Óbuda-Békásmegyer Önkormányzat Képviselőtestületének /2012. ( ) önkormányzati rendelete a tiltott, közösségellenes magatartásra vonatkozó egyes önkormányzati rendelkezések megállapításáról, valamint egyes önkormányzati rendeletek módosításáról Óbuda-Békásmegyer Önkormányzat Képviselőtestülete Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 143. (4) bekezdés e) pontjában, 146/A. -ában, a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény 94/B. (1)-(3) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: I. Fejezet Tiltott, közösségellenes magatartásra vonatkozó egyes önkormányzati rendelkezések megállapítása 1.Tiltott, közösségellenes magatartás fogalma 1. (1) Tiltott, közösségellenes magatartás (a továbbiakban: helyi szabályszegés) az az önkormányzati rendelet által büntetni rendelt tevékenység vagy mulasztás, amely veszélyes Óbuda- Békásmegyer Önkormányzat polgárainak közösségére (a továbbiakban: helyi közösség). (2) Az a tevékenység vagy mulasztás veszélyes a helyi közösségre, amely magasabb szintű jogszabályban történő büntetni rendeléshez szükségesnél kisebb fokban sérti vagy veszélyezteti Óbuda-Békásmegyer Önkormányzat közigazgatási területén élő vagy itt működő személyek jogait. 2. Jogkövetkezmények 2. (1) A helyi szabályszegés miatt kiszabható büntetés a) helyszíni bírság, b) közigazgatási bírság. (2) Helyi szabályszegés miatt önkormányzati rendeletben meghatározott esetben elkobzás is alkalmazható. Helyi szabályszegés miatt elkobzott dolog tulajdonjoga az önkormányzatra száll. 3. Eljáró hatóságok 3. (1) Önkormányzati rendeletben meghatározott előírások betartását a közterület-felügyelő is ellenőrzi, és jogszabálysértés esetén köteles a szükséges intézkedést megtenni. (2) A közterület-felügyelő helyi szabályszegés miatt önkormányzati rendeletben meghatározott esetben helyszíni bírságot szabhat ki. (3) A szabálysértési törvény végrehajtásáról szóló miniszteri rendeletnek - a helyszíni bírság összegének megállapítására, - a helyszíni bírság nyomtatvány tartalmára, kitöltésére, példányszámára, megőrzési idejére, - az eljárás alá vont személynek átadandó dokumentumokra, - a helyszíni bírságból befolyt bevétel kezelésére, nyilvántartására, átutalására vonatkozó rendelkezéseit a helyi szabályszegés miatti helyszíni bírságolás során megfelelően alkalmazni kell. (4) A helyi szabályszegési önkormányzati hatósági eljárás lefolytatására és a közigazgatási bírság kiszabására I. fokon átruházott hatáskörben a jegyző jogosult. II. Fejezet Egyes önkormányzati rendeletek módosítása 4. Az önkormányzati jelképekről, valamint Budapest III. kerület városrészei nevének felvételéről és használatáról szóló 5/1991. (VI. 13.) önkormányzati rendelet módosítása 4. (1) Az önkormányzati jelképekről, valamint Budapest III. kerület városrészei nevének felvételéről és használatáról szóló 5/1991. (VI. 13.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Jhr.) 6. -a helyébe a következő rendelkezés lép: 6. (1) Aki az önkormányzat jelképeit a) jogosulatlanul, vagy 3
b) az önkormányzati rendeletben vagy a használatra vonatkozó engedélyben foglaltaktól eltérően, vagy c) az önkormányzatot sértő módon használja vagy megrongálja, helyi szabályszegést követ el és negyvenezer forintig terjedő közigazgatási bírsággal sújtható. (2) Az (1) bekezdésben meghatározott helyi szabályszegés miatt a közterület-felügyelő húszezer forintig terjedő helyszíni bírságot szabhat ki. (2) A Jhr. 6/A. (10) bekezdése a következők szerint módosul: (10) Aki a 6/A. (1) bekezdésében meghatározott közigazgatási megjelölést, vagy nevet a) jogosulatlanul, vagy b) az önkormányzati rendeletben vagy a használatra vonatkozó engedélyben foglaltaktól eltérően, vagy c) az önkormányzatot sértő módon felveszi vagy használja, helyi szabályszegést követ el és negyvenezer forintig terjedő közigazgatási bírsággal sújtható. (3) A Jhr. 6/A. -a a következő (10a) bekezdéssel egészül ki: (10a) A (10) bekezdésben meghatározott helyi szabályszegés miatt a közterület-felügyelő húszezer forintig terjedő helyszíni bírságot szabhat ki. 5. Az ebtartásról szóló 26/1999. (VII. 28.) önkormányzati rendelet módosítása 5. Az ebtartásról szóló 26/1999. (VII. 28.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Etr.) 11. (2)-(4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: (2) Az (1) bekezdésben meghatározott szabályszegés hatvanezer forintig terjedő közigazgatási bírsággal sújtható. (3) Az (1) bekezdésben meghatározott szabályszegés miatt az f) pont kivételével a közterületfelügyelő harmincezer forintig terjedő helyszíni bírságot szabhat ki. (4) Az (1) bekezdés f) pontjában meghatározott szabályszegés miatt a 7. (1) és (2) bekezdésében megállapított egyedszám feletti többlet ebállományt a jegyző elkobozhatja. 6. Az Etr. 6. (2) bekezdésében a Szálloda nyilvános helyiségébe szövegrész helyébe a Szálloda nyilvános helyiségébe és vendéglátó egységbe szöveg lép. 7. Hatályát veszti az Etr. 1. 2. (1) bekezdésének harmadik mondata, 2. 4. (3) bekezdése, 3. 5. (1) bekezdés a) és c)-d) pontja, valamint (2) bekezdése, 4. 11. (1) bekezdés b)-c) pontja. 6. A közterületről látható egyes felületek védelméről szóló 29/2001. (X. 20.) önkormányzati rendelet módosítása 8. A közterületről látható egyes felületek védelméről szóló 29/2001. (X. 20.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Fvr.) 3. -a helyébe a következő rendelkezés lép: 3. (1) Aki közterületről látható vagy azon lévő: a) épületen, b) építményen beleértve a kerítéseket is, c) műtárgyon, d) köztárgyon, e) egyéb felületen a 2. -ban meghatározott területek, valamint a kulturális örökség védett eleme, a közérdeket szolgáló létesítmény kivételével nem rendeltetésszerű felületképzést hajt végre, helyi szabályszegést követ el és százhúszezer forintig terjedő közigazgatási bírsággal sújtható. (2) Az (1) bekezdésben meghatározott helyi szabályszegés miatt a közterület-felügyelő hatvanezer forintig terjedő helyszíni bírságot szabhat ki. 9. Hatályát veszti az Fvr. 4-5. -a. 4
7. A közterületen történő szeszesital-fogyasztás tilalmáról szóló 8/2004. (II. 18.) önkormányzati rendelet módosítása 10. A közterületen történő szeszesital-fogyasztás tilalmáról szóló 8/2004. (II. 18.) önkormányzati rendelet 3. -a helyébe a következő rendelkezés lép: 3. (1) Aki a 2. (1) bekezdésben meghatározott tilalmat megszegi, helyi szabályszegést követ el és százezer forintig terjedő közigazgatási bírsággal sújtható. (2) Az (1) bekezdésben meghatározott helyi szabályszegés miatt a közterület-felügyelő ötvenezer forintig terjedő helyszíni bírságot szabhat ki. 8. Az önkormányzat tulajdonában lévő közterületek használatáról és rendjéről szóló 30/2004. (VII. 1.) önkormányzati rendelet módosítása 11. (1) Az önkormányzat tulajdonában lévő közterületek használatáról és rendjéről szóló 30/2004. (VII. 1.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Khr.) 13. (9) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: (9) Járművel, kerékpárral a) csak a zöldterületek és zöldfelületek erre a célra kijelölt útjain lehet közlekedni, b) zöldterületre, közterületi zöldfelületen lévő gyepfelületre, vagy zöldterületnek kialakított felületre behajtani, továbbá parkolni a gyephézagos és gyeprácsos felületeket kivételével tilos. (2) A Khr. kiegészül a következő 15/A. -sal és az azt megelőző alcímmel: Jogkövetkezmények 15/A. (1) Aki a a) 13. (5) bekezdésében, b) 13. (9) bekezdésében, c) 13. (12) bekezdésében, d) 13. (16) bekezdésében foglalt előírásokat megszegi, helyi szabályszegést követ el. (2) Az (1) bekezdésben meghatározott helyi szabályszegés elkövetője a) az (1) bekezdés a) és c) pontja esetén negyvenezer forintig, b) az (1) bekezdés b) és d) pontja esetén ötvenezer forintig terjedő közigazgatási bírsággal sújtható. (3) Az (1) bekezdésben meghatározott helyi szabályszegés miatt a közterület-felügyelő a) az (1) bekezdés a) és c) pontja esetén húszezer forintig, b) az (1) bekezdés b) és d) pontja esetén huszonötezer forintig terjedő helyszíni bírságot szabhat ki. 12. A Khr. 1. 6. (3) bekezdésében a Pénzügyi, Tulajdonosi és Vagyonnyilatkozat-kezelő Bizottság (a továbbiakban: PTVB) szövegrész helyébe a VKB 2. 7. (2a) bekezdésében a PTVB szövegrész helyébe a Pénzügyi, Tulajdonosi és Vagyonnyilatkozat-kezelő Bizottság (a továbbiakban: PTVB) szöveg lép. 13. Hatályát veszti a Khr. 1. 4. (4) bekezdése, 2. 8. (2) bekezdése, 3. 9. (3) bekezdésében a szabálysértési szövegrész, 4. 13. (2)-(4) bekezdése, (6)-(8) bekezdése, (10)-(11) bekezdése, (13)-(15) bekezdése, (17) bekezdése, 5. 3. mellékletében a kérelmező nyilatkozatának első francia bekezdésében a valamint azt is, hogy aki a közterületet hozzájárulás nélkül használja, az 59/1995. (X. 20.) Főv. Kgy. önkormányzati rendelet alapján szabálysértést követ el és harmincezer forintig terjedő pénzbírsággal sújtható szövegrész. 5
9. Az önkormányzat tulajdonában álló közutak és a közutak részét képező járdák burkolatbontási tilalmának, valamint a felbontott burkolat helyreállításának szabályozásáról szóló 23/2005. (VI. 1.) önkormányzati rendelet módosítása 14. Az önkormányzat tulajdonában álló közutak és a közutak részét képező járdák burkolatbontási tilalmának, valamint a felbontott burkolat helyreállításának szabályozásáról szóló 23/2005. (VI. 1.) önkormányzati rendelet 5. (1)-(2) bekezdése hatályát veszti. 10. A zajvédelem helyi szabályozásáról szóló 24/2005. (VI. 13.) önkormányzati rendelet módosítása 15. A zajvédelem helyi szabályozásáról szóló 24/2005. (VI. 13.) önkormányzati rendelet 8. -a és 12. -a hatályát veszti. 11. A zöldterületek és zöldfelületek használatáról és védelméről szóló 56/2005. (XII. 7.) önkormányzati rendelet módosítása 16. A zöldterületek és zöldfelületek használatáról és védelméről szóló 56/2005. (XII. 7.) önkormányzati rendelet 10. -a és az azt megelőző alcím hatályát veszti. 12. A járművek közterületről történő elszállításáról szóló 21/2009. (VI. 10.) önkormányzati rendelet módosítása 17. A járművek közterületről történő elszállításáról szóló 21/2009. (VI. 10.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Jer.) 1. 5. (1) bekezdés b) pontjában a 13. (11) szövegrész helyébe a 13. (9), 2. 5. (5) bekezdésében, (6) bekezdésében, 7. (3) bekezdésében a szabálysértés szövegrész helyébe a szabályszegés, 3. 6. (1) bekezdés c) pontjában a amennyiben az szabálysértési tényállást valósít meg, a szabálysértésekről szóló 1999. évi LXIX. törvény 136. -a alapján a közterület-felügyelő, utólag a járművezető távollétében helyszíni bírságot szabhat ki szövegrész helyébe a a járművezető távollétében milyen jogkövetkezmények alkalmazhatók 4. 13. (1) bekezdésében a szabálysértési szövegrész helyébe szabályszegési szöveg lép. 18. Hatályát veszti a Jer. 2. a) pontjában a ha az elhelyezés szabálysértést valósít meg szövegrész. 13. Záró rendelkezések 19. Jelen rendelet 2012. június 1-jén lép hatályba. Kihirdetése a helyben szokásos módon, a Polgármesteri Hivatal hirdetőtábláján való kifüggesztéssel történik. A rendelet szövegét az Óbuda Újságban is közzé kell tenni. Kiss Anita jegyző Bús Balázs polgármester 6
Indokolás a tiltott, közösségellenes magatartásra vonatkozó egyes önkormányzati rendelkezések megállapításáról, valamint egyes önkormányzati rendeletek módosításáról szóló rendelet-tervezethez Általános indokolás A szabálysértésekről, a szabálysértési eljárásról és a szabálysértési nyilvántartási rendszerről szóló 2012. év II. törvény (új tv.) 2012. április 15-ei hatállyal a szabálysértési jog területét új alapokra helyezte, és megszüntette a helyi önkormányzat képviselőtestületének jogalkotási hatáskörét. A korábbi jogi környezetben a szabálysértésekről szóló 1999. évi LXIX. törvény (régi tv.), valamint az egyes szabálysértésekről szóló 218/1999. (XII. 28.) Korm. rendelet (régi Kr.) által nem szabályozott magatartások kapcsán alapíthatott helyi szabálysértési tényállást a helyi önkormányzat képviselőtestülete és rendelhetett hozzá maximum a régi tv-ben meghatározott mértékű pénzbírságot, amennyiben az adott magatartást valamely más magasabb szintű jogszabály egyéb eljárás keretében nem szankcionálta. A helyi szabálysértést felváltó új jogintézményként vezette be Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. év CLXXXIX. törvény (új Ötv.) 51. (4) bekezdése a tiltott, közösségellenes magatartást (helyi szabályszegés), valamint annak szankcionálására a helyszíni bírságot és a közigazgatási bírságot. Az I. fejezet az új jogintézmény alapvető rendelkezéseit (fogalom-meghatározás, jogkövetkezmények, eljáró hatóságok) határozza meg. A II. fejezet a korábbi helyi szabálysértési tényállások helyébe lépő helyi szabályszegési tényállási alakzatokról rendelkezik, valamint ahol a helyi önkormányzati rendeleti szabályozásra már nincs lehetőség, ott gondoskodik az egyes rendelkezések hatályon kívül helyezésről. Minden egyes helyi szabályszegési tényállási alakzatnál meghatározásra kerül a helyszíni bírság és a közigazgatási bírság mértékének felső határa. A bírság mértéke a korábbi szabályozáshoz képest differenciáltan került megállapításra. Részletes indokolás 1. -hoz A tiltott, közösségellenes magatartás fogalmát definiálja, meghatározza a definíció egyes elemeit. 2. -hoz Az új Ötv. 51. (4) bekezdése szerint tiltott, közösségellenes magatartás elkövetőjével szemben ötvenezer forintig terjedő helyszíni bírság, illetve százötvenezer forintig terjedő közigazgatási bírság kiszabását rendelheti el a képviselőtestület önkormányzati rendeletben. A helyszíni bírság és a közigazgatási bírság mértékét az egyes önkormányzati rendeletek helyi szabályszegési alakzatokat szabályozó rendelkezései határozzák meg. A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (Ket.) 94/B. (1) bekezdése szerint helyi szabályszegés esetén elkobzás csak akkor alkalmazható, ha önkormányzati rendelet azt lehetővé teszi. A Ket. 94/B. (2) bekezdése rögzíti, hogy az elkobzás mely esetekben nem alkalmazható, továbbá (3) bekezdése rendezi az elkobzott dolog tulajdonjogát, de mindkét rendelkezés lehetőséget biztosít arra, hogy a Ket. rendelkezéseitől az önkormányzati rendelet eltérjen. A Ket. rendelkezései alapján teremti meg a Tervezet az elkobzás lehetőségét, és mondja ki a Ket. rendelkezésétől eltérően, hogy helyi szabályszegés miatt elkobzott dolog tulajdonjoga az önkormányzatra száll. Az elkobzás alkalmazhatóságának esetkörét, az elkobzás foganatosítására jogosultat a tárgykört szabályozó önkormányzati rendelet határozza meg. A helyszíni bírság, a közigazgatási bírság, valamint az elkobzás alkalmazásának eljárásjogi alapjait a Ket. 94/A- 94/B. -a fekteti le. 3. -hoz Általános jelleggel rögzíti a közterület-felügyelő önkormányzati rendeleti előírások betartásának ellenőrzésére, és jogszabálysértés észlelése esetén a megszüntetés érdekében megteendő intézkedési kötelezettségét. A Ket. 94/A. (4) bekezdése, valamint a közterület-felügyeletről szóló 1999. évi LXIII. törvény 1. (8) bekezdése alapján hatalmazza fel a Tervezet a közterület-felügyelőt helyszíni bírság kiszabására. Tekintettel arra, hogy a Ket. a helyszíni bírság kiszabásának csak egyes kérdéseit szabályozza, a végrehajtáshoz szükséges megfelelő jogi háttér biztosítása érdekében rendelkezik úgy a Tervezet, hogy a szabálysértésekről, a szabálysértési eljárásról és a szabálysértési nyilvántartási rendszerről szóló 2012. évi II. törvény végrehajtásával kapcsolatos rendelkezésekről, valamint ahhoz kapcsolódó egyes rendeletek módosításáról szóló 22/2012. (IV. 13.) BM rendelet helyszíni bírság végrehajtására és a helyszíni bírság nyomtatványra vonatkozó II. fejezetének egyes rendelkezéseit a helyi szabályszegés miatti helyszíni bírságolás során alkalmazni kell. 7
A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 9. (3) bekezdésére, valamint az új Ötv. 146/A. -ára figyelemmel rendelkezik a Tervezet az eljárásra jogosult személyéről. A jegyző I. fokon átruházott hatáskörben dönt, döntése ellen fellebbezésnek helye nincs a Ket. 100. (1) bekezdés d) pontja alapján. De az önkormányzati hatósági ügy jellegéből adódóan természetesen a jogorvoslat egyéb lehetősége biztosított: a Ket. 100. (2) bekezdése szerint bírósági felülvizsgálatnak van helye. 4. -hoz Az önkormányzati jelképekről, valamint Budapest III. kerület városrészei nevének felvételéről és használatáról szóló 5/1991. (VI. 13.) önkormányzati rendelet is jogsértésként határozta meg az önkormányzati jelképek, valamint a városrész nevének jogosulatlan vagy engedélytől eltérő használatát, illetve megrongálását. Az új tv. 177. -a a tulajdon elleni szabálysértés tényállásait rögzíti, és (3) bekezdése védendő tárgyként nevesíti a közérdeket szolgáló jelet. Ennek tartalma nem feleltethető meg az önkormányzati rendelet által védendő értéknek (önkormányzati jelkép, városrész neve), illetve a városrész neve esetében az elkövetési magatartások (gondatlan megsemmisítés, megrongálás, elvitel, áthelyezés, elmozdítás) is eltérőek, ezért a korábbi szabályozásban csak az elkövetési magatartás megnevezése (szabálysértés helyett helyi szabályszegés) változott. A korábbi szabályozáshoz képest új elem, hogy a Tervezet e helyi szabályszegés esetén is biztosítja a közterületfelügyelő számára tetten érés esetén a helyszíni bírságolás lehetőségét. 5-7. -hoz Az ebtartási szabályok megsértésére vonatkozó korábbi szabályozáshoz képest az új szabályok bizonyos esetben enyhébbek. A Tervezet szerint kikerül a rendeletből a póráz szárhosszúságára vonatkozó rendelkezés (2. (1) bekezdés harmadik mondata, 11. (1) bekezdés b) pontja), valamint az eb vendéglátó egységbe történő bevitelének kategorikus megtiltása helyett, az ebben való döntést a vendéglátó egység üzemeltetőjére bízza a rendelet (6. (2) bekezdés). A korábbi szabályozás számos átfedést tartalmazott a régi tv. rendelkezéseivel (veszélyeztetés kutyával). Tekintettel arra, hogy az új tv. kutyával veszélyeztetés tényállási elemei nem változtak, ezért az eb zárt helyen történő tartására (4. (3) bekezdés, 11. (1) bekezdés c) pontja), meghatározott helyre történő beengedésére és bevitelére (5. (1) bekezdés a) és c)-d) pontja vonatkozó helyi szabályokat hatályon kívül kell helyezni. Az egyes tárgyköröket szabályozó helyi rendeletekben meghatározott helyi szabályszegési elkövetési alakzatok közül az ebtartásra vonatkozó előírások tartalmaznak egyedül elkobzásra való felhatalmazást, amely nem új rendelkezés, a korábbi szabályozás is lehetővé tette az engedélyezett egyedszámhoz képest a többlet-ebállomány elkobzását. Változás, hogy a Tervezet szerint már nemcsak hivatalból, hanem az ügyfél kérelme alapján indult eljárásban is sor kerülhet az elkobzásra. 8-9. -hoz A nem rendeltetésszerű felületképzésre (graffiti) vonatkozó elkövetési alakzat szabályozása csak technikailag módosult. A Tervezet megszünteti az új tv. 177. -ában meghatározott tulajdon elleni szabálysértési tényállás egyes elemeivel való párhuzamot. A korábbi szabályozáshoz képest új elem, hogy a Tervezet e helyi szabályszegés esetén is biztosítja a közterület-felügyelő számára tetten érés esetén a helyszíni bírságolás lehetőségét. 10. -hoz A közterületen történő szeszesital-fogyasztás tilalmára vonatkozó törvényi szabályozás módosult. A szeszesitalárusítás, kiszolgálás és fogyasztás tilalmának megszegésére vonatkozó új tv. 200. (1) bekezdésének a) pontja a szeszesital-fogyasztási tilalom megszegésének kimondását már csak törvény vagy kormányrendelet számára teszi lehetővé. Tekintettel arra, hogy jelenleg nincs olyan törvényi vagy kormányrendeleti szabályozás, amely ezt a tilalmat kimondaná, a Tervezet továbbra is fenntartja a közterületi szeszesital-fogyasztás tiltására vonatkozó rendelkezést. A korábbi szabályozáshoz képest új elem, hogy a Tervezet e helyi szabályszegés esetén is biztosítja a közterület-felügyelő számára tetten érés esetén a helyszíni bírságolás lehetőségét. 11-13. -hoz Az önkormányzat tulajdonában lévő közterületek használatáról és rendjéről szóló 30/2004. (VII. 1.) önkormányzati rendelet jogkövetkezményekre vonatkozó előírásait jelentős mértékben módosítja a Tervezet. Az engedély nélküli vagy engedélytől eltérő módon, mértékben történő közterület-használat (ide értve az üzemképtelen járművek, mobil reklámhordozók előírásokat sértő módon való közterületi elhelyezését is) a közterület-használat engedélyezésére irányuló önkormányzati hatósági eljárás keretében szankcionálódik, a helyi rendelet 8. (3) bekezdése alapján az egyébként irányadó díjtétel tízszeresének megfelelő összeggel. Ezért a kétszeres szankció alkalmazására vonatkozó jogalkotási alapelvből kiindulva ezen jogellenes magatartások újabb helyi szabályszegési eljárás keretében történő szankcionálására nincs lehetőség. Ezért a Tervezet hatályon kívül helyezi a helyi rendelet 4. (4) bekezdését és 8. (2) bekezdését. Ezzel megszűnik a közterület-felügyelet közvetlen intézkedési lehetősége ezen esetekben. De a Tervezet 3. (1) bekezdése szerint nem szűnik meg ellenőrzési és intézkedési (feljelentési) kötelezettsége, és ezáltal biztosított, hogy az eljárás megszegőivel szemben a jogkövetkezmények alkalmazása a közterület-használat engedélyezésére irányuló önkormányzati hatósági eljárás keretében realizálódhasson. 8
A helyi rendelet 13. -a a zöldterületek védelme és a közterület rendjére vonatkozó egyéb szabályokat rögzíti, de e rendelkezések jelentős része párhuzamos az új tv. előírásaival. A 13. (2)-(3) és (14) bekezdése az új tv. 177. (3) bekezdésével (tulajdon elleni szabálysértés), a 13. (4) bekezdése az új tv. 146/A. -ával (közterületen életvitelszerűen lakhatás tilalmának megszegése), a 13. (6) bekezdése az új tv. 185. -ával (koldulás), a 13. (7)-(8) bekezdése az új tv. 196. -ával (köztisztasági szabálysértés) van átfedésben, ezért hatályon kívül helyezésük szükségszerű. Ezen elkövetési magatartások esetén a tulajdon elleni szabálysértés kivételével nem szűnik meg a közterület-felügyelő közvetlen intézkedési lehetősége, csak a felelősségre vonás kerül ki az önkormányzat hatóköréből. A tulajdon elleni szabálysértés esetén is hangsúlyozni kell a közterület-felügyelet ellenőrzési és intézkedési (feljelentési) kötelezettségét. A 13. (10), (13) és (17) bekezdése szintén más (építési, környezetvédelmi hatósági, büntető) eljárás keretébe tartozó rendelkezéseket tartalmaz, amiért hatályon kívül kell helyezni. A 13. (11) bekezdése a (9) bekezdéssel mutat szoros tartalmi összefüggést, ezért egy szerkezeti egységben történő szabályozása miatt szükséges hatályon kívül helyezni. A 13. (15) bekezdésének első fordulata pedig a nemdohányzók védelméről és a dohánytermékek fogyasztásának, forgalmazásának egyes szabályairól szóló 1999. évi XLII. törvény 2. (1) bekezdés a) pontjával áll párhuzamban, ezért szükséges a hatályon kívül helyezése. A 13. (15) bekezdésének második fordulata az új tv. 3. (1) bekezdés d) pontjával (veszélyeztetés kutyával) van átfedésben, ezért szintén hatályon kívül kell helyezni. A megmaradó helyi szabálysértési tényállások a zavaró módon történő szórólaposztásra, a járművel, kerékpárral zöldterületen történő közlekedésre, parkolásra, a közkifolyók rendeltetéstől eltérő használatára, valamint a göngyölegek tárolására vonatkoznak. 14. -hoz A régi tv. útügyi szabálysértésre vonatkozó rendelkezéseit (60. ) az új tv. már nem tartalmazza, tekintettel arra, hogy ezen jogellenes magatartások más közigazgatási eljárás keretében, a közlekedési hatóság által kerülnek szankcionálásra, ezért helyi rendeletben történő szabályozására nincs mód, így e rendelkezések hatályon kívül helyezése indokolt. 15. -hoz A magánszemélyek által üzemeltetett háztartási berendezéssel végzett zajt keltő tevékenység az új tv. 195. - ában szabályozott csendháborítás szabálysértési tényállást fedi le, ezért szükséges mind az elkövetési alakzatra (8. ), mind a szankcióra (12. ) vonatkozó szabályok hatályon kívül helyezése. 16. -hoz Önálló rendelet szabályozza a zöldterületek és zöldfelületek használatát és védelmét, mely tárgykörben alkotott szabálysértési tényállások hatályon kívül helyezése indokolt. A fás szárú növények védelmével kapcsolatos eljárás a 346/2008. (XII. 30.) Korm. rendelet alapján a jegyző hatáskörébe tartozik, aki mint környezetvédelmi hatóság jogosult a jogellenes magatartások kormányrendeletben meghatározott szankcionálására. 17-18. -hoz A járművek közterületről történő elszállítására vonatkozó szabályozásban a Tervezet csak szövegtechnikai módosításokat javasol. 19. -hoz Az új tv. 254. (2) bekezdésében foglalt kötelezettségre figyelemmel határozza meg a rendelet hatálybalépésének időpontját. Rendelkezik továbbá a kihirdetés módjáról és a szabályozás lakosság széles körét érintő volta miatt az Óbuda Újságban való közzétételről. 9
Segédlet a tiltott, közösségellenes magatartásra vonatkozó egyes önkormányzati rendelkezések megállapításáról, valamint egyes önkormányzati rendeletek módosításáról szóló rendelet-tervezethez Az önkormányzati jelképekről, valamint Budapest III. kerület városrészei nevének felvételéről és használatáról szóló 5/1991. (VI. 13.) önkormányzati rendelet módosítása 6. (1) Aki az Önkormányzat jelképeit a) jogosulatlanul, vagy b) az önkormányzati rendeletben vagy a használatra vonatkozó engedélyben foglaltaktól eltérően, vagy c) az Önkormányzatot sértő módon használja, vagy megrongálja szabálysértést követ el és a mindenkor hatályos, önkormányzat által kiszabható értékhatár maximális összegéig terjedő pénzbírsággal sújtható. 6. (1) Aki az önkormányzat jelképeit a) jogosulatlanul, vagy b) az önkormányzati rendeletben vagy a használatra vonatkozó engedélyben foglaltaktól eltérően, vagy c) az önkormányzatot sértő módon használja vagy megrongálja, helyi szabályszegést követ el és negyvenezer forintig terjedő közigazgatási bírsággal sújtható. (2) Az (1) bekezdésben meghatározott helyi szabályszegés miatt a közterület-felügyelő húszezer forintig terjedő helyszíni bírságot szabhat ki. 6/A. (10) Aki a 6/A. (1) bekezdésében meghatározott közigazgatási megjelölést, vagy nevet a) jogosulatlanul, vagy b) az önkormányzati rendeletben vagy a használatra vonatkozó engedélyben foglaltaktól eltérően, vagy c) az Önkormányzatot sértő módon felveszi, vagy használja szabálysértést követ el és a mindenkor hatályos, önkormányzat által kiszabható értékhatár maximális összegéig terjedő pénzbírsággal sújtható. 6/A. (10) Aki a 6/A. (1) bekezdésében meghatározott közigazgatási megjelölést, vagy nevet a) jogosulatlanul, vagy b) az önkormányzati rendeletben vagy a használatra vonatkozó engedélyben foglaltaktól eltérően, vagy c) az önkormányzatot sértő módon felveszi vagy használja, helyi szabályszegést követ el és negyvenezer forintig terjedő közigazgatási bírsággal sújtható. 6/A. (10a) A (10) bekezdésben meghatározott helyi szabályszegés miatt a közterület-felügyelő húszezer forintig terjedő helyszíni bírságot szabhat ki. Az ebtartásról szóló 26/1999. (VII. 28.) önkormányzati rendelet módosítása 2. (1) Közterületen, több lakásos lakóház udvarán, valamint közös használatú helyiségeiben az ebet pórázon kell vezetni. Az 1. sz. mellékletben felsorolt fajtákat, valamint fajtától függetlenül a harapós, támadó természetű ebeket a marás lehetőségét kizáró zárt szájkosárral is el kell látni. Közterületen a póráz szárhosszúsága maximum két méter lehet. 2. (1) Közterületen, több lakásos lakóház udvarán, valamint közös használatú helyiségeiben az ebet pórázon kell vezetni. Az 1. sz. mellékletben felsorolt fajtákat, valamint fajtától függetlenül a harapós, támadó természetű ebeket a marás lehetőségét kizáró zárt szájkosárral is el kell látni. Közterületen a póráz szárhosszúsága maximum két méter lehet. 4. (3) Bekerítetlen ingatlanon az ebet megkötve vagy zárt helyen (kennelben) kell tartani oly módon, hogy onnan az eb kiharapni és/vagy felügyelet nélkül kijutni ne tudjon. 5. (1) Nem szabad ebet beengedni, illetve bevinni: a) vendéglátó egységbe, élelmiszert és italt árusító üzletbe, vásárcsarnok, vagy piac területére, élelmiszer-feldolgozó üzembe, élelmiszerraktárba, b) ügyfélforgalmat lebonyolító közintézmények épületébe, c) diákszállásokra, d) játszótérre, e) a 2. számú mellékletben felsorolt sétányok, parkok területére. (2) Élelmiszert szállító járművön ebet szállítani tilos. 6. (2) Szálloda nyilvános helyiségébe ebet bevinni csak az üzemeltető engedélyével, a közönség zavarása nélkül lehet. 11. (1) Szabálysértést követ el az ebtartó, ha a) az ebet meghatározott helyen póráz és/vagy szájkosár nélkül vezeti (2. (1) bekezdés) b) közterületen ebet a meghatározott szárhosszúságnál hosszabb pórázon vezeti (2. (1) bekezdés) c) meghatározott helyen az ebet nem az előírt módon tartja 4. (3) hatályon kívül helyezésre kerülne 5. (1) Nem szabad ebet beengedni, illetve bevinni: a) vendéglátó egységbe, élelmiszert és italt árusító üzletbe, vásárcsarnok, vagy piac területére, élelmiszerfeldolgozó üzembe, élelmiszerraktárba, b) ügyfélforgalmat lebonyolító közintézmények épületébe, c) diákszállásokra, d) játszótérre, e) a 2. számú mellékletben felsorolt sétányok, parkok területére. (2) Élelmiszert szállító járművön ebet szállítani tilos. 6. (2) Szálloda nyilvános helyiségébe, vendéglátó egységbe ebet bevinni csak az üzemeltető engedélyével, a közönség zavarása nélkül lehet. 11. (1) Szabálysértést követ el az ebtartó, ha a) az ebet meghatározott helyen póráz és/vagy szájkosár nélkül vezeti (2. (1) bekezdés) b) közterületen ebet a meghatározott szárhosszúságnál hosszabb pórázon vezeti (2. (1) bekezdés) c) meghatározott helyen az ebet nem az előírt módon 10
(4. (3) bekezdés) d) az ebet tiltott helyre, vagy engedély nélkül meghatározott helyre beviszi (5., 6. (2)-(3) bekezdés) e) meghatározott helyen az ebet az előírt távolságon belül köti ki (6. (4) bekezdés) f) az engedélyezett egyedszámnál több ebet tart (7. (1)-(2) bekezdés) g) egyedileg nem azonosítható ebet sétáltat közterületen (10/A. (4) bekezdés) 11. (2) A szabálysértés elkövetője maximum a szabálysértésekről szóló 1999. évi LXIX. törvény 16. (2) bekezdésében meghatározott összegű pénzbírsággal sújtható. (3) Az (1) bekezdés a) és d) pontjában meghatározott jogellenes magatartás közterületen történő megvalósítása esetén, továbbá a b) és e) és g) pontban meghatározott esetben a közterület-felügyelő helyszíni bírságot szabhat ki. (4) Az (1) bekezdés f) pontjában meghatározott szabálysértés megvalósítása esetén a III. kerületi önkormányzat által tett feljelentés alapján indult eljárásban a rendelet 7. (1) és (2) bekezdésében megállapított egyedszám feletti többlet ebállományt el kell kobozni. tartja (4. (3) bekezdés) d) az ebet tiltott helyre, vagy engedély nélkül meghatározott helyre beviszi (5., 6. (2)-(3) bekezdés) e) meghatározott helyen az ebet az előírt távolságon belül köti ki (6. (4) bekezdés) f) az engedélyezett egyedszámnál több ebet tart (7. (1)-(2) bekezdés) g) egyedileg nem azonosítható ebet sétáltat közterületen (10/A. (4) bekezdés) 11. (2) Az (1) bekezdésben meghatározott szabályszegés hatvanezer forintig terjedő közigazgatási bírsággal sújtható. (3) Az (1) bekezdésben meghatározott szabályszegés miatt az f) pont kivételével a közterület-felügyelő harmincezer forintig terjedő helyszíni bírságot szabhat ki. (4) Az (1) bekezdés f) pontjában meghatározott szabályszegés miatt a 7. (1) és (2) bekezdésében megállapított egyedszám feletti többlet ebállományt a jegyző elkobozhatja. A közterületről látható egyes felületek védelméről szóló 29/2001. (X. 20.) önkormányzati rendelet módosítása 3. Aki Óbuda-Békásmegyer közigazgatási területén meglévő, illetőleg e rendelet hatálybalépését követően létesülő a 2. -ban foglaltak kivételével -, közterületről látható vagy azon lévő: a) épületen, b) építményen beleértve a kerítéseket is -, c) műtárgyon, d) köztárgyon, e) egyéb felületen nem rendeltetésszerű felületképzést hajt végre amennyiben cselekményével a Btk 324. -ában, illetve az Sztv 157. -ában meghatározott súlyosabb cselekményt nem valósítja meg - szabálysértést követ el és maximum a szabálysértésekről szóló 1999. évi LXIX. törvény 16. (2) bekezdésében meghatározott összegű terjedő pénzbírsággal sújtható. 3. (1) Aki közterületről látható vagy azon lévő a) épületen, b) építményen beleértve a kerítéseket is, c) műtárgyon, d) köztárgyon, e) egyéb felületen a 2. -ban meghatározott területek, valamint a kulturális örökség védett eleme, a közérdeket szolgáló létesítmény kivételével nem rendeltetésszerű felületképzést hajt végre, helyi szabályszegést követ el és százhúszezer forintig terjedő közigazgatási bírsággal sújtható. (2) Az (1) bekezdésben meghatározott helyi szabályszegés miatt a közterület-felügyelő hatvanezer forintig terjedő helyszíni bírságot szabhat ki. 4. Az e rendeletben meghatározott szabálysértés miatt a jegyző jár el. 5. Az e rendeletben meghatározott szabálysértés miatt indult eljárásban a szabálysértésekről szóló 1999.évi LXIX. tv. rendelkezései az irányadók. 4. hatályon kívül helyezésre kerülne 5. hatályon kívül helyezésre kerülne A közterületen történő szeszesital-fogyasztás tilalmáról szóló 8/2004. (II. 18.) önkormányzati rendelet módosítása 3. Aki a rendeletben meghatározott tilalmat megszegi, az egyes szabálysértésekről szóló 218/1990. (XII. 28.) Korm. rendelet 12. (1) bekezdése alapján szabálysértést követ el, és a Korm. rendeletben meghatározott összegű pénzbírsággal sújtható. 3. (1) Aki a 2. (1) bekezdésben meghatározott tilalmat megszegi, helyi szabályszegést követ el és százezer forintig terjedő közigazgatási bírsággal sújtható. (2) Az (1) bekezdésben meghatározott helyi szabályszegés miatt a közterület-felügyelő ötvenezer forintig terjedő helyszíni bírságot szabhat ki. Az önkormányzat tulajdonában lévő közterületek használatáról és rendjéről szóló 30/2004. (VII. 1.) önkormányzati rendelet módosítása 4. (4) Jelen rendelet megszegőivel szemben a Közterület Felügyelet jogosult helyszíni bírság kiszabására. 4. (4) hatályon kívül helyezésre kerülne 11
6. (3) Városképet befolyásoló közterület-használat (pl. pavilon) esetén a Pénzügyi, Tulajdonosi és Vagyonnyilatkozat-kezelő Bizottság (a továbbiakban: PTVB) véleménye is szükséges. 7. (2a) A rendeletben nem szabályozott közterülethasználat ügyében a PTVB (városképet befolyásoló ügyben a VKB is) javaslata alapján a Polgármester dönt. 8. (2) Aki a belterületi közterületet hozzájárulás nélkül vagy attól eltérő módon, azt meghaladó mértékben használja, továbbá a jelen rendeletben megfogalmazott valamely egyéb kötelezettségét megszegi, szabálysértést követ el és maximum a szabálysértésekről szóló 1999. évi LXIX. törvény 16. (2) bekezdésében meghatározott összegű pénzbírsággal sújtható. A szabálysértési eljárás kezdeményezése nem mentesít a közterület-használati díjfizetési, illetve a közterület eredeti állapotába történő helyreállításra vonatkozó kötelezettség alól. 9. (3) A rendeletsértő módon közterületet használó járműveket, mobil reklámhordozókat a Polgármesteri Hivatal a tulajdonos intézkedésének hiányában a tulajdonos (üzembentartó) költségére elszállíttatja és ellene szabálysértési eljárást kezdeményez. 13. (1) A közhasználatú zöldterületet, létesítményeket, berendezéseket a rendeltetésének megfelelő célra és módon, állaguk sérelme, illetve mások nyugalmának megzavarása nélkül bárki díjmenetesen használhatja. (2) Tilos a közterületeken a közhasználatú létesítményeket, berendezéseket a rendeltetéstől eltérő módon használni és beszennyezni. (3) Tilos a növényzet és a zöldterületek elemeinek, tartozékainak, felszerelési tárgyainak építményeinek, berendezéseinek bármilyen módon történő megrongálása, pusztítása, károsítása vagy szakszerűtlen kezelése. Tilos továbbá az önkormányzat hozzájárulása nélkül közhasználatú zöldterületekre, közterületre közlekedést akadályozó tárgyat, eszközt elhelyezni. (4) Tilos a zöldterület fenntartását akadályozó tevékenységet folytatni, illetve közegészségügyi veszélyeztetést is okozó ideiglenes szálláshelyet létesíteni, ott életvitelszerűen tartózkodni. (5) Tilos közterületen zaklató, másokat zavaró módon szórólapot osztogatni. (6) Közterületen kolduló tevékenység nem folytatható. (7) Közterületen szemetet, hulladékot, cigarettacsikket csak az erre a célra rendszeresített tartóedényekbe lehet dobni. (8) Tilos az önkormányzati tulajdonban lévő közterületen és zöldfelületen szilárd és folyékony hulladékot, törmeléket vagy használaton kívüli tárgyakat lerakni. (9) Járművel, kerékpárral csak a zöldterületek és zöldfelületek erre a célra kijelölt útjain lehet közlekedni. (10) Közterületen vagy közterületre történő kihatással porral járó építési tevékenységet másokat zavaró módon folytatni nem lehet. Építésnél, bontásnál, tatarozásnál, a burkolat felbontásánál meg kell akadályozni a) a keletkező por elterjedését, b) a sárfelhordást. Az a) pont esetén az ingatlan tulajdonosa (építtető), a b) pont esetén tetten éréskor a sárfelhordás okozója, egyéb esetben az ingatlan tulajdonosa (építtető) a felelős. 6. (3) Városképet befolyásoló közterület-használat (pl. pavilon) esetén a VKB véleménye is szükséges. 7. (2a) A rendeletben nem szabályozott közterülethasználat ügyében a Pénzügyi, Tulajdonosi és Vagyonnyilatkozat-kezelő Bizottság (a továbbiakban: PTVB) (városképet befolyásoló ügyben a VKB is) javaslata alapján a Polgármester dönt. 8. (2) hatályon kívül helyezésre kerülne 9. (3) A rendeletsértő módon közterületet használó járműveket, mobil reklámhordozókat a Polgármesteri Hivatal a tulajdonos intézkedésének hiányában a tulajdonos (üzembentartó) költségére elszállíttatja és ellene szabálysértési eljárást kezdeményez. 13. (2) hatályon kívül helyezésre kerülne 13. (3) hatályon kívül helyezésre kerülne 13. (4) hatályon kívül helyezésre kerülne 13. (6) hatályon kívül helyezésre kerülne 13. (7) hatályon kívül helyezésre kerülne 13. (8) hatályon kívül helyezésre kerülne (9) Járművel, kerékpárral a) csak a zöldterületek és zöldfelületek erre a célra kijelölt útjain lehet közlekedni, b) zöldterületre, közterületi zöldfelületen lévő gyepfelületre, vagy zöldterületnek kialakított felületre behajtani, továbbá parkolni a gyephézagos és gyeprácsos felületeket kivételével tilos. 13. (10) hatályon kívül helyezésre kerülne 12
(11) Zöldterületre, közterületi zöldfelületen lévő gyepfelületre, vagy zöldterületnek kialakított felületre gépkocsival vagy más járművel behajtani, parkolni tilos, kivéve a gyephézagos és gyeprácsos felületeket. (12) A zöldterületen lévő közkifolyó, kút jármű vagy más tárgy tisztítására nem használható. (13) Közterületen lévő zöldterületen labdajátékokat folytatni csak az arra kijelölt helyen és mások testi épségére figyelemmel lehet. (14) A játszóterek játék felszereléseit csak 14 éven aluli gyermekek használhatják. (15) Játszótéren dohányozni tilos, és a játszótérre ebet bevinni tilos. (16) Tilos közterületen göngyöleget tárolni. (17) A téli időszakban a síkosság-mentesítésre szolgáló anyagok tárolására elhelyezett zárt konténer fa mellett csak 1,5 méteres távolságon kívülre helyezhető el. 13. (11) hatályon kívül helyezésre kerülne 13. (13) hatályon kívül helyezésre kerülne 13. (14) hatályon kívül helyezésre kerülne 13. (15) hatályon kívül helyezésre kerülne 13. (17) hatályon kívül helyezésre kerülne Jogkövetkezmények 15/A. (1) Aki a a) 13. (5) bekezdésében, b) 13. (9) bekezdésében, c) 13. (12) bekezdésében, d) 13. (16) bekezdésében foglalt előírásokat megszegi, helyi szabályszegést követ el. (2) Az (1) bekezdésben meghatározott helyi szabályszegés elkövetője a) az (1) bekezdés a) és c) pontja esetén negyvenezer forintig b) az (1) bekezdés b) és d) pontja esetén ötvenezer forintig terjedő közigazgatási bírsággal sújtható. (3) Az (1) bekezdésben meghatározott helyi szabályszegés miatt a közterület-felügyelő a) az (1) bekezdés a) és c) pontja esetén húszezer forintig, b) az (1) bekezdés b) és d) pontja esetén huszonötezer forintig terjedő helyszíni bírságot szabhat ki. 3. melléklet A kérelmező tudomásul veszi, hogy - a kérelem benyújtása nem jogosítja fel a közterület használatára, valamint azt is, hogy aki a közterületet hozzájárulás nélkül használja, az 59/1995.(X.20.) Főv. Kgy. önkormányzati rendelet alapján szabálysértést követ el és harmincezer forintig terjedő pénzbírsággal sújtható 3. melléklet A kérelmező tudomásul veszi, hogy - a kérelem benyújtása nem jogosítja fel a közterület használatára, valamint azt is, hogy aki a közterületet hozzájárulás nélkül használja, az 59/1995.(X.20.) Főv. Kgy. önkormányzati rendelet alapján szabálysértést követ el és harmincezer forintig terjedő pénzbírsággal sújtható Az önkormányzat tulajdonában álló közutak és a közutak részét képező járdák burkolatbontási tilalmának, valamint a felbontott burkolat helyreállításának szabályozásáról szóló 23/2005. (VI. 1.) önkormányzati rendelet módosítása 5. (1) A rendelet 3. -ában és 4. -ában előírtak be nem tartása szabálysértésnek minősül, a szabálysértés elkövetőjével szemben maximum a szabálysértésekről szóló 1999. évi LXIX. törvény 16. (2) bekezdésében meghatározott összegű pénzbírság szabható ki. A kiszabott pénzbírság nem mentesíti a szabálysértés elkövetőjét a rendelet előírásainak megfelelő helyreállítási kötelezettség alól. 5. (1) hatályon kívül helyezésre kerülne (2) A rendelet 1. (1) bekezdésében és a 2. (1) bekezdésében előírtak megszegése esetén, az egyes szabálysértésekről szóló 218/1999. (XII. 28.) Korm. rendelet 60. -ának szabályai irányadóak. 5. (2) hatályon kívül helyezésre kerülne 13
A zajvédelem helyi szabályozásáról szóló 24/2005. (VI. 13.) önkormányzati rendelet módosítása 8. A magánszemélyek által üzemeltetett háztartási berendezéssel végzett zajt keltő tevékenység a) hétköznapokon 7 óra és 20 óra között, b) szombaton 9 óra és 18 óra, vasárnap és ünnepnapokon 9 óra és 14 óra között engedélyezett, kivéve lakótelepek közterületein, ahol: a) hétköznapokon 7 óra és 20 óra között, b) szombaton 9 óra és 14 óra között engedélyezett, ezen kívüli időben tilos. A nagy zajjal járó tevékenységek, különösen robbanómotoros fűnyíró, motoros fűrész, kerti traktor esetében az eszközök zajteljesítménye nem lehet nagyobb L WA = 85 db értéknél. 8. hatályon kívül helyezésre kerülne 12. Aki a 8. -ban foglalt rendelkezéseket megszegi szabálysértést követ el és maximum a szabálysértésekről szóló 1999. évi LXIX. törvény 16. (2) bekezdésében meghatározott összegű pénzbírsággal sújtható. 12. hatályon kívül helyezésre kerülne A zöldterületek és zöldfelületek használatáról és védelméről szóló 56/2005. (XII. 7.) önkormányzati rendelet módosítása Szabálysértési eljárás Az alcím hatályon kívül helyezésre kerülne 10. Aki jelen rendelet 5. -ában foglalt rendelkezéseket megszegi szabálysértést követ el, és maximum a szabálysértésekről szóló 1999. évi LXIX. törvény 16. (2) bekezdésében meghatározott összegű pénzbírsággal sújtható. 10. hatályon kívül helyezésre kerülne A járművek közterületről történő elszállításáról szóló 21/2009. (VI. 10.) önkormányzati rendelet módosítása 2. E rendelet alkalmazásában: a) szabálytalan elhelyezés: a járműnek a közúti közlekedési szabályokat sértő, valamint a közterület rendeltetésével vagy használatára vonatkozó jogszabályi előírásoktól eltérő elhelyezése, ha az elhelyezés szabálysértést valósít meg. 2. E rendelet alkalmazásában: a) szabálytalan elhelyezés: a járműnek a közúti közlekedési szabályokat sértő, valamint a közterület rendeltetésével vagy használatára vonatkozó jogszabályi előírásoktól eltérő elhelyezése, ha az elhelyezés szabálysértést valósít meg. 5. (1) Elszállítható a jármű b) ha az önkormányzat tulajdonában lévő közterületek használatának rendjéről szóló 30/2004. (VII. 1.) Ör. (a továbbiakban: közterületi rendelet) 13. (11) bekezdésében meghatározott közterületen a járművet a közterület rendeltetésétől eltérő módon, engedély nélkül helyezték el; c) ha üzemképtelen és a közterületi rendelet 4. (1) bekezdésében, illetve 9. (1) bekezdésében foglaltaktól eltérően közterületen közterület-használati hozzájárulás nélkül vagy a hozzájárulásban rögzített feltételektől eltérően tárolják. (5) Rendszámmal rendelkező jármű esetén, ha a felszólítás eredménytelen a Felügyelet intézkedést kezdeményez a szabálysértés elszállítással történő megszüntetése érdekében. (6) Nem minősül a szabálysértés megszüntetésének a III. kerület közigazgatási határán belül a (3) bekezdésben jelzett jármű más közterületre történő átszállítása. Ebben az esetben a Felügyelet további felszólítás nélkül, azonnal intézkedik a jármű elszállításáról. 5. (1) Elszállítható a jármű b) ha az önkormányzat tulajdonában lévő közterületek használatának rendjéről szóló 30/2004. (VII. 1.) Ör. (a továbbiakban: közterületi rendelet) 13. (9) bekezdésében meghatározott közterületen a járművet a közterület rendeltetésétől eltérő módon, engedély nélkül helyezték el; c) ha üzemképtelen és a közterületi rendelet 4. (1) bekezdésében, illetve 9. (1) bekezdésében foglaltaktól eltérően közterületen közterület-használati hozzájárulás nélkül vagy a hozzájárulásban rögzített feltételektől eltérően tárolják. (5) Rendszámmal rendelkező jármű esetén, ha a felszólítás eredménytelen a Felügyelet intézkedést kezdeményez a szabályszegés elszállítással történő megszüntetése érdekében. (6) Nem minősül a szabályszegés megszüntetésének a III. kerület közigazgatási határán belül a (3) bekezdésben jelzett jármű más közterületre történő átszállítása. Ebben az esetben a Felügyelet további felszólítás nélkül, azonnal intézkedik a jármű elszállításáról. 14
6. (1) A közterület-felügyelő feladata az intézkedés megkezdése, illetve a jármű elszállítása előtt: c) a jármű elszállítása előtt 3 példányban jegyzőkönyvet készít, amely tartalmazza: - figyelmeztetést, hogy a jármű jogszabálysértő elhelyezésért, amennyiben az szabálysértési tényállást valósít meg, a szabálysértésekről szóló 1999. évi LXIX. törvény 136. -a alapján a közterület-felügyelő, utólag a járművezető távollétében helyszíni bírságot szabhat ki, 7. (3) A (2) bekezdés szerinti költség nem tartalmazza szabálysértés esetén a gépjárművezető jelenlétében kiszabásra kerülő helyszíni bírságot. 13. (1) A jármű üzemeltetője a szabálysértési jogkövetkezményeken túlmenően köteles a jármű elszállításával, tárolásával, őrzésével kapcsolatban felmerülő a mellékletben meghatározott költségeket (a továbbiakban: intézkedés költsége) megfizetni. A mellékletben meghatározott költségek az ÁFA-t nem tartalmazzák. 6. (1) A közterület-felügyelő feladata az intézkedés megkezdése, illetve a jármű elszállítása előtt: c) a jármű elszállítása előtt 3 példányban jegyzőkönyvet készít, amely tartalmazza: - figyelmeztetést, hogy a jármű jogszabálysértő elhelyezésért a járművezető távollétében milyen jogkövetkezmények alkalmazhatók, 7. (3) A (2) bekezdés szerinti költség nem tartalmazza szabályszegés esetén a gépjárművezető jelenlétében kiszabásra kerülő helyszíni bírságot. 13. (1) A jármű üzemeltetője a szabályszegési jogkövetkezményeken túlmenően köteles a jármű elszállításával, tárolásával, őrzésével kapcsolatban felmerülő a mellékletben meghatározott költségeket (a továbbiakban: intézkedés költsége) megfizetni. A mellékletben meghatározott költségek az ÁFA-t nem tartalmazzák. 15