PÁLYÁZATI FELHÍVÁS a Környezet és Energia Operatív Program KEOP-3.1.2/09-11 Élőhelyvédelem, és -helyreállítás, élettelen természeti értékek védelme, vonalas létesítmények természetkárosító hatásának mérséklése, gyűjteményes növénykertek, védett történeti kertek megőrzése és helyreállítása című konstrukcióhoz érvényes: 2013. február 5.
Tartalom A. A TÁMOGATÁS CÉLJA ÉS HÁTTERE... 4 A1. Alapvető cél és háttér információ... 4 A2. Részcélok... 5 A3. Rendelkezésre álló forrás... 6 A4. A támogatás odaítélése során alkalmazandó eljárás... 6 A5. Támogatás formája... 6 A6. Támogatás mértéke... 7 A7. Támogatás összege... 7 B. PÁLYÁZÓK KÖRE... 9 B1. A pályázók körének meghatározása... 9 B2. Méret... 9 B3. Székhely... 9 B4. Iparág... 10 B5. Típus... 10 B6. Kizáró okok... 10 C. A PÁLYÁZAT TARTALMA... 11 C1. Támogatható tevékenységek... 11 C1.1. Támogatható tevékenységek a projekt-előkészítés során... 11 C1.2. Támogatható tevékenységek a projekt-megvalósítás során... 11 C2. Nem támogatható tevékenységek... 17 C3. Elszámolható költségek... 19 C3.1. Elszámolható költségek a projekt-előkészítés során... 19 C3.2. Elszámolható költségek a projekt-megvalósítás során... 22 C3.3. Elszámolható költségekre vonatkozó egyéb előírások... 29 C4. Nem elszámolható költségek... 29 C5. Illeszkedési előírás (regionális, helyi tervekhez)... 29 C6. Projekt iparági korlátozása... 29 C7. Projekt területi korlátozása... 29 C8. A projekt megkezdése... 29 C9. A projekt befejezése és a pénzügyi elszámolás végső határideje... 30 C10. Fenntartási kötelezettség... 30 C11. Fenntarthatósági és esélyegyenlőségi alapelvek érvényesítése... 30 C12. Egyéb korlátozások a projekt tartalmával kapcsolatban... 30 D. PÉNZÜGYI FELTÉTELEK ÉS ÁLLAMI TÁMOGATÁSI SZABÁLYOK... 31 D1. Az önerő összetétele... 31 D2. Egyéb pénzügyi eszközök... 31 D3. Biztosítékok köre... 31 D4. Előleg igénylése... 31 D5. Egyéb feltételek... 31 E. KIVÁLASZTÁSI KRITÉRIUMOK... 32 E.1 KÖLTSÉG-HATÉKONYSÁGI KRITÉRIUMOK... 41 E2. Monitoring mutatók... 41 F. ADMINISZTRATÍV INFORMÁCIÓK... 43 2
F1. A pályázati kiírás felfüggesztése és megszüntetése... 43 F2. A pályázatok benyújtásának módja, helye és határideje... 43 F3. A pályázat benyújtásával kapcsolatos gyakorlati tudnivalók... 45 F4. A projektkiválasztás folyamatának bemutatása (eljárásrend)... 45 F5. A Támogatási szerződés, támogatási okirat... 45 F6. Kifogás... 45 F7. A pénzügyi elszámolás, finanszírozás folyamata... 45 F8. A monitoring adatok szolgáltatásának rendje és előrehaladási jelentések... 45 F9. Helyszíni szemle és ellenőrzések... 45 F10. Vonatkozó speciális jogszabályok indikatív listája... 46 F11. Fogalomjegyzék... 46 F12. Csatolandó mellékletek listája... 48 F13. Pályázati Felhívás mellékletei... 57 3
A. A TÁMOGATÁS CÉLJA ÉS HÁTTERE Jelen pályázati felhívás az Általános pályázati útmutatóval együtt nyújt tájékoztatást a konstrukció keretében kiírt pályázati feltételekről. Az Általános pályázati útmutatóban meghatározott feltételek amennyiben attól való eltérés nem megengedett, jelen konstrukcióra is vonatkoznak. Továbbá lásd Általános pályázati útmutató. A1.Alapvető cél és háttér információ A konstrukció fő célja a védett természeti területek, Natura 2000 területek és élőhelyek, a védett élettelen természeti értékek kedvező természeti állapotának megóvása illetve javítása, valamint a hazai védett és közösségi jelentőségű fajok védelme és élőhelyük biztosítása. A hazai jogszabályok (kiemelten az 1996. évi LIII. törvény a természet védelméről) és az uniós természetvédelmi irányelvek alapján is hazánk fontos feladata a védett természeti és Natura 2000 területek kedvező természeti állapotának elérése és fenntartása, valamint a védett és közösségi jelentőségű fajok élőhelyeinek megőrzése, fejlesztése. A természet egyedi élettelen értékeinek (pl. barlangok, források, földtani és felszínalaktani képződmények) megóvása egyidejűleg azok speciális élőhelyeinek védelmét is jelentik. Az élettelen értékek a Föld és az élet fejlődésére vonatkozó feltáratlan információk tárházai. A védett állat- és növényfajok, életközösségek, élőhelyek és élettelen természeti értékek megőrzésének, az élőhelyek természetközeli állapotba történő visszaalakításához és újak létrehozásához szükséges tevékenységek számtalan fajtáját ismeri a gyakorlati természetvédelem. Az intézkedés az ezekhez elengedhetetlen beruházások megvalósítására irányul. Az állatfajok egyedeinek szabad vándorlását akadályozó, azt veszélyeztető, sok esetben pedig lehetetlenné tevő mesterséges hálózatok (közutak, vasút, elektromos vezetékek) súlyos természetvédelmi problémát jelentenek. Természet- és tájvédelmi szempontok miatt indokolt a vonalas létesítmények biztonságosabbá tétele, élőhely-elszigetelő hatásának csökkentése és megszüntetése főképp ott, ahol fontos vonulási útvonalakat kereszteznek. A védett gyűjteményes és történeti kertek tulajdonképpen speciális élőhelyek, amelyek más szempontból is kiemelkedő értékek, az ember és természet viszonyának élő múzeumai. A kertek értékes nemzeti vagyontárgyak és fontos tájelemek, amelyek kulcsszerepet játszanak a veszélyeztetett növényfajok élőhelyen kívüli ún. ex situ védelmében, illetve a természetvédelem területén született nemzetközi egyezmények és EU intézkedések végrehajtásában is. Gyűjteményes növénykerteknek nevezzük azokat a botanikus kerteket, arborétumokat, amelyek alapfunkciója a tudományos igényességgel nyilvántartott élőnövény-gyűjtemények megőrzése és fejlesztése, a kutatás, oktatás és ismeretterjesztés szolgálata. Történeti kertnek nevezzük a történeti vagy művészeti értékkel bíró, önállóan vagy más műemlékhez kapcsolódóan, illetve a történeti településszerkezet részeként megjelenő kertépítészeti alkotást, zöldfelületet, illetőleg parkot. A konstrukció egyrészt a védett gyűjteményes növénykertekben található, természetvédelmi szempontból kiemelkedő fajok és élőhelyek megőrzését, rekonstrukcióját is szolgálja, másrészt a védett történeti kertek, kertépítészeti, kertművészeti és tájökológai értékeinek helyreállíthatását is célozza. 4
A kerteket célzó projektek egyszeri beavatkozást jelentenek, egy gyűjteményes növénykert, vagy védett történeti kert (kizárólag helyi vagy országos védettséget élvező) területén valósulnak meg. A konstrukció keretében így lehetőség nyílik egy-egy védett, természetvédelmi szempontból kiemelkedő jelentőségű terület természetvédelmi fejlesztésére. A pályázati útmutatóban foglaltak általános információkat és szabályokat tartalmaznak, az egyes pályázatokra vonatkozó konkrét előírásokat a támogatási szerződés tartalmazza. A2.Részcélok 1. Élőhely-védelem és -helyreállítás Az élőhelyvédelem egy adott élőhely jelenlegi állapotának védelmére, helyreállítására és fenntartására irányul, továbbá a területen előforduló bizonyos állat- és/vagy növényfajok, vagy a teljes életközösség megőrzésének érdekében végrehajtott beruházásokat foglalja magában. Az élőhely-helyreállítás (rekonstrukció, rehabilitáció) olyan beavatkozás, amely egy kevéssé vagy közepesen degradált terület helyreállítását célozza, többnyire a természetes folyamatok felerősítése segítségével. Ebbe a projektcsoportba tartoznak a kisebb élőhelyátalakítással járó fejlesztések. 2. Élettelen természeti értékek megőrzése Az élettelen természeti értékek megőrzésénél cél a barlangok, természetvédelmi értéket képviselő mesterséges üregek, földtani alapszelvények, földtani értéket képviselő bányák, ex lege védett források, felszínalaktani értékek, kunhalmok, földvárak természetes állapotának megőrzése, helyreállítása, a veszélyforrások elhárítása, valamint a denevérek védelme, élőhelyük javítása a denevér-élőhelyként is jelentős élettelen természeti értékek esetén. 3. Vonalas létesítmények természetkárosító hatásának mérséklése Az elektromos szabadvezetékek kiváltása, földkábelre cserélése, biztonságosabbá tétele esetén fő cél a védett és fokozottan védett, illetve a madárvédelmi irányelv I. mellékletén szereplő madárfajok pusztulásának csökkentése, illetve biztonságos fészkelőhelyek biztosításával állományuk növelése és emellett a tájkép védelme, javítása. A közlekedési infrastruktúra természetkárosító hatásának csökkentése során a meglévő nyomvonalas létesítmények által okozott élőhely-fragmentáció csökkentése, a természetszerű élőhelyek csökkenésének, degradációjának, felaprózódásának, elszigetelődésének megakadályozása. 4. Gyűjteményes növénykertek, védett történeti kertek megőrzése és helyreállítása A részcél célja a hazai gyűjteményes növénykertek és a védett történeti kertek értékeinek, speciális gyűjteményeinek megőrzése, a természetközelinek tekinthető társulások, növényegyüttesek kedvező (természeti) állapotának fenntartása, valamint a sérült, degradált élőhelyeinek rendezése, rekonstrukciója, a hozzájuk kapcsolódó természeti értékek regenerációjának elősegítése. Emellett olyan tevékenységek, illetve ezek káros hatásainak mérséklése, megszüntetése, melyek veszélyeztetik a természeti és kultúrtörténeti értékeket. A környezeti feltételek megváltozása miatt egyes veszélybe került fajok (például a kritikusan lecsökkent egyedszám miatt) ex situ populációinak kialakítása 5
szükséges egyeztetve a területileg illetékes nemzeti park igazgatósággal. Cél továbbá a nemzetközi egyezmények által meghatározott ex situ növénymegőrzési irányvonalak követése, és az azokban megfogalmazott célok elérése. Történeti kertek esetében cél a kert természeti értékeinek, szerkezeti elemeinek védelme és a hitelesség kritériumának megfelelő helyreállítása. A gyűjteményes növénykertek és történeti kertek értékes tematikus gyűjteményeinek rekonstrukcióját és fejlesztését szolgálja az infrastruktúra korszerűsítése és költségkímélő megoldások megvalósítása. Figyelem! Felhívjuk a pályázók figyelmét, hogy a pályázat értékelhetőségének és koherenciájának figyelembe vételével részcélonként csoportosítva nyújtsanak be önálló pályázatokat! Egy pályázathoz kapcsolódóan legfeljebb 6 beruházási elem tartozhat! Abban az esetben nyújtható be két részcélra pályázat, ha a második kapcsolódó részcélhoz tartozó beruházási elemek együttes támogatási igénye nem haladja meg a minimálisan nyújtható 50 millió forintot. Kettőnél több részcélra és több mint 6 beruházási elemre nem nyújtható be pályázat! Kérjük továbbá, hogy a részcélok csoportosításánál vegyék figyelembe a projekt tevékenységeihez kapcsolódó ÁFA visszaigénylési jogosultságot is, és egy pályázaton belül csak egyféle ÁFA elszámolási mód jelenjen meg. A3.Rendelkezésre álló forrás A konstrukció keretében a projektek megvalósítására 2011-2013. időszakban 15,254 milliárd forint áll rendelkezésre. Figyelembe véve az eddigi kötelezettségvállalásokat, a 2013 januárjától rendelkezésre álló szabad keret 5,652 Mrd Ft. A4.A támogatás odaítélése során alkalmazandó eljárás Jelen kiírásban a pályázatok az általános pályázati útmutató A4 fejezet b) pontja szerinti egyfordulós eljárás keretében kerülnek kiválasztásra. Továbbá lásd Általános pályázati útmutató. A5.Támogatás formája Vissza nem térítendő támogatás. Jelen konstrukció keretében nyújtott támogatások nem minősülnek a Környezet és Energia Operatív Program prioritásaira rendelt források felhasználásának részletes szabályairól és egyes támogatási jogcímeiről szóló 9/2010. (I. 21.) NFGM rendeletben szabályozott állami támogatásnak. 6
A6.Támogatás mértéke A projekt előkészítésre nyújtható támogatás mértéke: A projekt előkészítésre nyújtható támogatás mértéke legfeljebb a megvalósítási szakaszban tervezett igényelt támogatás 6%-a lehet. Nemzeti Park Igazgatóságok számára elektromos szabadvezeték kiváltás tevékenység esetén az előkészítésre nyújtható támogatás a megvalósítási szakaszban a tervezett támogatás mértékének legfeljebb 10%-a lehet. A Kedvezményezettől minimálisan elvárt önerő mértéke az előkészítésre elszámolható költségek arányában Nem központi költségvetési szerv esetén: 15%, Központi költségvetési szerv esetén: 0%. A projekt megvalósítására nyújtható támogatás mértéke (az elszámolható költségekre vonatkozóan): 100%. Az egymillió euró 1 fölötti összköltségű projekteknél a támogatási intenzitás számítása a kötelezően alkalmazandó útmutató szerint elkészített és értékelésre benyújtott pénzügyi és gazdasági elemzés által megállapított finanszírozási hiányból származtatott összeg alapján történik. A kedvezményezettől elvárt saját forrás összege tartalmazza a nem elszámolható költségeket, a teljes megtérülő projektköltség részt. A projekttel összefüggésben, az értékesítésből, szolgáltatásból, bérbeadásból, regisztrációs díjból és egyéb bevételből a megvalósítás időszakát magába foglaló teljesítési időponttal számlázott bevétel a teljesítés időpontját is tartalmazó elszámolási időszakban csökkenti a projekt elszámolható költségeinek összegét! Az egymillió euró alatti összköltségű projekteknél a támogatási intenzitás egységesen 100%. Ezeknél a projekteknél a pénzügyi elemzést és a pénzügyi fenntarthatóságot csak a fenntartási időszakra vonatkozóan kell elvégezni. Felhívjuk a figyelmet, hogy a támogatási összeg számításánál az előkészítési szakasz költségeit nem szabad figyelembe venni. A7.Támogatás összege Előkészítés: A projekt előkészítésre nyújtható támogatás összege: A megvalósításra tervezett támogatás mértéke alapján meghatározott összeg. Az előkészítésre elnyerhető támogatásnak összegszerű alsó határa nincs. Megvalósítás: A projekt megvalósítására nyújtható támogatás összege: Minimum 50 millió Ft, maximum 500 millió Ft, 4. részcél esetén maximum 250 millió Ft. 1 A Nemzeti Fejlesztési Ügynökség honlapján megjelenő közleményben kihirdetett, negyedévente felülvizsgált technikai árfolyamot kell alapul venni. 7
Nemzeti park igazgatóságok és nemzeti park igazgatóságok által vezetett konzorciumok esetén a projekt megvalósításra nyújtható támogatás összege maximum 1000 millió Ft, kivéve a 4. részcélra benyújtott pályázatokat. 8
B. PÁLYÁZÓK KÖRE B1. A pályázók körének meghatározása Jelen pályázati kiírás keretében az alábbi szervezetek pályázhatnak: Minden részcélra: Központi költségvetési szervek Köztestületi költségvetési szervek Helyi és helyi kisebbségi önkormányzatok Helyi és helyi kisebbségi önkormányzatok költségvetési szervei és intézményeik 100 %-ban állami tulajdonú erdőgazdasági Zrt. 100 %-ban állami tulajdonú halászati Zrt. Magyar Nemzeti Vagyonkezelő Zrt. Alapítványok, Közalapítványok, Egyesületek, Egyház és egyházi intézmények 100 %-ban állami és/vagy önkormányzati tulajdonú közhasznú szervezetté minősített non-profit gazdasági társaságok Csak vonalas létesítmények természetkárosító hatásának mérséklése részcélra: GySEV Zrt., MÁV Zrt.; Állami közútkezelő Ezen kívül a felsorolt szervezetek legfeljebb 3 konzorciumi tagból álló konzorciumai. 500 millió Ft feletti támogatással megvalósuló projektek esetén feltétel, hogy a konzorciumvezető intézmény valamely nemzeti park igazgatóság legyen. Figyelem! Csak nemzeti park igazgatóságok pályázhatnak az alábbi tevékenységekre: Elektromos szabadvezetékek kiváltása földkábellel, vagy létező vezetékszakasz átépítésével Barlangbejáratok biztosítása, műszaki létesítményeinek korszerűsítése Területszerzéssel kapcsolatos tevékenységek Természetvédelmi mentőhelyek fejlesztése B2. Méret Jelen pályázati kiírás esetében nem értelmezett. B3. Székhely Lásd az Általános pályázati útmutatóban. 9
B4. Iparág Jelen pályázati kiírás esetében nem értelmezett. B5. Típus Jelen pályázati kiírás esetében nem értelmezett. B6. Kizáró okok Lásd az Általános pályázati útmutatóban. 10
C. A PÁLYÁZAT TARTALMA C1. Támogatható tevékenységek C1.1. Támogatható tevékenységek a projekt-előkészítés során A projekt-előkészítés során a támogatható tevékenység a Projekt-előkészítés. A projekt-előkészítés során elszámolható költségeket a C.3.1 fejezet tartalmazza. C1.2. Támogatható tevékenységek a projekt-megvalósítás során A projekt-megvalósítás során elszámolható költségeket a C.3.2 fejezet tartalmazza. Figyelem! Csak Nemzeti Park Igazgatóságok pályázhatnak az alábbi tevékenységekre: Elektromos szabadvezetékek kiváltása földkábellel, vagy létező vezetékszakasz átépítésével Barlangbejáratok biztosítása, műszaki létesítményeinek korszerűsítése Földvásárlással kapcsolatos tevékenységek. Földvásárlás csak a projekt célterületén, beavatkozási területén, ill. különösen indokolt esetben ahhoz közvetlenül kapcsolódóan történhet (pufferterület). Természetvédelmi mentőhelyek fejlesztése Támogatható szakmai tevékenységek köre: 1. Élőhely-védelem, -helyreállítás o A veszélyeztetett és ritka növény- és állatfajok, életközösségek védelmét szolgáló beruházások (pl. inváziós és termőhelyidegen fajok irtása, hallépcső, madár- és vidraetetők létesítése, védőkerítés létesítése, vagy elbontása, védőnövényzet telepítése); o A bolygatott és roncsolt élőhelyek helyreállítása (holtág, mellékág rehabilitáció, erdős, vizes, gyepes élőhelyek kialakítása, rekonstrukciója); o A kedvező, magasabb természetvédelmi értékű élőhely kialakulását elősegítő szukcessziós folyamatok támogatása; o Az adott élőhely fennmaradását veszélyeztető, kedvezőtlen szukcessziós folyamatok (a növényzetnek a zárótársulás irányában történő átalakulása) szükség szerinti 11
visszaszorítása a természetvédelmi szempontból értékesebb élőhely fenntartása érdekében (pl. fás legelő, kaszálórét kialakítása, becserjésedés megakadályozása); o Az élőhely kialakítását, kialakulását segítő, a terület természetes, természetközeli állapotának elérését, megőrzését, javítását szolgáló védőművek, műszaki létesítmények, vízháztartást szabályozó műtárgyak, infrastruktúrák (fokrendszer visszaállítása, rekonstrukciója, vízkormányzó művek, árkok, kiépítése, az ökológiai vízpótlást elősegítő beruházások, támfalak, csatornák stb.) elhelyezése, felújítása, szükség esetén felszámolása; o Az élőhelyek koherenciáját biztosító és segítő növénytelepítések (facsoportok, fasorok létesítése, cserjésítés, természetes mezsgyék kialakítása); o A védett természeti területeket és/vagy Natura 2000 területeket összekötő, a fajok migrációját segítő vagy az élőhelyek konnektivitását biztosító fejlesztések, rekonstrukciók; o Meglévő erdei feltáró utak természetkárosító hatását csökkentő berendezések, infrastruktúrák (pl. erdei átereszek, átjárók, árkok) felújítása; o Idegenhonos vagy az adott termőhelynek nem megfelelő őshonos fafajokból álló, nem vágásérett erdő termőhelynek megfelelő őshonos fafajok elegyes állományával történő felújítása. KEOP keretében csak olyan területeket érintő erdőszerkezet átalakítás támogatható, amelyek vágásérettségi mutatója a megvalósítási pályázati dokumentáció benyújtásakor meghaladja a 10 évet, továbbá az érintett területen az idegenhonos fajok elegyaránya meghaladja a 10%-ot. A pályázónak a fentieket erdészeti hatóság igazolásával kell alátámasztania. (Ez alól kivétel a 2008-ban erre a tevékenységre előkészítési támogatást nyert pályázatok). További feltétel, hogy a felújítással érintett erdőterület faállományának a megvalósítási pályázat benyújtásakor lábon kell állnia. (Ez utóbbi feltétel minden pályázóra vonatkozik). 2. Élettelen természeti értékek megőrzése Barlangbejáratok biztosítása, barlangok műszaki létesítményeinek korszerűsítése (kizárólag nemzeti park igazgatóságok részére engedélyezett tevékenységek) o Szükséges állékonyságbiztosítási beavatkozások megvalósítása. o A megrongált, műszakilag elavult vagy a természet- és tájvédelmi szempontokat nem kielégítő barlanglezárások felújítása, átalakítása, a természet- és/vagy életvédelmi szempontból indokolt további barlanglezárások kivitelezése. o A taposásra különösen érzékeny barlangok, barlangszakaszok állagvédelmét szolgáló műtárgyak (pl. létrák, áthidalások) telepítése. o A barlangokban egykor elhelyezett, korrodált, balesetveszélyes, funkciójukat vesztett vas- és egyéb szerkezetek eltávolítása, a barlang védelme érdekében fenntartandó szerkezetek korszerű anyagokkal (pl. rozsdamentes acéllal) történő kiváltása. o A barlangokban egykor kialakított világítási rendszerek energiatakarékos, a lámpaflóra kialakulását és terjedését minimalizáló átalakításának megvalósítása. Mesterséges üregek műszaki biztosítása, rekonstrukciója o A mesterséges üregekben a szükséges állékonyságbiztosítási munkák megvalósítása. o A mesterséges üregek természeti értékeit illetve azok tanulmányozhatóságát veszélyeztető egyéb tényezők megszüntetését célzó tevékenységek (pl. bejáratok, 12
aknák denevérbarát lezárása; az üregekben hagyott, ipartörténeti emléknek nem minősülő, zavaró vagy szennyező hatású építmények, berendezések, anyagok stb. eltávolítása). o Az omlással elzárt mesterséges üregek illetve üregrészek megközelíthetőségének helyreállítása és fenntartása, a leomlott kőzettömeg eltávolítása, az omlási folyamat megállításához szükséges műszaki beavatkozások kivitelezése. Földtani alapszelvények rekonstrukciója o Földtani alapszelvények szabad kőzetfelületeinek tanulmányozhatóvá tétele érdekében a törmelék, a talaj, a növényzet eltávolítását, elhelyezését, új kőzetfelületek kialakítását célzó tevékenységek. o Az alapszelvény állapotát veszélyeztető tevékenységeket és folyamatokat gátoló, illetve ezek káros hatásainak megszüntetését, kiküszöbölését biztosító műszaki létesítmények (pl. vízelvezető árok, gépkocsi forgalmat megakadályozó létesítmények stb.) telepítése. o Az alapszelvényeket veszélyeztető, illetve azok tanulmányozhatóságát fizikai, vagy esztétikai szempontból zavaró létesítmények megszüntetése, elbontása, eltávolítása. o Élet- és/ vagy balesetveszélyesen megközelíthető, tanulmányozható alapszelvények esetén az élet- és balesetveszély megszüntetését célzó tevékenységek. Földtani természetvédelmi értéket képviselő bányák rehabilitációja o A felhagyott bányák földtani és kapcsolódó egyéb természeti és ipartörténeti értékeinek megőrzését célzó tevékenységek. o A földtudományi értéket képviselő felhagyott bányák állapotát veszélyeztető tevékenységeket és folyamatokat gátoló, illetve ezek káros hatásainak megszüntetését, kiküszöbölését biztosító műszaki létesítmények (pl. vízelvezető árok, gépkocsi forgalmat megakadályozó földmű stb.) telepítése. o A földtudományi értékeket képviselő felhagyott bányák fizikai és esztétikai állapotát veszélyeztető létesítmények megszüntetése, elbontása, eltávolítása. o Élet- és/ vagy balesetveszélyesen megközelíthető, tanulmányozható földtudományi értéket képviselő felhagyott bányák esetén az élet- és balesetveszély megszüntetését célzó tevékenységek. Ex lege védett források helyreállítása o A leromlott állapotú vagy tájidegen kialakítású, funkciójukat vesztett forrás-foglalások felszámolása. o A leromlott állapotú vagy tájidegen kialakítású, fenntartandó forrásfoglalások átalakítása az élőhelyvédelmi szempontok figyelembe vételével. o A forrásokhoz kapcsolódó vizes élőhelyek regenerációjának elősegítését, rehabilitációját, rekonstrukcióját szolgáló tevékenységek. Felszínalaktani értékek megőrzése, rehabilitációja o A felszínalaktani értéket ért bolygatások, roncsolások (pl. illegális anyagnyerés nyomai) rendezését, megszüntetését szolgáló rekonstrukció megvalósítása. o A felszínalaktani értékeket veszélyeztető antropogén tényezők felszámolása (pl. hulladék elszállítása, az értékek állapotát, tanulmányozhatóságát veszélyeztető létesítmények megszüntetése, elbontása) 13
o A felszínalaktani értékek állapotát veszélyeztető tevékenységek és természeti folyamatok káros hatásainak megszüntetését, megelőzését, mérséklését biztosító műszaki létesítmények, megoldások kivitelezése (pl. a gépjárművel történő megközelítést, illetve a hulladék lerakását megakadályozó műszaki létesítmények, kerítés, erózió elleni műtárgyak létesítése). o Élet- és/ vagy balesetveszélyesen megközelíthető, tanulmányozható felszínalaktani értékek esetén az élet- és balesetveszély megszüntetését célzó tevékenységek. Kunhalmok, földvárak természetközeli állapotba való visszaállítása o A kunhalmot és földvárat ért bolygatások, roncsolások (pl. illegális anyagnyerés nyomai) rendezését, megszüntetését szolgáló rekonstrukció megvalósítása. o Az élőhelynek nem megfelelő, nem őshonos vagy agresszíven terjeszkedő (inváziós) fajok egyedeinek eltávolítása, illetve az eredeti vegetáció regenerációját elősegítő beavatkozások elvégzése a tervek alapján. o A kunhalmokat és a földvárakat veszélyeztető tevékenységek, illetve ezek káros hatásainak megszüntetését, kiküszöbölését biztosító műszaki létesítmények kivitelezése pl. erózió elleni műtárgyak, kerítés létesítése. o Veszélyeztető tényezők megszüntetése pl. hulladék elszállítása, a megközelítést, illetve a hulladék lerakását megakadályozó műszaki létesítmények telepítése, fennálló, a kunhalmokat és földvárakat veszélyeztető létesítmények megszüntetése, elbontása. 3. Vonalas létesítmények természetkárosító hatásának mérséklése Elektromos szabadvezetékek kiváltása (kizárólag nemzeti park igazgatóságok részére engedélyezett tevékenységek) o Elektromos szabadvezetékek kiváltása földkábellel o Elektromos szabadvezetékek kiváltása más létező vezetékszakasz átépítésével o Elektromos szabadvezeték elbontása A fenti tevékenységekre az áramszolgáltatók min. 25 %-os hozzájárulása mellett lehet pályázni, melyet együttműködési megállapodás keretében kell rögzíteni (kivételek: KEOP- 7.3.1.2/09-2010-0003 és KEOP-7.3.1.1-2008-0022 projektek, melyekre az előkészítési szakaszban érvényes erre vonatkozó feltétel érvényes). Elektromos szabadvezetékek természetbarát átalakítása o kis- és középfeszültségű tartóoszlopok fejszerkezeteinek madárvédelmi szempontú átalakítása a kiemelkedően fontos területeken o ütközés szempontjából veszélyes közép- és nagyfeszültségű vezetékszakaszok ellátása a madarak figyelmét felhívó madáreltérítőkkel (madáreltérítők beszerzése, felhelyezése) o gólyafészek-emelő állványok beszerzése, elhelyezése kisfeszültségű hálózatok oszlopain, és amennyiben hiányzik, kötelező a környező (400 m-en belüli) kis- és középfeszültségű vezetékoszlopok szigetelése is o műfészkek, költőládák beszerzése, elhelyezése nagyfeszültségű hálózatok tartóoszlopaira. A fenti tevékenységekre az áramszolgáltatók min. 25 %-os hozzájárulása mellett lehet pályázni, melyet együttműködési megállapodás keretében kell rögzíteni. 14
Út-vasút természetbarát átalakítása Meglévő úthoz, vasúthoz kapcsolódóan az alábbi létesítmények telepítése, illetve felújítása: o Védőkerítés az út mentén (nem azonos az erdők telepítésénél alkalmazott vadvédelmi kerítéssel); o Madárvédő létesítmények (pl. madárvédő fal); o Békaterelő fal o Ökológiai átjáró (minden olyan műszaki létesítmény, amelyet közutak alatt vagy fölött azzal a céllal alakítottak ki, hogy az állatok az elütés veszélye nélkül jussanak át a közút túloldalára; típusai: békaátjáró, kisemlős átjáró, kombinált átjáró) kizárólag kiegészítő létesítményekkel együtt (pl. terelőfal terelő növényzet szükség esetén felülvilágító akna). o Az élőhely természetes, természetközeli állapotának megőrzését, javítását szolgáló védőművek, műszaki létesítmények kiépítése, elhelyezése, felújítása, szükség esetén felszámolása; 4. Gyűjteményes növénykertek, védett történeti kertek megőrzése és helyreállítása Vizes élőhelyek rekonstrukciója, kialakítása o tó-, folyó-, patakrekonstrukció, partfal-helyreállítás (pl. mederrendezés, mederkotrás, felesleges iszap eltávolítása, tó aljzatának tisztítása, szellőztetése, vízi műtárgyak felújítása/létesítése, vízátöblítés, vízkormányzás megvalósítása, víztisztító, mésztelenítő beszerzése vagy meglévő felújítása, halak számára ívóhely kialakítása, növénytelepítés, ívóhely természetes élőhellyé alakítása, stb.) o a kert funkciójához nem kapcsolódó, vagy inváziós fajok visszaszorítása vizes élőhelyekről o hiányos, kipusztult lágy- és fásszárú növényanyag pótlása, fejlesztése Nem vizes élőhelyek, természetközeli társulások rekonstrukciója fás és lágyszárú növényanyag pótlása, fejlesztése o a kert funkciójához nem kapcsolódó inváziós fajok visszaszorítása mechanikus vagy a területileg illetékes nemzeti park igazgatóság ajánlásának megfelelő vegyszeres módszerekkel o az élőhely kedvező vízháztartásának javítása a helyi adottságokhoz igazodva, vízutánpótlás biztosítása meglévő öntözőrendszer felújításával, vagy a rekonstrukcióval érintett területek megőrzését szolgáló új öntözőrendszer kiépítésével o a kertekben élő védett és/vagy közösségi jelentőségű állatok élőhelyének eszközökkel történő fejlesztése (pl. fészekodúk, madáretetők, peleodúk, búvóhelyek kihelyezése) Speciális élőhelyekhez, gyűjteményekhez kapcsolódó beruházások o speciális élőhelyek (sziklagyep, lösz-, homoki-, szikes gyepek kialakítása, telepítése, felújítása, növényanyagának pótlása, fejlesztése) o a különleges tematikus gyűjtemények élőhelyének rekonstrukciója, fejlesztése kizárólag a növényanyag megőrzése érdekében (pl. üvegházak felújítása) o történeti dísznövényfajták génmegőrzésére irányuló beruházások o különleges növényállomány túlélését biztosító beruházások (pl. fagyöngy irtása, csonkok eltávolítása, a szerkezeti összefüggéseket zavaró növényzet eltávolítása) 15
Védett növényfajok ex situ megőrzéséi programjához kapcsolódóan o anyatelep létrehozása, felújítása o védett növényfajok életképes populációinak élőhely-kialakítása, illetve felújítása o speciális nevelőkörülmények biztosítása meglévő épületben, fitotron, nevelőkamra felújítása, elöregedett szerkezeti elemek cseréje Kertek, parkok állapotának javításához kapcsolódóan, megalapozott kerttörténeti kutatás, értékelés és javaslatok alapján o a történeti kert jellegzetes stílusjegyeit, egyéb szerkezeti elemeit megőrző, helyreállító rekonstrukció (pl.: gyalogoshíd, szökőkút helyreállítása) (max. 10%) o a park, kert szerkezetét, funkcióját, összképét zavaró építmények elbontása és a degradált felületek rekultivációja o a kert növényállományának rekonstrukciója, növénytelepítés, irtás, egyszeri beavatkozásként ápolási munkák o talajjavítás, pótlás, talajcsere megfelelő indoklás mellett o nem szilárd, szórt burkolatú sétautak felújítása, nyomvonal rekonstrukciója (gyöngykavics, murva, mulcs borítással) (max. 10%) o vízügyi létesítmények helyreállítása (korábban létező tó, patakmeder újbóli kialakítása is természetközeli módon, a természetvédelmi szempontoknak maximális figyelembe vételével) o a védett értékek megóvásához szükséges és indokolt beruházások (pl.: egyszerű drótkerítés) Önállóan nem támogatható, választható kapcsolódó tevékenységek: Élőhely-védelem, -helyreállítás esetén Természetes, természetszerű élőhelyeken a nagytestű fajok vándorlását, az ökológiai kapcsolatokat gátló kerítések, kerítésrendszerek (pl. vadvédelmi kerítés) bontása maximálisan a projekt teljes költségvetésének 10%-os mértékéig; A bontási tevékenység élőhelyvédelmi szempontból történő indoklása szükséges! A kerítésbontásnál feltétel, hogy az adott területen a fenntartási időszak alatt a pályázó nem építhet új vadkerítést. Nem támogatható a vadvédelmi kerítés bontása, ha a pályázó szervezet egyben a vadgazdálkodó is az adott területen. Élőhely-védelem, -helyreállítás, valamint élettelen természeti értékek megőrzése részcélok esetén o Nemzeti Park Igazgatóságok esetében a fejlesztéshez kapcsolódóan szükséges területek megvásárlása (A területszerzés mértéke nem haladhatja meg a projekt elszámolható költségeinek 15%-át) o Környezettudatosság erősítése a szemléletformálás eszközrendszerével, valamint ismeretterjesztő infrastruktúra kialakítása, kizárólag a projekthez kapcsolódóan; (maximálisan a projekt teljes költségvetésének 5%-os mértékéig); o Természetvédelmi célú tanösvények kialakítása, felújítása (maximálisan a projekt teljes költségvetésének 5%-os mértékéig). o Az adott beruházási elem eredményességének méréséhez közvetlenül kapcsolódó természetvédelmi célú monitoring eszközök beszerzése (maximálisan a projekt teljes költségvetésének 5%-os mértékéig); 16
Gyűjteményes növénykertek, védett történeti kertek megőrzése és helyreállítása esetén o környezettudatosságra nevelés a szemléletformálás eszközrendszerével, ismeretterjesztő infrastruktúra, kizárólag a projekthez kapcsolódóan (információs táblák, kiadványok, növényfaj azonosító táblák) (max. 5%) o a projekthez kapcsolódóan eszközbeszerzés (max. 10%) o növényállomány nyilvántartását segítő szoftver fejlesztése és beszerzése kizárólag arborétumok, botanikus kertek esetén (max. 5%. Max. 5 MFt) Továbbá: A fenti részcélokon belül felsorolt támogatható tevékenységek kombinációja C2. Nem támogatható tevékenységek Élőhely-rekonstrukciókhoz kapcsolódóan különösen az alábbiak: o Új halastó, horgásztó kialakítása, meglévő horgásztó felújítása o Kizárólag turisztikai, gazdasági igényeket kielégítő beruházások o Kizárólag az élőhely folyamatos fenntartását szolgáló tevékenységek, o Állattartáshoz kapcsolódó eszközök vásárlása o Állattartáshoz kapcsolódó létesítmények kialakítása, felújítása o Őshonos növényfajok irtása (néhány egyed is csak külön indoklással) o Nem őshonos növényfajok telepítése o A KEOP 2.2.1. konstrukció keretében támogatott projektek célterületén megvalósuló beruházások Út, feltáróút, függőút létesítése, felújítása, kivéve ha a projekt keretében kialakított infrastruktúra üzemeltetéséhez szükséges o Híd létesítése, felújítása, kivéve ha a projekt keretében kialakított infrastruktúra üzemeltetéséhez szükséges o Vadászati és vadgazdálkodást szolgáló eszközök, berendezések vásárlása, kialakítása o A Life keretében támogatott projektek célterületén megvalósuló beruházások A konstrukció keretében gyűjteményes növénykertek és védett történeti kertek területén megvalósuló fejlesztések nem támogathatók Élettelen természeti értékek megőrzéséhez kapcsolódóan különösen az alábbiak: o Kizárólag turisztikai, gazdasági célú beruházások o Fenntartási jellegű folyamatos tevékenységek o Barlangjáratokban betonozott járófelület kialakítása, felújítása o Újabb barlangjáratok, mesterséges üregek kivilágítása o Új bányavágatok, aknák hajtása o A természeti értékek védelmét, tanulmányozhatóságát nem szolgáló kőzetjövesztés, nyersanyag-kitermelés o Környezetidegen anyagokkal, hulladékkal történő tereprendezések és földmunkák o Nem védelmi vagy rekonstrukciós célú, illetve tájidegen fajokkal történő növénytelepítések 17
o Természetes állapotú források foglalása o Forráshoz kapcsolódó új vizes élőhely kialakítása o Földtudományi értéket nem képviselő bányák pusztán bányabiztonsági célú tájrendezése o Korábban (KÖVICE-ből és jogelődjeiből, vagy a bányavállalkozó által) tájrendezett bányák ismételt tájrendezése o Olyan bányák tájrendezése, ahol a tájrendezésnek van kötelezettje o A Life keretében támogatott projektek célterületén megvalósuló beruházások. o A konstrukció keretében gyűjteményes növénykertek és védett történeti kertek területén megvalósuló fejlesztések nem támogathatók Út-vasút természetbarát átalakításához kapcsolódóan különösen az alábbiak: o Nagyvadátjáró o Tájhíd (viadukt) o Jelenleg épülő úthoz, vasúthoz kapcsolódó beruházások o Madárvédő fasor telepítése o Mobil békaterelő háló o A Life keretében támogatott projektek célterületén megvalósuló beruházások o A konstrukció keretében gyűjteményes növénykertek és védett történeti kertek területén megvalósuló fejlesztések nem támogathatók Gyűjteményes növénykertek, védett történeti kertek megőrzéséhez és helyreállításához kapcsolódóan különösen az alábbiak o Turisztikai jellegű beruházások o Fenntartás, folyamatos kezelés, egynyári növények kiültetése o A kert természetvédelmi rekonstrukciójához nem kapcsolható tevékenységek, beruházások (pl.: kerti világítás fejlesztése-kiépítése, automata kapunyitó rendszer, térfigyelő kamerák, elektronikus védelmi rendszerek) o Szilárd burkolatú utak, felületek létesítése, burkolat javítása o Műemlékvédelmi kerítés, díszkerítés, díszkapu műemléki rekonstrukciója o Új épület/építmény létesítése. Újjáépítés, amennyiben az eredeti funkciótól eltérő célt szolgál (pl. üvegház, magbank, nevelőház, labor) o Üvegház turisztikai célt is szolgáló felújítása o A gyűjtemény fenntartását, elhelyezését nem közvetlenül szolgáló épület felújítása és berendezései tárgyak beszerzése (pl. iroda épület, porta, szolgálati lakás, raktár, vizes blokk, labor) o Gyümölcsös és veteményes kert felújítása (kivéve, ha az igazolhatóan a történeti kertek stílusjegyeinek megőrzését szolgálja) o Haltelepítés o Kizárólag akadálymentesítési célú beruházások o Nyírott, öntözött gyep (pázsit) öntözőrendszerének kiépítése o A történeti kertek jellegzetes stílusjegyeit megváltoztató, a szerkezetét/megjelenését zavaró beavatkozások o A Life keretében támogatott projektek célterületén megvalósuló beruházások 18
C3. Elszámolható költségek Az elszámolható költségekre vonatkozó általános feltételek az Általános pályázati útmutatóban találhatóak. Az ÁFA elszámolás tekintetében kizárólag a le nem vonható ÁFA minősül elszámolható költségnek. A kedvezményezett által levonható ÁFA elszámolására nincs lehetőség! Amennyiben az ÁFA levonható, nem számolható el még abban az esetben sem, ha a kedvezményezett ténylegesen nem él a visszaigénylés lehetőségével. Nem egyértelmű helyzetekben célszerű az illetékes NAV Igazgatóság nyilatkozatának előzetes kikérése, mivel a támogatást nyújtó szervezettől nem várható el, hogy minden esetben egyértelműen meg tudja állapítani az ÁFA levonás lehetőségét. C3.1. Elszámolható költségek a projekt-előkészítés során A projekt-előkészítési szakaszban a következő C.1.1 pontban felsorolt támogatható tevékenységgel összhangban lévő költségkategóriákra, projektelemekre igényelhető támogatás (a költségkategóriák felsorolása teljes körű, azaz nem bővíthető):. Költségkategóriák: 1. Immateriális javak / Szellemi termékek 2. Tárgyi eszközök / Ingatlanok, gépek, műszaki és egyéb berendezések, felszerelések, járművek, beruházások, felújítások 3. Anyagjellegű ráfordítások / Anyagköltség, igénybe vett szolgáltatások, egyéb szolgáltatások 4. Személyi jellegű ráfordítások / Bérköltség, személyi jellegű egyéb költség, bérjárulék Projektelemek: A költségkategóriákon belül az alábbi projektelemek költségei számolhatók el (az elszámolható költségek felsorolása teljes körű, nem bővíthető): 1. Immateriális javak / Szellemi termékek Jelen konstrukció esetén nem releváns. 2. Tárgyi eszközök / ingatlanok, gépek, műszaki és egyéb berendezések, felszerelések, járművek, beruházások, felújítások Beruházásként vehető figyelembe - a számviteli törvény szerint - a tárgyi eszköz beszerzése, létesítése, saját vállalkozásban történő előállítása, a beszerzett tárgyi eszköz üzembe helyezése, rendeltetésszerű használatbavétele érdekében az üzembe helyezésig, 19
rendeltetésszerű használatbavételig végzett tevékenység, valamint a meglévő tárgyi eszköz bővítését, rendeltetésének megváltoztatását, átalakítását, élettartamának, teljesítőképességének közvetlen növelését eredményező tevékenység, a hozzákapcsolható egyéb tevékenységekkel együtt (ideértve a tervezést, az előkészítést, a lebonyolítást, stb.). Felújítások között elszámolt tételek esetén szintén a számviteli törvény előírásait kell figyelembe venni. Közbeszerzés /amennyiben összege a beruházás értékébe bekerül/ Közbeszerzési projektelemen belül elszámolható költségek: Közbeszerzési tanácsadó díja Közbeszerzési dokumentáció kidolgozásának költsége a projektelőkészítésre vonatkozóan Közbeszerzési dokumentáció kidolgozásának költsége a projektmegvalósításra vonatkozóan Tanulmányok és vizsgálatok elkészítése /amennyiben összege a beruházás értékébe bekerül/ Tanulmányok és vizsgálatok projektelemen belül elszámolható költségek: RMT: Részletes megvalósíthatósági tanulmány, ennek részeként CBA: Költség-haszon elemzés Terület-előkészítéshez, rendezéshez kapcsolódó tanulmányok, vizsgálatok (pl.: lőszermentesítés előkészítő feltáró munkái, előzetes régészeti felmérés, kulturális örökségvédelmi hatástanulmány, talajmechanikai szakvélemény, geodéziai felmérés, távérzékeléses felmérés, terület-igénybevételi terv, művelési ágváltáshoz, művelési ágból való kivonáshoz szükséges tervek, kerttörténeti tudományos dokumentáció) Hatástanulmány, hatásvizsgálat (pl. előzetes vizsgálati dokumentáció) Egyéb tanulmány, vizsgálat költségének elszámolására csak részletes indoklással van lehetőség Tervezés /amennyiben összege a beruházás értékébe bekerül/ A műszaki tervek elkészítésének költsége magában foglalhatja az engedélyeztetési költségeket, amennyiben a megkötött vállalkozói szerződés szerint annak beszerzése a tervező feladata. Tervezés projektelemen belül elszámolható költségek: Elvi engedélyes tervek Tervellenőr2 Vízjogi létesítési engedélyes tervek 2 Az építőipari kivitelezési tevékenységről szóló 191/2009. (IX.15.) Korm. rendelet szerint definiált tervellenőr költségének elszámolása abban a fordulóban lehetséges, amely fordulóban az adott kiviteli szintű terv készül. A tervellenőr költsége az ellenőrizendő tervek alapján építendő művek becsült nettó, elszámolható építési költségének legfeljebb 0,3 %-a, és nem lehet több, mint az ellenőrzött tervek tervezésére elszámolt költség 7 %-a. 20
Építési engedélyes tervek Kiviteli tervek Egyéb terv költségének elszámolására csak részletes indoklással van lehetőség Egyéb /amennyiben összege a beruházás értékébe bekerül/ Egyéb projektelemen belül kizárólag az itt felsorolt költségek számolhatók el, a felsorolás nem bővíthető. Egyéb projektelemen belül elszámolható: Engedélyek költségei, melyek nem képezik részét a tervezési költségeknek Értékbecslés, /ingatlanvásárláshoz kapcsolódóan/ Művelési ágból kivonás, illetve művelési ágváltás hatósági díja, ahhoz kapcsolódó költségek Közbeszerzési eljárási díj /közzétételi díj/ Egyéb hatósági díjak, illetékek 3. Anyagjellegű ráfordítások / anyagköltség, igénybe vett szolgáltatások, egyéb szolgáltatások Az itt elszámolt költségek összege a beruházás értékébe nem kerül be. Közbeszerzés /amennyiben összege a beruházás értékébe nem kerül be/ Közbeszerzési projektelemen belül elszámolható költségek: Közbeszerzési tanácsadó díja Közbeszerzési dokumentáció kidolgozásának költsége a projektelőkészítésre vonatkozóan Közbeszerzési dokumentáció kidolgozásának költsége a projektmegvalósításra vonatkozóan Tanulmányok és vizsgálatok elkészítése /amennyiben összege a beruházás értékébe nem kerül be/ Tanulmányok és vizsgálatok a projektelemen belül elszámolható költségek: RMT: Részletes megvalósíthatósági tanulmány, ennek részeként CBA: Költség-haszon elemzés Terület-előkészítéshez, rendezéshez kapcsolódó tanulmányok, vizsgálatok (pl.: lőszermentesítés előkészítő feltáró munkái, kulturális örökségvédelmi hatástanulmány, talajmechanikai szakvélemény, geodéziai felmérés, távérzékeléses felmérés, terület-igénybevételi terv, művelési ágváltáshoz, művelési ágból való kivonáshoz szükséges tervek, kerttörténeti tudományos dokumentáció) Hatástanulmány, hatásvizsgálat (pl. előzetes vizsgálati dokumentáció) 21
Egyéb tanulmány, vizsgálat költségének elszámolására csak részletes indoklással van lehetőség Tervezés /amennyiben összege a beruházás értékébe nem kerül be/ A műszaki tervek elkészítésének költsége magában foglalhatja az engedélyeztetési költségeket, amennyiben a megkötött vállalkozói szerződés szerint annak beszerzése a tervező feladata. Tervezés projektelemen belül elszámolható költségek: Elvi engedélyes tervek Tervellenőr3 Vízjogi létesítési engedélyes tervek Építési engedélyes tervek Kiviteli tervek Egyéb terv költségének elszámolására csak részletes indoklással van lehetőség Egyéb /amennyiben összege a beruházás értékébe nem kerül be/ Egyéb projektelemen belül kizárólag az itt felsorolt költségek számolhatók el, a felsorolás nem bővíthető. Egyéb projektelemen belül elszámolható: Engedélyek költségei, melyek nem képezik részét a tervezési költségeknek Értékbecslés /ingatlanvásárláshoz kapcsolódó/ Művelési ágból kivonás, illetve művelési ágváltás hatósági díja, illetve ahhoz kapcsolódó költségek Közbeszerzési eljárási díj /közzétételi díj/ Egyéb hatósági díjak, illetékek C3.2. Elszámolható költségek a projekt-megvalósítás során A projekt-megvalósítási szakaszban a következő C.1.2. pontban felsorolt támogatható tevékenységekkel összhangban lévő költségkategóriákra, projektelemekre igényelhető kizárólag támogatás. A költségkategóriákon belül az alábbi projektelemek költségei számolhatók el (az elszámolható költségek felsorolása teljes körű, nem bővíthető): 1. Immateriális javak / Szellemi termékek 3 Az építőipari kivitelezési tevékenységről szóló 191/2009. (IX.15.) Korm. rendelet szerint definiált tervellenőr költségének elszámolása abban a fordulóban lehetséges, amely fordulóban az adott kiviteli szintű terv készül. A tervellenőr költsége az ellenőrizendő tervek alapján építendő művek becsült nettó, elszámolható építési költségének legfeljebb 0,3 %-a, és nem lehet több, mint az ellenőrzött tervek tervezésére elszámolt költség 7 %-a. 22
Szellemi termékek megszerzése Ezen a soron a külső vállalkozó /KBT szerint/ igénybevételével megvalósított szoftverbeszerzés és szoftverfejlesztés számolható el a 4. részcélhoz kapcsolódóan. Szoftverbeszerzés és szoftverfejlesztés alatt az alábbi költségek számolhatók el: Növényállomány nyilvántartását segítő szoftver beszerzése/fejlesztése kizárólag arborétumok, botanikus kertek esetén (max. 5%, max. 5 MFt) 2. Tárgyi eszközök / ingatlanok, gépek, műszaki és egyéb berendezések, felszerelések, járművek, beruházások, felújítások Beruházásként vehető figyelembe - a számviteli törvény szerint - a tárgyi eszköz beszerzése, létesítése, saját vállalkozásban történő előállítása, a beszerzett tárgyi eszköz üzembe helyezése, rendeltetésszerű használatbavétele érdekében az üzembe helyezésig, rendeltetésszerű használatbavételig végzett tevékenység, valamint a meglévő tárgyi eszköz bővítését, rendeltetésének megváltoztatását, átalakítását, élettartamának, teljesítőképességének közvetlen növelését eredményező tevékenység, a hozzákapcsolható egyéb tevékenységekkel együtt. (ideértve a tervezést, az előkészítést, a lebonyolítást, stb.) Felújítások között elszámolt tételek esetén szintén a számviteli törvény előírásait kell figyelembe venni. Ingatlan és ingatlanhoz kapcsolódó vagyoni értékű jog megszerzése Ingatlanvásárlás abban az esetben elszámolható, amennyiben a földterület tulajdonjogának megszerzése elengedhetetlen a projekt eredményes végrehajtásához. A területszerzés mértéke - együttesen a földterület tulajdonjoga megszerzésének költségével - nem haladhatja meg a projekt elszámolható költségeinek 15%-át. Kizárólag nemzeti park igazgatóságok részére engedélyezett és a VM illetékes államtitkárságának hozzájárulásával, a független értékbecslő által megadott érték mértékéig. Itt számolható el: a földvásárlás a kisajátítás és ahhoz kapcsolódó kártalanítás Terület-előkészítés, területrendezés /amennyiben összege a beruházás értékébe bekerül/ Itt számolható el: a megelőző és mentő régészeti feltárás, régészeti felügyelet, régészeti leletmentés lőszermentesítés, irtási munkák (pl. bozótirtás, szárzúzás, vegyszeres kezelés, rekonstrukciós kaszálás, kéreghántás) növénytelepítés (pl. gyeptelepítés, facsoportok, facsemeték telepítése) talajmunka költsége (pl. tárcsázás, talaj előkészítés) szemléletformálás eszközrendszere, ismeretterjesztő infrastruktúra, tanösvény kialakítása Sajátos technológiai műveletek /amennyiben összege a beruházás értékébe bekerül/ Ezen a projektelemen belül számolható el a: sajátos technológiai művelethez kapcsolódó szállítási költség mederkotrás költsége egyéb sajátos technológiai műveletek költsége csak részletes indoklással számolható el 23
Építési munkák Ezen a projektelemen belül számolható el a: bontás (pl. épületek, műtárgyak, vezetékek elbontása) felújítás (pl. vízkormányzó műtárgyak felújítása) átalakítás (pl. meglévő épület, építmény átalakítása funkcióváltással) építés (pl. új töltésépítés, új műtárgyépítés, új szádfalépítés) próbaüzem Eszközbeszerzés Új eszköz beszerzése támogatható, mely megjelenik a kedvezményezett tárgyi eszköz leltárában. Ezen a projektelemen belül számolható el a: Műszaki és egyéb berendezések, felszerelések beszerzésének 4, Gépek beszerzésének 5, Járművek beszerzésének 6, Kisértékű tárgyi eszköz beszerzésének költsége (kis értékű tárgyi eszköz elszámolására csak részletes indoklással van lehetőség) Projektmenedzsment /amennyiben összege a beruházás értékébe bekerül/ A projektmenedzsment feladatokat a kedvezményezett elláthatja: o Saját szervezeten belül kialakított projektmenedzsment szervezet keretében, o a feladatokra kötött vállalkozói szerződés(ek) alapján /KBT szerint/ o vegyes rendszerben A projektmenedzsment költségeinek összege a megvalósítás során nem lépheti túl a C3.2. fejezetben szereplő táblázatban megadott értékeket. Projektmenedzsment alatt az alábbi költségek számolhatóak el: általános menedzsment feladatok ellátása pénzügyi tanácsadás jogi szakértő díja 7 műszaki szakértő díja Közbeszerzés /amennyiben összege a beruházás értékébe bekerül/ Közbeszerzési projektelemen belül elszámolható költségek: Közbeszerzési tanácsadó díja Tanulmányok és vizsgálatok készítése /amennyiben összege a beruházás értékébe bekerül/ Egyéb tanulmány, vizsgálat csak külön indoklással 4 lásd 6-os lábjegyzet 5 lásd 6-os lábjegyzet 6 A beruházás kivitelezéséhez kapcsolódó nagyértékű eszközök beszerzése a projekt elszámolható költségeinek 10%-át nem haladhatja meg, és kizárólag élőhelyvédelem és helyreállítás részcél esetén lehetséges. A monitoring és egyéb eszközök beszerzése ezen felül értendő. 7 Itt számolhatóak el az ingatlan vételárához kapcsolódó járulékos ügyvédi, közjegyzői költségek is. 24
Mérnöki feladatok /amennyiben összege a beruházás értékébe bekerül/ Mérnöki feladatok projektelemen belül elszámolható költségek: Műszaki ellenőr Mérnök felügyelet (pl. tervezői művezetés) Tájékoztatás, nyilvánosság /amennyiben összege a beruházás értékébe bekerül/ Tájékoztatással és nyilvánossággal kapcsolatos kötelező feladatok költségei számolhatók el az előírások figyelembe vételével. A tájékoztatás, nyilvánosság költségeinek összege a megvalósítás során nem lépheti túl a pályázati felhívásban meghatározott értékeket. A további tájékoztatási előírásokat az Általános pályázati útmutatóban találja. Egyéb /amennyiben összege a beruházás értékébe bekerül/ Egyéb projektelemen belül kizárólag az itt felsorolt költségek számolhatók el, a felsorolás nem bővíthető. Egyéb projektelemen belül elszámolható: Üzemeltetési, használatbavételi engedélyek költségei, Művelési ágból kivonás, művelési ágváltás hatósági díja és az ahhoz kapcsolódó költségek Közbeszerzési eljárási díj /közzétételi díj/ Értékbecslés (amennyiben korábban nem készült, vagy aktualizálása szükséges) Egyéb hatósági díjak, illetékek (pl. területszerzéshez, tulajdonjog bejegyzéséhez kapcsolódó illetékek) Engedélyek költségei, melyek nem képezik részét a tervezési költségeknek Szemléletformálás eszközrendszere, ismeretterjesztő infrastruktúra kialakításához kapcsolódó kiadványok 3. Anyagjellegű ráfordítások / Anyagköltség, Igénybe vett szolgáltatások, egyéb szolgáltatások Terület-előkészítés, területrendezés /amennyiben összege a beruházás értékébe nem kerül be/ Itt számolható el: a megelőző és mentő régészeti feltárás, régészeti felügyelet, régészeti leletmentés lőszermentesítés, irtási munkák (pl. bozótirtás, szárzúzás, vegyszeres kezelés, rekonstrukciós kaszálás, kéreghántás) növénytelepítés (pl. gyeptelepítés, facsoportok, facsemeték telepítése) talajmunka költsége (pl. tárcsázás, talaj előkészítés, partél rendezése) Sajátos technológiai műveletek /amennyiben összege a beruházás értékébe nem kerül be/ 25