E L Ő T E R J E S Z T É S Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete 2006.december 18.-i ülésére Tárgy: A helyi adókról szóló 49/2003. (XII.09.) Ök. Rendelet módosítása Előadó: Ottó Péter polgármester Előterjesztés tartalma: rendelettervezet Szavazás módja: minősített többség Az előterjesztés készítésében részt vett: Dr. Árpásy Tamás jegyző Bereczkiné Papp Krisztina adóügyi ügyintéző Az előterjesztés előkészítésében közreműködnek: Ügyrendi, Helyi Közéleti, Kistérségi és Nemzetközi Kapcsolatok Bizottsága Pénzügyi Ellenőrző és Gazdasági Bizottság Láttam: Dr. Árpásy Tamás jegyző
2 Tisztelt Képviselő-testület! A 2006. november 8.-án és 9.-én tartott vállalkozói fórumokon elhangzottakat figyelembe véve igyekeztünk az építményadó esetében a sokat vitatott övezeti besorolásokon és az ezekhez tartozó adómértékeken módosítást előterjeszteni, hogy az építményadó bevételeinken ne vagy csak kis mértékben változtasson. 2007. adóévre az állandó lakás és a magánszemélyek tulajdonában lévő nem üzleti célt szolgáló garázs rendeltetésű építmények után az adómérték nem változna. Az A.) VÁLTOZAT esetén az övezeti besorolás fenntartásával és a II. övezet szűkítésével ösztönöznénk az Ipari Parkba való be-, illetve kitelepülést, ez alapján az alábbiak szerint alakulna a várható bevételünk: 1. adómérték variációval: 2007. évi várható előírás: 51.782 e Ft 2. adómérték variációval 2007. évi várható előírás: 51.831 e Ft A B.) VÁLTOZAT esetén az övezeti besorolás megszüntetésével a helyi adókról szóló többször módosított 1990. évi C. tv. 7.. e) pontja alapján a vállalkozó üzleti célt szolgáló épülete, épületrésze utáni építményadó az adótárgy fajtája alapján lenne differenciálva, így az alábbiak szerint alakulna a várható bevételünk I. 1. adómérték variációval: 2006. évi előírás (2006.október 30-i bevallási adatok alapján) : 51.663 e Ft 2007. évi várható előírás : 51.679 e Ft I. 2. adómérték variációval 2007. évi várható előírás: 51.671 e Ft II. adómérték variációval: 2007. évi várható előírás: 51.740 e Ft A C. VÁLTOZAT üzleti célt szolgáló építményeket a földrajzi elhelyezkedés és az adótárgy fajtája szerinti differenciálást kombinálja. Ebben az esetben is a II. övezetbe a
mindenkori Ipari Park területe kerülne, továbbá az I. és a II. övezetben lévő épületeket és épületrészeket adótárgy fajtánként különböztetnénk meg. Ezek alapján a várható bevételünk a következőképpen alakulna: 2007. évi várható előírás: 51.695 e Ft A telekadó módosításával kiterjesztenénk a telekadó fizetési kötelezettséget a nem magánszemély adóalanyokra is. Az adómértékét csökkentenénk, de a maximumot eltörölnénk, így igazságosabb az, hogy a kisebb telkek után kevesebbet, a nagyobb alapterületűek után többet kellene fizetni. Erre a módosításra azért volna szükség, mivel több reklamáció érkezett írásban is a beépítetlen területek tulajdonosaitól. A helyi adókról szóló többször módosított 1990. évi C. tv. (a továbbiakban: Htv.) 52. 16. pontja alapján az ingatlan-nyilvántartásban művelési ág szerint aranykorona-értékkel nyilvántartott és ténylegesen mezőgazdasági művelés alatt álló telek után nem kell telekadót fizetni. Így például ha előfordul, hogy belterületen akár magánszemélynek, akár mezőgazdasággal foglalkozó vállalkozás/ok/nak ilyen terület van tulajdonukban, és a Htv. kettős feltételének megfelelnek, akkor nem kell az adót fizetniük. A várható bevétel számítása (a nem magánszemély tulajdonában álló beépítetlen terület esetén) csak azzal az alapterülettel történt, aminek az adatai a rendelkezésünkre álltak (ennél valószínűleg több ilyen telek van). Várható bevétel a módosító javaslat alapján: Magánszemély tulajdonában álló telek: Nem magánszemély tulajdonában álló telek: Összesen: 5.612 eft 2.797 eft 8.409 eft Problémaként merült fel, hogy az új kialakítású belterületbe vont és az ingatlannyilvántartáson már átvezetett beépítetlen területek nem rendelkeznek közúttal, illetve közművel, így bár építési tilalom alatt nem állnak nem kapnak építési engedélyt, de így is adókötelesek. A többi változtatásra a helyi adókról szóló többszörösen módosított 1990. évi C. tv.-hez történő igazítás miatt van szükség. A rendelettervezetet véleményezésre a Veszprém Megyei Kereskedelmi és Iparkamarának is megküldtük. Kérem Tisztelt Képviselő-testületet előterjesztésem megvitatására és a rendelet tervezet elfogadására. Zirc, 2006. december 6. Ottó Péter polgármester
Zirc Város Önkormányzati Képviselő-testületének /2006. (..) rendelete a helyi adókról szóló 49/2003. (XII.09.) ÖK. Rendelet módosításáról Zirc Város Önkormányzati Képviselő-testülete a helyi adókról szóló többször módosított 1990. évi C. törvény 1. (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a helyi adókról szóló 49/2003. (XII.09.) ÖK. Rendelet (továbbiakban: Rendelet) módosításáról az alábbi rendeletet alkotja: 1. A Rendelet 6.. (4) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép: A (2) bekezdésben meghatározott helyiségeket az adóalap megállapításánál figyelmen kívül kell hagyni. A Rendelet 10. (2), (3), (4) és a (6) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezések lépnek: 2. A./ VÁLTOZAT 1. VARIÁCIÓ 10. (2) Az adó mértéke: 350,- Ft/m2/év. 10. (3) Az állandó lakás céljára szolgáló építmények, a magánszemélyek tulajdonában lévő gépjárműtároló (amennyiben a gépjárműtároló nem üzleti célt szolgál), után a (2) bekezdésben írt adótételt 59,1 %-kal kell csökkenteni (143,- Ft/m2/év). 10. (4) A nem lakás céljára szolgáló építmények után a város II. övezetében a (2) bekezdésben írt adótételt 24,3 %-kal kell csökkenteni. (265,- Ft/m2/év). 10. (6) Az övezeti besorolást jelen rendelet melléklete tartalmazza. 2. VARIÁCIÓ 10. (2) Az adó mértéke: 355,- Ft/m2/év. 10. (3) Az állandó lakás céljára szolgáló építmények, a magánszemélyek tulajdonában lévő gépjárműtároló (amennyiben a gépjárműtároló nem üzleti célt szolgál), után a (2) bekezdésben írt adótételt 59,7 %-kal kell csökkenteni (143,- Ft/m2/év). 10. (4) A nem lakás céljára szolgáló építmények után a város II. övezetében a (2) bekezdésben írt adótételt 32,4 %-kal kell csökkenteni. (240,- Ft/m2/év).
10.. (6) Az övezeti besorolást jelen rendelet melléklete tartalmazza. B./ VÁLTOZAT A Rendelet 10. (2) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép, ezzel egyidejűleg a 10. (3)-(6) bekezdések hatályát vesztik. I. 1. VARIÁCIÓ 10.. (2) Az adó mértéke: a.) 143,- Ft/m2/év az állandó lakás céljára szolgáló építmények, a magánszemélyek tulajdonában lévő gépjárműtároló (amennyiben a gépjárműtároló nem üzleti célt szolgál). b.) 300,- Ft/m2/év az üzleti célt szolgáló garázs esetében. c.) 260,- Ft/m2/év a műhely, raktár, pince esetében. d.) 225,- Ft/m2/év a gazdasági és egyéb épület esetében. e.) 400,- Ft/m2/év a kereskedelmi szálláshely esetében. f.) 500,- Ft/m2/év az üzlethelyiség, műterem, iroda esetében. 2. VARIÁCIÓ 10.. (2) Az adó mértéke: a.) 143,- Ft/m2/év az állandó lakás céljára szolgáló építmények, a magánszemélyek tulajdonában lévő gépjárműtároló (amennyiben a gépjárműtároló nem üzleti célt szolgál). b.) 440,- Ft/m2/év az üzleti célt szolgáló garázs esetében. c.) 240,- Ft/m2/év a műhely, raktár, pince, gazdasági és egyéb épület, épületrész esetében. d.) 440,- Ft/m2/év a kereskedelmi szálláshely esetében. e.) 520,- Ft/m2/év az üzlethelyiség, műterem, iroda esetében. II. 10.. (2) Az adó mértéke: a.) 143,- Ft/m2/év az állandó lakás céljára szolgáló építmények, a magánszemélyek tulajdonában lévő gépjárműtároló (amennyiben a gépjárműtároló nem üzleti célt szolgál). b.) 240,- Ft/m2/év a műhely, raktár, pince, gazdasági és egyéb épület, épületrész esetében. c.) 510,- Ft/m2/év a garázs, kereskedelmi szálláshely, üzlethelyiség, műterem, iroda esetében
C. / VÁLTOZAT A Rendelet 10. (2) és (3) bekezdések helyébe az alábbi rendelkezések lépnek, ezzel egyidejűleg a 10.. (4)-(6) bekezdés hatályát veszti. 10.. (2) Az adó mértéke: a.) 143,- Ft/m2/év az állandó lakás céljára szolgáló építmények, a magánszemélyek tulajdonában lévő gépjárműtároló (amennyiben a gépjárműtároló nem üzleti célt szolgál). b.) Az I. övezetben ba. 260,- Ft/m2/év a műhely, raktár, gazdasági és egyéb építmény esetében, bb. 520,- Ft/m2/év az üzlet, iroda és az üzleti célt szolgáló garázs esetében, bc. 320,- Ft/m2/év a kereskedelmi szálláshely esetében, c.) A II. övezetben ca. 220,- Ft/m2/év a műhely, raktár, gazdasági és egyéb építmény esetében, cb. 300,- Ft/m2/év az üzlet, iroda és az üzleti célt szolgáló garázs esetében. 10.. (3) Az övezeti besorolást jelen rendelet melléklete tartalmazza. 3. A Rendelet 15. -a helyében az alábbi rendelkezés lép: 15. Telekadó megfizetésére köteles az, aki a város közigazgatási területén beépítetlen belterületi földrészlet (a továbbiakban: telek) tulajdonjogával rendelkezik. 4. A Rendelet 19. (2) bekezdés az alábbiak szerint módosul: 19. (2) Mind a beépített, mind a beépítetlen telek esetén az adó mértéke évenként 70,- Ft/m2. 5. A Rendelet 23. (2) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép: 23. (2) Ideiglenes jelleggel végzett iparűzési tevékenység esetén az adó mértéke: a.) a Htv. 37. (2) bekezdésének a.) pontja szerinti tevékenység-végzés után naptári naponként 1000 forint, b.) a Htv. 37. (2) bekezdésének b.) és c.) pontja szerinti tevékenység-végzés után naptári naponként 5000 forint A Rendelet 33. (4) bekezdése hatályát veszti. 6.
7. Ez a rendelet 2007. január 1. napján lép hatályba. Kihirdetéséről a jegyző a helyben szokásos módon gondoskodik. Z i r c, 2006. december 6. Ottó Péter polgármester Dr. Árpásy Tamás jegyző
Melléklet a../2006.(..) rendelethez Melléklet a helyi adókról szóló 49/2003. (XII.09.) ÖK. rendelethez Az építményadó megállapítása céljából a város az alábbi övezetekre oszlik: I. övezet A város II. övezeten kívüli területei és a városrészek II. övezet A mindenkori IPARI PARK területe.