidvégi Julianna képviselő Kelemen Balázs képviselő Tanácskozási joggal megjelent az ülésen: Szabó Tibor aljegyző Zsigmond Károly, a DCNÖ elnöke Szigetiné Almási Szilvia, a Nagyközségi Könyvtár vezetője Nagy Judit, a Gondozási Központ vezetője Szabó János, a Dobozi Polgárőr Egyesület elnöke Megyeri Lajos községgazda Dézsi Ferenc, a Kettős-Körösmenti Vadásztársaság elnöke Simon István Tamás polgármester: Üdvözlöm a megjelenteket. A jelenléti ív alapján megállapítom, hogy a nyílt Képviselő-testületi ülés határozatképes. A napirendi javaslat megegyezik az előzetesen írásban kiküldöttel. A polgármester ezt követően a Képviselő-testület nyílt ülésének napirendjére a következő javaslatot tette: 1.) Jelentés a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról. 2.) Doboz Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testülete 12/2012. (VI.22.) önkormányzati rendelet-tervezete Doboz Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testülete és Szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 12/2011.(XI.30.) önkormányzati rendelete módosításáról. Előadó: Szabó Tibor aljegyző 3.) Doboz Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testülete 13/2012. (VI.22.) önkormányzati rendelet-tervezete egyes önkormányzati rendeletek módosításáról a közigazgatási bírsággal sújtható tiltott, közösségellenes magatartások meghatározásával kapcsolatban. Előadó: Szabó Tibor aljegyző
4.) Folyószámla-hitelkeret igénybevétele, az igénylendő keretösszeg meghatározása. 5.) Rulírozó munkabérhitel igénybevétele, az igénylendő keretösszeg meghatározása. 6.) A Békési Kistérségi Társulás társulási megállapodása módosításának jóváhagyása. 7.) A Polgármesteri Hivatal részére CPS szolgáltatás megrendelése. 8.) A Magyar Cukor Zrt. részvény visszavásárlási ajánlata. 2 9.) A Körösök Völgye Akciócsoport és a Körösök Völgye Nonprofit Kft. kérelme. 10.) Bejelentések. 11.) Kérdések, interpellációk. Kérdés, vélemény, más javaslat nem volt. A Képviselő-testület 5 igen szavazattal ellenszavazat nélkül a napirendi javaslatot elfogadta. Az I. napirendi pont tárgyalása: Az I. napirendi pont tárgya Jelentés a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról. Írásos jelentés mellékelve. megbízott elnöke: a bizottságunk a lejárt határidejű határozatokról szóló jelentést elfogadásra javasolta a Képviselő-testületnek. Kérdés, vélemény, más javaslat nem volt.
3 77/2012.(VI.21.) sz. képviselő-testületi határozat Doboz Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testülete a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról szóló, a határozat mellékletét képező jelentést elfogadja. Az II. napirendi pont tárgyalása: Az II. napirendi pont tárgya: Doboz Nagyközség Önkormányzata Képviselőtestülete 12/2012. (VI.22.) önkormányzati rendelet -tervezete Doboz Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testülete és Szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 12/2011.(XI.30.) önkormányzati rendelete módosításáról. A napirendi pont előadója: Szabó Tibor aljegyző Írásos előterjesztés, valamint a rendelet-tervezet mellékelve. Szabó Tibor aljegyző: A legutóbbi, májusi testületi ülésen döntött úgy a Képviselő-testület, hogy a nemzetiségek jogállásáról szóló 2011. évi CLXXIX törvény rendelkezései szerint megállapodást köt a Cigány Nemzetiségi Önkormányzattal. Ez a törvény írja elő azt is, hogy ezt a megállapodást mind a nemzetiségi, mind a települési önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatába 30 napon belül be kell építeni. A további módosításokra azért volt szükség, mert a új fogalomhasználatnak megfelelően a korábbi kisebbségi önkormányzat kifejezéseket nemzetiségi önkormányzat kifejezésekre kellett változtatni. megbízott elnöke: A bizottságunk megtárgyalta a rendelet-módosítást, egyhangúlag elfogadtuk, és elfogadásra javasoljuk a Képviselő-testületnek. Kérdés, vélemény, más javaslat nem volt. A Képviselő testület 5 igen szavazattal ellenszavazat nélkül a 12/2012.(VI.22.) önkormányzati rendeletet elfogadta.
4 12/2012.(VI.22.) önkormányzati rendelet Doboz Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testülete megalkotja Doboz Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testülete 12/2012. (VI.22.) önkormányzati rendeletét Doboz Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testülete és Szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 12/2011.(XI.30.) önkormányzati rendelete módosításáról. Az önkormányzati rendelet teljes szövegét ezen jegyzőkönyv melléklete tartalmazza. A III. napirendi pont tárgyalása: A III. napirendi pont tárgya: Doboz Nagyközség Önkormányzata Képviselőtestülete 13/2012. (VI.22.) önkormányzati rendelet-tervezete egyes önkormányzati rendeletek módosításáról a közigazgatási bírsággal sújtható tiltott, közösségellenes magatartások meghatározásával kapcsolatban. A napirendi pont előadója: Szabó Tibor aljegyző A rendelet-tervezet, valamint az írásos előterjesztés mellékelve. Szabó Tibor aljegyző:. Szintén a legutóbbi, májusi testületi ülésen a szabálysértésekről, a szabálysértési eljárásokról és a szabálysértési nyilvántartási rendszerről szóló 2012. évi II. törvény 254. (2) bekezdése előírásainak megfelelően a Képviselő-testület rendeletet alkotott, amelyben a saját rendeleteiben a szabálysértési szankciókra vonatkozó rendelkezéseket hatályon kívül helyezte. Ugyanakkor a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 2012. április 15-től hatályos 51. (4) bekezdése viszont lehetőséget ad arra, hogy a korábban szabálysértéssel szankcionált cselekményeket, ha közösségellenesnek minősíthetőek, közigazgatási bírsággal lehessen büntetni. A május testületi ülésen felkértem a Képviselő-testület tagjait, hogy tekintsék át azoknak a cselekményeknek a listáját, amelyek korábban szabálysértésnek voltak minősítve, abból a szempontból, hogy ezek közül melyek legyenek közigazgatási bírsággal sújthatóak. Ennek megfelelően készítettem elő a rendelet-tervezetet. Kihagytam azokat, amelyek túl általánosan voltak megfogalmazva, illetve azokat is, amelyek a szabálysértési törvény, vagy egyéb magasabb szintű jogszabály hatálya alá esnek. E szempontok figyelembe vételével készítettem el a rendelet-tervezetet. megbízott elnöke: A bizottságunk megtárgyalta a rendelet módosítását és egyhangúlag elfogadtuk, és elfogadásra javasoljuk a Képviselő-testületnek.
Simon István Tamás polgármester: Van-e valakinek kérdése? Vélemény, más javaslat nem volt. 5 A Képviselő testület 5 igen szavazattal ellenszavazat nélkül 13/2012.(VI.22.) önkormányzati rendeletet elfogadta. 13/2012.(VI.22.) önkormányzati rendelet Doboz Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testülete megalkotja Doboz Nagyközség Önkormányzata Képviselő- testülete 13/2012. (VI.22.) önkormányzati rendeletét az egyes önkormányzati rendeletek módosításáról a közigazgatási bírsággal sújtható tiltott, közösségellenes magatartások meghatározásával kapcsolatban. Az önkormányzati rendelet teljes szövegét ezen jegyzőkönyv melléklete tartalmazza. A IV. napirendi pont tárgyalása: A IV. napirendi pont tárgya: Folyószámla-hitelkeret igénybevétele, az igénylendő keretösszeg meghatározása. Az előterjesztés mellékelve. Simon István Tamás polgármester: A leírtakat nem kívánom kiegészíteni. megbízott elnöke: A bizottságunk megtárgyalta a folyószámla-hitelkeret igénybevételét és egyhangúlag elfogadtuk, és elfogadásra javasoljuk a Képviselő-testületnek. Kérdés, vélemény más javaslat nem volt. 78/2012.(VI.21.) sz. képviselő-testületi határozat Doboz Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testülete úgy határoz, hogy az Önkormányzat működőképességének biztosítása érdekében az OTP Bank Nyrt. Dél-Alföldi Régió Békéscsabai Igazgatóságától - mint számlavezető intézettől
6-50.000.000,- Ft összegű folyószámla-hitelkeretet vesz igénybe. A folyószámla-hitelkeret lejárata: 2012. december 21. Az önkormányzat vállalja, hogy a Hitelt, kamatát és járulékos költségeit a Hitel teljes futamideje alatt beépíti a költségvetésébe. Az OTP Bank Nyrt. részére más pénzügyi intézménynél vagy a Magyar Államkincstárnál vezetett vagy későbbiekben megnyitásra kerülő valamennyi fizetési számlájára (beleértve a Pénzforgalmi Bankszámlát és az egyéb számlákat) ahol ezt jogszabály nem zárja ki, felhatalmazáson alapuló beszedési megbízást biztosít. Az Önkormányzat hozzájárul a helyben maradó személyi jövedelemadó, a települési önkormányzatok jövedelemkülönbségének mérséklését szolgáló támogatás, valamint a normatív hozzájárulás és egyéb támogatások OTP Bank Nyrt. javára történő engedményezéséhez és tudomásul veszi, hogy az engedményezett bevételeket az OTP Bank Nyrt. a folyószámlahitelből eredő tartozás törlesztésére fordítja. Az Önkormányzat megbízást ad az OTP Bank Nyrt. részére, hogy a Hitel futamideje alatt, amennyiben a Pénzforgalmi Bankszámláján, valamint a központi támogatások elkülönítésére szolgáló alszámláján a jelen szerződés alapján esedékessé váló fizetési kötelezettségeinek teljesítéséhez nem áll rendelkezésre a szükséges fedezet, úgy annak biztosítása érdekében a helyi adók és gépjárműadó fogadására szolgáló számláiról a szükséges összeget az Önkormányzat Pénzforgalmi Bankszámlájára átvezesse. Az Önkormányzat kötelezettséget vállal a hitel és járulékainak megfizetésére. Az ügylet egyéb feltételeiben történő megállapodásra és a fentiek szerinti szerződés aláírására felhatalmazza a polgármestert. Határidő: értelem szerint A V. napirendi pont tárgyalása: A V. napirendi pont tárgya: Rulírozó munkabérhitel igénybevétele, az igénylendő keretösszeg meghatározása. Az előterjesztés mellékelve.
7 Simon István Tamás polgármester: A leírtakat nem kívánom kiegészíteni. megbízott elnöke: A bizottságunk megtárgyalta a munkabérhitel igénybevételét és egyhangúlag elfogadtuk, és elfogadásra javasoljuk a Képviselő-testületnek. Kérdés, vélemény más javaslat nem volt. 79/2012.(VI.21.) sz. képviselő-testületi határozat Doboz Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testülete rulírozó munkabérhitel felvétele mellett dönt. A rulírozó hitelkeret biztosításával az Önkormányzatnak lehetősége nyílik a személyi juttatások finanszírozásához havonta munkabérhitelt igénybe venni. Igénybe vehető munkabérhitel maximális összege: 21.310.000,- Ft. A rulírozó munkabérhitel lejárata: 2012. december 21. Az Önkormányzat vállalja, hogy a Hitelt, kamatát és járulékos költségeit a Hitel teljes futamideje alatt beépíti a költségvetésébe. Az OTP Bank Nyrt. részére más pénzügyi intézménynél vagy a Magyar Államkincstárnál vezetett vagy későbbiekben megnyitásra kerülő valamennyi fizetési számlájára (beleértve a Pénzforgalmi Bankszámlát és az egyéb számlákat) ahol ezt jogszabály nem zárja ki, felhatalmazáson alapuló beszedési megbízást biztosít. Az Önkormányzat hozzájárul a helyben maradó személyi jövedelemadó, a települési önkormányzatok jövedelemkülönbségének mérséklését szolgáló támogatás, valamint a normatív hozzájárulás és egyéb támogatások OTP Bank Nyrt. javára történő engedményezéséhez és tudomásul veszi, hogy az engedményezett bevételeket az OTP Bank Nyrt. a munkabérhitelből eredő tartozás törlesztésére fordítja. Az Önkormányzat megbízást ad az OTP Bank Nyrt. részére, hogy a Hitel futamideje alatt amennyiben a Pénzforgalmi Bankszámláján, valamint a központi támogatások elkülönítésére szolgáló alszámláján a jelen szerződés alapján esedékessé váló fizetési kötelezettségeinek teljesítéséhez nem áll rendelkezésére a szükséges fedezet, úgy annak biztosítása érdekében a helyi adók és a gépjárműadó fogadására szolgáló
8 számláiról a szükséges összeget az Önkormányzat Pénzforgalmi Bankszámlájára átvezesse. Az Önkormányzat kötelezettséget vállal a hitel és járulékainak megfizetésére. Az ügylet egyéb feltételeiben történő megállapodásra és a szerződés aláírására felhatalmazza a polgármestert. Határidő: értelem szerint A VI. napirendi pont tárgyalása: A VI. napirendi pont tárgya: A Békési Kistérségi Társulás társulási megállapodása módosításának jóváhagyása. Az előterjesztés mellékelve. Simon István Tamás polgármester: A Békési Kistérségi Társulás széles sávú internet-hálózatot szeretne üzemeltetni. Ehhez szükséges a társulási megállapodás módosítása. megbízott elnöke: a bizottságunk megtárgyalta a Békési Kistérségi Társulás társulási megállapodása módosításának jóváhagyását, melyet egyhangúlag javasoltunk a Képviselő-testületnek elfogadásra. Vélemény, más javaslat nem volt. Simon István Tamás polgármester: Köszönöm szépen. A szavazás előtt arra szeretnék emlékeztetni, hogy önkormányzatunk Képviselő-testülete korábban úgy döntött, hogy a széles sávú internet hálózat üzemeltetésében, működtetésében, illetve az egész pályázatban, eljárásban nem kíván részt venni, annak számos kockázata miatt. Kérem, szavazzunk. 80/2012.(VI.21.) sz. képviselő-testületi határozat Doboz Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testülete jóváhagyja a Békési Kistérségi Társulás Társulási Tanácsa által 2012. április 10-én, a 24/2012.(IV.10.) sz. határozatával elfogadott társulási megállapodás módosítási javaslatot. Határidő: 2012. július 10.
9 Az VII. napirendi pont tárgyalása: Az VII. napirendi pont tárgya: A Polgármesteri Hivatal részére CPS szolgáltatás megrendelése. Az írásos előterjesztés mellékelve. Simon István Tamás polgármester: A leírtakat kiegészíteni nem kívánom. megbízott elnöke: A bizottságunk megtárgyalta a napirendi pontot és a határozati javaslatok közül a másodikat támogatja, melyet egyhangúlag elfogadásra javasoltunk a Képviselő-testületnek. Kérdés nem volt. Vélemény, javaslat nem volt. 81/2012.(VI.21.) sz. képviselő-testületi határozat Doboz Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testülete elfogadja a Cost Consulting Kft. ajánlatát (helyi hívás 4,0 Ft+ÁFA belföldi hívás 7,3 Ft+ÁFA, mobil hívás 35,0 Ft+ÁFA, kapcsolási díj 0 Ft, másodperc alapú számlázás) és felhatalmazza a polgármestert a szükséges intézkedések megtételére. Határidő: 2012. június 25. A VIII. napirendi pont tárgyalása: A VIII. napirendi pont tárgya: A Magyar Cukor Zrt. részvény visszavásárlási ajánlata. Az írásos előterjesztés mellékelve.
10 Simon István Tamás polgármester: Van 147.000 Ft névértékű részvényünk a Magyar Cukor Zrt.-ben. Ezt 200%-os árfolyamon megvennék tőlünk. Az ajánlatnak június 30-ig eleget kell tennünk. Másfél hete, amikor először egyeztettünk erről a Képviselő-testület tagjaival, úgy gondoltunk, hogy mivel nem jelentős összeg ez az önkormányzat életében, akkor el is adhatjuk a részvénycsomagot. Aztán átgondoltuk még egyszer és megnéztük az osztalékokat. Tavaly 17.000 Ft osztalékot fizettek ki, 2012-ben 30.190 Ft-ot. Nem jelentős tétel, ezért azt gondoltunk talán mégis megtarthatjuk ezt a részvénycsomagot, amely 14 db részvényből áll. Az eredeti határozati javaslat úgy szól, hogy elfogadjuk a vételi ajánlatot és értékesítjük a részvényeket. megbízott elnöke: A bizottságunk megtárgyalta a napirendi pontot és az javasolja a Képviselő-testületnek, hogy tartsa meg a részvényeket, tehát utasítsa el a vételi ajánlatot. Kérdés nem volt. Vélemény, javaslat nem volt: 82/2012.(VI.21.) sz. képviselő-testületi határozat Doboz Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testülete elutasítja a Magyar Cukorgyártó és Forgalmazó Zrt. részvényvásárlási ajánlatát. Határidő: 2012.június 30. A IX. napirendi pont tárgyalása: A IX. napirendi pont tárgya: A Körösök Völgye Akciócsoport és a Körösök Völgye Nonprofit Kft. kérelme. Az írásos előterjesztés mellékelve. Simon István Tamás polgármester: Elég komoly finanszírozási igénye van a Körösök Völgye Akciócsoport Nonprofit Kft.-nek különböző okok miatt. Szeretném a Képviselő-testületet tájékoztatni arról, hogy tegnap érkezett egy meghívó, amelyben újabb egyeztetést kérnek. Felteszem, hogy más Képviselő-testületek sem kívánnak ilyen formájú finanszírozásában részt
11 venni. Lehetséges, hogy most az előterjesztés elkészítésekor kikérik a véleményünket. megbízott elnöke: A bizottságunk megtárgyalta az előterjesztést, melyet egyhangúlag elfogadásra javasoltunk a Képviselő-testületnek. Kérdés nem volt. Vélemény, más javaslat nem volt: 83/2012.(VI.21.) sz. képviselő-testületi határozat Doboz Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testülete a Körösök Völgye Akciócsoport Nonprofit Kft. és a Körösök Völgye Vidékfejlesztési Közhasznú Egyesület működési forrás kölcsönrészletének befizetésére irányuló kérelmét forráshiány miatt elutasítja. Határidő: 2012. június 30. 84/2012.(VI.21.) sz. képviselő-testületi határozat Doboz Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testülete a Körösök Völgye Vidékfejlesztési Közhasznú Egyesület 010/2012.(V.16.) számú határozatát, amely Doboz által fizetendő éves tagdíjat 849.157 forintban határozza meg, forráshiány miatt nem támogatja. Határidő: 2012. június 30. X. Bejelentések. I. A Békés Megyei Vízművek Zrt. 2012. június 29-i rendkívüli közgyűlése. Az írásos előterjesztés mellékelve. Simon István Tamás polgármester: Az új Víziközmű törvény szorgalmazza, hogy minél nagyobb vízszolgáltató cégek jöjjenek létre. A Békés Megyei Vízművek Zrt. a nagy cégek között szerepel, de még mindig nem érték el a 150.000 lakost kiszolgáló nagyságot, ezért érdekelt abban a Békés Megyei
12 Vízművek, hogy kiterjessze a szolgáltatási területét. Azok a területek, ahol ők fognak szolgáltatni tulajdonosok lesznek a Vízműben. Elsősorban Csongrád megyéről van szó és Hajdú-Bihar megyei településekkel is folytat tárgyalásokat a cég. megbízott elnöke: A bizottságunk megtárgyalta a határozati javaslatot, melyet egyhangúlag elfogadásra javasoltunk a Képviselő-testületnek. Kérdés nem volt. Vélemény, javaslat nem volt: 85/2012.(VI.21.) sz. képviselő-testületi határozat Doboz Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testülete felhatalmazza a polgármestert, hogy a Békés Megyei Vízművek Zrt. 2012. június 29-ei rendkívüli közgyűlésének 1 3. számú napirendi pontjait a határozat mellékletét képező, a közgyűlés részére készült előterjesztéseknek megfelelően szavazza meg. Határidő: 2012. június 29. II. TÁMOP-3.2.12-12/1 Kulturális szakemberek képzése a szolgáltatásfejlesztés érdekében című pályázati felhíváshoz. A támogató nyilatkozat mellékelve. Szigetiné Almási Szilvia, a Nagyközségi Könyvtár vezetője: Ma délelőtt folyamán, Békéscsabán jártam a Békés Megyei Könyvtárban, ahol megtudtam, hogy konzorciumi partnereket keresnek a konzorciummal közösen pályázva, kulturális szakemberképzésre. Ez a TÁMOP-3.2.12-12/1 számú pályázat. A képzés időtartama két év, amely során folyamatosan továbbképzési tervet kell készítenünk. Önerővel nem kell rendelkezni. A pályázati összeg 5-30 millió forintig terjed. A Megyei Könyvtárhoz csatlakozott Békés, Kondoros, Szeghalom illetve a Gyulai Mogyorósi Könyvtár is. Mi is szeretnénk csatlakozni, amihez szükség van a polgármester úr és a Képviselő-testület hozzájárulására. Az aláírási határidő 2012. július 20-a. A pályázati időszak 2013. január 02-től 2014. december 31-ig tart. Köszönöm szépen. Kérdés nem volt. Vélemény, javaslat nem volt:
13 86/2012.(VI.21.) sz. képviselő-testületi határozat Doboz Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testülete támogatja a Nagyközségi Könyvtár TÁMOP-3.2.12-12/1 Kulturális szakemberek képzése a szolgáltatásfejlesztés érdekében című, önerőt nem igénylő pályázatát és felhatalmazza a polgármestert, hogy a támogató nyilatkozatot az önkormányzat nevében írja alá. Határidő: 2012.július 21. XI. Kérdés, interpelláció nem volt. Mivel több tárgy nem volt a polgármester megköszönte a hozzászólásokat, javaslatokat és a nyílt ülést 15,00 órakor bezárta. k.m.f.t. Hrabovszkiné Dandé Szidónia jegyző Simon István Tamás polgármester