Falugondnoki szolgáltatás a bonyhádi kistérség 3 településén Varga Gabriella Katalin Pécsi Tudományegyetem Illyés Gyula Kar IV. évfolyam, szociális munka szak
A kistelepülések problémái Hátrányos földrajzi fekvés Intézmény-, infrastruktúra- és szolgáltatás- hiányok Munkahelyek hiánya, növekvő szociális feszültségek, elszegényedés Az etnikai összetétel változása Értelmiség hiánya
Egy komplex ellátási forma: Falugondnoki szolgáltatás A hátrányos földrajzi fekvésre és az infrastruktúraés szolgáltatás-hiányra adott intézményesült válasz. Célja, hogy biztosítsa az aprófalvak és tanyás térségek esélyegyenlőségét és a fenti hiányosságokat pótolandó a települési komfortérzetet növelő szolgáltatásokhoz való hozzáférést lehetővé tegyék. Szociális alapellátási forma, amelyet a főállású, közalkalmazotti jogviszonyban lévő falugondnok lát el.
Mi a különbség a falu-és tanyagondnoki szolgáltatás között? A falugondnoki szolgálathatszáz lakosnál kisebb településen, illetve külterületi lakott helyen működik. A tanyagondnoki szolgálatnál a szolgáltatást végző személy legfeljebb 400 külterületi lakossal tart rendszeres kapcsolatot, naponta maximum 80 km utat megtéve.
A falugondnokság (tanyagondnokság) alapértékei Egy ember mikrobusszal, aki biztosítja a szolgáltatások elérését: ez a falugondnok. Kis befektetés (egy ember munkaideje és egy mikrobusz fenntartási költségei) -nagy eredmény elve. A kistelepülések gyakran egyetlen szociális/ közösségi szolgáltatása. Nem ellátásjellegű, hanem bizalmon alapuló, személyes segítségnyújtás.
A falugondnoki feladatellátás feltétele Működési engedély, amelyet a települési jegyző ad ki. Falugondnoki képzés elvégzése Helyi szociális rendelet, szakmai program hozzáférhetővé kell tenni Egy 8+1 férőhelyes gépjármű, amellyel biztonságosan szállíthatók: gyermekek idősek mozgáskorlátozottak Áruszállításra is alkalmasnak kell lennie.
A falugondnokok feladatai Közreműködés az étkeztetésben a házi segítségnyújtásban közösségi és szociális információk szolgáltatásában az egészségügyi ellátáshoz való hozzájutás biztosításában, így: - a háziorvosi rendelésre szállítás - az egyéb egészségügyi intézménybe szállítás -a gyógyszerkiváltás és a gyógyászati segédeszközökhöz való hozzájutás biztosítása
A falugondnokok feladatai az óvodáskorú, iskoláskorú gyermekek szállításában az ételszállítás önkormányzati intézménybe az önkormányzati információk közvetítése a lakosság részére a falugondnoki szolgálat működtetésével kapcsolatos teendők ellátása
A falugondnokok feladatai a közösségi, művelődési, sport-és szabadidős tevékenységek szervezése, segítése az egyéni hivatalos ügyek intézésének segítése, lakossági igények továbbítása egyéb lakossági szolgáltatásokban és a meghatározottakon kívül egyéb alapszolgáltatások biztosításában való közreműködés
A szolgáltatás igénylése a falugondnok személyes megkeresésével telefonon történő értesítésével meghatározott személyeknél A szolgáltatás általában térítésmentes. Finanszírozás: állami normatíva ha szükséges, a települési önkormányzat kiegészíti a képviselő-testület határozata alapján
Hipotézisek Feltételezem, hogy a szolgáltatás szorosan összekapcsolódik a településeken nyújtott más szociális szolgáltatásokkal. Azt vélem, hogy ahogy a szociális ellátórendszer összes többi szegmensében, a falugondnoki szolgáltatásnál is nagyon pontosan kidolgozott az alapszolgáltatás adminisztrációja. Az autóval nem rendelkező személyek gyakrabban veszik igénybe a falugondnoki szolgáltatást. A szolgáltatást igénybe vevő megkérdezettek többsége bevásárlás céljából vette igénybe a szolgáltatást.
A kutatás módja 1. A települések falugondnokaival készített interjú 2. Néhány, a szolgáltatást igénybe vevı személlyel készített interjú településenként 3. Kérdıívezés a településeken élı lakosság körében 4. Falugondnoki szolgáltatásnaplók vizsgálata
A kutatás helyszínei A helyszín (személyes érintettségemből fakadóan) 3 Tolna megyei kistelepülés a bonyhádi kistérségben: Kisvejke, Mucsfa és Závod.
A falugondnokok tapasztalatai Mindannyian forráshiányra panaszkodnak. Feladataik hasonlóak, településenként mégis eltérést mutatnak, igazodva a települési igényekhez. A három település adottságai hasonlóak, ezért a szolgáltatás igénybevétele is hasonlóan alakul. Rendkívül hasznosnak találták a vértesacsai képzést, amely támpontot nyújt a munkavégzéshez. Igényük van a rendszeres esetmegbeszélésekre.
Az adminisztráció útvesztői A szolgáltatás működésének korábban nem volt kötelezően előírt adminisztrációja. 2011. jan. 1-től a falu-és tanyagondnokoknak kötelező vezetnie a szolgáltatásnaplót. Ajánlás (Magyar Falu- és Tanyagondnoki Szövetség) -Igényfelmérés a falugondnoki szolgáltatás igénybevételéhez -Megállapodás a falugondnoki szolgáltatás igénybevételére - Szolgáltatási napló - Menetlevél - Átvételi elismervény
A vizsgált településeken a kutatás idején eltérő volt a szolgáltatás adminisztrációja: Kisvejke: csak menetlevél Mucsfa: menetlevél és szolgáltatásnapló Závod: a felsoroltakon kívül megállapodás a szolgáltatás igénybevételére, átvételi elismervény és félévente igényfelmérés
Igénybevevők jellemzői, véleménye Mindhárom településen magas az egyedül élők aránya, az ő ellátásukban fontos szerep jut a falugondnoknak. A lakosság többsége elégedett a szolgáltatás minőségével. A gépkocsival nem rendelkező háztartások gyakrabban veszik igénybe a szolgáltatást. A 40 év feletti megkérdezettek többsége igényelte.
Válasz a hipotézisekre Bebizonyosodott, hogy a szolgáltatás összekapcsolódik az étkeztetéssel és a házi segítségnyújtással A kutatás idején a szolgáltatásnak nem volt egységes adminisztrációja A gépjármű hiánya miatt gyakrabban igényelték Az igénybevevők jelentős része bevásárlás céljából igényelte ( ám sokan egészségügyi ellátáshoz való hozzájutás okán is)
A kutatásból levont következtetések, ajánlások: Szolgáltatás sztenderdizálása - általános minőségbiztosítás A jelenlegi papíralapú helyett elektronikus dokumentáció A lakossági igényekhez jobban igazodó szolgáltatás (ld: bevásárló-utak szervezése) Esetmegbeszélések szervezése, folyamatos működtetése
Köszönöm a figyelmet!