1. számú melléklet Intézmény neve: Gróf Széchenyi István Általános Iskola Szabályzat típusa: Közalkalmazotti szabályzat Intézmény székhelye, címe: 2315 Szigethalom Thököly u. 37. Intézmény OM-azonosítója: 032 473 Intézmény fenntartója: Szigethalom Város Önkormányzata Intézmény vezetője: Intézményvezető-helyettesek: Egyed Jolán Kerekesné Nagy Julianna Vidáné Wéber Adrienn
Amely létrejött egyrészről a szigethalmi Gróf Széchenyi István Általános Iskola Intézmény (képviseli: Egyed Jolán igazgató), mint Munkáltató (továbbiakban: Munkáltató), másrészről a Munkáltatónál megválasztott közalkalmazotti tanács között annak érdekében, hogy biztosítsák a közalkalmazottak részvételét a Munkáltató vezetésében. Elfogadását az igazgató és a közalkalmazotti tanács elnöke aláírásukkal hitelesítik. I. A közalkalmazotti szabályzat célja, hatálya, érvényessége 1. Jelen szabályzat alapvető rendeltetése az, hogy átfogóan rendezze a Munkáltató és a közalkalmazotti tanács kapcsolatrendszerével és a részvételi jogok gyakorlásával összefüggő kérdéseket. 2. Jelen a Munkáltatónál hatályban lévő, a kollektív szerződés figyelembevételével készült közalkalmazotti szabályzat kiterjed az intézmény minden közalkalmazottjára, beleértve az intézmény vezetőjét is. 3. Jelen közalkalmazotti szabályzat az aláírás napján lép életbe. 4. A közalkalmazotti szabályzat kihirdetéséről a munkáltató a szabályzat elfogadását vagy módosítását követő tizenöt napon belül köteles gondoskodni. 5. Szerződő felek vállalják, hogy a közalkalmazotti szabályzat teljesítését évente, legkésőbb június 20. napjáig közösen értékelik. Közös határozattal szükség szerint módosítják, és a módosításról a közalkalmazottakat tájékoztatják. 6. Jelen szabályzat hatálya az új közalkalmazotti tanács megválasztásáig tart. 2
II. A közalkalmazotti tanács működése 1. A közalkalmazotti tanács a szigethalmi Gróf Széchenyi István Általános Iskola oktatási intézménnyel közalkalmazotti jogviszonyban állók által közvetlenül és titkosan választott testület. 2. A közalkalmazotti tanács választására magasabb jogszabályokban meghatározott időben és módon kerül sor. 3. A közalkalmazotti tanács a munkáltatóval történő tárgyaláskor az intézménnyel közalkalmazotti jogviszonyban álló összes dolgozót képviseli, a dolgozók részvételi jogát testesíti meg az oktatási intézmény irányításában, vagyis alapvető feladata, hogy a döntések előkészítésénél megjelenítse a dolgozók véleményét, érdekeit. 4. A közalkalmazotti tanács tagjai egy-egy munkáltatói előterjesztés kapcsán kötelesek a dolgozók körében előzetes véleménykérést folytatni, sőt a dolgozók vagy a tanács tagjainak javaslatára egyes esetekben az adott témáról dolgozói gyűlést kell tartani. 5. A közalkalmazotti tanács köteles rendszeresen (évente legalább egy alkalommal) beszámolni (szóban vagy írásban) a dolgozóknak a tanács tevékenységéről. 6. A közalkalmazotti tanács az egész dolgozói közösséget (minden közalkalmazotti jogviszonyban állót együtt) képviseli, ezért egyedi ügyekkel, problémákkal csak akkor tud foglalkozni, ha azok a közalkalmazottak nagyobb csoportját is érintik. 7. A tanács működéséhez szükséges feltételeket a munkáltató az alábbi eszközökkel biztosítja: sokszorosítási lehetőség az információk terjesztésére, internet, telefon, telefax ingyenes használata a tevékenység ellátásához, a Munkáltató rendelkezésére álló jogszabály- és szabályzatgyűjtemény használata, a munkáltatói nyilvántartás adatainak átadása véleményezés előtt, a munkaviszonyt érintő döntés előtti igazgatói tájékoztatás, amennyiben a döntés a közalkalmazottak nagyobb csoportját érinti. 3
8. A közalkalmazotti tanács tagjait munkajogi védelem és munkaidőkedvezmény illeti meg: a közalkalmazotti tanács elnökét 5%-os csökkentés. (heti 1 óra) A tagok konkrét munka elvégzésére munkaidő kedvezményt kaphatnak. A munkaidő kedvezmény pedagógus esetén a kötelező óraszám arányos csökkentését jelenti. A kedvezményt májusban, a tanítási évre előre kell meghatározni, ennek pénzügyi fedezetét az intézmény biztosítja. A közalkalmazotti tanács tagjainak munkajogi védelmére a választott szakszervezeti tisztségviselőkre vonatkozó szabályokat kell alkalmazni, azzal az eltéréssel, hogy a felettes szerv a közalkalmazotti tanács mint testület. (Mt. 28. ) 9. A közalkalmazotti tanácsot a működése során a Munkáltatóval szemben az alábbi kötelezettségek terhelik: a Munkáltatótól kapott információkat, adatokat a közalkalmazott beleegyezése nélkül nem hozhatja nyilvánosságra; a tanács a munkáltató tervezett intézkedéseivel kapcsolatos álláspontját a tervezet megismerésétől számított 15 napon belül ismerteti Munkáltatójával. Amennyiben észrevétel nem érkezik, az egyetértésnek tekinthető (Mt. 66. ); a tanács tagjai sztrájk szervezésében, támogatásában, illetve akadályozásában nem vehetnek részt. A sztrájkban részt vevő tanácstagnak a közalkalmazotti tanáccsal összefüggő jogosítványai a sztrájk idején szünetelnek. (Mt. 70. ) III. A közalkalmazotti tanács jogkörei Döntési jog: Mt.59. (2): a közalkalmazotti tanács elnökéről Együttműködési jog: Mt. 63.. a közalkalmazotti tanács választásának, illetve működésének indokolt és szükséges költségeivel kapcsolatban. Kjt. l7. (1): a közalkalmazotti szabályzat elfogadásáról Egyetértési jog: Mt. 62..(3): a közalkalmazotti tanács tagjainak munkajogi védelmével kapcsolatosan. 4
Véleményezési jog: Kjt.16. (2) Tájékozódási jog: Mt. 68. (1): Mt. 68. (2 IV. A közalkalmazotti tanács jogainak gyakorlása 1. A véleményformálásra jogosult tanácstagoknak megfelelő ismeretekkel kell rendelkezniük az intézmény működéséről, a tervezett intézkedésekről, döntésekről. 2. Együttdöntési jog illeti meg a tanácsot a kollektív szerződésben meghatározott jóléti célú pénzeszközök felhasználását illetően. [Kjt. 16. (1) bekezdés] 3. Az igazgató köteles a tervezett csoportos létszámleépítés előtt 15 nappal konzultációt kezdeményezni a tanáccsal, a tanács jogosult megállapodást kötni a létszámcsökkentés hátrányainak enyhítésére. [Kjt. 16. (2) bekezdés, Mt. 94/B (1) bekezdés] 4. Az igazgató döntése előtt legalább 15 nappal korábban véleményezteti: a belső szabályzatok tervezetét (munkavédelmi, belső ellenőrzési, leltározási és selejtezési, pénzkezelési, ügyirat-kezelési...), a működési szabályzat tervezetét, a közalkalmazottak nagyobb csoportját érintő intézkedések tervezetét, a közalkalmazottak képzésével összefüggő terveket, a tanulmányi szerződések tervezetét, a szabadságolás és munkarend kialakításának tervezetét, a gazdálkodásból származó bevétel felhasználásának tervezetét, a közalkalmazottak korengedményes nyugdíjazását, a megváltozott munkaképességükre vonatkozó elképzeléseket. [Kjt. 16. (2) bekezdés] A közalkalmazotti tanács véleményét ki kell kérni: a bérfejlesztések végrehajtásának elveiről, a jutalmazás elveiről, a kereset kiegészítés elveiről, az intézményi struktúra módosításával kapcsolatos tervekről. 5
5. A tanács tagjai a közalkalmazottak közalkalmazotti jogviszonyával kapcsolatos gazdasági és szociális érdekeket érintő, valamint az intézmény belső rendjével kapcsolatos kérdésekben tájékoztatást kérhetnek a vezetőtől. A tájékoztatás nem tagadható meg. V. A közalkalmazottak nagyobb csoportja az intézményben alkalmazott pedagógusok, az intézményben foglalkoztatott nem pedagógus alkalmazottak. Legalább 10 főt érintő döntés esetén a 10 fő nagyobb csoportot alkot. VI. A közalkalmazotti tanács kapcsolatrendszere A közalkalmazotti tanács és a munkáltató közötti együttműködési formákat jelen közalkalmazotti szabályzat rögzíti, mely kettőjük megállapodását tartalmazza. 1. A közalkalmazotti tanács és az igazgató kapcsolata: a közalkalmazotti tanács elnöke részt vesz a vezetőségi ülésen, a közalkalmazottak nagyobb csoportját érintő kérdések megtárgyalásán; az igazgató részt vesz a közalkalmazotti tanács megbeszélésein; a tanács tagjai évente két alkalommal részt vesznek a munkaközösségvezetők megbeszélésén (munkaterv elkészítése, a költségvetés megtárgyalása); a tanács szerepet vállal az intézmény belső rendjének kialakításában, a zavartalan működés biztosításában. 2. A közalkalmazotti tanács és a nevelőtestület kapcsolata: a tanács információt ad véleményező tevékenységéről a nevelőtestületi értekezleteken, a nevelőtestületet foglalkoztató kérdéseket jelzi a vezetőnek, segít a feszültségek oldásában. 6
VII. A közalkalmazotti tanács ügyrendje 1.A közalkalmazotti tanács elnöke - A közalkalmazotti tanács a választást követő első ülésén tagjai sorából elnököt választ. - A közalkalmazotti tanács tagjai az elnök személyére szóban tesznek javaslatot. - A közalkalmazotti tanács nyílt szavazással, egyszerű többséggel választja meg a tanács elnökét - A közalkalmazotti tanács elnökének megbízatása megegyezik a tanács mandátumának időtartamával - A közalkalmazotti tanács elnökének leváltása a tanács tagjainak kétharmada kezdeményezheti - A közalkalmazotti tanács elnöke távolléte idejére a tanács tagjai közül helyettest jelöl ki, és erről a munkáltatót értesíti. A kijelölt helyettes a teljes elnöki jogkört gyakorolja. 2. A közalkalmazotti tanács elnökének jogai, kötelezettségei: - Az ülések összehívása, előkészítése. - Az ülések levezetése. - A közalkalmazotti tanács tevékenységének megszervezése, folyamatos működtetése. - A munkáltatóval való rendszeres, közvetlen kapcsolattartás. - A közalkalmazotti tanács döntéseinek képviselete. - A közalkalmazotti tanács tájékoztatása a munkáltatóval folytatott tárgyalásokról, - A közalkalmazotti tanács iratainak, dokumentumainak kezelése, őrzése. 3. A közalkalmazotti tanács tagjainak jogai: - Javaslattétel, állásfoglalás a közalkalmazotti tanács munkarendjének kialakításánál. - Kezdeményezheti általa fontosnak tartott kérdések megtárgyalását a közalkalmazotti tanács ülésein. - Kezdeményezheti a közalkalmazotti tanács összehívását. 7
- A közalkalmazotti tanács döntéséről eltérő álláspontját jegyzőkönyvben rögzítheti. - Indoklással bírálatot gyakorolhat a közalkalmazotti tanács működésével kapcsolatban. 4. A közalkalmazotti tanács tagjainak kötelezettségei - A közalkalmazotti tanács ülésein személyesen részt kell vennie, megismeri az intézményben dolgozó közalkalmazottak véleményét, és azt képviseli a közalkalmazotti tanács ülésein. - A közalkalmazotti tanács tevékenysége során tudomására jutott szolgálati titkot megőrzi. - A közalkalmazotti tanács tevékenysége során tudomására jutott adatokat, tényeket csak a munkáltató jogos gazdasági érdekeinek veszélyeztetése, illetve a közalkalmazottak személyiségi jogainak megsértése nélkül hozhatja nyilvánosságra. VIII. A közalkalmazotti tanács üléseinek rendje A közalkalmazotti tanács üléseit szükség szerint a munkáltatói előterjesztésekhez igazodva, illetve a tanács tagjainak vagy elnökének javaslatára tartja. A közalkalmazotti tanács üléseit az elnök hívja össze. Az elnök 8 munkanapon belül köteles összehívni a közalkalmazotti tanácsot, ha azt munkáltatói előterjesztés szükségessé teszi, vagy a közalkalmazotti tanács valamelyik tagja az ok megjelölésével kéri. A közalkalmazotti tanács összehívása írásban és szóban is történhet. Az elnöknek az ülés idején és helyén túl tájékoztatni kell a tanács tagjait az ülés témájáról is. A közalkalmazotti tanács ülései az intézményben dolgozó közalkalmazottak számára nyilvánosak. Más személyek az ülésen csak a tanács döntése alapján vehetnek részt. A tanács döntése alapján egyes témáknál zárt ülést is lehet tartani. 8
A közalkalmazotti tanács a munkáltató előterjesztésével kapcsolatos tárgyalásairól, illetve döntéseiről jegyzőkönyvet készít. A jegyzőkönyvnek a következőket kell tartalmaznia: - az ülés idejét és helyét - a közalkalmazotti tanács megjelent tagjainak számát, nevét, és a határozatképesség megállapítását - a meghívottak és más résztvevők nevét - a tárgyalt kérdésben elhangzó vélemények lényegi tartalmát és a felszólaló személyek nevét - a meghozott határozatokat és a szavazási arányokat a határozathozatalkor a kisebbségben maradt véleményt, ha ezt a véleményt kinyilvánító tag kéri - a jegyzőkönyvvezető, az elnök és a jegyzőkönyv hitelesítőjének nevét és aláírását A közalkalmazotti tanács akkor határozatképes, ha az ülésen 3 fő megjelent. Ha az ülést határozatképtelenség miatt nem lehetett megtartani, akkor az elnök az új ülést három napon belül, de legalább 24 óra elteltével hívhatja össze. A közalkalmazotti tanács határozatait szótöbbséggel hozza, általában nyílt szavazással. IX. A közalkalmazotti tanács megszűnése 1. A közalkalmazotti tanács megszűnik, ha visszahívják, ha tagjainak száma egyharmaddal csökken, ha a megbízás ideje lejár, és ha a munkáltató jogutód nélkül megszűnik. 2. A visszahívást a választásra jogosult közalkalmazottak legkevesebb 30 százaléka indítványozhatja. Amennyiben ez megtörténik, a visszahívásról szavazást kell tartani, amelyen az arra jogosult közalkalmazottak legalább felének részt kell vennie. 3. A visszahíváshoz a leadott érvényes szavazatok kétharmadára van szükség. A visszahívásra tett indítvány egy éven belül nem ismételhető meg. 9
X. Záró rendelkezések 1. A közalkalmazotti szabályzat egy-egy példányát kapja az iskola igazgatója, az iskola gazdasági előadója, a közalkalmazotti tanács tagjai. 2. A közalkalmazotti szabályzat egy példányát az igazgató titkárságán ki kell függeszteni, és az iskolai könyvtárban el kell helyezni. 3. Minden, e szabályzatban nem tárgyalt kérdésben a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény (Kjt.), valamint a munka törvénykönyvéről szóló 1992. évi XXII. törvény rendelkezései az irányadóak. A közalkalmazotti szabályzat kollektív szerződésre tartozó kérdéseket nem szabályozhat. Iskolánkban nincsen szakszervezet, ezért kollektív szerződést sem kötünk. A közalkalmazotti jogviszony Az 1992. évi XXXIII. törvény a közalkalmazottak jogállásáról szabályozza a közalkalmazotti jogviszonyra vonatkozó szabályokat. A közalkalmazottak részvételi jogait A közalkalmazotti jogviszony létesítését és módosítását 20. (1) A közalkalmazotti jogviszony alanyai a munkáltató és a közalkalmazott. (2) Közalkalmazotti jogviszony a) büntetlen előéletű, b) 18. életévét betöltött, továbbá c) magyar állampolgárságú vagy külön jogszabály szerint a szabad mozgás és tartózkodás jogával rendelkező, illetve bevándorolt vagy letelepedett személlyel létesíthető. 20/A. (1) Közalkalmazotti jogviszony pályázat alapján létesíthető. Csak olyan közalkalmazottat lehet kinevezni, aki a pályázaton részt vett és a pályázati feltételeknek megfelelt. A 25. (2) bekezdés b) pontja szerinti áthelyezés esetén pályázat kiírása nélkül létesíthető közalkalmazotti jogviszony akkor is, ha egyébként a munkakör 10
betöltéséhez pályázat kiírása kötelező. Ezen túlmenően, a munkakör pályázat kiírása nélkül is betölthető. a) olyan munkakör, vezető megbízás esetén, amely tekintetében 90 napon belül már legalább 2 alkalommal eredménytelenül került sor pályázati felhívás kiírására, b) ha a munkakör haladéktalan betöltése a folyamatos ellátás biztonságos megszervezéséhez elengedhetetlenül szükséges, és a folyamatos működéshez szükséges személyi feltételek más munkaszervezési eszközökkel nem biztosíthatók, c) ha a munkáltatónál ösztöndíjas foglalkoztatási jogviszonyban legalább 9 hónapig foglalkoztatott személlyel az ösztöndíjas foglalkoztatási jogviszony megszűnését követő 1 hónapon belül létesítenek közalkalmazotti jogviszonyt, d) egy évet meg nem haladó határozott idejű közalkalmazotti jogviszony létesítése esetén, vagy e) ha ezt végrehajtási jogszabály előírja. A pályázati felhívásban meg kell jelölni a munkáltató és a betöltendő munkakör, vezetői megbízás megnevezését, a munkakörbe tartozó lényeges feladatokat, a pályázat elnyerésének valamennyi feltételét, a benyújtandó iratokat, továbbá a pályázat benyújtásának feltételeit és elbírálásának határidejét. A pályázati felhívást a Kormányzati Személyügyi Szolgáltató és Közigazgatási Képzési Központ (KSZK) internetes oldalán kell közzétenni. A Kjt. tartalmazza a közalkalmazottakat megillető szabadságot, a fizetési fokozatokat, az illetményrendszert, a jutalmazást, a fegyelmi vétséget, a kártérítési felelősséget, a közalkalmazott nyilvántartott adatait, az összeférhetetlenség eseteit, a munkakörbe nem tartozó tevékenység végzését, a tanulmányi munkaidő-kedvezményt a munkaidő és pihenőnap szabályait, a pedagógus munkakörébe tartozó feladatokat, a pedagógusok 2 havi túlórakeretének elszámolását, a közalkalmazottak mulasztását, a munkahelyi baleseteket, a védőruha juttatás szabályait, 11
a munkahelyi étkeztetés szabályait, a költségtérítéseket, a szociális és egyéb juttatásokat, a közalkalmazottak minősítési lapját, a közalkalmazotti alapnyilvántartás adatkörét Kelt: Szigethalom, 2009. november 27.... Magyarné Huszár Ágnes közalkalmazotti tanács elnöke... Egyed Jolán igazgató 12