Fôvárosi Bíróság szervezeti felépítése

Fôvárosi Bíróság szervezeti felépítése Elnök Általános elnökhelyettes Elnökhelyettes Büntetô Kollégium Elnöki Titkárság Katonai Tanács Végrehajtók Irodája Titkárság Büntetésvégrehajtási Csoport Oktatásfelelôs Személyügyi és Munkaügyi Osztály Polgári Kollégium Statisztikai Osztály Elnöki Kezelô Iroda Közigazgatási Kollégium Könyvtár Postázó Gazdasági Kollégium Közjegyzôi iratokat Kezelô Iroda Vagyonnyilatkozat-kezelô Cégbíróság Informatikai Fôosztály Központi Irattár Munkaügyi Bíróság Sajtó- és Nemzetközi Kapcsolatok Osztálya Távollétnyilvántartó Pesti Központi Kerületi Bíróság Információs Szolgálat Budai Központi Kerületi Bíróság Tûz- és Munkavédelem Budapesti II. és III. Kerületi Bíróság Biztonsági Szolgálat Belsô Ellenôrzési Osztály Budapesti IV. és XV. Kerületi Bíróság Gazdasági Hivatal Titokvédelmi felelôs Budapesti XVIII. és XIX. Kerületi Bíróság Ülnökök Jogtanácsos Budapesti XX., XXI. és XXIII. Kerületi Bíróság

1 Fôvárosi Bíróság Cím: 1055 Budapest, Markó utca 27. Postacím: 1363 Bp. Pf. 16. Telefon: 354-6000 Fax: 354-6066 Elnök: dr. Gatter László (büntetô ügyszakos), az Országos Igazságszolgáltatási Tanács tagja Általános elnökhelyettes: dr. Pallósi Gizella (polgári ügyszakos) (2008. VI. 30-ig) 2008. VII. 01-2008. XI. 30-ig tanácselnök, 2008. XII. 01-XII. 31-ig fôosztályvezetô dr. Szebeni László (büntetô ügyszakos) (2008. VII. 1-jétôl) Elnökhelyettes: dr. Szebeni László (büntetô ügyszakos) (2008. VI. 30-ig) dr. Szemán Felicitász (2008. VII. 1-jétôl) Az elnökhelyettesek szükség szerint tartanak ügyfélfogadást (elôzetes bejelentkezés alapján). Elnöki titkárság Osztályvezetô: Mezô Sándorné, tanácsos (2008. XII. 30-ig) Felkért osztályvezetô: Béres Tamásné, csoportvezetô (2008. VII. 1-jétôl) Telefon: 354-6566 Csoportvezetô tisztviselôk: Béres Tamásné, csoportvezetô (2008. VI. 30-ig) Huszárné Varga Katalin, tanácsos, csoportvezetô (2008. III. 31-ig), osztályvezetô-helyettes (2008. IV. 1-jétôl) Telefon: 354-6565 Gyurkóné Szabó Katalin, csoportvezetô (2008. V. 31-ig), osztályvezetô-helyettes (2008. VI. 1-jétôl) Tisztviselô: Czibere Éva, csoportvezetô-helyettes (2008. IV. 30-ig), csoportvezetô (2008. V. 1-jétôl) Telefon: 354-6500, 6610, 6082 Kézbesítô-hivatalsegéd: Zámbó Anna A Fôvárosi Bíróság elnökéhez közvetlenül tartozó munkatársak Elnöki fôtanácsadó: dr. Csiba Tibor László, tanácselnök (2008. II. 12-ig) A Fôvárosi Bíróság jogtanácsosa: dr. Perge Lajos, jogtanácsos (2008. II. 9-tôl) A Fôvárosi Bíróság Titokvédelmi felügyelôje: dr. Horváth Zsolt, elnöki bíró Titkárságvezetô: Gölley Szilvia, fôosztályvezetô tisztviselô A Belsô Ellenôrzési Osztály vezetôje: Orbán-Nagy János, osztályvezetô tisztviselô A Fôvárosi Bíróság általános elnökhelyetteséhez közvetlenül tartozó munkatársak A Fôvárosi Bíróság Gazdasági Hivatalának vezetôje: Papp László, igazgató A Fôvárosi Bíróság Informatikai Fôosztályának vezetôje: Laky Norbert, igazgató A Fôvárosi Bíróság Sajtó- és Nemzetközi Kapcsolatok Osztályának vezetôje: dr. Pápai Judit, osztályvezetô tisztviselô A FBGH Mûszaki Osztály vezetôje: Stróbelné Katinszky Judit, igazgatóhelyettes A Fôvárosi Bíróság Könyvtárának vezetôje: Kovácsné Garamszegi Marianna, osztályvezetô tisztviselô A Fôvárosi Bíróság Információs Szolgálatának vezetôje: dr. Paulini Márió, bírósági titkár A Fôvárosi Bíróság elnökhelyetteséhez közvetlenül tartozó munkatársak A Fôvárosi Bírósági Végrehajtók Irodájának és a Közjegyzôi Iratokat Kezelô Irodának a vezetôje: dr. Szabó Zoltán, tanácselnök A Fôvárosi Bíróság Oktatásfelelôse: dr. Szemán Felicitász elnökhelyettes A Statisztikai Osztály vezetôje: dr. Balogh Ernôné, osztályvezetô tisztviselô A bírósági kezelôirodák felügyeletét ellátó tisztviselôk: Civilisztikai kezelôirodák: Bagó Józsefné, csoportvezetô tisztviselô, tanácsos Büntetô kezelôirodák: Szolga László, csoportvezetô tisztviselô, tanácsos 3

2 A Fôvárosi Bíróság elnöksége Dr. Gatter László a Fôvárosi Bíróság elnöke, az Országos Igazságszolgáltatási Tanács tagja (büntetô ügyszakos) Dr. Szebeni László 2008. VI. 30-ig elnökhelyettes, 2008. VII. 1-jétôl általános elnökhelyettes (büntetô ügyszakos) 4 Dr. Pallósi Gizella általános elnökhelyettes (polgári ügyszakos) (2008. VI. 30-ig) Dr. Szemán Felicitász elnökhelyettes (2008. VII. 1-jétôl)

3 A Fôvárosi Bíróság 2008-ban kitüntetett dolgozói MAGYAR KÖZTÁRSASÁGI ÉRDEMREND KÖZÉPKERESZT Dr. Király Éva, a Fôvárosi Bíróság tanácselnöke MAGYAR KÖZTÁRSASÁGI ÉRDEMREND LOVAGKERESZT Dr. Szigethy Balázsné, a Pesti Központi Kerületi Bíróság bírája JUHÁSZ ANDOR-DÍJ Arany fokozat Dr. Jankovits Tiborné, a Pesti Központi Kerületi Bíróság csoportvezetô bírája JUHÁSZ ANDOR-DÍJ Ezüst fokozat Dr. Patassyné dr. Dualszky Katalin, a Fôvárosi Bíróság tanácselnöke JUHÁSZ ANDOR-DÍJ Bronz fokozat Dr. Herboly Mihályné, a Pesti Központi Kerületi Bíróság irodavezetô tisztviselôje Marosvölgyiné Gauland Borbála, a Fôvárosi Bíróság csoportvezetô tisztviselôje Menyhárt Jánosné, a Budapesti IV. és XV. Kerületi Bíróság tisztviselôje CÍMZETES MEGYEI BÍRÓSÁGI BÍRÁK Dr. Donner Andrea Mária, a Pesti Központi Kerületi Bíróság bírája Dr. Sinkuné dr. Földvári Mária, a Budapesti IV. és XV. Kerületi Bíróság bírája Sipôczné dr. Tánczos Rita, a Fôvárosi Munkaügyi Bíróság csoportvezetô bírája Dr. Urbán Ildikó, a Budapesti XVIII. és XIX. Kerületi Bíróság csoportvezetô bírája Völcseyné dr. Harmat Erika, a Pesti Központi Kerületi Bíróság bírája FÔTANÁCSOSI CÍMEK Laky Norbert, a Fôvárosi Bíróság informatikai igazgatója TANÁCSOSI CÍMEK Burkus Nándorné, a Budapesti II. és III. Kerületi Bíróság csoportvezetô tisztviselôje Csaláné Gali Regina, a Fôvárosi Bíróság csoportvezetô tisztviselôje Kovacsics Lilian, a Fôvárosi Bíróság csoportvezetô tisztviselôje Libnár Zoltánné, a Pesti Központi Kerületi Bíróság írnoka Tokaji Lászlóné, a Budapesti XX., XXI. és XXIII. Kerületi Bíróság irodavezetô tisztviselôje Varga Lajosné, a Fôvárosi Bíróság csoportvezetô tisztviselôje 5

3 A Fôvárosi Bíróság aranygyûrûjével kitüntetett munkatársaink 6 DR. HEGYI IMRÉNÉ A Pesti Központi Kerületi Bíróság csoportvezetô-bírója, Perenkívüli Csoport címzetes megyei bírósági bíró Dr. Hegyi Imréné Oszlár Mária 1948. január 25. napján született Budapesten. Egyetemi tanulmányait az ELTE Állam- és Jogtudományi Karán végezte 1967-tôl 1972-ig. 1972. március 1-jei hatállyal fogalmazói kinevezést, majd 1974. augusztus 16-ai hatállyal titkári kinevezést kapott a Pesti Központi Kerületi Bírósághoz. 1974 júniusában tette le sikerrel a bírói-ügyészi szakvizsgát. 1974. november 16. napján áthelyezéssel a Legfelsôbb Bírósághoz került jogi fôelôadói munkakörbe. 1975. augusztus 29. napján kapott bírói kinevezést a Budapesti II., XI. és XII. Kerületi Bírósághoz, bírói eskütételére 1975. szeptember 1-jén került sor. Gyermekei születése után 1978 novemberében kezdte meg ténylegesen a bírói munkáját a Budai Központi Kerületi Bíróságon. 1987. január 30. napjával kérelmére bírói tisztsége alóli felmentést kapott, egyidejûleg a Fôvárosi Tanács VB Autóközlekedési Tanintézet létszámába áthelyezték jogtanácsosi munkakörbe. Dr. Hegyi Imréné Ezt követôen 1991. október 1. napjától beosztást kapott ismét bírói munkakörbe a Pesti Központi Kerületi Bírósághoz. 1993. május 1. napjától ugyanitt csoportvezetô-helyettesi kinevezésben részesült. A Pesti Központi Kerületi Bíróság Perenkívüli Csoportjának vezetésére 1998. május 1. napján kapott megbízást, majd csoportvezetôvé 1999. január 15. napjától nevezték ki, ezt követôen ismételt kinevezést 2005. január 15. napján kapott további határozott idôtartamra. Az Igazságügyi Minisztérium közigazgatási államtitkára 1999. június 15. napján és 2005. június 1. napján határozott idôtartamra a Bírósági Végrehajtási Szakvizsga Bizottság tagjává nevezte ki. Bírói ítélkezésének megvizsgálásáról készített jelentések külön kiemelték csoportvezetô aszszony színvonalas, kiegyensúlyozott, kiemelkedô szakmai munkáját és mindkét alkalommal kiválóan alkalmas minôsítésben részesült. Az Országos Igazságszolgáltatási Tanács kiváló munkavégzése elismeréseként 2002. július 15. napján címzetes megyei bírósági bírói címet adományozott részére.

Csoportvezetôi munkakörében igazgatási és vezetôi, valamint bírói tevékenységében is kiemelkedô teljesítményt nyújt, mely a Fôvárosi Bíróság Aranygyûrûje kitüntetés adományozására méltán érdemessé teszi. 3 Papp László PAPP LÁSZLÓ a Fôvárosi Bíróság Gazdasági Hivatalának igazgatója Magas szintû igazgatási munkájáért az igazságügyi alkalmazottak közül a Fôvárosi Bíróság Aranygyûrûjét 2009. évben az adományozó bizottság a Fôvárosi Bíróság Gazdasági Hivatalának igazgatója, Papp László részére juttatta az operatív értekezlet jelentôs támogatásával. Papp László 1953. december 19. napján született Debrecenben, igazságügyi szolgálatát 1998. november 9. napján kezdte meg a Fôvárosi Bíróság Gazdasági Hivatalánál, mint belsô ellenôri feladatokat ellátó tisztviselô. Csoportvezetôi kinevezést 2001. január 1. napján, majd igazgatói kinevezést 2001. június 6. napján kapott. Szakmai továbbképzésére kiemelkedôen fontos szerepet fordít. Igazságügyi alkalmazotti értékelése 2003. október 7. napján igazgatási tevékenységét kiválóan alkalmasra értékelte azzal, hogy szakmai gyakorlatára és személyes példamutatására alapozva, az általa irányított szervezeti egység munkája színvonalának emelését kiemelt vezetôi feladatának tekinti, megkövetelve a vezetôi ellenôrzést is. Ez a mai napig jellemzi tevékenységét. Papp László a Fôvárosi Bíróság méltán elismert és megbecsült vezetôje, aki érdemes a Fôvárosi Bíróság Aranygyûrûjének viselésére. 7

4 2008-ben kinevezett bírák Balról jobbra: Dr. Kun Gabriella, dr. Horváth Péter János, dr. Kertész Andrea Dr. Gebe Zoltán 8

4 Balról jobbra: Dr. Benkô Imola, dr. Lakner Szilvia, dr. Kovács András Tamás, dr. Horváth Renáta Katalin, Ságiné dr. Márkus Anett, dr. Vadász Viktor, Pócza Róbert Akik a fotózáson nem tudtak megjelenni: Dr. Balás Zsolt, dr. Barnáné dr. Kovács Ágota, dr. Bencze Andrea, dr. Bihari Nóra, dr. Birinyi Zsolt, Csiszárné dr. Kertész Andrea, dr. Daróczy Éva Mária, dr. Egri Noémi, dr. Erdei Zsuzsa, dr. Grin Miléna Beáta áthelyezés Békéscsabai Városi Bíróságról, dr. Kiss Szilvia, dr. Koós Béla Gergely, dr. Kratochwill Dávid, dr. Kulisity Mária, dr. Margitta Krisztina Éva, dr. Mohácsy Gábor, dr. Németh Erika, dr. Orosz János, Pappné dr. Oltvári Rita áthelyezés Kaposvári Városi Bíróságról, dr. Szilágyi Aranka, dr. Szirmai Réka, dr. Vasady Loránt Zsolt 9

5 A Fôvárosi Bíróság 2008. évi eseménynaptára 2008 NYITOTT BÍRÓSÁG Folytatódott a Fôvárosi Bíróság Sajtótitkárságának szervezésében a középiskolás diákok Fôvárosi Bíróságra történô látogatása. Az évek óta zajló képzésnek még mindig nagy sikere van a fiatalok körében. 2008-ban 16 alkalommal jöttek iskoláscsoportok, összesen 356 fô. is beszámolt az év fontosabb eseményeirôl. A Fôvárosi Bíróság elnökhelyettesi álláshelyre kiírt pályázatra dr. Szemán Felicitász fôvárosi bírósági tanácselnök pályázatát a véleménynyilvánítási szavazáson a résztvevôk 62%-a támogatta. 10 2008. április 21. ÖSSZBÍRÓI ÉRTEKEZLET Az értekezleten a Fôvárosi Bíróság 706 fô tényleges bírói létszámából 425 fô volt jelen a hagyományokhoz hûen átadták a Fôvárosi Bíróság Aranygyûrûjét. A Fôvárosi Bíróság elnöke ismertette a bíróság 2007. évi mûködésérôl szóló statisztikai adatokat, minekutána a Fôvárosi Bíróság Bírói Tanácsának elnöke, dr. Bodor Tibor 2008. május 26. SZEMBENÉZÉS A Fôvárosi Bíróság Szembenézés címmel megtartott szakmai konzultációjának témája a bírósági reform tízéves alakulása. A Szervezô Bizottság tagjai dr. Handó Tünde, a Munkaügyi Bíróság elnöke, dr. Bodor Tibor, a Pesti Központi Kerületi Bíróság csoportvezetô bírája voltak, illetve dr. Frech Ágnes, a Fôvárosi Bíróság Büntetôkollé-

gium vezetôje, aki egyben a konferencia levezetô elnöke is volt. Az egynapos szemináriumon résztvevô bírák és a meghívott vendégek elmondhatták véleményüket és hozzászólásokat fûzhettek az elhangzott elôadásokhoz, melyeket dr. Handó Tünde, a Munkaügyi bíróság elnöke mellett dr. Tamás András, a Pázmány Péter Katolikus Egyetem, Jog- és Államtudományi Karának tanszékvezetô tanára, dr. Majtényi László, az Eötvös Károly Közpolitikai Intézet alapító elnöke, valamint dr. Kecskés László, a Pécsi Tudományegyetem, Állam- és Jogtudományi Karának tanszékvezetô tanára tartottak. 2008. július 17. PÉNZ-ÉS TÔKEPIAC VÁLASZTOTTBÍRÓSÁG Felesküdtek a Pénz- és Tôkepiaci Állandó Választottbíróság új arbitrátorai, akiknek mandátuma 2013-ban jár le. A megválasztott 102 választottbíró mellett újraválasztották a négytagú elnökséget is. A Budapesti Értéktôzsde Zrt. dr. Kraudi Adrienne-t választotta az elnökség tagjai közé, míg a Magyar Bankszövetség dr. Bánáti Jánost, dr. Kittka Andrást és dr. Vörös Imrét delegálta. A Választottbíróság alapító okirata értelmében a testület elnökének kijelölési joga a Magyar Bankszövetség elnökségét illeti meg. A szövetség vezetô testülete dr. Kraudi Adrienne-t választotta az elnöki posztra, aki 1990 óta vesz részt a Választottbíróság vezetésében, kezdetben ügyvezetô alelnökként, majd 2002-tôl elnökként. Az újonnan megválasztott elnökség mandátuma 2014-ig szól. 2008. augusztus 12-18. SZIGET FESZTIVÁL A sokéves hagyományhoz híven a Fesztiválon ismét jelen volt a Hajógyári Szigeti Bíróságunk. A próbatárgyalások nyilvánossága a korábbi évekhez hasonlóan ismét sok szigetlakót vonzott. Nagy csoportok vettek részt az általános jogi tesztek kitöltésében is, és az annak kapcsán kialakuló beszélgetésekben. Az ajándékaink közül a legnagyobb sikert a kézzel készített Sziget Bíróság 2008 feliratú pólóink aratták. A büntetôügyek tárgyalásain elítéltünk számos veszélyes mesebûnözôt: Toldi Miklóst, Jancsit és 5 11

5 2008-ban elsô alkalommal és hagyományteremtô szándékkal került megszervezésre az újonnan kinevezett fogalmazók gólyatábora. A kétnapos képzésen a fogalmazóknak többféle feladatot kellett megoldaniuk, így például statlap -kitöltés, jegyzôkönyvvezetés, kézzel írt beadvány értelmezése is szerepelt a versenyszámok között. Juliskát, ugyanakkor a Farkas (Piroska sértett ügyében) szabadon távozhatott. Örömünkre szolgált, hogy a szigeten egyre nagyobb számban jelenlévô külföldiek is részt vettek programjainkon. 2008. szeptember 1-2. (Pilisszentkerszt) FOGALMAZÓI GÓLYATÁBOR 2008 2008. november 24. ÖSSZBÍRÓI ÉRTEKEZLET Az értekezleten a Fôvárosi Bíróság 711 fô tényleges bírói létszámából 404 fô volt jelen. A levezetô elnök ismertette, hogy a Fôvárosi Bíróság Gazdasági Kollégiuma kollégiumvezetôi álláshelyére kiírt pályázatra egy személy nyújtott be pályázatot, dr. Kiss Gábor fôvárosi bírósági kollégiumvezetô személyében. Második napirendi pontként a Fôvárosi Bíróság Fegyelmi Bíróságának jelenlegi, az összbírói értekezlet által választott tagjai közül került sor az elnök megválasztására. A Fegyelmi Bíróság tagjai írásban nyilatkoztak arról, hogy a Fegyelmi Bíróság elnökévé történô jelölésüket, dr. Mikó Gergely fegyelmi bírósági tagon kívül, nem vállalták. Dr. Mikó Gergelyt a Budapesti II. és III. Kerületi Bíróság elnökét a 2008. november 24. napjától 2010. január 18. napjáig terjedô határozott idôtartamra a Fôvárosi Bíróság Fegyelmi Tanácsa elnökévé választották. 12

2008 novembere A Szociális és Munkaügyi Minisztérium, a Magyar Televízió Zrt. és a Magyar Nemzeti Üdülési Alapítvány a Megújuló Emberért 2008. díját adományozta a Fôvárosi Bíróság részére. A látogatás célja az volt, hogy a Fellebbviteli Bírósággal 2003-ban már aláírt szerzôdést Martin-Laprade elnök úrral újra tárgyalják és az így megerôsített szerzôdést az együttmûködô bíróságok vezetôi aláírják. 2008 decembere A Fôvárosi Bíróság karácsonyfája 5 2008. október 2. MEGÚJÍTOTT EGYÜTTMÛKÖDÉSI SZERZÔDÉS A PÁRIZSI KÖZIGAZGATÁSI FELLEBBVITELI BÍRÓSÁGGAL 2008. október 2-án a Fôvárosi Bíróság elnöke dr. Gatter László, általános elnökhelyettese dr. Szebeni László és a Közigazgatási Kollégium vezetôje dr. Mudráné dr. Láng Erzsébet a párizsi Közigazgatási Fellebbviteli Bíróság új elnökének M. Bruno Martin-Laprade úrnak a meghívására Párizsba utazott. 13

6 A Fôvárosi Bíróság 14 A TÖRVÉNYSZÉKI PALOTA BUDAPESTEN A magyar fôvárosnak nem sok középülete volt a XIX. század közepéig, hiszen a hivatalok nagy része a birodalom fôvárosában, Bécsben székelt. A század utolsó harmadában a kiegyezést követôen megindult gyors ütemû fejlôdés nyomán a minisztériumok, a különbözô közhivatalok és az oktatási intézmények elhelyezésére egymás után építették a palotákat. A XIX. század végén Pauler Tivadar igazságügyi miniszter indította meg az elômunkálatokat egy igazságügyi palota építéséhez. Utóda, Fabiny Teofil szívesen fogadta a fôváros ajánlatát, hogy a palota a Lipótvárosban épüljön fel. Itt alakult ki az új igazgatási és kormányzati negyed, amely a mai napig meghatározza az V. kerület e részét. A tervezéssel a kor híres építészét Hauszmann Alajos (1847-1926) mûegyetemi tanárt bízták meg. A kivitelezô, Pucher József 1888. április 19-én kezdte el az építkezést és 1890. augusztus 1-jén adta át a kész épületet. Így írt errôl a korabeli sajtó: részlet a Vasárnapi Újság 1891. március 29-ei számából: Közintézeteink, nyilvános csarnokaink csak az utóbbi idôkben jutottak el oda, hogy díszítésükre a mûvészeteket is igénybe veszik... Az új törvényszéki palota esküdtszéki termét már úgy tervezték, hogy fali képek is díszítsék s a nemes egyszerûséget, a terem méreteinek harmóniáját, komolyságát, a szemléltetô mûvészet ide illô ábrázolással emelje, s a hely jelentôsége szerint hangulattal, képzelettel töltse el azt, ki ide belép... A korábban különbözô bérházakban mûködô törvényszékek egységes elhelyezését oldotta meg a törvénykezési palota felépítése. Az épület beosztásának megtervezése, a hivatalos helyiségek elrendezése nagy elôrelátást igényelt a tervezôtôl. Ebben az épületben helyezték el a budapesti királyi törvényszékeknek mind a polgári, mind a büntetô osztályát, az esküdtszéket, a budapesti királyi ügyészséget, a kereskedelmi és váltótörvényszéket, az V. kerületi királyi járásbíróságot és végrehajtókat, valamint a pesti királyi büntetô járásbíróságot. Egyéb, a bíróság munkájához kapcsolódó létesítményeknek, mint például az irattárnak és egy eredetileg 320 fogoly elhelyezésére alkalmas fogháznak is helyet kellett biztosítani. Részlet a Vasárnapi Újság 1891. XXXVIII. Évfolyamából: Csak el kell gondolni, hogy egyetlen tárgyalási helyiséghez mi minden szükséges: elôszobák, bírói helyiségek, váróterem, külön helye a tanúknak, szakértôknek, ügyvédeknek, szolgáknak. Ezenkívül a hivatalos helyiségek, hol a felek érintkeznek a bírósággal: irattár és mindezekhez még itt van a vizsgálati fogház is, mely rendesen népes szokott lenni...

Az épület stílusában még tisztán érvényesül Hauszmannak az olasz quattrocento és Bramante tiszteletén nevelôdött egyénisége. De éppígy jelentkezik benne a német építészeti irodák szárazabb szelleme is. írja Ybl Miklós. A palotának mind a négy oldalán külön kapukat építettek. Az Alkotmány utcai fôbejárat a törvényszék polgári osztályához, valamint a kereskedelmi és váltótörvényszékhez vezetett. A törvényszék büntetô osztályához, a királyi ügyészséghez, az esküdtszéki teremhez és a büntetô járásbírósághoz a Markó utcai bejáraton keresztül lehetett eljutni. A Koháry (ma Nagy Ignác) utcából juthatott a látogató az V. kerületi járásbíróságra, a Sólyom (ma Bihari János) utcából pedig a telekkönyvi hatósághoz. A nagyvonalú, széles, reprezentatív Alkotmány utcai homlokzat tengelyében a magyar címer állott, amely 1994 decembere óta, negyven év után ismét eredeti helyén látható. A Markó utcai fôhomlokzat II-III. emeletét átfogó diadalív mögött létesült a legdíszesebb tér, az esküdtszéki tárgyalási terem. Ennek méretei: 15,75 méter széles; 12,50 méter hosszú és 9,45 méter magas. Az esküdtszéki terem talán az egyetlen kivétel, ahol a szigorú takarékossági szempontokat nem érvényesítették, ez a korabeli tárgyalótermek legdíszesebbje s tán ez az egyetlen, amelyik ma is ôrzi eredeti formáját és szépségét. A falak alsó burkolata tölgyfából készült, a bútorozást a korszak híres cégei, mint a Thék, Lingel, Schmidt és a Thonet gyártották. A terem fô díszeként a pilaszterek közötti keleti és nyugati oldali falsíkokon Feszty Árpád (1856-1914) táblaképei láthatók, amelyek az elmúlt századok magyar igazságszolgáltatásának fôleg büntetôjogi vonatkozásait mesélik el. Az ábrázolt jelenetekben számos XIX. században élt kortárs személyiséget, jogászokat és politikusokat örökített meg. Az elnöki emelvénytôl jobbra régi korok képei láthatók: A tûzpróba a középkor igazságszolgáltatásának e kegyetlen formája, mikor az eltitkolt igazságnak csoda által kellett kiderülni. Ha a bûnnel vádoltat nem égette meg a tüzes vas, csak akkor nem ítélték el. 1 ; Kálmán király eltiltja a boszorkányégetést; és a Perdöntô párbaj Hazai írott emlékeinkbôl részletesen ismerjük, hogy mik voltak a perdöntô párbajok, az istenítélet eme kiegészítôi, mikor a perlekedôknek fegyverrel kellett viadalra szállni. Pánczéltól, sisaktól védve vívott az egyik, meztelenül a másik, akinek be kellett bizonyítani, hogy övé az igazság. Legjobb pánczél és vért az igazság. A viadal színhelyére elhozták a corpus delictit is. Ha földbirtokért pörlekedtek, legalább egy talicska földet, melyet meg kellett érinteni fegyverökkel a viadal 6 1 Vasárnapi Újság XXXVIII. (1891) 197-198. 15

6 elôtt és megesküdni, hogy 'ez az enyém'. Elhozták a halottat, s megesküdtek: 'nem én gyilkoltam meg'. A képen az elôtéren fekete lepellel van leterítve a halott, ebben a jelenetben tehát vérvádért kell megvívni. 2 A bal oldali három kép az újabb kort állítja elénk: Mátyás király megadja a népnek a szabad költözködés jogát; Werbôczy bemutatja a Hármas Könyvet II. Ulászló királynak. 3 16 2 Vasárnapi Újság XXXVIII. (1891) 197-198. 3 A Feszty-képekrôl készült felvételeket Ágg Károly fotómûvész készítette.

Deák Ferenc elôterjeszti a büntetôtörvény-javaslatot. Fesztynek ezen a hatodik képén láthatjuk Magyarország hét bölcsét, ahogy ôket a kortársak elnevezték. A kép központi alakja Deák Ferenc, a törvényjavaslat elôterjesztôje. A bizottság tagjai között van báró Eötvös József, Klauzál Gábor, Szemere Bertalan, Szalay László, Pulszky Ferenc és Bezerédj István. 1843-ban az országgyûlés bizottsága megtárgyalta a büntetôtörvény-javaslatot, mely elôször rendelkezett nemesre és nem nemesre egyaránt, sôt az egyháziakra vonatkozóan is. A korszak jelentôs liberális szemléletû és magas jogászi színvonalú alkotása szabályozni kívánta a büntetendô cselekményeket. A képeket 1949-ben levették a terem faláról és a restaurálási munkálatok befejezte után 1990-ben helyezték vissza méltó helyükre. helyiség van, ebbôl 44 tárgyalóterem, a többi dolgozószoba. A Hauszmann Alajos tervezte Törvényszéki Palota épülete ma a Fôvárosi Bíróság, a Fôvárosi Büntetésvégrehajtási Intézet, az V. és XIII. Kerületi Ügyészség, a VIII. Kerületi Ügyészség, a Fôvárosi Fellebbviteli Fôügyészség, a Legfôbb Ügyészség Gazdasági Fôigazgatósága és a Fôvárosi Katonai Fellebbviteli Ügyészség otthona. Az épületben ítélkeznek a Büntetô, a Polgári és a Közigazgatási Kollégium bírái. Szervezetileg a Fôvárosi Bírósághoz tartozik a Gazdasági Kollégium is, de a bírák egy része Budán, a Varsányi Irén utcában, a másik része pedig (a Cégbíróság) Pesten az V. kerületi Nádor utcában mûködik. Ugyancsak Budán, a II. kerületi Fô utcában ítélkezik a Katonai Tanács, amely szervezetileg a Büntetô Kollégium része. 2005 tavaszán új helyre költözött a Fôvárosi Munkaügyi Bíróság. Budán a Gyorskocsi utca 52. szám alatt, új és rendkívül jól felszerelt környezetben folyik a munka. 6 A MAI FÔVÁROSI BÍRÓSÁG A mai Fôvárosi Bíróság az ország legnagyobb megyei szintû bírósága. Az épületben ma 350 Az épületek biztonságára a Bánhida Kft. ügyel. 17

A BUDAPESTI TÖRVÉNYSZÉK BÍRÓSÁGAINAK ELNÖKEI: 6 18 1886 1896 Bogisich Lajos pestvidéki királyi törvényszék elnöke, a budapesti királyi törvényszék elnöke 1886 1903 Zsitvay Leó a budapesti királyi törvényszék alelnöke, majd 1895 1896 a budapesti királyi büntetô törvényszék elnöke 1891 1899 Nagy Ödön a budapesti királyi kereskedelmi és váltótörvényszék elnöke 1897 1906 dr. Horváth Ferenc a budapesti királyi törvényszék elnöke 1902. Kovácsy Albert az erzsébetvárosi törvényszék elnöke 1906. Boronkay Ignácz a budapesti királyi kereskedelmi és váltótörvényszék elnöke 1906 1909 Kulin Imre törvényszéki elnök (nincs adat arra, hogy erzsébetvárosi vagy a budapesti törvényszék elnöke volt-e) 1909. wolfenaui Wolf Károly a magyar fôudvarnagyi bíróság elnöke 1910 1911 dr. Baloghy György a budapesti királyi törvényszék elnöke 1911 1915 dr. Juhász Andor a budapesti királyi törvényszék elnöke 1913. dr. Róth Ferenc a budapesti királyi kereskedelmi és váltótörvényszék elnöke 1915 1918 dr. Félix Antal a budapesti királyi törvényszék elnöke 1918 1926 dr. Oszvald István a budapesti királyi törvényszék elnöke és Lukáts Jenô a törvényszék másodelnöke 1918 dr. Langer Jenô a budapesti királyi büntetô törvényszék elnöke, 1919 1921 között a budapesti esküdtbíróság elnöke 1921. dr. Andorffy Károly a budapesti lakáshivatal elnöke, dr. Matzke Károly a hivatal másodelnöke 1921. dr. Vályi Sándor a királyi munkásbiztosítási felsô bíróság elnöke 1926. Knoll Béla a budapesti királyi munkásbiztosítási bíróság elnöke

1928 1934 Lukáts Jenô a budapesti királyi törvényszék elnöke, Patay István a törvényszék másodelnöke 1934 1935 dr. Gadó István a budapesti királyi törvényszék elnöke 1935 1936 dr. Petôcz Gyula a budapesti királyi törvényszék elnöke, dr. Moldoványi István a törvényszék másodelnöke 1936 1944 dr. Bartha György a budapesti királyi törvényszék elnöke 1937 1939 dr. Szemák Jenô a budapesti királyi büntetô törvényszék másodelnöke, majd 1939 1944 a budapesti királyi büntetô törvényszék elnöke, 1939-ben dr. Avedik Félix a budapesti királyi büntetô törvényszék másodelnöke 1944 1945 dr. vitéz Szentkuthy István a budapesti királyi törvényszék elnöke 1945. dr. Turáki Dezsô a budapesti törvényszék elnöke 1945 1948 6 hónap és 1 év közötti idôtartamra kirendelt vezetôk a budapesti törvényszékhez: dr. Szamossy Antal dr. Halász Jenô dr. Fényes Dezsô dr. Pogány Dezsô dr. Szepesbélai Kálmán dr. Mihályi György 1948. dr. Németh Péter a budapesti fiatalkorúak törvényszékének elnöke 1948 1950 dr. Nagy Károly a budapesti törvényszék elnöke dr. Sarlós Márton a budapesti büntetôtörvényszék elnöke dr. Várszegi István a budapesti fiatalkorúak törvényszékének elnöke 1950 1955 dr. Sarlós Márton a budapesti megyei bíróság elnöke 1954 dr. Béres Sándor a budapesti közlekedési bíróság elnöke 1955 1956 dr. Lakatos Imre a Fôvárosi Bíróság elnöke 1956 1957 dr. Szakács Ödön a Fôvárosi Bíróság vezetôje, majd 1958 1962 elnöke 1963 1981 dr. Patkós Lajos a Fôvárosi Bíróság elnöke 1981 1992 dr. Hartay Henrik a Fôvárosi Bíróság elnöke 1992 1997 dr. Szabó Sándor a Fôvárosi Bíróság elnöke 1997 dr. Gatter László a Fôvárosi Bíróság elnöke 6 dr. Fiedler Ernô gyûjtése a Fôvárosi Bíróság megbízásából 19

A Fôvárosi Bíróság létszám- és pénzügyi helyzete 2008-ban 6 (A Fôvárosi Bíróság elnökének az összbírói értekezletre készült beszámolója alapján) A FÔVÁROSI BÍRÓSÁG SZEMÉLYI FELTÉTELEI A Fôvárosi Bíróság létszámhelyzetét 2008. évben az alábbi adatok szemléltetik: 2008. év Munkaköri elnevezés január 1-jén december 31-én engedélyezett tényleges engedélyezett tényleges Bírák 707 705 711 709 Titkárok 127 150 169 158 Fogalmazók 106 76 84 72 Tisztviselôk 937 937 961 961 Írnokok 418 418 438 438 Fizikaiak 237 220 227 221 Részmunkaidôs 15 9 15 8 Összesen 2547 2515 2605 2567 20 A bírói állományban bekövetkezett változással összefüggésben kiemelendô, hogy 2008. évben 32 bíró szolgálati viszonya szûnt meg a következô jogcímeken: áthelyezés 12 lemondás 7 felsô korhatár elérése 5 öregségi nyugdíj 8 A 2008. év a bírói álláshelyek betöltése szempontjából kiemelkedô volt, összesen 101 bírói álláshely (vezetôi és bíró) tekintetében került sor pályázat kiírására. A 2008. évben összesen 30 bírósági titkár kapott bírói kinevezést, illetve 19 új fogalmazó kezdte meg mûködését a Fôvárosi Bíróság illetékességi területén. 2008. évben 156 igazságügyi alkalmazott szolgálati viszonya szûnt meg. A szolgálati viszony megszûnésével kapcsolatos létszámmozgás az igazságügyi alkalmazottaknál az engedélyezett létszámra vetítve 8,44%-os volt, amely 3,35%-os csökkenést jelent a 2007. évhez képest.

Bírák összetétele kor szerinti megoszlásban (2008. december 31-ei állapot): 29-30 év 14 fô 31-35 év 145 fô 36-40 év 141 fô 41-50 év 200 fô 51-60 év 155 fô 61-70 év 54 fô Összesen: 709 fô Bírák összetétele bírói gyakorlat szerinti megoszlásban (2008. december 31-ei állapot): 0-1 év 30 fô 1-3 év 86 fô 3-10 év 196 fô 10-20 év 284 fô 20 év felett 113 fô Összesen: 709 fô A MUNKAVÉGZÉS TÁRGYI FELTÉTELEI (2008. év tényszámai) 2008. évben a 2007. évi maradvány terhére a Fôvárosi Bíróság kezelôirodáiban (ahol még nem volt) támadásjelzôt telepítettünk. Saját munkavállalóink felújították az I. em. 37. sz. Tanácskozótermet. Valamennyiünk örömére és büszkeségére megtörtént az Esküdtszéki terem teljes körû felújítása külsô vállalkozóval (eredeti állapotnak megfelelô színekben történô festése), korszerû hang-, és képtechnikát építettünk ki. A teljes megvalósítási költség mintegy 30 millió forint volt. A II. em. 93. sz. tárgyalóban is modernizálva lett a hang- és képtechnika, kb. 10 millió forint értékben. Az I. em. 97. sz. tárgyalóban a hangosítás kiépítése saját hangtechnikus munkatársaink kivitelezésével valósult meg. A II. emeleti BV csoport helyiségeinek felújítása saját munkavállalókkal és a bútorozása kb. 8 millió forint összköltséggel történt meg. Elkészült a Bihari János utcai bejáratnál a korábban dohányzóhelyiségként mûködô lépcsôházban a mozgáskorlátozottak bejutását biztosító korlátlift. Az ehhez kapcsolódó külsô munkálatok (járdaszint emelés) 2009. évre áthúzódnak, a jogerôs építési engedély beszerzésének függvényében. Fejezeti kezelésû pénzbôl az épület liftjeinek teljes cseréje valósult meg, megközelítôleg 21 millió forint összegben. FELÚJÍTÁSOK, KORSZERÛSÍTÉSEK A FÔVÁROSI BÍRÓSÁG EGÉSZ TERÜLETÉN a) A Cégbíróságon 2007-ben megtörtént a telefonközpont korszerûsítése, valamint a szerverhelyiség elavult klímaberendezésének lecserélése. 2008. évben központi beruházás keretében a Cégbíróság épületében (korábban a mellette lévô épületbôl szolgáltatták a fûtést) egy korszerû hôközpont létesült gázkazánokkal, melynek megvalósítási költsége 50 millió forint volt. b) A Gazdasági Kollégium épületében a veszélyes ablakok javítása állandó feladatot s kiadást jelent, megnyugtató megoldást csak az épület teljes ablakcseréje hozhat, mivel a rossz konstrukció maga is balesetveszélyes, azonkívül a megjavított szerkezetek 2-3 év múlva ismét javításra szorulnak. 2004. évben a korábban bérbe adott udvar-rész visszakerült a bíróság tulajdonába, így ki lehetett alakítani parkolóhelyeket. 2005. évben lecserélésre került az egyre többször meghibásodott bejárati ajtó egy korszerûbbre, mely már az épület akadálymentesítésekor is megfelelô lesz. 2006. évben a földszinti nagy tanácster- 21 6

6 22 met átalakítottuk, leválasztottunk két kisebb méretû tárgyalót és egy viszonylag nagy tárgyaló lett kialakítva. Ez a megoldás a tárgyalók közötti folyosó kiképzésével lehetôvé tette, hogy a tárgyalások zavarása nélkül az irattár megközelíthetô legyen. Ez az átalakítás (bútorozással együtt) 15 millió forintba került. A bûnjelek központosításával elköltözött az épületbôl a Bûnjel csoport, így a megüresedett raktárak helyén irattárat lehetett kialakítani, az iroda helyén pedig a postázó üzemel, ami lehetôvé tette egy nagy teljesítményû borítékológép beállítását is. 2007-ben a földszinti kezelôirodák kisebb mérvû átalakítására került sor, majd az épület takarítását közbeszerzési eljárással kiválasztott vállalkozóra bíztuk. c) A Budapesti II. és III. Kerületi Bíróságon már 2004. évben látható volt, hogy a számítógéppark jelentôs bôvítése miatt a villamoshálózat bôvítésre, korszerûsítésre szorul, másrészt azzal szembesültünk, hogy a bíróság kinôtte az épületet. Saját erônkbôl vizesblokkból alakítottunk ki dolgozószobát, a nagyobb helyiségeket kettéválasztottuk a jobb elhelyezés érdekében. A telefonközpont helyiségét elôbb pénztárnak alakítottuk át, majd itt rendeztük be a szerverszobát. A megszûnt pénztárhelyiségbôl dolgozószoba lett. Az évek során az épület számos helyiségében elvégeztük a tisztasági festést. 2008. évben központi beruházás keret felhasználásával, külsô vállalkozóval, 50 millió forintból megoldottuk a villamoshálózat felújítását és a tûzjelzô hálózat kialakítását. Ezzel egy idôben az informatikai hálózat bôvítése is megtörtént, valamint megvalósult a telefonközpont korszerûsítése is. A bíróság összes helyiségét felmértük és kisebb részben vállalkozóval, nagyobb részben saját munkavállalóinkkal elvégeztük a feltétlenül szükséges javításokat, felújításokat. A javítás még nem teljes körû. Terveink között szerepel az épület bôvítése a tetôtér beépítésével, erre 2007. évben elvi engedélyeztetési tervet készítettünk, melyet az önkormányzat 2008-ban többször is elutasított. Jelenleg az épület egyedi besorolását kértük az önkormányzattól (lakóövezetbôl való kiemelését). A kérelem elbírálása még folyamatban van. d) A három viszonylag jó állapotban levô épületünkben: a Budai Központi Kerületi Bíróságon, a Budapesti XVIII. és XIX. Kerületi Bíróságon, a Budapesti XX., XXI. és XXIII. Kerületi Bíróságon nagyobb beruházás kevés volt. 2004. évben a Budai Központi Kerületi Bíróság épületében mintegy 45 helyiséget klimatizáltunk a B. épületszárnyban, és bôvítésre került az informatikai hálózat is. Ugyanebben az évben a Budapesti XVIII. és XIX. Kerületi Bíróság épületében a Szabó Ervin utcai tárgyalótermek klimatizálása is megtörtént, amelyekben a nagy utcai forgalom zaja miatt a szellôzés más módon nem volt megoldható. A FÔVÁROSI BÍRÓSÁG 2008. ÉVI GAZDÁLKODÁSA 2008-ban 5% illetményemelésre került sor. A 2007. évi próbálkozások után bevezettük a Cafeteria rendszert 160.000 Ft/fô/év kerettel. Az elektronikus nyilvántartás és nyilatkoztatás kezdeti nehézsége után egyre kiforrottabban mûködött a rendszer. Az év közepén a bérmegtakarítás terhére megemeltük a keretet 100.000 Ft/fô/év összeggel. Ez új feladat elé állította nem csak a FBGH-t, hanem a program alkotóját a NEXON Kft-t is. Az év során két részletben keresetkiegészítésben részesültünk a Kormány és az érdek-

képviseletek közötti megállapodás alapján (15.000 és 20.000 Ft). Jogszabályi változás következtében megszüntetésre kerültek a családtámogatási kifizetôhelyi feladatok. A családi pótlék és a GYES jelentôs mennyiségû iratanyagát elôkészítés és rendszerezés után átadtuk a Magyar Államkincstár területileg illetékes szerveinek. Az intézmény elkészítette mindazok adóbevallásait, akik a feltételeknek megfeleltek és kérték azt. A beruházásoknál és szolgáltatásoknál bevezették a fordított ÁFA fizetést, követelménnyé vált a bírósági eljárásban közremûködôk 3 napon belüli kiértesítése annak érdekében, hogy benyújtsák számláikat. 2008-ban a normatív jutalom 56,37% -os mértékû volt, ami évrôl évre csökkenô tendenciát mutat. Év végén kis értékû ajándékutalványban, illetve kultúrautalványban tudtuk részesíteni munkatársainkat. A személyi juttatásokra, beleértve a munkaadókat terhelô járulékokat is 14.448.722 eft-ot költöttünk. A rendszeres személyi juttatásokra 8.665.195 eft-ot fordítottunk, amely fedezte a béremelés, a kötelezô elôresorolás, a 2007. évre vonatkozó 13. havi különjuttatás, valamint a 2008. január 1-jétôl kifizetendô 13. havi juttatás elôlegeinek összegét. A nem rendszeres személyi juttatásokra 2.046.548 eft-ot használtunk fel, ebbôl a legjelentôsebb tétel a normatív jutalomra fordított összeg, amely 523.475 eft volt. A bíróság kiemelt feladatainak elvégzéséért (a régi ügyek feldolgozása, az iratselejtezések elvégzése, stb.) céljutalomként 60.295 eft-ot fizettünk ki. Túlórára, túlszolgálatra, készenléti és ügyeleti, valamint helyettesítési díjra 46.342 eft-ot használtunk fel. Az egyéb munkához kapcsolódó juttatásokra (kereset-kiegészítés, szabadságmegváltás, távolléti díj, stb.) 119.411 eft-ot költöttünk. Jubileumi jutalomra 284.813 eft-ot, egyéb sajátos juttatásokra (pl.: betegszabadság, továbbképzési költségtérítés, stb.) 112.595 eft-ot fordítottunk. A dologi kiadások alakulása, mennyisége és minôsége meghatározó a Fôvárosi Bíróság gazdálkodásában, mivel a személyi kiadások döntôen kötöttek. Készletbeszerzésre 186.286 eft jutott, amelyet elsôsorban irodai papírra, könyvre és folyóiratra, kis értékû tárgyi eszközre, ezen belül kommunikációs kis értékû tárgyi eszközre, illetve bútorokra, az egyéb készletek közül, pedig nyomtatópatronokra, tonerekre, tisztítószerekre, fenntartási anyagokra és polgári védelmi eszközök beszerzésére fordítottunk. 3.277 eft-ot használtunk fel védôszemüvegekre 164 fô számára. A kommunikációs szolgáltatásokra fordított kiadásunk 33.342 eft volt. A tavalyi már csökkentett kiadásainkhoz képest is ~6.792 eft további megtakarítást értünk el. A szolgáltatási kiadásaink összesen 1.425.268 eft-ban realizálódtak. A FÔVÁROSI BÍRÓSÁG FÔBB ÜGYFORGALMI ADATAI 2003. és 2008. év között a helyi bíróságokra érkezett peres és nemperes ügyek kb. 202 ezerrôl kb. 339-340 ezerre emelkedett, ami 68%-os emelkedés eredményezett. A Fôvárosi Bíróságra mint elsôfokú bíróságra érkezett peres és nemperes ügyek tekintetében 2003-ban érkezett mintegy 122 ezer ügyhöz képest 2008-ban kb. 201 ezer érkezett, ami 65%-os növekedést mutatott. A Fôvárosi Bíróság mint másodfokú bíróságra érkezô peres és nemperes ügyek pedig 18.700-ról kb. 25.500-ra nôttek, ami 35%-os emelkedést jelent. A helyi bíróságok esetében 2003. évi 205.800 befejezéshez képest, 2008-ban 322.700 volt a befejezésszám, ami 57,8%-kal nôtt, a Fôvárosi 23 6

6 24 Bíróság mint elsôfokú bíróság esetében 116.600 érkezéshez 203 ezres befejezés társult, ami 74%-os növekedés, míg a Fôvárosi Bíróság másodfokú bíróságai esetében a 18.500 érkezéshez, mintegy 25 ezres befejezés társult, ami 35%-os emelkedést jelentett. Mindezek a körülmények okozták azt a kedvezôtlen helyzetet, hogy a 2003-ban a helyi bíróságokon folyamatban volt mintegy 57.000 ügyhöz képest 2008-ban 97.500 maradt folyamatban, ami 71%-os növekedés. A Fôvárosi Bíróságon mint elsôfokú bíróságon a 30.700 folyamatban maradt ügymennyiséghez 40.500 maradt folyamatban, ami 31,5%-os növekedés, míg a másodfokú bíróság tekintetében a 6700-hoz képest 7300 maradt folyamatban, ami kb. 9%-os növekedés. (Összesen a Fôvárosi Bíróságon és kerületi bíróságain mintegy 145 ezer ügy maradt folyamatban 2008. évben.) A FÔVÁROSI BÍRÓSÁG ELNÖKE ÁLTAL MEGFOGALMAZOTT KÖZPONTI INTÉZKEDÉST IGÉNYLÔ FELADATOK Kiemelten fontos feladat az eljárások gyorsítására tett szakmai javaslataink beépítése a megfelelô jogszabályokba. Az elmúlt évek során a Fôvárosi Bíróság több alkalommal összegyûjtötte az eljárások idôtartamának csökkentését eredményezô jogszabálymódosító javaslatokat. Változatlanul fenntartjuk azt az álláspontot, hogy a pertartamok csökkentésének kulcsa a jogalkotó kezében van. Feltétlenül javítani kell a bíróságok jogalkotásban történô közremûködésének eredményességén. Az OIT jelezze a jogalkotásért felelôs minisztériumok különösen az IRM felé, hogy a jövôben a bíróságok jogalkotási észrevételeit nagyobb súllyal kezeljék, s a bíróságok eljárását, feladatait érintô jogszabályt ne bocsássanak ki a bírósági szervezettel történt egyeztetés nélkül. Kiemelt, stratégiai jelentôségû feladat a bírák adminisztratív munkaterhének csökkentése. Valamennyi ügyszakban hiányként jelentkezik a bíró munkáját segítô titkári, ügyintézôi, fogalmazói létszám. A Fôvárosi Bíróság a rendelkezésére álló létszámgazdálkodási lehetôséget maximálisan kihasználva törekszik a bírót közvetlenül segítô, szakmailag kvalifikált létszám növelésére, de belsô tartalékaink kimerültek. A jövôre nézve a bírósági szervezet létszámbôvítésének irányát a titkári, ügyintézôi létszám növelésében látom. Ennek megoldásához hozzátartozik az Iasz. koncepcionális átgondolása is abból a szempontból, hogy az élethivatásszerû titkári tevékenységhez is megfelelô illetmény társuljon. A cél megvalósítását jelentheti még a fizetési meghagyásos eljárás közjegyzôi hatáskörbe utalása. Folytatni kell az informatikai programok továbbfejlesztését. A bíróságon keletkezô iratanyaggal nem tud lépést tartani a selejtezés. Megkerülhetetlen az iratok elektronikus archiválásának feladata, különös tekintettel a cégbírósági iratokra. 2009. második félévében igazgatási szempontból elemezni kell a kisértékû perekkel kapcsolatos új szabályozás gyakorlatának tapasztalatait, különös tekintettel a határidôkre. Végül, de nem utolsósorban az egyik legfontosabb központi feladat a bíróság és a nyilvánosság, a bíróság külsô kommunikációja kérdéskörének áttekintése, az igazságügyi tájékoztatásról szóló korszerû jogi háttér megalkotása, s egy nyitott, állampolgárcentrikus, egységes gyakorlat kialakítása.

A Fôvárosi Bíróságnak az Országos Igazságszolgáltatási Tanácsba választott tagjai 6 DR. GATTER LÁSZLÓ DR. FAZEKAS SÁNDOR Dr. Gatter László Dr. Fazekas Sándor Megújult a bírói önigazgatás 1997. november 13-án megalakult csúcsszerve, az Országos Igazságszolgáltatási Tanács. A 2800 bíró által delegált 67 elektor 2003. szeptember 25-én választotta meg az OIT kilenc bíró tagját, akik hat évig látják majd el feladataikat. A fôváros az új OIT tagok között két fôvel képviselteti magát: Fazekas Sándor, a Pesti Központi Kerületi Bíróság elnöke, Gatter László, a Fôvárosi Bíróság elnöke egyaránt elnyerte az elektorok bizalmát. Az OIT 2008. február 5-ei ülésén dr. Fazekas Sándor pesti központi kerületi bírósági elnök urat a testület elnökhelyettesének választotta meg. 25

6 A Fôvárosi Bíróság választott testületei 26 A BÍRÓI TANÁCS A Fôvárosi A Fôvárosi Bíróság Bírói Tanácsa 2008. évben mûködési szabályzatának megfelelôen havonta tartotta üléseit. Az elôzô évhez képest az elôterjesztések száma növekedett, így minden hónapban megtartottuk ülésünket, a nyári törvénykezési szünet kivételével. Változatlanul folytatódott az a tendencia, mely már a korábbi években megindult, vagyis az, hogy egyre nô a kiírt pályázatokra jelentkezôk száma és egy-egy pályázatra jelentkezôk között növekszik a kívülrôl pályázók aránya. A korábbi években jelzett gondok e területen sem oldódtak meg, vagyis a jogszabály változatlanul nem teszi lehetôvé, hogy a más megye területén már ítélkezô munkát végzô kollégák áthelyezéssel kerüljenek másik bíróságra bírói munkakörbe, változatlanul pályázniuk kell. Az ô esetükben könnyebbség, hogy minden esetben hozzájárultak korábbi vizsgálati anyagaik megismeréséhez. Változatlanul lehetetlen azonban megismerni a külsô pályázók tényleges képességeit, hiszen legtöbb esetben egy szûk szakmai önéletrajz áll csak rendelkezésre, valamint az a rövid beszélgetés, melyet a pályáztató bíróság elnöke folytat a pályázóval. A Bírói Tanács mint korábban is nagy hangsúlyt fektet a megüresedô álláshelyekre vonatkozó pályázatok mielôbbi kiírására, illetve a pályázatok mielôbbi véleményezésére. E cél szem elôtt tartása jelentett rendkívüli nehézséget, amikor 2008. november 24-én a Fôvárosi Bíróság 30 bírói álláshelyét véleményezô kollégiumi üléseket követôen 25-én a Bírói Tanács közel három órás ülésén hozta meg határozatait, melyek lehetôvé tették, hogy a Fôvárosi Bíróság vezetése az OIT legközelebbi ülésére elôterjesztését elküldje. A Fôvárosi Bíróság Bírói Tanácsának tagjai 2008-ban Elnök: Dr. Bodor Tibor a Pesti Központi Kerületi Bíróság csoportvezetô bírája, címzetes megyei bírósági bíró Elnökhelyettes: Dr. Mikó Gergely a Budapesti II. és III. Kerületi Bíróság elnöke, bírósági tanácsos, címzetes megyei bírósági bíró Jegyzô: Dr. Balla Judit Mária a Pesti Központi Kerületi Bíróság bírája Tagok Dr. Fazekas Sándor elnök, címzetes megyei bírósági bíró, Pesti Központi Kerületi Bíróság, az OIT elnökhelyettese Dr. Kelemen Gyöngyi elnök, címzetes megyei bírósági bíró, Budapesti XX., XXI. és XXIII. Kerületi Bíróság Dr. Kenesei Judit vezetô, Fôvárosi Bíróság, mint Cégbíróság Dr. Kisrákói Annamária tanácselnök, Fôvárosi Bíróság Gazdasági Kollégium Dr. Kocsis Andrea bíró, Budapesti IV. és XV. Kerületi Bíróság Dr. Kovács András kollégiumvezetô-helyettes Fôvárosi Bíróság Közigazgatási Kollégium Dr. Mecsér Györgyike Klára fôvárosi bírósági tanácselnök, Fôvárosi Bíróság Polgári Kollégium Dr. Pataki Árpád fôvárosi bírósági tanácselnök, Fôvárosi Bíróság Polgári Kollégium Dr. Surányi József fôvárosi bírósági tanácselnök, Fôvárosi Bíróság Büntetô Kollégium Dr. Szepes András elnök, címzetes megyei bírósági bíró, Budai Központi Kerületi Bíróság Trappné dr. Kiszely Rita elnökhelyettes, címzetes megyei bírósági bíró, Budapesti XVIII. és XIX. Kerületi Bíróság Dr. Vályiné dr. Horváth Ildikó elnök, címzetes megyei bírósági bíró, Budapesti IV. és XV. Kerületi Bíróság Póttagok Kádárné dr. Báló Ágnes csoportvezetô bíró, Budapesti II. és III. Kerületi Bíróság Dr. Mizsei Ibolya elnökhelyettes, címzetes megyei bírósági bíró Budapesti XX., XXI. és XXIII. Kerületi Bíróság Sipôczné dr. Tánczos Rita csoportvezetô bíró, Fôvárosi Munkaügyi Bíróság Dr. Urbán Ildikó csoportvezetô bíró, Budapesti XVIII. és XIX. Kerületi Bíróság

A MAGYAR BÍRÓI EGYESÜLET FÔVÁROSI BÍRÓSÁGI TAGOZATA 1055 Budapest, Markó utca 27. Elnök Dr. Polgárné dr. Vida Judit kollégiumvezetô-helyettes Elnökhelyettes Trappné dr. Kiszely Rita a Budapesti XVIII. és XIX. Kerületi Bíróság elnökhelyettese, címzetes megyei bírósági bíró Titkár Dr. Juhász Krisztina fôvárosi bírósági bíró A vezetôség tagjai Dr. Balázs Ildikó a Fôvárosi Bíróság Gazdasági Kollégiumának bírája Dr. Borda Edit a Fôvárosi Bíróság bírája Csíky Gáborné dr. a Fôvárosi Bíróság tanácselnöke, megyei bírósági tanácsos Dr. Gautier János a Budapesti IV. és XV. Kerületi Bíróság bírája, címzetes megyei bírósági bíró Dr. Maka Mária a Fôvárosi Bíróság Gazdasági Kollégium kollégiumvezetô-helyettese Dr. Székely Ákos a Fôvárosi Bíróság tanácselnöke Dr. Szitha Zsuzsanna a Fôvárosi Munkaügyi Bíróság bírája A tagozat 2008-as mûködése körében alapvetô fontosságot tulajdonított a tevékenységre vonatkozó megújulásnak, a változásnak, az elôrelépésnek. A jövôre nézve már 2007. évben megfogalmaztuk, hogy az érdekképviseleti és érdekvédelmi munkát javítani kell, amelyhez azonban elengedhetetlen a minél szélesebb körû támogatottság úgy a tagság, mind a bírósági vezetôk részérôl. Mindemellett célként került kitûzésre az OIT-tal való kapcsolatunk új alapokra történô helyezése, különösen annak fényében, hogy tagságunk különösen fontosnak tartja az együttmûködés szükségességét, véleményünk, javaslataink OIT részérôl való figyelemmel kísérését. Helyzetünk sajátosságából adódóan a tagjaink elvárása alapvetôen a munkateher csökkentésével kapcsolatos törekvések intenzívebbé tételét igényelte, hiszen ez nem csupán a bírák számára jelent egyre nehezebben viselhetô helyzetet, de nyilvánvalóan az ügyfélegyenlôséget is sérti. Ez a helyzet hívta életre a MBE Fôvárosi és Pest Megyei Tagozatának közös rendezvényét 2008. szeptember 20-án Útelágazás címmel. A konferencián nem csak azt kívántuk hangsúlyozni, hogy a bírósági szervezet kiemelt képviselôinek így a Fôvárosi és a Pest Megyei Bíróságnak a mûködése nem tekinthetô sem az OIT, sem pedig a bíróságok részérôl belügynek, hanem azt is, miszerint a felelôsségteljes párbeszédre, a reformok továbbvitelére szükség van. A széles körû szakmai konzultáción egyébként nemcsak több mint száz fôvárosi és pest megyei bíró vett részt, de jelen volt dr. Draskovics Tibor igazságügyi és rendészeti miniszter, dr. Fazekas Sándor, az OIT elnökhelyettese, dr. Gatter László, a Fôvárosi Bíróság elnöke, dr. Kovács András, a Pest Megyei Bíróság elnöke, valamint Szelényiné dr. Roszik Erzsébet, az OIT Hivatal vezetôje, Fluckné dr. Papácsy Edit, az elnöki kabinet vezetôje, továbbá dr. Halász Zsolt, a Nógrád Megyei és dr. Baur Péter, a Békés Megyei Bíróság elnöke is. Rendezvényünket mind a résztvevô bírák, mind a meghívottak sikeresnek és elôremutatónak értékelték amellett, hogy azt egy újfajta együttmûködés és kommunikáció elsô lépcsôjeként jellemezték. Tagozatunk egyetértett azzal a szemléletváltással is, amely indokoltnak tartotta az egyesület Alapszabályának módosítását, korszerûsítését és az ezt érintô eseti munkabizottság tevékenységében is képviseltettük magunkat. Megítélésünk szerint a megvitatott módosítások nem voltak ugyan teljes körûek, de bizonyos pontokon mégis elôrelépést jelentettek. 27 6

6 28 Sajnálatos ugyanakkor, hogy azokban a fontos kérdésekben, amelyek a Bírói Életpályamodell megvalósítását és a nyugdíjrendszer kedvezô változtatását jelenti, 2008. évben lényeges elôrelépés nem történt. Nyilvánvalóan ennek oka nemcsak a kedvezôtlen külsô körülményekben rejlik, de rávilágít az eleve elégtelen jogosítványrendszerünkre is, amelynek újragondolása az elkövetkezô idôszak alapvetô és legfontosabb feladata. A MAGYAR BÍRÓI EGYESÜLET PESTI KÖZPONTI KERÜLETI BÍRÓSÁGI ALAPSZERVEZETE 1055 Budapest, Markó utca 25. Elnök Szinessyné dr. Bardocz Krisztina pesti központi kerületi bírósági bíró Vezetôségi tagok Dr. Balla Judit Mária pesti központi kerületi bírósági bíró Dr. Cseszlainé dr. Boros Judit pesti központi kerületi bírósági csoportvezetô-helyettes bíró Dr. Keviczki István pesti központi kerületi bírósági bíró Dr. Szokol Attila pesti központi kerületi bírósági bíró Taglétszám: 65 fô Az egyesület tisztújító közgyûlésén a fenti vezetôséget választottuk meg, az MBE Országos Választmányának tagjává pedig Siposné dr. Nádai Ágnest és Szinessyné dr. Bardocz Krisztinát választottuk. Az MBE 2008. december 15-én tartott Országos Választmányi ülésén az MBE Országos Elnöksége tagjává választották Szinessyné dr. Bardocz Krisztinát. 2008 decemberében az új vezetôség kidolgozta az Alapszervezet 2008-tól 2013-ig terjedô programját, mely a következô: Az MBE PKKB Alapszervezete 2008. szeptember 29. napján megtartott vezetôségi ülésén megtárgyalta és elfogadta a 2013-ig szóló programtervezetet. Ennek során megállapítottuk, hogy céljainkat két irányban kell meghatározni. Egyrészt országos szinten kell érdekeinket képviselni és érvényesíteni, másrészt helyi jelleggel, saját munkahelyünkön kell helyzetünk javítása érdekében tevékenykedni. Így tehát országos célként tûzzük ki azt, hogy a már eddig elfogadott Bírói Életpálya Modell megvalósítása érdekében tegyünk meg mindent. A jelenlegi gazdasági helyzet azt indokolja, hogy a Modellnek csak az egyik elemét emeljük ki, ez pedig mindenekelôtt a fizetések valorizációja, a fizetési osztályok szorzószámainak emelése. Fontosnak tartjuk a munkateher csökkentését, e körben az OIT erre irányuló törekvéseivel egyetértünk, azt támogatjuk. Fontosnak tartjuk, hogy a Bírói Egyesület nagyobb szerepet kapjon a jogalkotásban, továbbá az Egyesület lépjen fel a bírákat ért atrocitásokkal szemben. Helyi programunkat illetôen különös jelentôséget tulajdonítunk az egyesületi taglétszám bôvítésének, e körben is nagyon fontos lenne a polgári ügyszak bíráinak bevonása az egyesületi munkába. A jövôben az Egyesület vezetôsége a programok megvalósítása érdekében nagyobb aktivitást kíván kifejteni. E körben az Intranetre fel kívánjuk tenni a jelen programot, a vezetôség tagjainak névsorát, az Egyesület Alapszabályát, s egyben szorgalmazzuk azt is, hogy az Egyesületnek legyen honlapja. Be kívánjuk vezetni azt, hogy az egyesületi tagdíjból indokolt esetben segélyt adjunk. (Természetesen ennek pénzügyi szabályait meg kell vizsgálni.) Javasoljuk a PKKB Elnökségének, hogy évente egy vagy két alkalommal tartson ún. közmeghallgatást, melyen csak azok vennének részt, akiket mindez érdekel, s ahol az Elnökségnek kérdéseket lehetne feltenni. Ennek megszervezése az Egyesület feladata lenne.