Bősárkány Nagyközség Képviselő-testülete 1-11/2013. J e g y z ő k ö n y v Készült: 2013. december 11- én tartott nyilvános üléséről, közmeghallgatásról. A képviselő-testületi ülés kezdete: 19 00 óra A képviselő-testületi ülés helye: Bősárkányi Közös Önkormányzati Hivatal Tanácskozóterme, Bősárkány, Kossuth u. 1. A képviselő-testületi ülésen jelenlévők: Szalay Imre polgármester Németh Gábor alpolgármester Bagó Szabolcs Laffer Krisztiánné Rácz István Török Imre testületi tagok Az ülésről távolmaradt: Németh Károly testületi tag A képviselő-testületi ülésen tanácskozási joggal meghívott jelenlévők: Dr. Molnár Erika jegyző Szédelyi Attiláné Gondozási Központ vezetője A lakosság részéről jelenlévők: 20 fő érdeklődő Szalay Imre polgármester: Köszönti a testületi ülésen megjelenteket. Megállapítja, hogy a képviselő-testületi ülés határozatképes, mivel Bősárkány Nagyközség Képviselő-testületének 7 tagjából 6 fő jelen van, a nyilvános ülést megnyitja. Szavazásra bocsátja a meghívóban kiküldött napirend módosítását és a módosított napirend elfogadását. A Képviselő-testület egyhangúlag a következő határozatot hozta. 135/2013.(XII.11.) határozata Bősárkány Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete az ülés napirendjét a következők szerint hagyja jóvá: Közmeghallgatás napirendje: 1. Tájékoztató az önkormányzat 2013. évéről és a 2014. évi tervekről. Közérdekű kérdések, észrevételek.
További napirendi pontok: 2 2. Egyes szociális ellátásokról szóló rendelet megalkotása. Előterjesztő: dr. Molnár Erika jegyző 3. Ravatalozó felújítására érkezett ajánlatok elbírálása. 4. Csorna térségi önkormányzatok társulásában való részvétel, társulási megállapodás módosítása. 5. Lakás- és helyiségbérleti díjak meghatározása. 6. Rendőrség üzemanyagköltségéhez történő hozzájárulás. 7. Egyéb ügyek: Idősek Klubja kérelme. Zárt ülés napirendje: 8. Tájékoztató a Szociális és Egészségügyi Bizottság döntéseiről. Előterjesztő: Laffer Krisztiánné bizottság elnöke 9. Bursa Hungarica Önkormányzati Ösztöndíjpályázatok elbírálása. Napirend tárgyalása: 1. napirendi pont: Tájékoztató az önkormányzat 2013. évéről és a 2014. évi tervekről. Közérdekű kérdések, észrevételek. Szalay Imre polgármester: Köszönti a megjelenteket. Elmondja, hogy a közmeghallgatás lényege, hogy az önkormányzat tájékoztatást adjon a közpénzek felhasználásáról, elsődlegesen a helyi adók felhasználásáról. Ismerteti az előterjesztést. Kihangsúlyozza, hogy a helyi önkormányzatot illető, helyi lakost terhelő adó Bősárkányban nincs. Az iparűzési adó mértéke 1,4 %, amit az állam teljes egészébe elvon, illetőleg az idei évtől beszámítja a normatívákba. A gépjárműadó központosított adó, meghatározzák, hogy mekkora mértéket kell kivetni. A bevétel 60%-át pedig át kell utalni az állami költségvetésbe, és a 40%-át számítják be az egyéb feladatfinanszírozásba. Bősárkányban a harmadik kivetett adó az építményadó, amit azonban a lakott ingatlanok után nem kell megfizetni. Elmondja, hogy 2013. január 1-jétől az általános iskola állami fenntartásba került. Az átállás nem ment zökkenőmentesen. Az óvodába a gyermekek szállítását minden településről megoldották (iskolabuszokkal illetve falugondnoki buszokkal). Az idei évben megalakultak a járások, és egyes feladatkörök, mint pl. a szabálysértés, átkerültek a járási hivatalokhoz. Elmondja, hogy a településen egy kamerarendszert fognak kiépíteni. Sajnos az erre benyújtott pályázaton nem nyert az önkormányzat, de ennek ellenére önerőből megvalósítja a beruházást. Az Önhiki pályázaton 13.390.000,- Ft támogatást nyert az önkormányzat. A gyermekétkeztetés támogatására 2.052.000,- Ft-ot kapnak. A buszforuló kiépítésére is nyújtottak be pályázatot.
3 Az összköltség 25.928.000,- Ft, ezen teljes összeget a pályázaton el is nyerte az önkormányzat. Még másik két pályázatot is benyújtottak a téli szociális közfoglalkoztatásra, illetve a szociális tűzifajuttatásra. A közfoglalkoztatásra 3.989.000,- Ft-ot nyertek, a szociális tűzifára pedig 304.000,- Ft támogatást kapott az önkormányzat. Az önkormányzatnak egy pályázata van függőben, a művelődési ház felújítási pályázata. A tervezett költségvetés 32.185.000,- Ft, melyből pályázaton nyerhető 24.993.016,- Ft. A tervek szerint belül szeretnék teljesen felújítani a művelődési házat. Az önkormányzat számláján jelenleg 16.137.992,- Ft van, még mindig vannak kintlévőségek. Ha miden adósság befolyik, akkor lehetséges, hogy a jövő évet akár 20 millió forintos pénzmaradvánnyal is kezdheti az önkormányzat. Szabó Ernő bősárkányi lakos: Érdeklődik az iskolabusz rendeltetésszerű használata felől. Szalay Imre polgármester: Elmondja, hogy az iskolabuszt már átadták használatba a tankerületnek. Az iskolabuszt négy évvel ezelőtt pályázaton nyerték, 5 éves fenntartási kötelezettséggel. A Csornai Kistérségi Társulás volt a tulajdonos és Bősárkány Önkormányzata az üzembentartó. A tulajdonjogot az Önkormányzat megszerezte és a buszt átadta használatra az iskolának. Az iskolabusz elsődleges feladata az iskolás és óvodás gyerekek szállítása. A tankerületi szerződésben pedig kikötötték, hogy az önkormányzat és intézményei, valamint a civil szervezetek önköltségi áron vehetik bérbe a kisbuszt. Magánszemély a kisbuszt nem bérelheti. Megkérdezi, van-e még kérdés, észrevétel. További kérdés, észrevétel nem volt. Szalay Imre polgármester: Megköszöni a lakosságnak a részvételt. Elmondja, hogy a nyilvános ülés folytatódik, akit érdekel, az maradhat. A lakosság részéről megjelentek távoznak, 2 fő érdeklődő marad továbbra is az ülésen. 2. napirendi pont: Egyes szociális ellátásokról szóló rendelet megalkotása. Előterjesztő: dr. Molnár Erika jegyző (A rendelettervezet írásban mellékelve.) Dr. Molnár Erika jegyző: Elmondja, hogy 2013. december 31-ig módosítani kell a szociális rendeletet, mivel 2014. január 1-jétől megszűnik az átmeneti segély, temetési segély és a rendkívüli gyermekvédelmi támogatás. Helyettük új ellátási formaként az önkormányzati segély kerül bevezetésre. Elmondja, hogy nem módosító rendeletet, hanem új szociális rendelettervezetet készített, mert így átláthatóbb a jogszabály. Ismerteti a rendelettervezetet. Elmondja, hogy a méltányossági közgyógyellátás megállapításával kapcsolatos feladat jelenleg jegyzői hatáskörben van, 2014. január 1-jétől azonban testületi hatáskörbe kerül. Javasolja azonban, hogy a testület a hatáskörét a méltányossági közgyógyellátással kapcsolatban ruházza át a jegyzőre. Megemlíti, hogy a természetben nyújtott szociális ellátások keretében lehetőség van családi szükségletek kielégítését szolgáló, gazdálkodást segítő támogatás megállapítására, ha ennek szabályait a testület rendeletében kidolgozza. Arra gondolt, hogy adott esetben önkormányzati segélyként vetőmagot is lehetne adni a rászorulóknak. Ezt majd át kellene gondolni, és amennyiben a testület úgy gondolja, hogy bevezeti ennek lehetőségét, akkor a rendeletben szabályozni kell. A helyi lakásfenntartási támogatás ugyan már korábban megszűnt, de a helyi rendelet módosítására nem került sor, úgyhogy a mostani rendeletben már nem szerepel ez az ellátási forma. A 6. (2) bekezdése azonban új szabályozás a lakásfenntartási támogatásnál, elő lehet ugyanis írni a lakókörnyezet rendezettségének biztosítását. Amennyiben valaki ezen kötelezettségének nem tesz eleget, megszüntethető a lakásfenntartási támogatás. Az önkormányzati segély tulajdonképpen a korábbi átmeneti segélynek felel meg. Az eltérő jelleggel nyújtott önkormányzati segély
4 szabályozása eltérő lehet. Pl. a temetési költségekhez való hozzájárulás címén nyújtott önkormányzati segély továbbra is más feltételekkel és összegben nyújtható, mint az egyéb önkormányzati segély. Az eseti önkormányzati segély maximális összegét 20.000,- Ft-ban, a havi rendszerességgel nyújtott önkormányzati segély maximális összegét 10.000,- Ft-ban, a különös méltánylást érdemlő esetben nyújtott önkormányzati segély maximális összegét 30.000,- Ft-ban állapította meg a rendelettervezetben. A jelenlegi rendeletben ezek az összegek 10.000,- Ft, 5.000,- Ft, és 20.000,- Ft voltak. A temetési segélynél jelenleg az a feltétel, hogy az egy főre jutó havi jövedelem nem haladhatja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének háromszorosát, az új rendelettervezetben pedig ötszörösét. A helyben szokásos legolcsóbb temetési költség 150.000,- Ft, ennek 10 %-ánál kevesebb nem lehet a temetési segély. Jelenleg 15.000,- Ft, a rendelettervezetben 20.000,- Ft szerepel. Természetesen a testület ezen változtathat. A születési segélynél is magasabb jövedelemhatár került az új rendelettervezetbe, úgy mint a temetési segélynél. Az összeg jelenleg itt is 15.000,- Ft. Javasolja ezt is megemelni, a tervezet szerint 20.000,- Ft-ra. A Szociális és Egészségügyi Bizottság a tervezetet megtárgyalta és elfogadásra javasolja. Rácz István képviselő: Megkérdezi, hogy a szociális temetés mikortól lehetséges. Dr. Molnár Erika jegyző: Elmondja, hogy a részletszabályokat még nem ismeri, de utána jár a kérdésnek. Szalay Imre polgármester: Szavazásra bocsátja a rendelettervezet jóváhagyását az elfogadott módosítási javaslatokkal együtt. A Képviselő-testület egyhangúlag a következő rendeletet alkotta meg. 15/2013.(XII.19.) önkormányzati rendelete egyes szociális ellátásokról. (A rendelet írásban mellékelve.) 3. napirendi pont: Ravatalozó felújítására érkezett ajánlatok elbírálása. Szalay Imre polgármester: Javasolja a képviselő-testületnek, hogy a ravatalozó épületére érkezett ajánlatok közül válasszák ki a nyertes pályázót. Rácz István képviselő: Megkérdezi, hogy a jogszabály előírja-e a műszaki ellenőr alkalmazását. Szalay Imre polgármester: Elmondja, hogy igen, műszaki ellenőrt mindenképpen alkalmazni kell. Németh Gábor alpolgármester: Nagyon eltérő válaszok érkeztek az árajánlatokkal kapcsolatban. Kettő azt írta, hogy vállalja a jövő év II. és III. negyedévében is ezeket az árakat, míg a másik kettő pedig áremelés esetén nem vállalja. Azt kellene eldönteni, hogy a műszaki tartalmat lehet-e csökkenteni vagy sem. Javasolja, hogy egy testületi ülésre hívják meg a legalacsonyabb árajánlatot adó vállalkozót. Szalay Imre polgármester: Javasolja, hogy a képviselő-testület válassza ki a vállalkozót, akivel majd a későbbiek során megbeszélik a műszaki tartalmat. Határozati javaslata, hogy a legkedvezőbb árajánlatot adó Szári Béla bágyogszováti kőműves mester bruttó 23.662.309,-
5 Ft-os áron kösse meg a szerződést az önkormányzat. A kivitelezési munkák megkezdése 2014. március 1., a munkálatok befejezési határideje pedig június 30-a, jóteljesítési garancia pedig 5%, garancia 3 év. Amennyiben így elfogadja a vállalkozó, akkor ezekkel a feltételekkel kötik meg a szerződést. Szavazásra bocsátja a javaslatot. A Képviselő-testület 5 igen szavazattal, 1 tartózkodással a következő határozatot hozta. 136/2013.(XII.11.) határozata Bősárkány Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete dönt arról, hogy a ravatalozó felújítására érkezett négy árajánlat közül a következő vállalkozó ajánlatát fogadja el: Szári Béla 9145 Bágyogszovát, Gyóni G. u. 5. A Képviselő-testület dönt arról, hogy a ravatalozó felújítási munkáival a fenti vállalkozót bízza meg. A vállalkozó az árajánlatában és az építési engedélyezési tervekben foglaltak szerint köteles a felújítást elvégezni a következő feltételekkel: 1. Vállalkozói díj: bruttó 23.662.309,- Ft 2. A kivitelezési munkák megkezdésének időpontja: 2014. március 1. 3. A munkálatok befejezési határideje: 2014. június 30. 4. Jóteljesítési garancia: 5%. 5. Garancia 3 év. A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert a vállalkozói szerződés aláírására, amennyiben a vállalkozó a határozatban foglalt feltételeket elfogadja. Határidő: azonnal 4. napirendi pont: Csorna térségi önkormányzatok társulásában való részvétel, társulási megállapodás módosítása. Szalay Imre polgármester: Elmondja, hogy a képviselő-testület kérte, hogy a tagdíjat ne lakosságarányosan, hanem ellátottak arányában kelljen a társult tagoknak megfizetniük. A Csorna Térségi Önkormányzatok Társulása hétfőn ülésezett, ahol az elnök úr előterjesztette a bősárkányi képviselő-testület által írt levelet. Ezen javaslat alapján egyes önkormányzatoknak lehet, hogy 1 millió forinttal kellenek a tagdíjhoz hozzájárulni, míg más önkormányzatoknak nem kellene fizetni. A társulás 16:2 arányban nem fogadta el a javaslatot. Ha az önkormányzat úgy dönt, hogy a továbbiakban nem vesz részt a társulásban, akkor az önkormányzat semmilyen szolgáltatást nem vehet igénybe. Javasolja, hogy továbbra is maradjanak tagjai a társulásnak. Szavazásra bocsátja a javaslatot. A Képviselő-testület 4 igen szavazattal, 2 tartózkodással a következő határozatot hozta.
6 137/2013.(XII.11.) határozata Bősárkány Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete dönt arról, hogy továbbra is részt kíván venni a Csorna Térségi Önkormányzatok Társulásában. A Képviselő-testület utasítja a polgármestert, hogy döntéséről Csorna Város Polgármesterét értesítse. Határidő: azonnal Dr. Molnár Erika jegyző: Elmondja, hogy a társulási megállapodást módosítani kell, mert több település is kilép a társulásból. Szalay Imre polgármester: Szavazásra bocsátja a társulási megállapodás módosításának jóváhagyását. A Képviselő-testület egyhangúlag a következő határozatot hozta. 138/2013.(XII.11.) határozata Bősárkány Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete dönt arról, hogy a Csorna Térségi Önkormányzatok Társulása Társulási Megállapodásának módosítását az előterjesztett tartalommal jóváhagyja. A Képviselő-testület utasítja a polgármestert, hogy döntéséről Csorna Város Polgármesterét értesítse. Határidő: azonnal 5. napirendi pont: Lakás- és helyiségbérleti díjak meghatározása. Szalay Imre polgármester: Korábbi években a lakás- és helyiségbérleti díjak az infláció mértékével megfelelően emelkedtek. Bagó Szabolcs képviselő: Javasolja, hogy a bérleti díjakat 2014. évben 5 %-kal emelje meg a testület. Rácz István képviselő: 3 %-os emelést javasol. Szalay Imre polgármester: Szavazásra bocsátja a javaslatot, mely szerint a bérleti díjakat a testület 2014. január 1-jétől 3 %-kal megemeli. Ezen kívül azon bérleti szerződéseket, melyek lejárnak, javasolja meghosszabbítani. Szavazásra bocsátja a javaslatot. A Képviselő-testület 4 igen szavazattal, 2 tartózkodással a következő határozatot hozta.
7 139/2013.(XII.11.) határozata 1. Bősárkány Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete a lakás, illetve nem lakás céljára szolgáló helyiségek 2014. évi bérleti díjait a következők szerint határozza meg: N é v Díj/hó Lakbér Garázs Egyéb helyiség Dr. Petró Andor Petőfi u. 97/1. 21.300,- Petőfi u. 97/1. garázs 5.300,- Szűcs Árpád Petőfi u. 97/2. 20.000,- Gyovai Gyula, dr. Molnár Erika 17.000,- Petőfi u. 97/3. Gyovai István Petőfi u. 97/4. 12.900,- Petőfi u. 57. 12.300,- Petőfi u. 83/1. 8.900,- Vida Krisztina, Petőfi u. 83/2. 14.700,- Tóth Zoltán, Petőfi u. 97. Faház 29.300,-/év Petromedicare Kft. Petőfi u. 97. 16.900,- orvosi rendelő Leé és Tsa. Kft., Dózsa u. 36. 16.900,- orvosi rendelő Üzlet, Petőfi u. 57. 17.600,- ALSYS KFT., Kémény 6.000,- Horváth Patika, Petőfi u. 97. 63.800,- Fogorvosi rendelő Petőfi u. 97. 16.900,- A Képviselő-testület felkéri a polgármestert, hogy döntéséről az érdekelteket értesítse. 2. Bősárkány Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete dönt arról, hogy azon bérleti szerződéseket, melyek lejárnak 2013. december 31-én 2014. december 31-ig meghosszabbítja. A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy a bérleti szerződéseket írja alá. Határidő: 2013. december 31. 6. napirendi pont: Rendőrség üzemanyagköltségéhez történő hozzájárulás. Szalay Imre polgármester: elmondja, hogy az idei évben havi 2.000,- Ft-tal járult hozzá az önkormányzat a rendőrség üzemanyagköltségéhez. Javasolja, hogy havi 2.000,- Ft-tal a jövő évben is járuljon hozzá az önkormányzat az üzemanyagköltségekhez, és ezzel a körzeti megbízotti szolgálati feladatok ellátását segítse. Elmondja, hogy Maglóca és Tárnokréti már döntöttek arról, hogy a tavalyi évhez hasonlóan támogatják a rendőrséget. Szavazásra bocsátja a javaslatot. A Képviselő-testület 5 igen szavazattal, 1 tartózkodással a következő határozatot hozta.
140/2013.(XII.11.) határozata 8 Bősárkány Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete dönt arról, hogy a 2013. évhez hasonlóan 2014. január 1-jétől havi 2.000,- Ft összegű támogatást nyújt a Csornai Rendőrkapitányság részére a körzeti megbízotti szolgálati feladatok ellátásának segítéséhez. A képviselő-testület a támogatással az üzemanyagköltségekhez kíván hozzájárulni. A Képviselő-testület megállapodást köt a körzethez tartozó rendőrséget támogató többi önkormányzattal arra vonatkozóan, hogy a támogatásokat a települések Bősárkánynak utalják, majd Bősárkány számla ellenében fizeti ki a rendőrség részére. A Képviselő-testület utasítja a polgármestert, hogy a megállapodást az önkormányzatokkal, valamint a Rendőrkapitánysággal kösse meg, és a határozat végrehajtásáról gondoskodjon. Határidő: megállapodások megkötésére 2013. január 31., támogatás kifizetésére folyamatos 7. napirendi pont: Egyéb ügyek: Idősek Klubja kérelme. Szalay Imre polgármester: Elmondja, hogy a Gondozási Központ vezetője kérelemmel fordult az önkormányzathoz, hogy az ebédlőbe új székeket szeretnének vásárolni. Javasolja, hogy az önkormányzat a Gondozási Központba az ebédlői székek megvásárlásához járuljon hozzá. Rácz István képviselő: Nem javasolja a kiválasztott konferenciaszékek megvásárlását, mert azok, ha egész nap rajta ülnek, nem annyira kényelmesek. Javasolja, hogy inkább vegyenek valamivel drágább székeket, de kényelmesebbet, hiszen az idősek egész nap ezen ülnek. Szalay Imre polgármester: Javasolja, hogy 20 darab minőségi ebédlő szék megvásárlásához járuljon hozzá az önkormányzat. A Képviselő-testület egyhangúlag a következő határozatot hozta. 141/2013.(XII.11.) határozata Bősárkány Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete dönt arról, hogy a Gondozási Központba 20 db minőségi széket vásárol. A Képviselő-testület a székek árát 2013. évi költségvetésében biztosítja. A Képviselő-testület utasítja a polgármestert, hogy döntéséről a Gondozási Központ vezetőjét értesítse. Határidő: azonnal
9 A Képviselő-testület a tanácskozást 20 00 órakor zárt ülés keretében folytatta, melyről külön jegyzőkönyv készült. A zárt ülést követően 20 20 órától ismét nyilvános ülésen folytatta a testület a tanácskozást Napirend után: Szalay Imre polgármester: Ismerteti a lejárt határidejű határozatokban foglalt feladatok végrehajtásáról szóló beszámolót. Szavazásra bocsátja a beszámoló elfogadását. A Képviselő-testület egyhangúlag a következő határozatot hozta. 143/2013.(XI.6.) határozata Bősárkány Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete a lejárt határidejű határozatokban foglalt feladatok végrehajtásáról szóló beszámolót az előterjesztés szerint elfogadja. (A beszámoló írásban mellékelve.) Szalay Imre polgármester: Megköszöni a részvételt. A nyilvános ülést 20 30 órakor bezárja. Szalay Imre polgármester Kmf. dr. Molnár Erika jegyző