Zöld Kommandó akciósorozat 2009. évi ellenırzések Akció az illegális autóbontók felderítésére Összefoglaló jelentés



Hasonló dokumentumok
Összefogással a színesfémlopások ellen

Jelentés a évi Akció az illegális autóbontók felderítésére Zöld Kommandó akciósorozat tapasztalatairól

Környezeti megfelelés s a gyakorlatban

410/2007. (XII. 29.) Korm. rendelet

BUDAPEST FŐVÁROS KORMÁNYHIVATALA IGAZSÁGÜGYI SZOLGÁLATA

Felügyeleti szervek, fogyasztóvédelmi szervek

Dél-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség 7623 Pécs, Papnövelde u. 13.

Átadásra került informatikai eszközök megyei bontásban. 1. ütem 2. ütem. KLIK Szakszolgálati Intézmény megnevezése

F.3. számú függelék. Az érdekképviseleti szervezetek felsorolása

A gépjárműbontók környezetvédelmi kötelezettségei, ellenőrzésük és szankcionálásuk

Az egész büntetőeljárás időtartama a kizárólag fiatalkorú terheltek ellen indult ügyekben

AZ ORSZÁGOS MUNKAVÉDELMI ÉS MUNKAÜGYI FŐFELÜGYELŐSÉG (OMMF) ELÉRHETŐSÉGEI

DÉL-DUNÁNTÚLI REGIONÁLIS MUNKAÜGYI TANÁCS MÁRCIUS 11-I ÜLÉS

A TERÜLET- ÉS TELEPÜLÉSFEJLESZTÉSI OPERATÍV PROGRAM (TOP) AKTUALITÁSAI

A Pénzügyi Békéltető Testület első 100 napjának eredményei

Hatósági ellenırzési tervek közzététele

Iskola-egészségügyi statisztikai adatok 2007/2008 tanév

TÁJÉKOZTATÓ az ömlesztett ásványolaj beszerzésére és szállítására vonatkozó bejelentési kötelezettségről

MEGYE BÍRÁLAT HELYE BÍRÁLAT IDEJE TELEFONSZÁM Baranya Pécs, Rákóczi u. 30. Hétf : , szerda: , péntek:

TÁJÉKOZTATÓ. a jogerősen kiszabott bírságok, valamint a hozzájárulások befizetésével, továbbá az igazgatási szolgáltatási díj fizetésével kapcsolatban

45/2004. (VII. 26.) BM-KvVM együttes rendelet. az építési és bontási hulladék kezelésének részletes szabályairól. A rendelet hatálya

Fővárosi és Megyei Igazságügyi Szolgálatok Jogi Segítségnyújtó Osztályai Elérhetőségek

Bejelentés ömlesztett ásványolaj beszerzéséről, szállításáról

I. rész: Azonosító és címadatok

REGIONÁLIS MUNKABIZTONSÁGI FELÜGYELŐSÉGEK

helye az igazgatási rendszerben

A Díjbeszedő Faktorház Zrt. Panaszkezelési Szabályzata

Bejelentés ömlesztett ásványolaj beszerzéséről, szállításáról

1/2009. (I. 20.) NFGM rendelet

Közbeszerzési szerződésekkel kapcsolatos perek. Az új közbeszerzési szabályozás Barabás Gergely Budapest, február 25.

TÁJÉKOZTATÓ febr.

303/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet. az Igazságügyi Hivatalról

Regionális Gazdaságtan II 3. Gyakorlathoz

BORÍTÓLAP A HULLADÉKOKKAL KAPCSOLATOS ADATSZOLGÁLTATÁSHOZ

2/2010. (II. 16.) SZMM rendelet

- Nemzeti Adó- és Vámhivatal Központi Hivatal (székhelye: 1054 Budapest, Széchenyi u. 2.)

1. A gyermekjóléti szolgáltatás fenntartói megyénként, Az intézmény fenntartója. Összesen. Terület

Panaszkezelési Szabályzat

Az ellenırzések helyszínei:

Cím: 7625 Pécs, Majorossy I. u. 36. Cím: 6000 Kecskemét, Árpád krt. 4. Fax: Fax:

KÖZÉP-DUNA-VÖLGYI KÖRNYEZETVÉDELMI, TERMÉSZETVÉDELMI ÉS VÍZÜGYI FELÜGYELİSÉG HATÁROZAT

Munkalap1 A MINDIG TV ÉS MINDIG TV EXTRA DIGITÁLIS FÖLDFELSZÍNI SZOLGÁLTATÁSOK VÉTELI LEHETŐSÉGEI MINDIG TV INGYENES KÖZSZOLGÁLATI CSATORNÁK

Hatályosság:

7621 Pécs, Apáca u. 6. Baranya Megyei Igazgatóság Állampénztári Iroda. (+36-72)

TÁJÉKOZTATÓ ápr.

TÁBLAJEGYZÉK. 1/l A éves foglalkoztatottak munkahelyre történő közlekedése nemek és a házastárs/élettárs gazdasági aktivitása szerint

ÉVES BERUHÁZÁSSTATISZTIKAI JELENTÉS, 2013

Változások a vízügyi és vízvédelmi hatósági feladatokban

MISKOLC MEGYEI JOGÚ VÁROS ÖNKORMÁNYZAT JEGYZİJE TÁJÉKOZTATÓ

166/2004. (V. 21.) Korm. rendelet. az állami sportinformációs rendszerről

Miniszteri Közlemény

2009. ÉVI KÖLTSÉGVETÉSI ALAPOKMÁNYA

Végrehajtott közúti ellenőrzések száma ábra

VÁM-ÉS PÉNZÜGYİRSÉG KÖZÉP-DUNÁNTÚLI REGIONÁLIS PARANCSNOKSÁGA

Vízügyi hatósági feladatok a hivatásos katasztrófavédelmi szervnél

ÉVES GAZDASÁGSTATISZTIKAI JELENTÉS, 2012 Költségvetési, társadalombiztosítási és non-profit szervezetek

ÉVES GAZDASÁGSTATISZTIKAI JELENTÉS, 2012 Költségvetési, társadalombiztosítási és non-profit szervezetek

Tájékoztató. A képzés célja:

A Fogyasztóvédelmi Hatóság Területi Felügyelőségei

TERÜLETI KORMÁNYHIVATALOK FOGYASZTÓVÉDELMI SZERVEZETI EGYSÉGEINEK ELÉRHETŐSÉGEI

Személysérüléses közúti közlekedési balesetek száma I-IV. hónap

g) a kötelezett a jegyzı által hozott hatósági határozat elıírásait megsérti, illetve az azokban foglalt kötelezettségének nem vagy nem megfelelıen

Építésfelügyeleti ellenőrzések évi tapasztalatok. Vargáné Fekete Mónika építészeti referens Építésjogi és Hatósági Főosztály

Nemzeti Útfelújítási Program (NÚP)

Tájékoztató. A képzés célja:

164/2003. (X. 18.) Korm. rendelet. a hulladékkal kapcsolatos nyilvántartási és adatszolgáltatási kötelezettségekrıl. A rendelet hatálya

7/2006. (I. 13.) Korm. rendelet

Vízügyi és vízvédelmi hatósági jogkörök a hivatásos katasztrófavédelmi szerveknél

Integráció előtt és után környezetvédelmi hatósági feladatellátás a kormányhivatalban. Bencsics Attila

SÁROSPATAK VÁROS KÉPVISELİ-TESTÜLETE 14/2007. (V.31.) r e n d e l e t e. a jármővek behajtási engedélyeinek kiadási és felülvizsgálati rendjérıl

I. rész: Azonosító adatok

TERÜLETI KORMÁNYHIVATALOK FOGYASZTÓVÉDELMI SZERVEZETI EGYSÉGEINEK ELÉRHETŐSÉGEI

Panaszkezelési tájékoztató

KD. Regionális Fejlesztési Ügynökség Székesfehérvár, Rákóczi u. 25. E L İ T E R J E S Z T É S

Szakdolgozók folyamatos szakmai fejlıdésének lehetısége szervezési és ellenırzési tapasztalatok tükrében

VEKOP kódszámú Mikro-, kis-, és középvállalkozások versenyképességének növelése Pest megyében Hitelprogramban résztvevő MFB Pontok listája

T Á J É K O Z T A T Ó

FIGYELEM! Ez a kérdőív az adatszolgáltatás teljesítésére nem alkalmas, csak tájékoztatóul szolgál!

Beruházás-statisztika

A kellékszavatosságról, a termékszavatosságról és a jótállásról szóló tájékoztatás

STATISZTIKAI JELENTÉS A MENTŐSZOLGÁLATOK TEVÉKENYSÉGÉRŐL ÉS A BETEGSZÁLLÍTÁSRÓL 2014

A Fıcze Lajos Alapítvány a Munkavédelmi Képviselıkért Konzultatív Fórumának január 20-i ülése.

Az ápolási díj rendszere

A részarány-tulajdon önálló földrészletben történő kiadásának Szabolcs-Szatmár-Bereg megyei tapasztalatai

Fiatal gazdák az állami. Dr. Bitay Márton állami földekért felelős államtitkár

KORSZERŰ ÉPÍTÉSÜGY MINŐSÉGI ÉPÍTÉSZET. Építészeti és Építésügyi Helyettes Államtitkárság. XXI. Országos Főépítészi Konferencia

A SZEMÉLYI SÉRÜLÉSES KÖZÚTI KÖZLEKEDÉSI BALESETEK ALAKULÁSA

A MEZŐGAZDASÁGI ÉS VIDÉKFEJLESZTÉSI HIVATAL ALAPÍTÓ OKIRATA

Az osztatlan közös tulajdon megszüntetésével kapcsolatos feladatok - a 405/2012. (XII.28.) Korm. rendelet módosítása

A TERÜLET- ÉS TELEPÜLÉSFEJLESZTÉSI OPERATÍV PROGRAM (TOP) AKTUALITÁSAI

PÁLYÁZATI HIRDETMÉNY. A Nemzeti Földalapkezelı Szervezet (1055 Budapest, Kossuth L. tér 11.) (továbbiakban Kiíró)

A SZEMÉLYI SÉRÜLÉSES KÖZÚTI KÖZLEKEDÉSI BALESETEK ALAKULÁSA

Az elmúlt egy év élelmiszer-biztonsági és ellenőrzési tapasztalatai

103/2003. (IX. 11.) FVM rendelet

Átadásra került diagnosztikai eszközök megyei bontásban 1. ütem. Rorschac h. Óvodás. Revision WISC-IV. Sindelar GMP RAVEN RAVEN. Sceno.

A munkahelyi, települési és területi polgári védelmi szervezetek megalakítása 2011-ben

295/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet. az Országos Munkavédelmi és Munkaügyi Főfelügyelőségről

Változások a vízügyi és vízvédelmi hatósági feladatokban

Minden, amit a 9. Országos Sípmester Fesztivál résztvevőinek tudni érdemes

Az Állami Foglalkoztatási Szolgálat munkanélküli nyilvántartásának fontosabb adatai augusztus FOGLALKOZTATÁSI HIVATAL

Átírás:

ORSZÁGOS KÖRNYEZETVÉDELMI, TERMÉSZETVÉDELMI ÉS VÍZÜGYI FİFELÜGYELİSÉG Zöld Kommandó akciósorozat 2009. évi ellenırzések Akció az illegális autóbontók felderítésére Összefoglaló jelentés Bevezetés A Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium 2004. évben a veszélyes üzemek kiemelt ellenırzésével indította el az ún. Zöldkommandó akciósorozat -ot, amelynek keretében a zöldhatóságok, a társhatóságokkal közös helyszíni szemléken, közel 300 üzem mőködését vizsgálták. Az ellenırzések tapasztalatai összességében kedvezıek voltak (jellemzıen adminisztratív hiányosságokat tártak fel), mindemellett jelentısen javult a társhatóságok együttmőködése, az ellenırzések lefolytatásának hatékonysága. Az akciósorozat ütıképességét az együttes hatósági fellépés adja (a hatóságok intézkedési lehetıségei összeadódnak, illetve kiegészítik egymást). A hatóságok között egyértelmően javult az együttmőködés, amelynek hatékonyságát ebben az évben tovább kívánjuk növelni. Az ellenırzéseken részt vevı hatóságok saját, jogszabályban rögzített hatáskörük keretein belül intézkednek. A felderítés, a tényállás (adott esetben a részt vevı hatóságok hatáskörének) egyszerőbb, gyorsabb tisztázása, a hatóságok közötti információcsere, az intézkedések hatékonyságának növelése az, amiben az akciósorozat egyértelmően eredményesebb az önálló hatósági ellenırzéseknél. Az akciósorozat a 2005-2006. évben a veszélyes üzemek és telephelyek, a veszélyes anyagot szállítók és a hulladékká vált gépjármővek bontását - engedéllyel vagy anélkül végzı cégek ellenırzésével folytatódott. Egyebek mellett, közel 200 gépjármőbontást végzı telephely vizsgálata mint várható volt - azt mutatta, hogy ebben a szegmensben a jogkövetı magatartás kevésbé jellemzı, mint a veszélyes üzemek esetében. A 2007. évi zöldkommandós ellenırzéseknek ( Tiszta Magyarországért ) a 2006. évben a Németországból illegálisan behozott és elhelyezett hulladékok feltárása adott aktualitást. Az ellenırzési idıszakban több mint 1500 ellenırzésre került sor (ebbıl 1304 volt helyszíni-, és 241 közúti ellenırzés). Az esetek több mint 50 %-ában volt szükség a hatóság fellépésére. A kivetett bírságok összege mindösszesen 217.439.047 Ft volt. A Zöldkommandó akciósorozat ellenırzései a 2008. évben is folytatódtak, amelynek keretében a zöldhatóság sajátos eszközeivel a színesfémlopások visszaszorítása érdekében lépett fel, elsısorban az illegális begyőjtés felszámolása és a legális begyőjtık fokozott ellenırzése útján. Az ellenırzések továbbra is kiterjedtek az illegális autóbontókra, az illegális hulladék-elhelyezésre és az illegális, országhatáron át történı hulladékszállításokra is. A 870 helyszíni ellenırzés több mint fele hatósági intézkedést vont maga után, a kiszabott bírságok összege meghaladta a 190 millió forintot. 1

A 2009. évi Zöldkommandó akciósorozat Elızményiek: Az európai országok így hazánk autóállományának elöregedése, valamint az ezzel kapcsolatos környezetszennyezési és közlekedésbiztonsági problémák okozzák régiónkban a roncsautóboomot. A hulladékká vált gépjármővek szakszerő szétbontását és a kinyert anyagok hasznosítását végzı, közlekedési hatóság által regisztrált bontóhelyekre a leselejtezésre kerülı régi autók mindösszesen egy ötöde kerül be. A nem regisztrált átvevık a papírozás ígérete mellett a környezetvédelmi elıírások be nem tartásával, akár kétszer annyi pénzt kínálnak az öreg járgányokért, mint a regisztrált bontók. Célok: - a hatóságok által nem regisztrált - illegálisan mőködı telephelyeken, bontással foglalkozó magánszemélyek ingatlanán mőködı - bontóhelyek feltárása; - a bontóknál (beleértve az engedélyes bontóhelyeket is) a bontás során keletkezı hulladékok szakszerő kezelésének kikényszerítésével a környezeti kockázatok minimalizálása; - a hulladékkal kapcsolatos nyilvántartás és adatszolgáltatás hiányosságainak csökkentése. - jogalkotási javaslatok megfogalmazása - a jelenleg nem koherens - környezetvédelmi, közlekedési, stb. jogszabályi környezet elıírásainak módosítására; - a szakterületen a felügyelıségek egységes hatósági fellépésének és jogalkalmazói tevékenységének elımozdítása. Továbbá közremőködés: - a közlekedés biztonságának javításában; - a fekete-/szürkegazdaság ezen szegmense évi ~5 milliárdos forgalmának kifehérítésében. Résztvevık: - megyei rendır-fıkapitányságok; - közlekedési hatóság, további társhatóságok; - APEH, VPOP; - területileg illetékes önkormányzatok; - polgárırség szervei; - a zöldhatóság által bevont más szervezetek, civil szervezetek. Ütemezés: Elsı ütem, 2009.01.01 2009.04.30 adatgyőjtés, prioritások kidolgozása, sajtó tájékoztatása Második ütem, 2009.05.01 2009.06.30 helyszíni ellenırzések Harmadik ütem, 2009.07.01 2009.11.30 helyszíni ellenırzések kontroll ellenırzések Negyedik ütem, 2009.12.01 2010.01.15 értékelési szakasz Ötödik ütem, 2010.01.18 2010.02.15 sajtótájékoztató 2

A Miniszterelnöki Hivatal felkérésére, a 2009. évben az OKTVF együttmőködést vállalt Kikelet II/Kánikula II akcióellenırzésekben*, mert az ellenırzési célterületei között szerepeltek az autóalkatrész-kereskedık autóbontók is. Az együttmőködés keretében a felügyelıségek összesen 33 akcióellenırzésen vettek részt. * Kikelet II / Kánikula II: a Miniszterelnöki Hivatal irányítása alatt, az Országos Munkavédelmi és Munkaügyi Fıfelügyelıség (OMMF) koordinálásával lefolytatásra kerülı fogyasztóvédelmi akciósorozat. Az ellenırzések menete: Az akciósorozat ütemtervének megfelelıen: - ellenırzési szempontok egyeztetése, - kapcsolatfelvétel a társhatóságokkal, - prioritási szempontok alapján az ellenırzési lista kialakítása, az ellenırzések ütemezése; - illegális bontók ellenırzése; - legális bontók ellenırzése; - kontroll ellenırzések; - az ellenırzések alapján, a hatósági döntések (kötelezések, bírságok) megalapozásával, kiadásával járó adminisztratív feladatok folyamatos ellátása; - Az érdemi döntések meghozatala, azok végrehajtásának figyelemmel kísérése, amennyiben szükséges a végrehajtás kikényszerítése. Eredmények számokban: A területi zöldhatóságok által lefolytatott helyszíni ellenırzések száma 421 volt, amelybıl 254 társhatósági részvétellel zajlott (1-2. ábra) 1. ábra A 167 önálló felügyelıségi ellenırzés mellett 88 esetben került sor a közlekedési hatóság, 189 esetben rendırség, 41 esetben a VPOP/APEH, 31 esetben jegyzıi (önkormányzati) részételre 3

2. ábra A 421 helyszíni ellenırzés felügyelıségenkénti megoszlása Kiadott kötelezések: 29 db Kiszabott bírságok: 58 db, összesen 11.600 tonna hulladékra, 316.476.596 Ft összegben Tevékenység azonnali betiltására 49 esetben, büntetıfeljelentés megtételére 4 esetben volt szükség. A 2009. évi ellenırzéssorozat kapcsán összesen 169 kötelezés és bírság kiadása várható. 3. ábra A megtett, illetve várható intézkedések száma 4

Tapasztalatok összegzése Környezethasználat - illegális szegmens - a határok megnyílásával nagy mennyiségben, ellenırzés nélkül kerülnek az országba a külföldi, forgalomból kivont gépjármővek, illetve külföldi autóbontókból származó bontott alkatrészek; - a behozott külföldi bontóban alkatrészként vásárolt gépjármővek, félbevágott gépjármővek alkatrészként kerülnek továbbbontásra. - gyakori a magánszemélyek lakóingatlanán vagy közterületen végzett engedély nélküli bontási tevékenység, kisebb számban tártak fel illegális autóbontó telepeket; - továbbra is sok a tájékozatlan, jóhiszemő illegális hulladékkezelı, ebben a körben gyakori kapcsolódó probléma a hulladékégetés. Környezethasználat - legális bontók - gazdasági társaságok, vállalkozások környezetvédelmi morálja lassú javulást mutat; - a rendszeresen változó szakági jogszabályok a környezethasználók számára nehezen követhetık; - a jellemzı problémák az adminisztrációs, a nyilvántartás illetve az adatszolgáltatás körében tapasztalt hiányosságok; - a bontásra átvett gépjármővek és a bontás során keletkezett hulladékok esetében egyre ritkább a nem megfelelı, mőszaki védelem nélküli tárolás, ami a rendszeres ellenırzéseknek is köszönhetı. Jogalkalmazási problémák Roncsautó vagy gépjármő? - A magánszemélyek ingatlanán fellelt, sok esetben külföldrıl beszállított gépjármővek esetén nehezen bizonyítható azok hulladék minısége: - alkatrészként vagy gépjármőként kerülnek be az ingatlanra, s ezt szerzıdésekkel, dokumentumokkal igazolják; - a tulajdonos nyilatkozik arról, hogy a gépjármő a saját tulajdonát képezi, nem kíván tıle megválni, számára az nem hulladék; - a tulajdonos nyilatkozik arról, hogy a külföldrıl behozott jármővet forgalomba kívánja helyezni, (VPOP, önkormányzat bevonása forgalomba-helyezés, regisztráció szabályain keresztüli ellenırzés). Gépjármő-bontás vagy gépjármő-fenntartás? - Hulladék vagy alkatrész? - Nem vagy nehezen igazolható az illegális hulladékkezelés ténye: - nehezen választható szét a gépjármő-bontás és a gépjármő-javításhoz kapcsolódó alkatrészkiszerelés, alkatrészként való újrahasználat; - alkatrész-kereskedések esetén a zöldhatóság nem rendelkezik eszközökkel az alkatrész eredetének megállapítására, az illegális bontásból származó alkatrészek (hulladék) kiszőrésére; - a közlekedési hatóság jelenleg csak a regisztrált bontókat ellenırzi; - a jelenlegi megoldás (az APEH bevonása - számviteli szabályokon keresztüli ellenırzés) nem hatékony. 5

Gépjármő-bontó vagy hulladékkezelı? - a hulladékkezelı (pl. fémhulladék átvevı telephely) által EWC 16 01 06 kódszámon átvett gépjármő esetén nem kell bontási igazolást kiállítani, ezért az ilyen hulladék kódszámon történı hulladék átvétel nem kellıen körültekintı engedélyezése elısegíti a nem regisztrált gépjármőbontók mőködését; - az illegális tevékenységek fıként bőncselekmény vonatkozásukban keltik fel a társadalom figyelmét az eltulajdonított gépjármővek bontott alkatrészeinek értékesítése, melyek fıként gazdasági és életvédelmi szempontból okoznak jelentıs problémát. A Felügyelıségnek nincsenek meg az eszközei és a hatásköre sem terjed ki arra, hogy felgöngyölítse ezeket az ügyeket, a lopás, orgazdaság és egyéb visszaélések tényét nem áll módjában megállapítani. Javaslatok: - Fokozott közúti ellenırzések tartásával hatóságilag kontrolálni a külföldrıl származó autók, alkatrészek beáramlását; - Egységes álláspontot kell kialakítani az EWC 16 01 06 kódszámú (veszélyes összetevıket nem tartalmazó) hulladék gépjármővek bontóknál történı engedélyezésére; - Pontosabban meg kell fogalmazni a hulladékká vált gépjármő fogalmát; - Egységes eljárásrendet kell kialakítani a 10 felügyelıség tapasztalatai alapján (hulladék nem hulladék, bizonyítási lehetıségek, bevonandó társhatóságok, stb.). Jogszabályi környezet problémái Forgalomból történı kivonás Jelenleg legálisan a hulladékká vált gépjármővek kizárólag regisztrált bontóban adhatók le, és bontási igazolással vonhatók ki a forgalomból. A gépjármővek forgalomból történı kivonására és a fekete-/szürkegazdaságban történı eltüntetésére azonban több kiskapu is nyitva áll: - a gépjármő fiktív külföldre történı értékesítése vagy ellopásának bejelentése; - (?) engedély nélküli bontók ellenırzése során, roncson vagy fémkupacban fellelhetık voltak olyan forgalmi rendszámok, amelyre vonatkozóan az okmány iroda ideiglenes vagy végleges kivonásra határozatot adott ki; - Lopott, külföldrıl behozott gépjármővek legalizálása gazdasági totálkáros gépjármővek felvásárlásával, ilyenkor a totálkáros gépjármő illegálisan bontásra kerül. Hozzáférés az ellenırzött roncsautók adataihoz Az intézkedések megalapozásához a felügyelıségnek meg kell bizonyosodnia az ellenırzött roncsautó eredetérıl, státuszáról (forgalomban lévı, vagy kivont); - A környezetvédelmi felügyelıségek nem férnek hozzá a közúti közlekedési nyilvántartás adataihoz; - A közúti közlekedési nyilvántartásról szóló 1999. évi LXXXIV. törvény alapján vezetett nyilvántartás adataihoz való felügyelıségi hozzáférés nem vagy nem megfelelıen biztosított: a csoportos adatszolgáltatást a KEKKH megtagadja, az okmányirodából történı egyenkénti adatkérés idı- és költségigényes. 6

Javaslatok - Jogszabályi környezet módosítása Forgalomból történı kivonás feltételeinek szigorítása - a 35/2000. (XI. 30.) BM rendelet módosítása oly módon, hogy adásvétel esetén, az eladó és a vevı az átíratáshoz együtt jelenjen meg az okmányirodában az adásvételi szerzıdéssel, így ellenırizhetık lennének a vevı adatai; - a gépjármőadó vagy biztosítás meg nem fizetése a gépjármő határozatlan idıre történı kitiltásán túl további szankciót is vonhatna maga után; - Jogszabályi háttér szabályozhatná, hogy maximálisan mennyi ideig tárolható, birtokolható a (2005. elıtt) forgalomból kivont gépjármő, és mikortól válik az hulladékká. Jogszabályi környezet módosítása - a közúti közlekedési nyilvántartásról szóló 1999. évi LXXXIV. törvény rendelkezéseinek módosítása annak érdekében, hogy a zöldhatóságok hozzáférjenek az ellenırzött roncsok adataihoz; - ha a 267/2004. (IX. 23.) Korm. rendelet pontosan nevesítené, hogy a külföldrıl behozott gépjármővek, gépjármőrészek alkatrész vagy haszonanyag kinyerése céljából történı bontását is csak bontók végezhetik, akkor ez a kör is besorolható lenne a hulladékkezelık közé. - összhangba kell hozni a társhatóságok jogszabályait a környezetvédelmi jogszabályokkal. Mellékletek: - A 2009. évi akciósorozat statisztikai adatai felügyelıségek szerinti bontásban; - A 2009. évi akciósorozat statisztikai adatai megyék szerinti bontásban; - Intézkedési terv a 2009. évi Zöldkommandó ellenırzések értékelése alapján, a 2010. évben végrehajtandó feladatokról. Összeállította: Dr. Hecsei Pál, Karancsi Gábor Országos, Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Fıfelügyelıség Budapest, 2010. január 22. 7

A 2009. évi akciósorozat statisztikai adatai felügyelıségek, illetve megyék szerinti bontásban Helyszíni ellenırzések száma, résztvevıi a tárgyidıszakban Felügyelıség Helyszíni ellenırzések száma a tárgyidıszakban Önálló felügyelıségi ellenırzés Rendırség részvétele APEH, VPOP részvétel Jegyzı (önkormányzati hatóság) részvétele Közlekedési hatóság részvétele Kikelet II./Kánikula II. ellenırzés Budapest Összesen 79 46 31 10 1 5 1 Debrecen Összesen 61 42 12 2 9 5 5 Gyır Összesen 35 6 26 24 10 26 0 Miskolc Összesen 27 13 9 3 0 2 5 Nyíregyháza Összesen 28 28 0 0 0 0 0 Pécs Összesen 30 0 30 0 0 0 0 Szeged Összesen 50 17 8 0 0 27 21 Székesfehérvár Összesen 34 2 27 2 2 0 1 Szolnok Összesen 27 6 11 0 5 11 0 Szombathely Összesen 50 7 35 0 4 12 0 Végösszeg 421 167 189 41 31 88 33 Helyszíni ellenırzések alapján várható/megtett intézkedések száma a tárgyidıszakban Felügyelıségi intézkedés saját hatáskörben Felügyelıségi Valószínősíthetı A tevékenység Felügyelıség intézkedés nem kötelezés, bírság, végzésének azonnali szükséges felszólítás megtiltása Környezetkárosítás, környezetveszélyeztetés A jegyzıi intézkedés, vagy annak Társhatósági, társzervi intézkedés, vagy annak Büntetıeljárás Budapest Összesen 41 37 8 1 0 1 1 Debrecen Összesen 35 25 12 1 7 1 1 Gyır Összesen 19 21 11 2 4 8 0 Miskolc Összesen 20 8 2 0 0 0 0 Nyíregyháza Összesen 25 2 0 0 1 0 0 Pécs Összesen 14 16 4 0 0 0 0 Szeged Összesen 31 19 2 0 1 1 2 Székesfehérvár Összesen 12 20 3 0 9 0 0 Szolnok Összesen 16 9 4 1 2 2 0 Szombathely Összesen 29 12 3 0 1 9 0 Végösszeg 242 169 49 5 25 22 4 8

Tárgyidıszakban a 2009. évi zöldkommandós helyszíni ellenırzések kapcsán kiadott határozatok, végzések, felszólítások Bírsággal érintett Intézkedés Kiadott bírság Felügyelıség Kiadott kötelezés hulladék-mennyiség határozat (kg) más hatóságnál Büntetıeljárás (feljelentés) Felszólítás, egyéb Budapest Összesen 1 18 10 796 703 1 1 0 Debrecen Összesen 8 9 177 690 4 2 6 Gyır Összesen 0 7 20 380 4 0 20 Miskolc Összesen 1 2 4 350 0 0 1 Nyíregyháza Összesen 1 2 1 252 1 0 0 Pécs Összesen 3 3 4 950 0 0 0 Szeged Összesen 4 9 22 300 1 2 1 Székesfehérvár Összesen 8 4 567 796 0 0 4 Szolnok Összesen 3 0 0 2 1 1 Szombathely Összesen 0 4 8 050 5 0 4 Végösszeg 29 58 11 603 471 18 6 37 Tárgyidıszak "zöldkommandós" bírságstatisztikája Felügyelıség Tárgyidıszakban kiadott bírság határozat Tárgyidıszakban jogerıre emelkedett bírság határozat Tárgyidıszakban befizetett bírság (Ft) Tárgyidıszakban bírsághatározat ellen benyújtott fellebbezés db Ft db Ft db Ft Budapest Összesen 18 268 836 264 4 2 630 873 0 0 1 Debrecen Összesen 9 16 743 925 2 55 955 880 0 0 1 Gyır Összesen 7 10 509 120 1 4 707 720 1 200 000 1 Miskolc Összesen 2 2 378 700 0 0 0 0 0 Nyíregyháza Összesen 2 55 237 1 13 237 1 13 237 0 Pécs Összesen 3 3 595 650 1 1 275 000 0 0 0 Szeged Összesen 9 1 263 290 2 98 490 1 41 490 0 Székesfehérvár Összesen 4 12 934 435 0 0 0 0 1 Szolnok Összesen 0 0 0 0 0 0 0 Szombathely Összesen 4 159 975 2 159 975 0 0 0 Végösszeg 58 316 476 596 13 64 841 175 3 254 727 4 9

Helyszíni ellenırzések száma, résztvevıi a tárgyidıszakban Helyszíni ellenırzések Önálló felügyelıségi Megye száma a ellenırzés tárgyidıszakban Rendırség részvétele APEH, VPOP részvétel Jegyzı (önkormányzati hatóság) részvétele Közlekedési hatóság részvétele Kikelet II./Kánikula II. ellenırzés Bács-Kiskun 32 10 6 0 0 18 14 Baranya 19 0 19 0 0 0 0 Békés 27 12 9 2 9 6 5 Borsod-Abaúj-Zemplén 24 10 9 3 0 2 5 Csongrád 15 5 2 0 0 8 6 Fejér 20 2 15 1 2 0 1 Gyır-Moson-Sopron 20 3 16 14 5 14 0 Hajdú-Bihar 33 28 3 0 0 0 1 Heves 7 4 2 2 0 1 0 Jász-Nagykun-Szolnok 21 5 8 0 4 9 0 Komárom-Esztergom 17 3 12 10 5 12 0 Nógrád 7 2 5 1 0 1 0 Pest 74 44 27 7 2 5 1 Somogy 13 0 13 0 0 0 0 Szabolcs-Szatmár-Bereg 32 32 0 0 0 0 0 Tolna 2 0 0 0 0 0 0 Vas 18 3 10 0 2 6 0 Veszprém 12 0 12 1 0 0 0 Zala 28 4 21 0 2 6 0 Összesen 421 167 189 41 31 88 33 Helyszíni ellenırzések alapján várható/megtett intézkedések száma a tárgyidıszakban Felügyelıségi intézkedés saját hatáskörben Felügyelıségi Valószínősíthetı A tevékenység Megye intézkedés nem kötelezés, bírság, végzésének azonnali szükséges felszólítás megtiltása Környezetkárosítás, környezetveszélyeztetés A jegyzıi intézkedés, vagy annak Társhatósági, társzervi intézkedés, vagy annak Büntetıeljárás Bács-Kiskun 19 13 2 0 1 1 2 Baranya 10 9 3 0 0 0 0 Békés 12 15 10 1 7 1 0 Borsod-Abaúj-Zemplén 17 7 2 0 0 0 0 Csongrád 9 6 0 0 0 0 0 Fejér 6 15 2 0 4 0 0 Gyır-Moson-Sopron 10 13 7 1 4 5 0 Hajdú-Bihar 22 10 2 0 0 0 1 Heves 5 3 0 0 0 0 0 Jász-Nagykun-Szolnok 12 7 3 1 1 2 0 Komárom-Esztergom 10 8 4 1 1 3 0 Nógrád 6 1 0 0 0 0 0 Pest 37 36 9 1 1 1 1 Somogy 4 7 1 0 0 0 0 Szabolcs-Szatmár-Bereg 29 2 0 0 1 0 0 Tolna 2 0 0 0 0 0 0 Vas 8 8 1 0 0 6 0 Veszprém 4 5 1 0 5 0 0 Zala 20 4 2 0 0 3 0 Összesen 242 169 49 5 25 22 4 349 10

Tárgyidıszakban a 2009. évi zöldkommandós helyszíni ellenırzések kapcsán kiadott határozatok, végzések, felszólítások Megye Kiadott kötelezés Bírsággal érintett Intézkedés Büntetıeljárás Kiadott bírság hulladék-mennyiség határozat (kg) más hatóságnál (feljelentés) Felszólítás, egyéb Bács-Kiskun 2 4 9 300 1 2 1 Baranya 0 0 0 0 0 0 Békés 4 5 157 990 4 1 3 Borsod-Abaúj-Zemplén 1 2 4 350 0 0 1 Csongrád 2 5 13 000 0 0 0 Fejér 7 2 555 500 0 0 4 Gyır-Moson-Sopron 0 5 14 380 3 0 11 Hajdú-Bihar 4 4 19 700 0 1 3 Heves 0 0 0 0 0 0 Jász-Nagykun-Szolnok 3 0 0 2 1 1 Komárom-Esztergom 0 2 6 000 1 0 9 Nógrád 0 2 118 398 0 0 0 Pest 1 16 10 678 305 1 1 0 Somogy 3 3 4 950 0 0 0 Szabolcs-Szatmár-Bereg 1 2 1 252 1 0 0 Tolna 0 0 0 0 0 0 Vas 0 2 2 050 3 0 2 Veszprém 1 2 12 296 0 0 0 Zala 0 2 6 000 2 0 2 Összesen 29 58 11 603 471 18 6 37 Tárgyidıszak "zöldkommandós" bírságstatisztikája Megye Tárgyidıszakban kiadott bírság határozat Tárgyidıszakban jogerıre emelkedett bírság határozat 11 Tárgyidıszakban befizetett bírság (Ft) Tárgyidıszakban bírsághatározat ellen benyújtott fellebbezés db Ft db Ft db Ft Bács-Kiskun 4 506 290 0 41 490 0 41 490 0 Baranya 0 0 0 0 0 0 0 Békés 5 14 901 480 1 54 632 880 0 0 0 Borsod-Abaúj-Zemplén 2 2 378 700 0 0 0 0 0 Csongrád 5 757 000 1 57 000 0 0 0 Fejér 2 12 582 445 0 0 0 0 0 Gyır-Moson-Sopron 5 5 585 040 1 285 120 0 0 1 Hajdú-Bihar 4 1 842 445 1 1 323 000 0 0 1 Heves 0 0 0 0 0 0 0 Jász-Nagykun-Szolnok 0 0 0 0 0 0 0 Komárom-Esztergom 2 4 924 080 0 4 422 600 1 200 000 0 Nógrád 2 684 315 1 118 398 0 0 0 Pest 16 268 151 949 3 2 512 475 0 0 1 Somogy 3 3 595 650 1 1 275 000 0 0 0 Szabolcs-Szatmár-Bereg 2 55 237 1 13 237 1 13 237 0 Tolna 0 0 0 0 0 0 0 Vas 2 159 975 0 0 0 0 0 Veszprém 2 351 990 0 0 0 0 1 Zala 2 0 2 159 975 0 0 0 Összesen 58 316 476 596 12 64 841 175 2 254 727 4