Albertirsa Város Polgármesterétől 2730 Albertirsa, Irsay K. u. 2. M E G H Í V Ó Albertirsa Város Önkormányzat Képviselő-testülete 2012. május 31-én (csütörtök) 16 órakor tartja ülését, melyre ezúton tisztelettel meghívom! Az ülés helye: Polgármesteri Hivatal tanácsterme Napirend: 1./ Közmeghallgatás 2./ Előterjesztés Albertirsa Város Önkormányzata által alapított kitüntetésekről és díjakról szóló 26/2011. (XI.02.) számú önkormányzati rendelet módosításáról Előadó: Elter János, a Jogi, Ügyrendi Bizottság elnöke 3./ Előterjesztés a pénzbeli és természetbeni, valamint a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokról szóló 1/2011. (I.28.) önkormányzati rendelet felülvizsgálatáról Előadó: Fazekas László polgármester 4./ Előterjesztés a gyermekek részére nyújtott pénzbeli és természetbeni ellátásokról, valamint a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti ellátásokról, azok igénybevételéről, a fizetendő térítési díjakról szóló 4/2012. (I.27.) önkormányzati rendelet módosításáról Előadó: Kovács Zoltánné dr. jegyző 5./ Előterjesztés a viziközmű szolgáltatásról szóló 2011. évi CCIX. törvényből adódó önkormányzati és üzemeltetői feladatok tárgyában Előadó: Fazekas László polgármester 6./ Beszámoló a Családsegítő intézmény munkájáról Előadó: Györe Zsuzsanna intézményvezető 7./ Előterjesztés a SU-MA Kft. és a P&G Maximál- Bau Kft. útépítési kérelme tárgyában Előadó: Fazekas László polgármester 8./ Előterjesztés Albertirsa Város Önkormányzatának 2012. évi közbeszerzési terve módosításáról Előadó: Fazekas László polgármester 9./ Albertirsa Város egészségügyi ellátásának helyzete Előadó: dr. Pécsi Angéla, a Népjóléti Bizottság elnöke
10./ Előterjesztés az önkormányzati törvényből és a közbeszerzési törvényből következő változásokról Előadó: Kovács Zoltánné dr. jegyző 11./ Előterjesztés az SWR Bauconsulting Kft-vel kötendő együttműködési megállapodás tárgyában Előadó: Fazekas László polgármester 12./ Előterjesztés dr. Kraft Péter Úrral kötendő együttműködési keretszerződés tárgyában Előadó: Fazekas László polgármester 13./ Előterjesztés a költségvetési szervek alapító okiratainak módosítása tárgyában Előadó: Kovács Zoltánné dr. jegyző 14./ Előterjesztés az Albertirsai Sportegyesületnek nyújtott támogatás elszámolásának elbírálása tárgyában Előadó: Fazekas László polgármester 15./ Pályázati kiírás területi védőnői állás betöltésére Előadó: Fazekas László polgármester 16./ Pályázati kiírás bölcsőde vezetői állás betöltésére Előadó: Fazekas László polgármester 17./ Egyebek Albertirsa, 2012. május 24. Fazekas László polgármester
ELŐTERJESZTÉS Albertirsa Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2012. május 31-ei ülésére Ügyiratszám: Napirendi pont: 2. Minősítés: Az előterjesztés minősített többséget igényel: igen nem Az előterjesztés tárgya: Albertirsa Város Önkormányzata által alapított kitüntetésekről és díjakról szóló 13/2002. (VI.28.) önkormányzati rendelet módosításáról A napirendi pont előterjesztője: Elter János elnök Az előterjesztést készítette: dr. Kovács Tímea aljegyző Az előterjesztés tárgyalásához meghívott személy: - Mellékletek: - Az előterjesztést véleményező Bizottság: - Jogi, Ügyrendi Bizottság - Kulturális Bizottság Jegyző törvényességi szempontból megvizsgálta: Kovács Zoltánné dr. Megjegyzések: Kiadási dátum: 2012. május 22.
A JOGI, ÜGYRENDI BIZOTTSÁG ELNÖKÉTŐL Előterjesztés a Képviselő-testület 2012. május 31-ei ülésére, Albertirsa Város Önkormányzata által alapított kitüntetésekről és díjakról szóló 13/2002. (VI. 28.) számú önkormányzati rendelet módosításáról Tisztelt Képviselő-testület! Albertirsa város Önkormányzatának Képviselő-testülete tavaly évvégén döntött az Albertirsa Szolgálatáért díj megalapításáról. Hatályos rendeletünk értelmében, a díjat március 15-én kellett volna átadni, de erre nem került sor. Bizottsági ülésünkön felmerült az a javaslat, hogy tekintettel arra, hogy az idei lenne az első év, mikor a díj kiosztására sor kerülhet, azt a képviselő-testület mindenképpen ítélje oda egy arra méltó személynek. A képviselők között egyetértés volt a tekintetben, hogy a városnapi ünnepség megfelelő alkalom lenne az elismerés átadására. Figyelemmel fentiekre, kérem a T. Képviselő-testületet, hogy az előterjesztéshez csatolt rendelet-tervezetet megtárgyalni szíveskedjen. Albertirsa, 2012. május 22. Elter János sk. elnök
Albertirsa Város Önkormányzata Képviselő-testületének /2012. önkormányzati rendelete Albertirsa Város Önkormányzata által alapított kitüntetésekről és díjakról szóló 13/2002. (VI. 28.) számú önkormányzati rendelet módosításáról Albertirsa Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 1. (6) bekezdés a) pontjában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés i) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. (1) Albertirsa Város Önkormányzata által alapított kitüntetésekről és díjakról szóló 13/2002. (VI. 28.) számú önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Rendelet) 10. (1) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép: (3) A kitüntetésre vonatkozó javaslatot minden év június 15-ig kell előterjeszteni. (2) A Rendelet 10. (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: (5) A kitüntetést a városnapi ünnepség alkalmával kell átadni, de a képviselő-testület a kitüntetés átadására ettől eltérő időpontot is megállapíthat. 2. Ez a rendelet kihirdetését követő napon lép hatályba. Fazekas László sk. polgármester Kovács Zoltánné dr. sk. jegyző A rendelet kihirdetve: Kovács Zoltánné dr. jegyző
ELŐTERJESZTÉS Albertirsa Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2012. május 31-ei ülésére Ügyiratszám: Napirendi pont: 3. Minősítés: Az előterjesztés minősített többséget igényel: igen nem Az előterjesztés tárgya: A pénzbeli és természetbeni, valamint a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokról szóló 1/2011. (I.28.) önkormányzati rendelet felülvizsgálata A napirendi pont előterjesztője: Fazekas László polgármester Az előterjesztést készítette: dr. Kovács Tímea aljegyző Az előterjesztés tárgyalásához meghívott személy: - Mellékletek: - Az előterjesztést véleményező Bizottság: - Népjóléti Bizottság - Pénzügyi Bizottság Jegyző törvényességi szempontból megvizsgálta: Kovács Zoltánné dr. Megjegyzések: Kiadási dátum: 2012. május 22.
ALBERTIRSA VÁROS POLGÁRMESTERÉTŐL Előterjesztés a Képviselő-testület 2012. május 31-ei ülésére, a pénzbeli és természetbeni, valamint a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokról szóló 1/2011. (I.28.) önkormányzati rendelet felülvizsgálata Tisztelt Képviselő-testület! A város szociális helyzetét értékelő előterjesztés tárgyalásakor felmerült szociális rendeletünk felülvizsgálatának szükségessége, két ellátás tekintetében: gyógyszertámogatás (a képviselői javaslat a jövedelemhatárok felülvizsgálatára, lehetőség szerinti emelésére irányult); fűtési támogatás (hatályos rendeletünkben jelenleg nincs ilyen elnevezésű ellátás, a javaslat éppen a szabályozás kidolgozására irányult). 1. Rászorultak egészségügyi ellátásának támogatása A gyógyszertámogatásra vonatkozó szabályozás módosítása előtt érdemes áttekinteni azokat a szociális ellátásokat, amelyek célja az egészség helyreállításával kapcsolatos kiadások csökkentése. 1.1. Közgyógyellátás A leggyakrabban igénybevett, a lakosság körében legismertebb gyógyszertámogatási forma a közgyógyellátás. A közgyógyellátás célja, hogy mindazok, akik a jövedelmükhöz képest aránytalanul sokat kénytelenek az orvosilag szükséges ellátásukra költeni a gyógyszerköltségek, illetve egyéb, az egészség helyreállításával kapcsolatos kiadások fedezéséhez támogatást kapjanak. A közgyógyellátásra jogosultak körét a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény határozza meg. Vannak olyanok, akik bizonyos feltételek között automatikusan (alanyi jogon) jogosultak, közöttük a legnagyobb számban az első és második csoportú rokkantak találhatók. A másik két csoport rászorultsága alapján kerül a támogatottak körébe, egy részüknél a törvény határozza meg, hogy jövedelmük és gyógyszerkiadásaik egymáshoz viszonyított aránya alapján mindenképpen közgyógyellátásra jogosultak (normatív alapon), más részüknél a lakóhely szerinti önkormányzat rendeleteivel bővebb körben, nehéz szociális helyzetben lévő személyek számára is lehetővé teheti jogosultságuk megállapítását (méltányossági alapon). Albertirsa Város Önkormányzatának szociális rendelete lehetővé teszi a közgyógyellátási igazolvány méltányossági alapon történő igénylését. Szociális rendeletünk a jövedelemhatárokat a törvényi szabályozásnál kedvezőbben állapítja meg: Egy főre jutó jövedelem (Ft) Gyógyító ellátás min. költsége Normatív közgyógyellátás Méltányossági Közgyógyellátás Gyógyszertámogatás Családban 28 500 51 300 51 300 élő Egyedülálló 42 750 62 700 62 700 2 850 5 700 v. 4 275 nincs meghatározva
A méltányossági alapon kiállított közgyógyellátási igazolvány után az önkormányzat a gyógyszerkeret éves összegének 30%-át köteles az OEP-nek átutalni. 1.2. Gyógyszertámogatás A gyógyszertámogatás 100%-ban önkormányzati költségvetésből finanszírozott ellátási forma. A Népjóléti Bizottság gyógyszertámogatást állapíthat meg azon személyeknek, akiknek a családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 180 %-át (51 300 Ft), egyedül élő esetében 220%-át (62 700.- Ft). A rendeletben szabályozott jövedelemhatártól rendkívül indokolt és méltánylást érdemlő esetben, legfeljebb 5 700 Ft-ig a Népjóléti Bizottság eltérhet. Rendkívül indokolt és méltánylást érdemlő esetek az alábbiak: a kérelmező a) daganatos betegségben szenved, b) inkontinencia zavarban szenved, c) gyógyászati segédeszközt használ, d) betegsége miatt gyógytápszerre, táplálék kiegészítőre szorul, e) hepatitis C vírus által okozott fertőzésben (HVC) szenved, f) dializált beteg. A gyógyszertámogatás nyújtható a) egyszeri alkalommal az alkalmanként jelentkező egészségügyi kiadások -pl. gyógyászati segédeszköz megvétele, szanatóriumi kezelés térítése - miatt anyagi segítségre szoruló személynek, b) havi rendszerességgel legfeljebb 12 hónap időtartamra. A gyógyszertámogatásra vonatkozó adatok 2011. évben és 2012. április 30. napjáig: Gyógyszertámogatás 2011. Támogatásra felhasznált összeg elutasítás 15 fő - Kérelmezők száma 31 fő Ebből: megállapítás 16 fő 1 134 876.- Ft Jellemző, hogy a gyógyszertámogatást igénylők kb. 1/3-a (5) fő rendelkezett közgyógyellátási igazolvánnyal is, ők azért igényelték az ellátást, mivel a közgyógyellátásként részükre megállapított keretösszeg a valós gyógyszerköltségeiket nem fedezte. A támogatottak több, mint 1/3-a (6) fő jövedelme meghaladta a rendeletben szabályozott mértéket, de mivel esetükben rendkívüli méltánylást érdemlő ok állt fenn, jogosulttá váltak az ellátásra. Az elutasítások oka, minden esetben a jövedelemhatár túllépése volt. Gyógyszertámogatás 2012. április 30. napjáig. Előirányzat Támogatásra felhasznált összeg elutasítás 3 fő - Kérelmezők száma 10 fő Ebből: 2 000 000.- Ft megállapítás 7 fő 285 652.- Ft
1.3. Javaslat A gyógyszertámogatás tekintetében a jövedelmi határok emelését, s ezzel a támogatotti kör bővítését nem javaslom, az alábbiak miatt: A hatályos szociális rendeletünk jelenleg két olyan támogatási formát is szabályoz, amely az arra rászorulóknak segítséget nyújt egészségügyi kiadásaik fedezésére. A jövedelemhatárok mindkét esetben lényegesen (80%-al!) kedvezőbbek a törvényi szabályozásnál, illetve a gyógyszertámogatásnál rendkívüli méltánylást érdemlő körülmények esetén, a rendelet további 20%-os eltérést tesz lehetővé; Az átmeneti segélykeret, illetve a rendkívüli gyermekvédelmi támogatás terhére szintén nyújtható segítség azoknak, akik a fenti ellátásokra nem jogosultak ugyan, de átmenetileg olyan rendkívüli élethelyzetbe kerülnek, hogy gyógyszerüket nem tudják kiváltani, vagy gyógyító ellátásuk költségeit nem tudják megfizetni; A gyógyszertámogatás teljes egészében önkormányzati költségvetésből finanszírozott ellátás. A rendelkezésünkre álló adatok alapján megbecsülni sem tudjuk, hogy a jövedelemhatárok felemelésével hányan válnának jogosulttá az ellátásra, s hogy ez milyen mértékben terhelné az önkormányzat költségvetését; A 30 napos munkaviszony igazolásának hiányában egyre többen szorulnak ki az aktívkorúak ellátásából, jelenleg 43 fő azaz 43 család! vesztette el ily módon egyetlen jövedelemforrását, számuk évvégére óvatos becslések szerint is 70 fölé emelkedhet. Az ellátás nélkül maradt családokról való gondoskodás kötelezettsége és költsége (tüzelő, étkeztetés biztosítása) az önkormányzatra marad; A Kormány által bejelentett költségvetési megszorítások az önkormányzati szektort ezen belül elsősorban a szociális ellátásokat is érintik. Bár részleteket még nem tudunk, fel kell készülnünk arra a lehetőségre is, hogy a méltányossági lakásfenntartási támogatáshoz hasonlóan, további ellátások kerülnek megszüntetésre. 2. Fűtési támogatás Albertirsa Város Önkormányzata a tavalyi évben, illetve azt megelőzőleg is, a téli hónapokban tüzelővel támogatta az arra rászorulókat. A szociális ellátórendszerben dolgozók azt tapasztalják, hogy évről-évre egyre több családnak okoz gondot a téli hónapokban lakásának, házának fűtése. Talán épp ez az oka annak, hogy ezt a támogatási formát érte a legtöbb kritika mind a lakosság, mind a képviselők részéről. A 2010. évben a Polgármesteri Hivatal titkárságán, listára iratkozhattak fel azok, akik fát igényeltek. A tüzelőt több, mint 300 fő igényelte. A Népjóléti Bizottság (mivel jövedelemnyilatkozatok, kérelmek nem álltak rendelkezésére) úgy döntött, hogy a lakásfenntartási támogatásban részesülőket nem javasolja tüzelő támogatásban is részesíteni, a támogatás 189 fő részére lett megállapítva. A 2011. évben az önkormányzat az alábbi módokon nyújtott segítséget a fűtési problémák megoldásához: önkormányzati tulajdonban lévő fát szállított ki (általában 5 mázsa/fő); tüzépről szállított ki fát (általában 5 mázsa/fő); pénzben nyújtott átmeneti segélyt. Mindkét évben a probléma alapvetően a természetben, fa formájában nyújtott támogatással kapcsolatban merült fel, a szabályozottság hiánya miatt: nincs meghatározva, hogy ki jogosult támogatásra, nincsenek kidolgozva a támogatás igénylésének feltételei,
fenti két pontból következik, hogy sokan nem is tudják, vagy későn értesülnek arról, hogy igényelhettek volna támogatást. A rászorulók fűtési támogatásának megoldására az alábbi két alternatívát javaslom megfontolásra: 2.1. Új támogatási forma kialakítása Az elmúlt évek jogalkalmazási tapasztalatai, és a lakosság szociális helyzetéről rendelkezésünkre álló ismeretek alapján egy új támogatási forma kialakításához az alábbi javaslatokat teszem: a) Fűtési támogatásként pénzbeli támogatást javaslom megállapítani. Az előző években számos probléma merült fel elsősorban a tüzépről szállított a természetben, fában nyújtott támogatásokkal kapcsolatban: későn szállították ki (volt olyan Homokrészen lakó ügyfél, aki csak nyár elején kapta meg a fát); többen kifogásolták, hogy nem a határozatban megállapított mennyiség lett kiszállítva; a kiszállított fával többen nem tudtak mit kezdeni, mivel nem volt olyan szerszámuk, eszközük, amivel azt fel tudták volna aprítani; többen panaszkodtak, hogy nem ugyanolyan minőségű fát kapták (pl.: valaki csak gallyat). A természetben nyújtott támogatással kapcsolatban további probléma, hogy elesnek a támogatástól azok, akik gázzal fűtenek. Egyre többen vannak, akik nem lustaságból, kényelemből fűtenek gázzal, hanem egész egyszerűen azért, mert nincs kályhájuk, kandallójuk, illetve a vegyestüzelésre való átállás feltételeinek kialakítására pénzük. Kirekesztésük a támogatásból igazságtalan. b) A támogatás mértéke, a jövedelemhatárok megállapítása Új támogatási formát bevezetni, figyelembe véve az ezzel kapcsolatban felmerülő ügyfélforgalmat, adminisztrációs feladatokat (kérelmek begyűjtése, hiánypótlások, kérelmek döntésre előkészítése, megállapító-elutasító határozatok megírása, utalás stb.) csak abban az esetben van értelme, ha a támogatás valóban olyan mértékű, ami alkalmas a fűtési gondok enyhítésére. Megítélésünk szerint, 15 000 Ft összegű, egyszeri támogatás alkalmas arra, hogy a leghidegebb 2-3 hétben valódi segítséget nyújtson. Fontos kérdés a jövedelemhatárok megállapítása, mivel ezzel tudjuk behatárolni a jogosultak várható számát. A rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre jogosultakból kiindulva: amennyiben az egy főre jutó jövedelmet az öregségi nyugdíjminimum 130%-ában (37 050,- Ft) határozzuk meg, a jogosultak várható száma 360 fő körül lesz. A támogatás várható költsége: 360 x 15 000.- Ft = 5 400 000,- Ft. c) Előnyök-hátrányok Előnyök Támogatás egységessége (mindenki egységesen pénzt kap, amiért olyan fát vesz, ami számára a legmegfelelőbb) Nincsenek járulékos költségek (kiszállítás költségei) A támogatás egyszerre jut el minden rászorulóhoz. Az önkormányzat és a kérelmezők is előre tudnak tervezni a támogatással. Hátrányok Előfordulhat, hogy a támogatott a támogatásként kapott pénzt nem tüzelőre, vagy a gázszámla kiegyenlítésére költi. Amennyiben a támogatott később rendkívüli élethelyzetére hivatkozva átmeneti segélyként kér fűtéséhez támogatást, nem lehet elutasítani. A jogosultak számát csak becsülni tudjuk.
d) Rendelet-módosítási javaslat Új támogatási forma bevezetéshez rendelet-módosítás szükséges. Az alábbi rendeletmódosítás kidolgozza a támogatás odaítélésének feltételeit, és a döntési jogkört a Népjóléti Bizottságra ruházza. Szemben a fenti javaslattal a rendelet-tervezet fenntartja a lehetőséget arra, hogy a támogatást természetben állapítsuk meg. Kérem a T. Képviselő-testületet, hogy a rendelet-tervezetet megvitatni szíveskedjen! Albertirsa Város Önkormányzata Képviselő-testületének /2012. önkormányzati rendelete a pénzbeli és természetbeni szociális ellátásokról, valamint a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokról szóló 1/2011. (I.28.) önkormányzati rendelet módosításáról Albertirsa Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban Sztv.) 1. (2) bekezdésében, a 10. (1) bekezdésében, a 17. (5) bekezdésében, a 25. (3) bekezdés b) pontjában, a 26. -ban, a 32. (1) bekezdés b) pontjában és (3) bekezdésében, a 35. (2) bekezdésében, a 37/A. (3) bekezdésében, a 43. (1) és (3) bekezdésében, a 45. (1)-(3) bekezdésében, a 46. (1) bekezdésében, a 48. (4) bekezdésében, az 50. (3) bekezdésében, az 58/B. (2) bekezdésében, a 60. (4) bekezdésében, a 62. (2) bekezdésében, a 92. (1) és (2) bekezdésében, a 115. (3) és (6) bekezdésében, valamint a 132. (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 3. (1) A pénzbeli és természetbeni szociális ellátásokról, valamint a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokról szóló 1/2011. (I.28.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Rendelet) az alábbi 21/A. -al egészül ki: Fűtési támogatás 21/A. (1) Fűtési támogatásra való jogosultság állapítható meg azon személyeknek, akiknek a családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 130 %-át, egyedül élő esetében 150%-át. (2) A fűtési támogatás évente egy alkalommal adható. (3) A kérelem benyújtásának időpontja minden évben az október 01. napjától október 31. napjáig terjedő időszak. (4) A támogatás elsősorban természetbeni ellátás tűzifa formájában kerül megállapításra. (5) Azon Kérelmező esetében, akinek vegyes tüzelésre alkalmas berendezése nincs, ezért kizárólag gázfűtést használ, a támogatást pénzbeli ellátásként kell megállapítani. A kérelemhez 12 hónapnál nem régebbi gázszámlát kell csatolni. (6) A támogatás mértéke 5 q tűzifa, a (4) bekezdésben meghatározott esetben 12 000 Ft. A tűzifa kiszállításának költsége az önkormányzat költségvetését terheli. (7) Fűtési támogatás ugyanazon lakásra csak egy jogosultnak állapítható meg, függetlenül a lakásban élő személyek és háztartások számától.
4. Ez a rendelet kihirdetését követő napon lép hatályba. Fazekas László sk. polgármester Kovács Zoltánné dr. sk. jegyző A rendelet kihirdetve: Kovács Zoltánné dr. jegyző
2.2. Fűtési támogatás átmeneti segélyként való nyújtása További lehetőség, hogy új támogatási forma bevezetése nélkül, átmeneti segélyként, az átmeneti segélykeret terhére nyújtsuk a fűtési támogatást. Ez esetben rendelet- és költségvetés módosítás nem szükséges, a fűtési támogatásra az átmeneti segélyre vonatkozó rendelkezéseket kell alkalmazni. a) Eljárási rend kidolgozása A fűtési támogatás átmeneti segélyként való nyújtása a segélyezésben közreműködőktől Polgármester, Lakossági Ügyek Iroda, Szociális Segítőház szorosabb együttműködést kíván meg. A hatékony munka és a támogatás átláthatósága érdekében ki kell dolgozni egy eljárás rendet. Az eljárás rend tartalmazná, hogy kik és milyen formában tehetnek javaslatot a támogatásra, mely esetekben kell a határozatot soron kívül előkészíteni. Az eljárás rendet a Népjóléti Bizottság véleményezi. b) Jövedelemhatárok Átmeneti segély esetében a jövedelemhatárok a következőképpen alakulnak: családban élők esetében: az öregségi nyugdíj 100%-a (28 500 Ft) egyedülélő esetében: az öregségi nyugdíj 150%-a (42 750 Ft) c) Nyilvánosság biztosítása Fontos, hogy a támogatás igénybevételének lehetőségéről a lakosság minél szélesebb körben értesüljön, elkerülendő, hogy évről-évre ugyanazok a családok kapjanak segítséget. d) Előnyök-hátrányok Előnyök Célzottabb támogatást tesz lehetővé, az önkormányzat tulajdonában lévő fát természetbeni támogatásként lehet nyújtani. Nem szükséges módosítani a rendeletet, új nyomtatványt bevezetni. Hátrányok Természetbeni támogatás esetén a szállítást, a fa felaprítását az önkormányzatnak kell megoldania. Nem tervezhető. Szélsőséges időjárás esetén a kérelmezők rohama várható, az igényeket nem lehet egyszerre kielégíteni. Figyelemmel fentiekre az alábbi határozati javaslatokat terjesztem a T. Képviselő-testület elé: Határozati Javaslat Albertirsa Város Képviselő testülete felkéri Albertirsa Város Jegyzőjét, hogy fűtési támogatás átmeneti segélyként való nyújtásának eljárási rendjét dolgozza ki, és azt nyújtsa be véleményezésre a Népjóléti Bizottsághoz. Felelős: Kovács Zoltánné dr. jegyző Határidő: 2012. június 30. Albertirsa, 2012. május 22. Fazekas László polgármester
ELŐTERJESZTÉS Albertirsa Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2012. május 31-ei ülésére Ügyiratszám: Napirendi pont: 4. Minősítés: Az előterjesztés minősített többséget igényel: igen nem Az előterjesztés tárgya: a gyermekek részére nyújtott pénzbeli és természetbeni ellátásokról, valamint a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti ellátásokról, azok igénybevételéről, a fizetendő térítési díjakról szóló 4/2012. (I.27.) önkormányzati rendelet módosítása A napirendi pont előterjesztője: Kovács Zoltánné dr. jegyző Az előterjesztést készítette: dr. Kovács Tímea aljegyző Az előterjesztés tárgyalásához meghívott személy: - Mellékletek: - Az előterjesztést véleményező Bizottság: - Népjóléti Bizottság - Jogi, Ügyrendi Bizottság Jegyző törvényességi szempontból megvizsgálta: Kovács Zoltánné dr. Megjegyzések: Kiadási dátum: 2012. május 22.
ALBERTIRSA VÁROS JEGYZŐJÉTŐL Előterjesztés a Képviselő-testület 2012. május 31-ei ülésére, a gyermekek részére nyújtott pénzbeli és természetbeni ellátásokról valamint a személyes gondoskodás nyújtó gyermekjóléti ellátásokról, azok igénybevételéről, a fizetendő térítési díjakról szóló 4/2012. (I. 27.) önkormányzati rendelet módosításáról Tisztelt Képviselő-testület! A gyermekek részére nyújtott pénzbeli és természetbeni ellátásokról valamint a személyes gondoskodás nyújtó gyermekjóléti ellátásokról, azok igénybevételéről, a fizetendő térítési díjakról szóló 4/2012. (I. 27.) önkormányzati rendelet 1. számú melléklete tartalmazza a rendkívüli gyermekvédelmi támogatás és az étkezési térítési díj kedvezmény igénylésére szolgáló nyomtatványokat. Figyelemmel arra, hogy nincs olyan jogszabályi kötelezettség, ami a nyomtatványok önkormányzati rendeletben történő szabályozását előírná, javaslom, hogy az 1. számú mellékletet helyezzük hatályon kívül, így jogszabály módosítás esetén a képviselő-testületi döntés nélkül is gondoskodni tudunk arról, hogy a nyomtatványok a hatályos jogszabályoknak megfelelőek legyenek. Figyelemmel fentiekre, az előterjesztéshez csatolt rendelet-tervezetet megtárgyalni szíveskedjen. Albertirsa, 2012. május 22. Kovács Zoltánné dr. jegyző
Albertirsa Város Önkormányzata Képviselő-testületének /2012. önkormányzati rendelete a gyermekek részére nyújtott pénzbeli és természetbeni ellátásokról valamint a személyes gondoskodás nyújtó gyermekjóléti ellátásokról, azok igénybevételéről, a fizetendő térítési díjakról szóló 4/2012. (I. 27.) önkormányzati rendelet módosításáról Albertirsa Város Önkormányzatának Képviselő testülete a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 18. (1) bekezdésének b) pontja, a 21. (1) és (3) bekezdésében, a 29. (1) - (2) bekezdésében és a 131. bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 8. (1) bekezdésének meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. A gyermekek részére nyújtott pénzbeli és természetbeni ellátásokról valamint a személyes gondoskodás nyújtó gyermekjóléti ellátásokról, azok igénybevételéről, a fizetendő térítési díjakról szóló 4/2012. (I. 27.) önkormányzati rendelet 1. számú melléklete hatályon kívül helyezésre kerül. 2. Ez a rendelet kihirdetését követő napon lép hatályba. Fazekas László sk. polgármester Kovács Zoltánné dr. sk. jegyző A rendelet kihirdetve: Kovács Zoltánné dr. jegyző
ELŐTERJESZTÉS Albertirsa Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2012. május 31-ei ülésére Ügyiratszám: Napirendi pont: 5. Minősítés: Az előterjesztés minősített többséget igényel: igen nem Az előterjesztés tárgya: Döntés a viziközmű szolgáltatás ügyében A napirendi pont előterjesztője: Fazekas László polgármester Az előterjesztést készítette: Fazekas László polgármester Az előterjesztés tárgyalásához meghívott személy: - Mellékletek: - Az előterjesztést véleményező Bizottság: - Jogi, Ügyrendi Bizottság - Pénzügyi Bizottság - Városfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottság Jegyző törvényességi szempontból megvizsgálta: Kovács Zoltánné dr. Megjegyzések: Kiadási dátum: 2012. május 24.
E L Ő T E R J E S Z T É S Albertirsa Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2012. május 31-i ülésére Tárgy: Döntés a viziközmű szolgáltatás ügyében Tisztelt Képviselő-testület! Az Országgyűlés 2011. december 30-án döntött a víziközmű-szolgáltatásról szóló 2011. évi CCIX. a törvény [röviden: Vtv.] elfogadásáról, amelynek rendelkezései zömében 2011. december 31. napjával hatályba léptek. A Vtv. rendelkezései alapján: Víziközmű-szolgáltatást a Magyar Energia Hivatal [röviden: Hivatal] által kiadott engedély alapján lehet végezni. Az engedély kizárólagos jogot biztosít és kötelezettséget jelent az engedélyben meghatározott ellátási területen víziközmű-szolgáltatás nyújtására. Víziközmű-szolgáltatói működési engedélyt az a korlátolt felelősségű társasági vagy zártkörűen működő részvénytársasági formában működő gazdasági társaság kaphat, amely az engedély kiadására irányuló kérelemben megjelölt ellátási területre és víziközműszolgáltatási ágazatra vonatkozóan rendelkezik üzemeltetési szerződéssel és megfelel a jogszabályban meghatározott feltételeknek. A Hivatal végeredményben az engedély kiadását megtagadja, ha a kérelmező vonatkozásában a Vtv. 1. számú melléklete szerinti képlet alapján kiszámított felhasználói egyenérték (továbbiakban: FE) nem éri el a 150 ezret. E képlet alapján figyelembe kell venni a lakossági fogyasztók számát, az intézmények fogyasztásának mértékét, illetve az ipari fogyasztók napi kapacitáscsúcs igényét. A számítások eredményeképpen településünkön a felhasználói egyenérték 9.000. Annak érdekében, hogy az ellátást a továbbiakban is olyan, a térségi önkormányzatok kizárólagos tulajdonában lévő gazdasági társaság végezze, amely megfelel a törvényi előírásoknak, más önkormányzatokkal közösen kell olyan víziközmű-szolgáltatót megfelelően kialakítani, amely így eléri, és meg is haladja a szükséges (150.000) felhasználói egyenértéket. A törvényből következő változások és feladatok ismertetésére, első ízben április 19-én informális egyeztetést tartottunk. Ezt követően, május 15-én, a pénzügyi bizottság kibővített ülésén meghallgattuk a területünkön önkormányzati szolgáltatóként szóba jöhető ÖKOVÍZ Kft. valamint DAKÖV Kft. illetékesét. Május 17-én pedig képviselő-testületi ülés keretében ismerkedtünk az akkor rendelkezésre álló dokumentumokkal. Az új törvényből véleményem szerint egyértelműen az következik, hogy most kell döntést hoznunk a további üzemeltetési formáról, illetve arról, hogy konkrétan melyik önkormányzati összefogás részesei kívánunk lenni. Amennyiben ugyanis június végéig egyikhez sem csatlakozunk, elvi esélyét is elveszítjük annak, hogy bármilyen mértékben befolyásolhassuk működtetési körülményeinket. Igaz ugyan, hogy a 2011. évi CCIX. tv. végrehajtását célzó kormányrendelet még nem jelent meg, s így a víz-csatorna szolgáltatás részletszabályai nem
ismertek, ám nincs értelme tovább várni. Ezt két dologgal indokolom: egyrészt ma már nyilvánvaló, hogy a területen mind az ÖKOVÍZ Kft. mind pedig a DAKÖV Kft. vezetésével megalakul egy-egy önkormányzati cég. Másfelől pedig nincs arra garancia, hogy az említett kormányrendelet mikor kerül elfogadásra és kihirdetésre. Tájékoztatom tisztelt képviselő-társaimat, hogy a május 17-i képviselő-testületi ülés óta, az ÖKOVÍZ Kft. esetében a szindikátusi szerződés tervezetében néhány apróbb módosításra sor került. Ezért, jelen előterjesztés mellékleteként kiküldöm ezt a végső változatot. A Vtv. rendelkezése alapján érvényes üzemeltetési (vagyonkezelési vagy bérleti-üzemeltetési) szerződéssel kell rendelkezni 2012. július 1. napján. Az ennek való megfelelés érdekében a szerződéskötéseket le kell bonyolítani 2012 június 30. napjáig. Ezt követően a víziközmű szolgáltató működtetésében részt venni kívánó települési önkormányzatok és 100 %-ban önkormányzati tulajdonban álló gazdasági társaságok részesedés szerzése javasolt az integráló cégben. A lényeges különbség, hogy bérleti-üzemeltetési szerződés esetén a víziközmű fejlesztésről az ellátásért felelős, tehát az önkormányzat gondoskodik, viszont a víziközmű szolgáltató bérleti díj fizetésére köteles. Vagyonkezelési szerződés esetén a vagyonkezelő kötelezettsége a felújítási és pótlási terv, valamint vagyonkezelési szerződésben történt előírása esetén a beruházási terv és a fejlesztések elkészítése is. Vagyonkezelési szerződés létrejöhet akkor is, ha az önkormányzati tulajdonú víziközmű vagyonkezelési jogának átengedése a víziközmű-szolgáltatást mint közfeladatot bérletiüzemeltetési szerződés alapján ellátó víziközmű-szolgáltató javára történik. A víziközműüzemeltetési jogviszony létrehozására irányuló vagyonkezelési szerződés nem minősül a Kbt. hatálya alá tartozó visszterhes szerződésnek. A vagyonkezelésbe adott víziközmű esetében a víziközmű működtetése a vagyonkezelő kötelezettsége. Az üzemeltetési szerződés a Kbt. és a koncesszióról szóló törvény rendelkezéseivel összhangban kizárólag az ellátásért felelős és olyan víziközmű-szolgáltató között jöhet létre, amely esetünkben: a) kizárólag a helyi önkormányzat tulajdonában áll, vagy b) olyan gazdasági társaság kizárólagos tulajdonában áll, amelynek kizárólagos tulajdonosa közvetlenül a helyi önkormányzat. Az üzemeltetési szerződés megszűnése után a víziközmű-szolgáltató a tulajdonában álló rendszer-független víziközmű-elemet legfeljebb könyv szerinti nettó értéken az ellátásért felelős önkormányzat részére írásban megvételre felajánlja. Ha az ellátásáért felelős települési önkormányzat 30 napon belül az ajánlatot nem fogadja el, a vételi jog átszáll az államra. A szükséges fogyasztói adatokat az önkormányzat a törvény erejénél fogva, térítésmenetesen szerzi meg, hiszen a nyilvántartások adatállományának tulajdonjoga az ellátásért felelőst illeti. A víziközmű térképi nyilvántartás vezetéséhez szükséges informatikai eszközök (hardverek és programalkotások) felhasználói jogára vagy tulajdonjogára a víziközmű-tulajdonos kizárólag azok forgalmi értékének megtérítése ellenében tarthat igényt. A szerzői joggal védett
programalkotások esetében a felhasználói jog vagy a tulajdonjog átruházásához a szerzői jog jogosultjának előzetes írásbeli hozzájárulása szükséges. Ha a beruházó és az ellátásért felelős a víziközmű térítésmentes átruházásáról állapodik meg, a térítésmentes vagyonátruházás az általános forgalmi adó szempontjából közcélú adománynak, a társasági adó szempontjából a beruházó vállalkozási, bevételszerző tevékenységével összefüggő költségnek, ráfordításnak minősül. Településünk nem rendelkezik az egyedüli cégalapítás feltételeként meghatározott 150.000 FE (fogyasztói egyenértékkel), tehát nem szolgáltathat önállóan. A leírtakból következik, hogy településünk vagy (tulajdonrész szerzésével) csatlakozik egy megfelelő önkormányzati céghez, vagy az üzemeltetést az Állam látja el. Véleményem szerint a jelenlegi helyzetben a csatlakozás jobban szolgálja Albertirsa lakóinak érdekeit. Településünknek így tehát a törvényi előírásoknak megfelelően egy kizárólag önkormányzati tulajdonban lévő térségi gazdasági társasághoz kell csatlakozni. A térségünkben két megfelelő cég található: 1./a ceglédi székhelyű ÖKOVÍZ Önkormányzati Kommunális és Víziközmű Üzemeltető Korlátolt Felelősségű Társaság. (2700. Cegléd, Pesti út 65.), 2./ valamint a dabasi székhelyű DAKÖV Kft Dabas és Környéke Vízügyi Korlátolt Felelősségű Társaság ( (2370. Dabas, Széchenyi u. 3.) Az ÖKOVÍZ Kft. törzstőkéje jelenleg 293.410.000,- Ft (a cég hulladékgazdálkodási feladatot is ellát), fő tulajdonosa Cegléd Város Önkormányzata (97,099%), és tagja még a ceglédi és a nagykátai kistérség további 17 önkormányzata. A DAKÖV Kft. törzstőkéje jelenleg 142.000.000,- Ft, fő tulajdonosa Dabas Város Önkormányzata (46,81%), és tagja még további 4 önkormányzat. Az előzőekben ismertetettek eredményét összegezve, az alábbi javaslatot teszem: I.DAKÖV Kft-hez való csatlakozás esetén 1. Albertirsa Város Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy a DAKÖV Kft-be történő integrálódással és a DAKÖV Kft-vel kívánja a helyi viziközmű szolgáltatást a jövőben megoldani. 2. Albertirsa Város Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy Albertirsa Város Önkormányzata 2012. június 20-ig a DAKÖV Kft-be 100.000 Ft vagy alternatíva 9000 FEx 150 Ft, azaz 1.350.000 Ft névértékű törzsbetét (üzletrész) egyidejű megfizetése mellett tagként belép azzal, hogy a teljes törzsbetét értékét, azaz összesen 100.000 Ft-ot, vagy 1.350.000 Ft-ot egy összegben, a társasági szerződés módosításával egyidejűleg indított átutalással a DAKÖV Kft bankszámlájára megfizeti. 3. Albertirsa Város Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy 2012. június 15-ig üzemeltetési szerződést (alternatíva: bérleti-üzemeltetési vagy vagyonkezelési szerződést) köt a viziközművek működtetésére a DAKÖV Kft-vel.
4. A Képviselő-testület úgy dönt, hogy 2012. december 31. napjával a jelenlegi viziközmű szolgáltatást végző Viziközmű Szolgáltató Intézményét megszünteti. 5..A Képviselő-testület úgy dönt, hogy a vagyonértékelés eredményétől függően, az Önkormányzat a DAKÖV Kft-be 2012. december 31-ig apportként szolgáltatja a törzsvagyonát képező viziközmű vagyon működtetéséhez szükséges ún. működtető vagyonát/eszközeit és ezzel a DAKOV Kft-ben további részesedést szerezhet. 6.A Képviselő-testület úgy dönt, hogy Albertirsa Város Önkormányzat 2012. június 20-ig, a régi és az új tagokkal megköti a DAKÖV Kft módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt új társasági szerződését. 7.A Képviselő-testület úgy dönt, hogy Albertirsa Város Önkormányzat 2012. június 15-ig, a régi és az új tagokkal, valamint a DAKÖV Kft-vel Szindikátusi szerződést köt. 8.A Képviselő-testület úgy dönt, hogy felhatalmazza a polgármesterét, hogy a Jogi előkészítő anyag tartalma alapján, a többi szerződő féllel kialakítsa az összes szükséges szerződés (okirat) végleges szövegét, valamint azokat Képviselő-testület részére történő utólagos bemutatás vagy a Jogi, Ügyrendi Bizottságnak történő előzetes bemutatás mellett Albertirsa Város Önkormányzat nevében megkösse és aláírja. 9.A Képviselő-testület egyúttal felhatalmazást ad a DAKÖV Kft jogi képviselőjének, hogy a Cégbíróság előtt a változásbejegyzési eljárásban eljárjon, vagyis Albertirsa Város Önkormányzatát tulajdonosként bejegyeztesse, a változásbejegyzési eljárásban az Önkormányzatot képviselje. II. ÖKOVÍZ Kft-hez való csatlakozás 1.) A Képviselő-testület úgy dönt, hogy Albertirsa Város Önkormányzata 2012. június 20-ig az ÖKOVÍZ Kft-be 100.000 Ft névértékű törzsbetét (üzletrész) egyidejű megfizetése mellett tagként belép azzal, hogy a teljes törzsbetét értékét, azaz összesen 100.000 Ft, azaz Egyszázezer Ft-ot egy összegben, a társasági szerződés módosítás aláírásával egyidejűleg indított átutalással az ÖKOVÍZ Kft bankszámlájára megfizeti. 2.) A Képviselő-testület úgy dönt, hogy a vagyonértékelés eredményétől függően, az Önkormányzat az ÖKOVÍZ Kft-be 2012. december 31-ig apportként szolgáltatja a törzsvagyonát képező viziközmű vagyon működtetéséhez szükséges ún. működtető vagyonát/eszközeit és ezzel az ÖKOVÍZ Kft-ben további részesedést szerezhet. 3.) A Képviselő-testület úgy dönt, hogy 2012. december 31. napjával a jelenleg víziközműszolgáltatást végző Viziközmű Szolgáltató Intézményét megszünteti. 4.) A Képviselő-testület úgy dönt, hogy Albertirsa Város Önkormányzata 2012. június 20-ig, a régi és az új tagokkal megköti az ÖKOVÍZ Kft módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt új társasági szerződését. 5.) A Képviselő-testület úgy dönt, hogy Albertirsa Város Önkormányzat 2012. június 15-ig, a régi és az új tagokkal, valamint az ÖKOVÍZ Kft-vel Szindikátusi szerződést köt. 6.) A Képviselő-testület úgy dönt, hogy Albertirsa Város Önkormányzat az ellátásért felelősként, a víziközmű-üzemeltetési jogviszony létesítésére 2012. június 29-i hatályba
lépéssel 2012. június 29-ig vagyonkezelési alternatíva: bérleti-üzemeltetési szerződést köt az ÖKOVÍZ Kft új víziközmű-szolgáltatóval. E víziközmű-szolgáltatási vagyonkezelési/bérleti-üzemeltetési szerződés lényeges feltétele, hogy az ÖKOVÍZ Kft víziközmű-szolgáltató vállalja, miszerint a jelenlegi vízjogi üzemeltetési engedélyt 2012. II. félév során a saját nevére átíratja, valamint a korábbi víziközmű-szolgáltató víziközmű üzemeltetéssel foglalkozó munkavállalóit amennyiben igénylik az összes munkajogi járandóságukkal jogfolytonosan tovább foglalkoztatja legalább 2 évig. 7.) A Képviselő-testület úgy dönt, felhatalmazza a polgármesterét, hogy a Jogi előkészítő anyag tartalma alapján, a többi szerződő féllel kialakítsa az összes szükséges szerződés (okirat) végleges szövegét, valamint azokat a Jogi, Ügyrendi Bizottság állásfoglalását követően Albertirsa Város Önkormányzat nevében megkösse és aláírja. 8.) A Képviselő-testület egyúttal felhatalmazást ad az ÖKOVÍZ Kft jogi képviselőjének, hogy a Cégbíróság előtt a változásbejegyzési eljárásban eljárjon, vagyis Albertirsa Város Önkormányzatát tulajdonosként bejegyeztesse, a változásbejegyzési eljárásban az Önkormányzatot képviselje. Mindezek alapján a következő határozati javaslatok elfogadása szükséges. HATÁROZATI JAVASLATOK I. DAKÖV Kft-hez való csatlakozás esetén 1. Albertirsa Város Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy a DAKÖV Kft-be történő integrálódással és a DAKÖV Kft-vel kívánja a helyi viziközmű szolgáltatást a jövőben megoldani. 2. Albertirsa Város Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy Albertirsa Város Önkormányzata 2012. június 20-ig a DAKÖV Kft-be 100.000 Ft vagy alternatíva 9000 FEx 150 Ft, azaz 1.350.000 Ft névértékű törzsbetét (üzletrész) egyidejű megfizetése mellett tagként belép azzal, hogy a teljes törzsbetét értékét, azaz összesen 100.000 Ft-ot, vagy 1.350.000 Ft-ot egy összegben, a társasági szerződés módosításával egyidejűleg indított átutalással a DAKÖV Kft bankszámlájára megfizeti. 3. Albertirsa Város Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy 2012. június 15-ig üzemeltetési szerződést (alternatíva: bérleti-üzemeltetési vagy vagyonkezelési szerződést) köt a viziközművek működtetésére a DAKÖV Kft-vel. 4. A Képviselő-testület úgy dönt, hogy 2012. december 31. napjával a jelenlegi viziközmű szolgáltatást végző Viziközmű Szolgáltató Intézményét megszünteti. 5..A Képviselő-testület úgy dönt, hogy a vagyonértékelés eredményétől függően, az Önkormányzat a DAKÖV Kft-be 2012. december 31-ig apportként szolgáltatja a
törzsvagyonát képező viziközmű vagyon működtetéséhez szükséges ún. működtető vagyonát/eszközeit és ezzel a DAKOV Kft-ben további részesedést szerezhet. 6.A Képviselő-testület úgy dönt, hogy Albertirsa Város Önkormányzat 2012. június 20-ig, a régi és az új tagokkal megköti a DAKÖV Kft módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt új társasági szerződését. 7.A Képviselő-testület úgy dönt, hogy Albertirsa Város Önkormányzat 2012. június 15-ig, a régi és az új tagokkal, valamint a DAKÖV Kft-vel Szindikátusi szerződést köt. 8.A Képviselő-testület úgy dönt, hogy felhatalmazza a polgármesterét, hogy a Jogi előkészítő anyag tartalma alapján, a többi szerződő féllel kialakítsa az összes szükséges szerződés (okirat) végleges szövegét, valamint azokat Képviselő-testület részére történő utólagos bemutatás vagy a Jogi, Ügyrendi Bizottságnak történő előzetes bemutatás mellett Albertirsa Város Önkormányzat nevében megkösse és aláírja. 9.A Képviselő-testület egyúttal felhatalmazást ad a DAKÖV Kft jogi képviselőjének, hogy a Cégbíróság előtt a változásbejegyzési eljárásban eljárjon, vagyis Albertirsa Város Önkormányzatát tulajdonosként bejegyeztesse, a változásbejegyzési eljárásban az Önkormányzatot képviselje. II. ÖKOVÍZ Kft-hez való csatlakozás 1.A Képviselő-testület úgy dönt, hogy Albertirsa Város Önkormányzata 2012. június 20-ig az ÖKOVÍZ Kft-be 100.000 Ft névértékű törzsbetét (üzletrész) egyidejű megfizetése mellett tagként belép azzal, hogy a teljes törzsbetét értékét, azaz összesen 100.000 Ft, azaz Egyszázezer Ft-ot egy összegben, a társasági szerződés módosítás aláírásával egyidejűleg indított átutalással az ÖKOVÍZ Kft bankszámlájára megfizeti. 2.A Képviselő-testület úgy dönt, hogy a vagyonértékelés eredményétől függően, az Önkormányzat az ÖKOVÍZ Kft-be 2012. december 31-ig apportként szolgáltatja a törzsvagyonát képező viziközmű vagyon működtetéséhez szükséges ún. működtető vagyonát/eszközeit és ezzel az ÖKOVÍZ Kft-ben további részesedést szerezhet. 3.A Képviselő-testület úgy dönt, hogy 2012. december 31. napjával a jelenleg víziközműszolgáltatást végző Viziközmű Szolgáltató Intézményét megszünteti. 4.A Képviselő-testület úgy dönt, hogy Albertirsa Város Önkormányzat 2012. június 20-ig, a régi és az új tagokkal megköti az ÖKOVÍZ Kft módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt új társasági szerződését. 5.A Képviselő-testület úgy dönt, hogy Albertirsa Város Önkormányzat 2012. június 15-ig, a régi és az új tagokkal, valamint az ÖKOVÍZ Kft-vel Szindikátusi szerződést köt.
6.A Képviselő-testület úgy dönt, hogy Albertirsa Város Önkormányzat az ellátásért felelősként, a víziközmű-üzemeltetési jogviszony létesítésére 2012. június 29-i hatályba lépéssel 2012. június 29-ig vagyonkezelési alternatíva: bérleti-üzemeltetési szerződést köt az ÖKOVÍZ Kft új víziközmű-szolgáltatóval. E víziközmű-szolgáltatási vagyonkezelési/bérleti-üzemeltetési szerződés lényeges feltétele, hogy az ÖKOVÍZ Kft víziközmű-szolgáltató vállalja, miszerint a jelenlegi vízjogi üzemeltetési engedélyt 2012. II. félév során a saját nevére átíratja, valamint a korábbi víziközmű-szolgáltató víziközmű üzemeltetéssel foglalkozó munkavállalóit amennyiben igénylik az összes munkajogi járandóságukkal jogfolytonosan tovább foglalkoztatja legalább 2 évig. 7.A Képviselő-testület úgy dönt, hogy felhatalmazza a polgármesterét, hogy a Jogi előkészítő anyag tartalma alapján, a többi szerződő féllel kialakítsa az összes szükséges szerződés (okirat) végleges szövegét, valamint azokat Képviselő-testület részére történő utólagos bemutatás vagy a Jogi, Ügyrendi Bizottságnak történő előzetes bemutatás mellett Albertirsa Város Önkormányzat nevében megkösse és aláírja. 8.A Képviselő-testület egyúttal felhatalmazást ad az ÖKOVÍZ Kft jogi képviselőjének, hogy a Cégbíróság előtt a változásbejegyzési eljárásban eljárjon, vagyis Albertirsa Város Önkormányzatát tulajdonosként bejegyeztesse, a változásbejegyzési eljárásban az Önkormányzatot képviselje. Albertirsa, 2012. május 21. Fazekas László polgármester
SZINDIKÁTUSI SZERZŐDÉS amely létrejött egyrészről 1) az ÖKOVÍZ Önkormányzati Kommunális Viziközmű Üzemeltető Kft. (székhelye: 2700 Cegléd, Pesti út 65., adószáma: 12564392-2-13, statisztikai számjele: 12564392-3600- 113-13, cégjegyzékszám 13-09-086647, képviseli: Varjú Tamás ügyvezető önállóan), - továbbiakban: ÖKOVÍZ Kft-, mint víziközmű szolgáltató társaság, másrészről 2)... Kft (székhelye:., cégjegyzékszáma:.., képviseli:.. ügyvezető, -továbbiakban: Kft-) és 3) Kft (székhelye:., cégjegyzékszáma:.., képviseli:.. ügyvezető, -továbbiakban:. Kft-), együttesen, mint beolvadó gazdálkodó szervezetek, harmadrészről 4) Város Önkormányzata (székhelye:., törzsszáma..., képviseli: polgármester), 5) Község Önkormányzata (székhelye:., törzsszáma..., képviseli: polgármester), 6) Város Önkormányzata (székhelye:., törzsszáma..., képviseli: polgármester), 7) Község Önkormányzata (székhelye:., törzsszáma..., képviseli: polgármester), 8) Város Önkormányzata (székhelye:., törzsszáma..., képviseli: polgármester), 9) Község Önkormányzata (székhelye:., törzsszáma..., képviseli: polgármester), együttesen, mint csatlakozó települési önkormányzatok (továbbiakban: csatlakozó települési önkormányzatok) között az alulírott napon, az alábbi feltételekkel: I. Előzmények és a szindikátusi megállapodás célja 1./ Előzmények Szerződő felek rögzítik, hogy az Országgyűlés által 2011. december 30-án elfogadott, 2011. évi CCIX. törvényben foglalt rendelkezések alapján, a jogszabályi rendelkezéseknek való megfelelőség érdekében a jelen szindikátusi szerződéssel érintett gazdálkodó szervezetek és
csatlakozó települési önkormányzatok a jövőben az ÖKOVÍZ Kft. működtetésében és működésében részt kívánnak venni. Szerződő felek rögzítik, hogy az együttműködésük alapja egyrészről a csatlakozó települési önkormányzatok képviselő testületeinek azon határozata, mely szerint a települések a jövőben az ÖKOVÍZ Kft, mint víziközmű szolgáltató társasággal kötnek vagyonkezelési, illetve bérleti-üzemeltetési szerződést és az ÖKOVÍZ Kft-ben részesedést szereznek, másrészről a beolvadni kívánó, profit-orientált gazdálkodó szervezetek tulajdonosainak azon határozata, mely szerint az ÖKOVÍZ Kft-vel egyesülni kívánnak akként, hogy a beolvadó gazdálkodó szervezetek az ÖKOVÍZ Kft-be, mint általános jogutód társaságba (egyidejű megszűnésük mellett) beolvadnak. Szerződő felek rögzítik, hogy az ÖKOVÍZ Kft. a pénzügyi, technikai hátterére is tekintettel került a csatlakozó települési önkormányzatok és a beolvadó gazdasági társaságok által kiválasztásra. Az előzetes vizsgálatok alapján a fő tevékenysége szerint víziközművek üzemeltetésével foglalkozó ÖKOVÍZ Kft. megfelel és a későbbiekben kidolgozásra kerülő kormányrendeletben foglaltak alapján is várhatóan meg fog felelni a 2011. évi CCIX. törvényben foglalt előírásoknak és feltételeknek. Az ÖKOVÍZ Kft. jelenlegi tulajdonosai is kizárólag helyi, települési önkormányzatok és rendelkezik a törvényben meghatározott felhasználói egyenértékek meghatározott részével, valamint a szükséges pénzügyi feltételekkel. Szerződő felek a jelen szindikátusi megállapodás aláírásával rögzítik, hogy a csatlakozó települési önkormányzatok és a beolvadó gazdálkodó szervezetek csatlakozásával az érintett települések összefüggő, egységes ellátásával olyan víziközmű szolgáltató jöhet létre, amely a törvényben szabályozott valamennyi feltételnek maradéktalanul megfelelhet. 2./ A megállapodás célja A fentieknek megfelelően a jelen megállapodás célja, hogy a települési önkormányzatok részesedés szerzésével és az esetlegesen beolvadó gazdálkodó szervezetek egyesülésével az ÖKOVÍZ Kft rendelkezzen a 2011. évi CCIX. törvényben meghatározott 150 000 felhasználó egyenértékkel, illetve a szolgáltatással érintett valamennyi településre érvényes vagyonkezelési és/vagy bérleti-üzemeltetési szerződéssel. Felek rögzítik, hogy az ennek eléréséhez szükséges kötelezettségeiket, vállalásaikat és feladataikat, az egymás közötti elszámolásuk rendjét, a víziközmű szolgáltatással kapcsolatos közös gazdasági és technikai feladataikat a jelen szindikátusi megállapodással kívánják rendezni. A Szindikátusi szerződés alapvető célja és funkciója, hogy az ÖKOVÍZ Kft, a társaság jelenlegi tulajdonosai, továbbá a csatlakozó új önkormányzatok, a Társaság eredményes működésével kapcsolatos tartós és hosszú távú együttműködésük valamennyi előre látható stratégiailag fontos kérdésében megállapodjanak. Tekintettel arra, hogy a víziközmű-szolgáltatás megfelelő biztosítása valamennyi érintett önkormányzat számára kiemelten fontos feladat, továbbá figyelembe véve, hogy a Társaságnak már jelenleg is 18 önkormányzat tagja van, továbbá hogy a Csepel szigeti és Nagykáta kistérség számos önkormányzata csatlakozik a Társasághoz, így mindenképpen indokolt a szerződő felek részére a teljes konszenzust előre rögzítő jelen Szindikátusi szerződés megkötése.
A Szindikátusi szerződés alapvető tartalma a társasági szerződéshez igazodva, a tagok együttműködése mindazon fontos kérdésének szabályozása, amely nem szerepel ugyan a társasági szerződésben, de amelyekben való előzetes megállapodás a társaság valamennyi tagjára és így magára a Társaságra ugyanolyan kötelező erővel bír, mint maga a társasági szerződés. A Ptk. szabályai alapján a tagok mind a társasági szerződés kötelező minimumtartalmat meghaladó további rendelkezéseit, mind pedig a Szindikátusi szerződés tartalmát is szabadon állapíthatják meg. A szerződésekre vonatkozó törvényi rendelkezésektől pedig a tagok egyező akarattal eltérhetnek, ha jogszabály az eltérést nem tiltja. E rendelkezések figyelembevételével a szerződő felek a jelen megállapodásukkal az üzleti titkaik védelme érdekében mindazon lényeges belső megállapodásukat szabályozni kívánják, amely nem kötelező része a társasági szerződésnek, azonban elengedhetetlenül szükséges a felek közötti együttműködés érdekében. Mindezen szempontokat figyelembe véve, a Társaság régi és új tagjai által a Szindikátusi szerződés konkrét tartalmát az alábbiak szerint határozzák meg. II. A szerződő felek meghatározása Szerződő felek rögzítik, hogy az ÖKOVÍZ Kft-nek jelenleg 18 települési önkormányzat a tulajdonosa, akik jelen megállapodás aláírásával elfogadják, hogy a Társasághoz új tagok csatlakozzanak a Csepel szigeti és Nagykáta kistérségből oly módon, hogy az új tagok a 2012. június 20-ig, 100.000 Ft azaz Egyszázezer forint névértékű készpénz törzsbetét átutalással történő megfizetésével, az ÖKOVÍZ Kft törzstőkéjének egyidejű megemelése mellett, tagként lépnek be az ÖKOVÍZ Kft-be. E döntésüket képviselő-testületi határozat megküldésével hitelt érdemlően közlik az eladóval, 2012. június 15-ig. A jelen szindikátusi megállapodást aláíró és így az ÖKOVÍZ Kft tulajdonosait 2012. június 20-át követően alkotó települési önkormányzatok és törzsbetétük nagysága az alábbiak szerint alakul: a) Ceglédi kistérség 1). település önkormányzata: Ft, azaz Forint; 2). település önkormányzata: Ft, azaz Forint; 3). település önkormányzata: Ft, azaz Forint; 4). település önkormányzata: Ft, azaz Forint; b) Nagykátai kistérség 1). település önkormányzata: Ft, azaz Forint; 2). település önkormányzata: Ft, azaz Forint;