Ikt. szám: 6-11/2013. POLGÁRMESTERI HIVATAL HAJDÚBAGOS, Nagy u. 101. JEGYZŐKÖNYV Készült: Hajdúbagos Község Önkormányzat 2013. május 30-án megtartott rendkívüli nyílt Képviselő-testületi ülésén. TARTALOMBÓL 65/2013. (V.30.) ÖH. határozat: Jegyzőkönyvvezető felkérése 66/2013. (V.30.) ÖH. határozat: Napirend elfogadása 67/2013. (V.30.) ÖH. határozat: Kazánprogram keretében költségtérítés megszavazása 68/2013. (V.30.) ÖH. határozat: Orvosokkal való szerződések megkötése 69/2013. (V.30.) ÖH. határozat: Nyersanyagnorma megállapítása 70/2013. (V.30.) ÖH. határozat: Vámospércsi Munkaügyi Központ Kirendeltségéhez TÁMOP szerződés benyújtása 9/2013. (V.30.) számú rendelete: az önkormányzat szociális ellátásainak helyi rendszeréről szóló 2/2009. (III. 01.) számú rendeletének módosítása 10/2013. (V.30.) számú rendelete: A gyermekvédelem helyi rendszeréről szóló 3/2009. (III.01.) ÖR. rendelet módosítása Kapják: 1. Hajdú-Bihar Megyei Kormányhivatal Debrecen 2. Községi Könyvtár 3. Polgármesteri Hivatal Irattár 1
JEGYZŐKÖNYV Készült: Hajdúbagos Község Önkormányzat Képviselő-testületének 2013. május 30-án megtartott rendkívüli nyílt ülésén. Jelen vannak: Szabó Lukács Imre polgármester Kocsis Zsolt alpolgármester Faragó Lajos képviselő Keserü Ferenc képviselő Nagy Balázs képviselő Nagy Károlyné képviselő Dr. Dászkál Tibor Ákos mb. jegyző Nemesné Sőrés Erzsébet pénzügyi tanácsadó Szabó Gyuláné pénzügyi ügyintéző Leiter-Nagy Annamária élelmezésvezető valamint Lovász Judit jegyzőkönyvvezető Szabó Lukács Imre polgármester: Üdvözlöm a megjelenteket, megállapítom, hogy a testület határozatképes. Jegyzőkönyvvezetőnek Lovász Juditot javaslom. Kérem, szavazzunk. A Képviselő-testület 6 igen szavazattal az alábbi határozatot hozza: 65/2013. (V.30.) ÖH. sz. határozat: Hajdúbagos Község Önkormányzat Képviselő-testülete a 2013.05.30-i rendkívüli nyílt Képviselő-testületi ülésről készülő jegyzőkönyvvezetőjének Lovász Juditot kéri fel. Felelős: Lovász Judit jegyzőkönyvvezető Határidő: azonnal Szabó Lukács Imre polgármester: Javaslom a napirendi pontok elfogadását. Aki ezzel egyet ért kérem, hogy kézfelnyújtással jelezze. A Képviselő-testület 6 igen szavazattal az alábbi határozatot hozza: 66/2013. (V.30.) ÖH. sz. határozat: Hajdúbagos Község Önkormányzat Képviselő-testülete a 2013.05.30-i rendkívüli nyílt Képviselő-testületi ülés napirendjét elfogadja. Felkéri a polgármestert a testületi ülés elfogadott napirend szerint levezetésére. Felelős: Szabó Lukács Imre polgármester Határidő: azonnal 1. Napirend Hajdúbagos Község Önkormányzata az önkormányzat szociális ellátásainak rendszeréről szóló 2/2009. (III.01.) számú rendeletének módosítása 2
Szabó Lukács Imre polgármester: A Tisztelt képviselők az előterjesztést megkapták, megismerhették a tartalmát. A térítési díj lényeges emelését, illetve csökkentést nem javasoljuk. Az önkormányzat jelenlegi helyzete nem indokolja az emelést, illetve a jogszabály által meghatározott keretek nem is igazán teszik lehetővé. A Pénzügyi Bizottság megtárgyalta az előterjesztést. Felkérem Keserü Ferencet, a Pénzügyi Bizottság elnökét, hogy tartsa meg beszámolóját. Keserü Ferenc Pénzügyi Bizottság elnöke: A Pénzügyi Bizottság megtárgyalta az önkormányzat szociális ellátásainak helyi rendszeréről szóló 2/2009. (III.01.) számú rendelet módosítását és elfogadásra javasolja. Szabó Lukács Imre polgármester: Van-e hozzászólás, javaslat, kérdés? Ha nincs, kérem, szavazzunk. Aki, egyet ért az előterjesztésben szereplő rendelet módosításával kapcsolatban kézfeltartással jelezze. A Képviselő-testület 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi rendeletet alkotja és fogadja el: Hajdúbagos Község Önkormányzat Képviselő-testületének 9/2013. (V.30.) számú rendelete az önkormányzat szociális ellátásainak helyi rendszeréről szóló 2/2009. (III. 01.) számú rendeletének módosításáról Hajdúbagos Község Önkormányzat Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény, valamint a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások térítési díjáról szóló 29/1993. (II. 17.) kormányrendelet alapján az önkormányzat szociális ellátásainak helyi rendszeréről szóló 2/2009. (III. 01.) számú rendeletét az alábbiak szerint módosítja: 1. A rendelet 22/A. (1) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép: 1. Szociális étkeztetés I. Alapszolgáltatás a.) Az Szt. 115. (9) bekezdése alapján számított szolgáltatási önköltség 569.- Ft/adag. b.) A maximálisan megállapítható térítési díj összege az Szt. 115. (1) bekezdése alapján: 350.- Ft/adag c.) Az Szt. 115. (10) bekezdése alapján a szociális étkeztetés intézményi térítési díja: 350.- Ft/adag. d.) Az Szt. 116. (3) bekezdése a.) pontja alapján az Intézmény vezetője állapítja meg a szociális alapszolgáltatás személyi térítési díját akként, hogy a személyi térítési díj nem haladhatja meg a szolgáltatást igénybevevő személy rendszeres havi jövedelmének 30 %-át. e.) Az intézményi térítési díj az ÁFÁ-t nem tartalmazza. 2. Ebéd kiszállítási díja a.) Az Szt. 115. (9) bekezdése alapján számított szolgáltatási önköltség 102.- Ft/háztartás b.) A Szt. 115. (1) bekezdése alapján: a szociális ebéd kiszállítási intézményi térítési díja: 100 Ft./óra. c.) 3
MEGNEVEZÉS Térítési díj Szt. 115. (10) bekezdés alapján (Ft/háztartás) 3. Házi segítségnyújtás Ebéd kiszállítási költsége 100 a.) Az Szt. 115. (9) bekezdése alapján számított szolgáltatási önköltség 93.- Ft/óra. b.) A Szt. 115. (10) bekezdése alapján: a házi segítség nyújtás intézményi térítési díja: 0 Ft. (térítésmentes) c.) A Szt. 115. (1) bekezdése alapján: a házi segítség nyújtás intézményi térítési díja: 20 Ft./óra. d.) Az Szt. 116. (3) bekezdés b.) pontja alapján az Intézmény vezetője állapítja meg a szociális alapszolgáltatás személyi térítési díját akként, hogy a személyi térítési díj nem haladhatja meg a szolgáltatást igénybevevő személy rendszeres havi jövedelmének 25 %-át. II. Szakosított ellátás 1. Bentlakásos és átmeneti elhelyezést nyújtó ellátás a.) Az Szt. 115. (9) bekezdése alapján számított szolgáltatási önköltség 5.591.- Ft/gondozási nap, 170.056.- Ft/hónap. b.) Az intézményi térítési díj ÁFA mentes. Az Szt. 117. (2) bekezdés b.) pontja alapján az Intézmény vezetője állapítja meg az intézményi ellátásért fizetendő személyi térítési díjat akként, hogy megállapítja az ellátást igénylőre vonatkozó jövedelemhányadot, amely nem haladhatja meg az ellátott havi jövedelmének 80 %-át. MEGNEVEZÉS Térítési díj Szt. 115. (1) bekezdés alapján (forintban) Ft/fő/hó Ft/fő/hó Ft/fő/hó Térítési díj Szt. 115. (10) bekezdés alapján (forintban) Ft/fő/ nap alap ellátás (átlagos) 106.200 3.540 106.050 3.535 emelt szintű ellátás 133.800 4.460 132.750 4.425 Demens betegek bentlakásos intézményi ellátása 99.750 3.325 99.750 3.325 3.. Ez a rendelet a kihirdetés napján lép hatályba, rendelkezéseit 2013. június 01. napjától kell alkalmazni. Hajdúbagos, 2013. május 30. Szabó Lukács Imre sk. polgármester Dr. Dászkál Tibor Ákos sk. megbízott jegyző A rendeletet kihirdetésre kerül: Hajdúbagos, 2013. május 31. Dr. Dászkál Tibor Ákos megbízott jegyző 4
2. Napirend Kazánprogram megvalósításához emelt összegű önerő biztosítása Szabó Lukács Imre polgármester: A kazánprogram keretében végrehajtott megújuló energia felhasználásával működő kazánok beszerzésére és beszerelésére kerül sor. A beruházás során derült ki azon probléma, hogy a nyújtott támogatás és az eddig vállalt önerő nem elegendő a beruházás eredményes befejezéséhez. Ezért további saját forrás bevonására van szükség. Települési költségként a pályázatban 400.000.- Ft volt elszámolható. Ez magába foglalta a fatározók, illetve a 4 kazánnak a telepítését. Kaptunk árajánlatot, amelyekből kiderül, hogy - mivel a rendszernek az átalakítására is sort kell keríteni - a 400.000.- Ft-hoz még 311.000.- Ft szükséges. Ehhez kérnék hozzászólást. Nincs? Kérdés? Javaslat? Ha nincs kérem, hogy szavazzunk meg 311.000.- Ft a kazánok telepítésére, amelyekből a kazántelepítésre és az azzal kapcsolatosan szükséges humán erőforrás hasznosításának költségét lehet finanszírozni. A Képviselő-testület 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozza: 67/2013. (V.30.) ÖH. sz. határozat: Hajdúbagos Község Önkormányzat Képviselő-testülete úgy határoz, hogy az önkormányzat kazánprogramjainak befejezéséhez 311.000.- forint saját forrást biztosít az alábbiak szerint: - Mtv. szerint foglalkoztatottak személyi juttatása terhére 274.000.- Forint, - munkaadót terhelő járulékok terhére 37.000.- Forint. Felelős: Szabó Lukács Imre polgármester Határidő: azonnal 3. Napirend Orvosokkal való szerződések megkötése Szabó Lukács Imre polgármester: Az orvosokkal 2012. december 31-ig kellett volna új szerződést kötni, aminek meghatározott jogszabályban rögzített kötelező elemei vannak. Többször szóban és háromszor írásban szólítottam fel az orvosokat, hogy jöjjenek és kössük meg szerződést. A gyermekorvos azt mondta, hogy bármelyik pillanatban jön és megköti a szerződést, amit a többiek is megkötnek. Tehát mondhatom, hogy együttműködő volt, ezért egyeztetésre nem hívtam. A fogorvos, illetve a felnőtt családi orvos egy miskolci ügyvéddel jelentek meg, akikkel tulajdonképpen konstruktív megbeszélést folytattunk, aminek a lényege az volt, hogy mivel a mi védőnőnk is abban az épületben működik és természetesen az ő irodájának is vannak fenntartási költségei. Vállalta mindenki azt, hogy ¼-¼ részt fognak kifizetni a költségekből. Ennek kb. 3 hónapja. Azóta gyakorlatilag nem hajlandóak ezt a szerződést megkötni. Fordultam közben az OP-hez, illetve az ÁNTSZ-hez. A kérdésem azt volt, hogy mit finanszíroznak kártyapénzen keresztül és egyéb teljesítményfinanszírozás van-e. Válaszul azt kaptam, hogy a működést finanszírozzák. Javaslom, hogy szólítsuk fel utoljára az orvosokat azzal, hogy további finanszírozást nem fogunk vállalni. Mindenki a saját működését finanszírozza, annál is inkább, hogy a magyar állam az ő működésüket biztosítja. Nagy Károlyné képviselő: Javaslom, hogy tekintsük át visszamenőleg a számlákat. Az orvosok szerint nem megfelelően lettek kiszámlázva. 5
Faragó Lajos képviselő: Nem tartom járható útnak, ha a közüzemi órákat lekapcsolnánk, és nem biztosítanánk energiát az orvosi rendelők működéséhez. Véleményem szerint almérőket kell felszerelni. Dr. Dászkál Tibor Ákos mb. jegyző: Előzményként szeretném elmondani, hogy még az első regnálásom idején már erről beszéltünk az orvosokkal. Mindenki előtt ismert, hogy ebben az önkormányzati évben jelentős finanszírozási változások történtek. Azokat a feladatainkat is jelentősen alulfinanszírozza az állam, amit kötelezően is el kell látni. Az önkormányzati működésben jelenleg egy olyan nemű változás következett be, amely a Ptk-ban megjelenő vis maior helyzetet tökéletesen lefedi. Az a magatartás, amit az orvosok most jelenleg tanúsítottak, hogy a megegyezés ellenére mégsem módosítják a szerződést, illetőleg ez a pénzügyi finanszírozási változás, amit Ptk. adta lehetőségek tökéletes helyzetet teremtetnek arra a Képviselő-testületnek, hogy annak az orvosnak, aki ezt a helyzetet nem abszolválja a bérleti szerződését belátható, logikus és elfogadható határidővel és feltételekkel, az önkormányzat mondja fel a szerződést és hirdesse meg pályázattal a feladatellátást. Szabó Lukács Imre polgármester: Aki, egyet ért a Jegyző úr által megfogalmazottakkal az emelje fel a kezét. A Képviselő-testület 6 igen szavazattal az alábbi határozatot hozza: 68/2013. (V.30.) ÖH. sz. határozat: Hajdúbagos Község Önkormányzat Képviselő-testülete úgy határoz, hogy felhatalmazza a polgármestert, hogy folytasson intenzív tárgyalást az önkormányzattal a szerződéses jogviszonyban álló és alapszíntű házi- és fogorvosi feladatokat ellátó orvosokkal az egészségügyi törvény rendelkezéseinek megfelelő, illetőleg a közös teherviselés elvén nyugvó, önkormányzati érdekeknek is megfelelő új ellátási szerződés megkötésére, függetlenül annak jogi formájától. A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy azon háziorvos vagy a fogorvos esetében, akivel a megegyezés kilátástalan, illetve bizonyítható időhúzó magatartás észlelhető, annak a szerződését, azonnali hatállyal kezdeményezze a szerződés felmondását. Felelős: Szabó Lukács Imre polgármester Határidő: folyamatos 4. Napirend Nyersanyagnorma megállapítása Szabó Lukács Imre polgármester: 2011. augusztusában került sor a főzőkonyhák összevonására akkor nem vizsgáltuk felül a nyersanyagnormát, mivel átláthatatlan volt a 2010. évi norma, nyersanyag felhasználás. Álláspontom szerint azonban a normák nem megfelelőek, hiszen azóta az árak emelkedtek, valamint változtak az előállítandó ételek alapanyagai is. Felkérem a Pénzügyi Bizottság elnökét, hogy tájékoztassa a Képviselő-testületet a bizottság javaslatáról. Keserü Ferenc Pénzügyi Bizottság elnöke: A Pénzügyi Bizottság megtárgyalta és elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek az előterjesztéshez mellékelt határozati javaslatot. Szabó Lukács Imre polgármester: Kérem, szavazzunk. 6
A Képviselő-testület 6 igen szavazattal ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozza: 69/2013. (V.30.) ÖH. sz. határozat: Hajdúbagos Község Önkormányzatának Képviselő-testülete az önkormányzat főzőkonyháján alkalmazandó nyersanyagnormákat korcsoportonként az alábbiak szerint hagyja jóvá: Az étkeztetés nyersanyagnormái (az élelmezés nyersanyagköltségének egy ellátottra jutó napi összege) (ÁFA-t nem tartalmazza) Sorszám Megnevezés Ft/nap Ft/nap 2013.06.01. napjától 2013.09.01. napjától 1. Idősek Otthonában bentlakók napi ötszöri étkeztetése (60 év felett) 870 - reggeli 130 - tízórai 96 - ebéd 305 - uzsonna 96 - vacsora 243 2. Felnőtt ebéd (szociális, vendég, alkalmazott) (19-60 év) 305 3. Óvodás gyermek (3-6 év) 289 - tízórai 67 - ebéd 155 - uzsonna 67 4. Napközis gyerek (7-14 év) 310 - tízórai 72 - ebéd 167 - uzsonna 71 1. Az 1-2. pontokban meghatározott nyersanyagnormákat 2013. 06. 01. napjától kell alkalmazni. 2. A 3-4. pontokban meghatározott nyersanyagnormákat 2013. 09. 01. napjától kell alkalmazni. Felelősök: Szabó Lukács Imre polgármester Leiter-Nagy Annamária élelmezésvezető Határidő: azonnal 5. Napirend A gyermekvédelem helyi rendszeréről szóló 3/2009. (III.01.) ÖR. rendelet módosítása Szabó Lukács Imre polgármester: Képviselőtársaim az előterjesztést megkapták. Az intézményi térítési díj az önkormányzat feladata, így lehetőségük nyílik arra, hogy 3/2009.(III.01.) ÖR. rendeletünket módosítjuk. Kérem a Pénzügyi Bizottság Elnökét, hogy foglalja össze ezzel kapcsolatos javaslataikat. Keserü Ferenc Pénzügyi Bizottság elnöke: A Pénzügyi Bizottság megtárgyalta és elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek. 7
Szabó Lukács Imre polgármester: Kérem, szavazzunk. A Képviselő-testület 6 igen szavazattal ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi rendeletet hozza: Hajdúbagos Község Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2013. (V.30.) ÖR. számú rendelete Hajdúbagos Község Önkormányzat Képviselő-testülete a gyermekvédelem helyi rendszeréről szóló 3/2009. (III. 01.) ÖR rendeletét (továbbiakban: Rendelet) az alábbiak szerint módosítja: 1. A Rendelet 13 (1) a-c. pontjai helyébe az alábbi rendelkezés lép: a.) óvodai intézményi térítési díj 289.-Ft/nap, amely tartalmazza a tízórait, ebédet és uzsonnát. b.) iskolai intézményi térítési díj 362.-Ft/nap, amely tartalmazza a tízórait, ebédet és uzsonnát. c.) az iskolai étkeztetésen belül igény esetén a tízórai térítési díja 75.-Ft/nap. d.) az iskolai étkeztetésen belül igény esetén az ebéd térítési díja 236.-Ft/nap. e.) az iskolai étkeztetésen belül igény esetén az uzsonna térítési díja 51.-Ft/nap. A térítési díjak áfa nélküli nettó árak. A rendelet 13 (3) bekezdése az alábbira módosul: 2. A gyermekétkeztetés nyersanyagnormái Megnevezés áfa nélküli nyersanyagnorma (Ft/adag) Óvodában háromszori étkezés 289 - tízórai 67 - ebéd 155 - uzsonna 67 Általános iskolában háromszori étkezés 362 - tízórai 75 - ebéd 236 - uzsonna 51 A rendelet 13 (4) bekezdése az alábbira módosul: 3. Az ellátást igénybe vevő a térítési díjat Hajdúbagos Község Önkormányzata részére a teljesített ellátás alapján, számla ellenében utólag, a tárgyhó 10. napjáig, a számla kézhezvételekor köteles megfizetni. 4. 8
Ez a rendelet a kihirdetés napján lép hatályba. Az 1-2 -ok rendelkezéseit 2013. szeptember 1-jétől, a 3. rendelkezéseit 2013. január 01-től kell alkalmazni. Hajdúbagos, 2013. május 30. Szabó Lukács Imre sk. polgármester Dr. Dászkál Tibor Ákos sk. megbízott jegyző A rendelet kihirdetésre kerül: Hajdúbagos, 2013. május 31. Dr. Dászkál Tibor Ákos megbízott jegyző 6. Napirend Vámospércsi Munkaügyi Központ Kirendeltségéhez TÁMOP szerződés benyújtása Szabó Lukács Imre polgármester: Lehetőségünk nyílik arra, hogy a munkaügyi központ által közfoglalkoztatás keretében 1 fő munkavállalót alkalmazzunk. Aki egyet ért azzal, hogy a pénzügyi osztályra 1 személyt felvegyünk az kézfeltartással jelezze. A Képviselő-testület 6 igen szavazattal az alábbi határozatot hozza: 70/2013. (V.30.) ÖH. sz. határozat: Hajdúbagos Község Önkormányzat Képviselő-testülete hozzájárul ahhoz, hogy a Polgármesteri Hivatal pályázatot nyújtson be a Munkaügyi Központ Vámospércsi Kirendeltségéhez TÁMOP keretében foglalkoztatandó pénzügyi dolgozó illetményének, járulékainak és utazási költségének támogatására. Felelős: Szabó Lukács Imre polgármester Határidő: azonnal Szabó Lukács Imre polgármester: Ha további kérdés, hozzászólás nincs, az ülést bezárom. Köszönöm a részvételt. Hajdúbagos, 2013. május 30. Szabó Lukács Imre polgármester Dr. Dászkál Tibor Ákos mb. jegyző 9
MELLÉKLETEK 10