A közalkalmazottak jogállásáról szóló törvény és végrehajtási rendelete 2007. nyári módosításai Dr. Madarász Hedvig évi XXXIII. törvény módosítása Az Országgyűlés 2007. június 25-ei ülésnapján fogadta el Módosító törvény: 2007. évi C. törvény Megjelent: MK. 91. szám 1
A közalkalmazottakról szóló 1992. évi XXXIII. törvény közoktatási intézményekben történő végrehajtásáról rendelkező 138/1992. (X. 8. ) Korm.rendelet módosítása Módosító rendelet: 211/2007. (VIII. 7.) Korm. rendelet Megjelent: MK. 105. szám évi XXXIII. törvény módosítása II. Főbb módosítások: A közalkalmazotti jogviszony pályázat útján történő létesítésének általánossá tétele. A próbaidő kötelezővé tétele. A gyakornoki idő kötelezővé tétele. Változtak a közalkalmazotti jogviszony megszüntetésével kapcsolatos szabályok is. Közalkalmazotti állás-felajánlási rendszer. 2
évi XXXIII. törvény módosítása III. A közalkalmazotti jogviszony pályázat útján történő létesítésének általánossá tétele: Közalkalmazotti jogviszony pályázat alapján létesíthető. Csak olyan közalkalmazottat lehet kinevezni, aki a pályázaton részt vett és a pályázati feltételeknek megfelelt. (Kjt. új 20/A. (1) bek.) Ezzel összefüggésben módosult a 138/1992. (X. 8.) Korm. rendelet (Kjt. vhr.) 17. évi XXXIII. törvény módosítása IV. A közalkalmazotti jogviszony pályázat útján történő létesítésének általánossá tétele: A pályázati felhívás tartalma: Kjt. új 20/A. (3) bekezdés, DE! továbbra is alkalmazandó a Kjt. vhr. 5. ÚJ: A pályázati felhívásokat a jövőben a Kormányzati Személyügyi Szolgáltató és Közigazgatási Képzési Központ (a továbbiakban: Személyügyi Központ) internetes oldalán is közzé kell tenni (csak 2008. január 1-jén lép hatályba). 3
évi XXXIII. törvény módosítása V. A közalkalmazotti jogviszony pályázat útján történő létesítésének általánossá tétele: Fentieken túlmenően a pályázati felhívást, valamint a munkáltatónál közalkalmazotti jogviszony keretében pályázat nélkül betölthető munkakört és a kinevezés feltételeit: a fenntartó az internetes oldalán, ezen túlmenően, ha a fenntartó aa) önkormányzat, a székhelyén, ab) önkormányzati társulás, a társulásban részt vevő önkormányzatok székhelyén is, továbbá )a munkáltató a székhelye és telephelye szerinti településen a helyben szokásos módon köteles közzétenni. Ez utóbbi szabályok is 2008. január 1-jén lépnek életbe. évi XXXIII. törvény módosítása VI. A közalkalmazotti jogviszony pályázat útján történő létesítésének általánossá tétele: A benyújtott pályázat tartalma törvény eltérő rendelkezése hiányában csak a pályázó beleegyezésével közölhető harmadik személlyel. Kjt. új 20/A. (6) A 30/C. (3) bekezdése szerinti áthelyezés esetén pályázat kiírása nélkül létesíthető közalkalmazotti jogviszony akkor is, ha egyébként a munkakör betöltéséhez pályázat kiírása kötelező. Kjt. új 20/A. (2) 4
évi XXXIII. törvény módosítása VII. A közalkalmazotti jogviszony pályázat útján történő létesítésének általánossá tétele: Nem kötelező nyilvános pályázat meghirdetése, ha a munkakör betöltésére a helyi önkormányzati munkaerő-gazdálkodási rendszer keretében kerül sor. Kjt. vhr. 17. -ának új (4) bekezdése évi XXXIII. törvény módosítása VIII. A próbaidő kötelezővé tétele: A kinevezésben a közalkalmazotti jogviszony létesítésekor a (4)-(5) bekezdésben foglalt kivétellel három hónap próbaidő megállapítása kötelező. (Kjt. új 21/A. (1) 3 4 hónap próbaidő A próbaidő tartama alatt a közalkalmazotti jogviszonyt bármelyik fél azonnali hatállyal indokolás nélkül megszüntetheti. Amikor nem lehet próbaidőt kikötni: Kjt. új 21/A. (4) 5
évi XXXIII. törvény módosítása IX. A próbaidő kötelezővé tétele: A Kjt. felhatalmazás alapján Kjt. vhr. új 3/A. -ában határozza meg, hogy pedagógus munkakörben nem állapítható meg próbaidő, ha a közalkalmazott a pedagógusképzést folytató felsőoktatási intézmény hallgatójaként az óvodai gyakorlati foglalkozását, pedagógiai gyakorlatát részben vagy egészben abban az intézményben teljesítette, ahova kinevezik, továbbá akkor sem, ha az intézményben a Kt. 127. (10) bekezdése vagy a rendelet 3. -a alapján határozott időre foglalkoztatták. évi XXXIII. törvény módosítása X. A Kjt. új 22. -a szerint a 2007. szeptember 1-je után létesülő közalkalmazotti jogviszonyok esetében a gyakornoki idő kikötése kötelező: E-H fizetési osztályokba sorolt munkakörök esetében, a munkáltató alaptevékenységébe tartozó munkakör esetében, határozatlan időre szóló kinevezés esetén (ideértve az áthelyezést is), 3 év szakmai gyakorlat hiányában. 6
évi XXXIII. törvény módosítása XI. A szakmai gyakorlatot nem csak közalkalmazotti jogviszonyban, hanem munkavégzésre irányuló más jogviszonyban is meg lehet szerezni (Kjt. új 22. (3) bekezdés). Kinek nem kell gyakornoki időt kikötni? Aki a Kjt. vhr. új 4. (1) bekezdés szerinti munkakörökben már egyszer teljesítette a gyakornoki követelményeket, aki pedagógus szakvizsgával rendelkezik. évi XXXIII. törvény módosítása XII. Mikor nem kell még gyakornoki időt kikötni? kinevezés módosításakor, illetve áthelyezéskor, abban az esetben ha több mint 10 év közalkalmazotti jogviszonnyal rendelkezik (közalkalmazotti jogviszonynak minősülnek ebben az esetben a Kjt. 87. (1) bekezdésében meghatározottak). 7
évi XXXIII. törvény módosítása XIII. A gyakornoki idő az E fizetési osztályba tartozó munkakörben két, az F H fizetési osztályba tartozó munkakörökben három év. évi XXXIII. törvény módosítása XIV. Szakmai kötelezettségek teljesítése: a szakmai követelmények két részből állnak: az általános követelményekből és a munkakörhöz kapcsolódó követelményekből Kjt. vhr. új 4/A. Gyakornoki szabályzat: 2007. december 31-ig kell az intézményvezetőnek kiadni 8
évi XXXIII. törvény módosítása XV. A szakmai vezető kiemelt munkavégzésért járó kereset-kiegészítés illeti meg. negyedévenként legalább egy, legfeljebb négy alkalommal látogatja a gyakornok tanítási (foglalkozási) óráját, továbbá ha igényli konzultációs lehetőséget biztosít számára. évi XXXIII. törvény módosítása XVI. A gyakornok részére a gyakornoki idő alatt a heti kötelező óraszám felett tanítás, foglalkozás megtartása csak akkor rendelhető el, ha a betöltött munkakör feladatainak ellátása betegség, baleset vagy egyéb ok miatt váratlanul lehetetlenné vált. A munkaidő kötelező órákkal le nem kötött részében a gyakornok munkaköri feladatként csak a nevelőtestület munkájában vesz részt, és ellátja a munkaköréhez kapcsolódó előkészítő és befejező feladatokat. A gyakornok részére osztályfőnöki megbízás csak írásban adott hozzájárulásával adható. 9
évi XXXIII. törvény módosítása XVII. Minősítés megfelelt vagy nem megfelelt lehet nem megfelelt a közalkalmazotti jogviszony a minősítés közlésétől számított tizedik napon a törvény erejénél fogva megszûnik. A gyakornoki idő alatt nem érvényesül a fegyelemi felelősség és a közalkalmazotti állás-felajánlási rendszer (ÚJ SZABÁLY!) sem. évi XXXIII. törvény módosítása XVIII. Rendkívüli felmentés gyakornoki idő alatt (Kjt. új 33/A. ) esetei: ha a közalkalmazott a közalkalmazotti jogviszonyból eredő lényeges kötelezettségét szándékosan vagy súlyos gondatlansággal jelentős mértékben megszegi, vagy olyan magatartást tanúsít, amely a közalkalmazotti jogviszony fenntartását lehetetlenné teszi. 10
évi XXXIII. törvény módosítása XIX. A közalkalmazotti jogviszony megszüntetésével kapcsolatos szabályok változásai: KÖZALKALMAZOTTI ÁLLÁSFELAJÁNLÁSI RENDSZER Kjt. új 30/A. : bizonyos felmentési jogcímek esetén a felmentés előtt a közalkalmazottat tájékoztatni kell arról, hogy kérheti évi XXXIII. törvény módosítása XX. A közalkalmazotti jogviszony megszüntetésével kapcsolatos szabályok változásai: KÖZALKALMAZOTTI ÁLLÁSFELAJÁNLÁSI RENDSZER folytatás: a) a munkáltatón belül, b) a munkáltató irányítása alatt álló másik munkáltatóhoz, illetve c) a munkáltató fenntartója által fenntartott más, a Kjt. hatálya alá tartozó munkáltatóhoz az iskolai végzettségének és szakképzettségének, szakképesítésének, továbbá egészségügyi alkalmatlanság esetén egészségi állapotának megfelelő másik betöltetlen munkakörbe való áthelyezését. 11
évi XXXIII. törvény módosítása XXI. A közalkalmazotti jogviszony megszüntetésével kapcsolatos szabályok változásai: KÖZALKALMAZOTTI ÁLLÁSFELAJÁNLÁSI RENDSZER folytatás A közalkalmazott írásbeli nyilatkozattételi kötelezettsége: két munkanap Ha a közalkalmazott kéri betöltetlen munkakör felajánlását, akkor a munkáltató köteles haladéktalanul megkeresni a fenntartóját. A munkáltató fenntartója pedig a megkereséstől számított öt napon belül közvetlenül tájékoztatja a közalkalmazott munkáltatóját azokról a betöltetlen munkakörökről, amelyek a közalkalmazott részére felajánlhatók. évi XXXIII. törvény módosítása XXII. A közalkalmazotti jogviszony megszüntetésével kapcsolatos szabályok változásai: munkaerő-gazdálkodási rendszer a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény módosítása is! 12
évi XXXIII. törvény módosítása XXIII. A közalkalmazotti jogviszony megszüntetésével kapcsolatos szabályok változásai: Kjt. 30/B. (1) bekezdés: a létszámcsökkentést elrendelő döntés alapján sem szüntethető meg felmentéssel azoknak az azonos munkakört betöltő közalkalmazottaknak a jogviszonya, akik együttesen írásban kérik kinevezésükben a részmunkaidő oly módon történő kikötését, hogy munkaidejük együttes mértéke nem haladja meg a kérelem benyújtásakor érvényes munkaidejük együttes mértékének felét. évi XXXIII. törvény módosítása XXIV. A közalkalmazotti jogviszony megszüntetésével kapcsolatos szabályok változásai: A végkielégítés fele összegben jár a közalkalmazottnak, ha a számára megfelelő állást nem fogadja el (Kjt. 37. módosított (9) bekezdés). 13
A közalkalmazottakról szóló 1992. évi XXXIII. törvény közoktatási intézményekben történő végrehajtásáról rendelkező 138/1992. (X. 8. ) Korm.rendelet módosítása II. További módosítások: A további szakképzettség hasznosításáért járó illetménynövekedés Területi pótlék megállapításának szabályai Prémiumévek: hat óra helyett heti öt órában kötelezhetők neveléssel-oktatással összefüggő kötelező órán túl ellátandó feladatok ellátására. Köszönöm a figyelmet! 14